前不久，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》）对外公布，作为中央第一份关于要素市场化配置的文件，《意见》明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务。

《意见》系统、具体地指明了完善要素市场化配置的作用，而数据作为一种新型生产要素写入中央文件，是其中最大的突破，体现了互联网大数据时代的新特征。

那么，什么样的数据才能称得上是生产要素？对于网络货运行业来说，数据被纳入生产要素有何重要意义，对行业及平台企业今后的发展有什么积极影响？针对这些问题，中储智运创始人、总工程师李敬泉教授在接受采访时进行了全面的阐述。

数字经济具有覆盖面广且渗透力强等特性，与各行业实现融合发展，如大数据、云计算、互联网、人工智能等。因此，数据在成为关键生产要素的同时，也在社会经济领域发挥着重要作用，特别是在包括物流行业在内的现代服务业当中将起到关键作用。

“但是数据成为生产要素的一个重要前提是，这些数据是不是具备生产性，能不能产生生产力。”李敬泉教授指出，从某种意义来说，数据分为两层含义，一是直接具备生产性的数据，另外一种是促使某些数据能够具备生产性的辅助数据，这两者都可以成为生产要素。

李敬泉教授为此举例介绍说，比如物流行业在仓储、运输过程中产生的一些数据，能够对供应链上下游各方的业务开展提供支撑，事实上，这些数据就天然具备了生产性的特性。“当然，这些数据还需要进行加工，赋予其更多的内涵，使这些数据具有实际价值。”

不可否认，数字能力是网络货运平台的一个关键因素，而此次数据纳入生产要素，显然对网络货运平台的发展具有重要意义。李敬泉教授表示，区别于传统实体物流企业，网络货运平台是通过互联网手段整合各种生产要素，进而为上下游各方创造价值的全新业态。与传统实体物流企业不同的是，网络货运平台基于数字能力，能够将整个货运物流过程进行数据化，让物流行为变得有迹可循，通过数据对物流过程中的各个环节进行定向性的分析、预测和判断，实现更高效的管理。

“这就像传统胶卷相机与数码相机的区别一样，即使胶卷相机拍摄的再清晰，它呈现的只是一个模拟的结果，无法进行量化，而数字化最大的一个特点就是能进行量化。”李敬泉教授形象地比喻说。

能够划好平台规范的边界

事实上，从互联网的本质来看，其自身最为显著的一个特征就是数据性。而对依托互联网技术的网络货运平台来说，数据更是其固有的DNA，是一项非常关键的要素。那么，问题也随之而来，在数据纳入生产要素的背景下，网络货运平台在业务过程中产生的海量数据，其真实性和规范性如何得到保证？

在李敬泉教授看来，网络货运平台产生的数据包括两部分，即业务数据和运营过程中产生的平台数据。首先，数据是客观存在的，利用数据之间的关系保证平台功能的真实性和规范性，将物流各节点的信息实现数据化嵌入到平台运营中，可以利用数据对平台的规范性划好边界，通过触发某些节点就能够掌握信息的真实性以及运输和数据的安全。其次，业务数据的真实性和规范性也同样如此，诸如物流运输过程中的在途监控、路线选择等等，实际上这背后都有数据作为支撑。

值得肯定的是，中储智运作为网络货运平台头部企业，在保障业务信息及运营数据真实性、规范性方面，拥有丰富的经验和成功实践。在中储智运平台上，每一单业务都坚持平台内交易，基于业务闭环既确保了业务真实性，又承担了运输保障责任。同时，中储智运基于物流运力交易共享平台构建数字物流生态圈，实现每笔业务的业务流、信息流、资金流、票据流、货物轨迹流的“五流合一”。

“五流合一”能够最大程度地确保物流业务中各要素的数字化、真实化，无论是对企业、个体还是对行业、国家来说，都是目前行之有效的确保业务真实性的关键途径。“实际上，中储智运在这些方面所取得的成果，都是基于数据赋予的优势，所以说将数据作为一个生产要素，能够更大程度推进网络货运平台的业务发展。”李敬泉教授表示。

数据纳入生产要素，政策性的利好对网络货运平台意味着更大的发展机遇，一方面将促使平台企业更好地利用数据，深挖数据的潜在价值，另一方面也将推动平台企业在大数据技术创新、人工智能发展、产品研发上进行全新的布局，从而实现智慧物流的健康发展。

“中储智运自创立以来一直重视对数据的有效利用，这已经成为平台不断创新发展的重要基因。”李敬泉教授同时指出，面对全新的发展趋势，网络货运平台可以通过更精准的数据分析、更先进的算法和完善的工具，研发出更智能、更便捷、更高效的车货匹配方式，最大程度提高数据的运行效率，以更高效的服务为供应链上下游客户创造更大价值。

一个值得关注的问题是，数据安全是数据应用的基础，而《意见》也强调，需要探索建立统一规范的数据管理制度，推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对各类数据的保护。同时，在加强安全管理的基础上，又要鼓励合规应用数据，促进创新和数字经济发展。

李敬泉教授认为，可以从价值的维度对数据进行分类，并据此形成一套完善的数据保护机制。他同时强调，从网络货运平台角度来看，与平台交易有关的能够解决客户痛点的数据是最核心的数据，而数据量规模大并不代表就是大数据或者生产要素数据，还要看这些数据在价值层面是不是能够发挥效用，否则只能是处于边缘性质的数据。

“围绕与业务交易有关的数据进行深度加工和研发，同时将这些数据与其他相关的数据进行多维度的比对，相互映射，才能不断研发出创新的业务产品，持续提升平台的服务功能，满足客户更多维度的服务需求。”李敬泉教授介绍，中储智运平台推出的价格指数、大宗物资道路整车运输健康指数、司机核桃信用分，都是基于平台拥有的海量真实数据的优势基础研发产生的，而且都不缺少业务交易数据这个重要维度的支撑。

随着国家相关政策的完善和网络货运行业未来发展的明朗化，将有更多的中小企业“试水”网络货运平台。对此，李敬泉教授建议，物流领域内的各类企业首先需要在各自最擅长的领域确立优势，有效利用竞争资源，而不是盲目跟风，在这一基础上，企业间可以优势互补，在业态内进行精细分工，实现合作共赢。同时，中储智运基于长期积累的丰富经验和技术优势，愿意向政府及供应链各方分享自身的创新成果，对外输出包括价格指数、司机核桃信用分、“智援”应急物流调度系统等在内的管理工具、产品和技术，促进社会资源的有效利用，与供应链各方实现共享科技研发所产生的价值。

新国标出来后积极响应政策，买了合格的车，社保断交了，房东不出面，没法办理居住证，没办法给车辆上牌，车管所跑了两次，他们只认证，派出所跑了两次，必须要登记在案的流动人员才给办理居住证，审核还要等六个月，外地人在成都该怎么办，新车放着吃灰，真的没有办法了才求助到这里，希望领导能看到，希望政府能看到普通民众的无奈，不是不遵守规则，实在是没有办法，没上牌上路又会扣车，一个车两个月工资没了，我想做一个

尊敬的崇州市交通主管部门领导：       本人今天中午11:00乘坐崇州302路线的川A0090公交车从四川水利职术学院前往万盛地铁站。       向您反映此趟公交车师傅存在违章驾驶，有很大的安全隐患。公交司机的主要不合规行为如下：    &nbs

西河白鹤林小区，清泉街装了限高杆，869路公交被迫改变路线，沿线老百姓坐不了公交了。领导们！帮老百姓排忧解难一下吧！ 限高杆可以安，公交过不去咋行，不能把公交车也限了哇！

货运大道从五桂立交过来，四川粮油调控中心那一段路严重破损，给过往车辆带了安全隐患，还有就是新都与青白江交界的那段也是破损严重，其余的地方也出现了不同的大坑破损。希望有关部门及时修补。

我于2022年6月27日早购买当日15：50分成都新南门至泸定汽车班车票，因个人原因未能及时到场，接到客车司机电话问我索取取钱验证码，客车司机谎称需将我的汽车票注销后才能发车，后到新南门汽车站服务台了解，汽车发车一小时内可退取百分之五十票款，客车司机谎称我的行程码带星号且是外地手机号码为由已退取全额票款，并与服务台确认退票姓名是本人的车票，经与驾驶员沟通，还一直谎称不能退票，后我指出他已拿去

请问成都地铁15号线什么时候开始修建呢？航空港区域人口近年来猛增，特别是信息工程大学区域出行很不方便，希望能早日开工建设！谢谢！

尊敬的领导： 崇州市是成都规划的宜居城市，交通是评价宜居城市的重要指标。而崇州302作为崇州连接地铁万盛的唯一公交线路，是崇州的重要名片，而崇州302目前运营状况担当不起，公交站点不停，仗着没有摄像头违章驾驶，违章驾驶对302公交司机是家常便饭。 2022年6月30日中午11:00四川水利职业技术学院到万盛的川AG0090，途中至少三次变道没打灯，万盛地铁口站点旁的路口左转弯不打灯，多个

尊敬的领导，您好，彭州三环路的开通对彭州的经济、生活发展都奠定了良好的基础，作为彭州的第一条正儿八经的快速路，可是因为一些原因慢慢的不快了。因为很多口子被封，需要绕路，附近的村民一闹，就把口子打开，这样一来修快速路的意义何在？今天这个口子的居民闹，开这个口子，明天那个口子的居民一闹，开那个口子。那这还能算是快速路吗？另外能否加强对三环路周边居民的交通安全教育、加强对三环路上的违规行为的惩戒力度，目

请成都市自规局协调武侯区、同意规划在环城生态区的武青西四路跨江安河规划市政桥梁、(金江明珠)解决蜀镇片区出行困难问题

巴中市平昌县政府对409省道征地赔偿六年了一直未赔付到位，失地保险也不买，对群众反应置之不理，希望上级领导关注一下

尊敬的领导:  您好！我是斑竹园街道社区的业主。据说成德s11线商贸城站出入口拟设置在北星大道一段与聚虹路交叉口。为此我想建议领导是否能够考虑在新竹大道与聚业路十字路口（天湖豪布斯卡与商贸城的交接十字路口）设置一个出入口，建议理由如下：

双流区九江镇蜀镇通往武侯区目前仅有一座规划桥，每天早上车多拥堵，通行压力十分大，请求新增双流区到武侯区的金江明珠规划桥，缓解两区居民的出行压力，谢谢

郫都区西芯大道以前拥堵，破旧，周边看起来平淡无奇。但今天走了趟西芯大道，简直大变样，大写的赞。路边绿化合理，犹如绿道，下穿隧道多，人行横道便捷，有力的增加了通行效率。 我三河场左边居民，真心希望新都区政府把蓉都大道打造成一张进入新都的名片。为新都人民创造更多的幸福感，为新都发展助力！

领导你好，金堂县人力三轮21年12月底就已经到期营运，但至今世面上任然有很多改装后的三轮车在从事载人营运，增加交通安全风险。不知道是相关部门推卸执行人力三轮下线还是什么原因，主持下线的部门说已经通知下线，现在是非法营运，但处理非法营运的部门也没有处理，导致世面上任然有改装后的人力三轮车出现，既然已经下线人力三轮，为什么处理下线的部门不回收其人力三轮。请领导处理。

农科院跨线桥已经延期三次，为何一而再再而三延期，官方宣布的时间难道不用监督结果的吗？

外地人电摩上牌需要居住证，已经因为疫情无业了，社保断缴，没有六个月缴费记录，房东也忙不肯登记，没有办法办理居住证，花了好些钱买的电摩没法上牌，不敢违规骑行怕扣车，求助下这种情况怎么办？

三轮车上牌凭户口簿或居住证上户，上好以后交警说绕城以内不能行驶。请问交警和车管所没有勾通吗？即然不能上路，別人拿着户口簿或居住证来就应该告诉或者是绕城以内坚绝不上户。据我所知绕城以外同样不能上路，请问我的三轮怎么办？家有残疾人需要代步或办其它事情。

东部新区的各位领导干部您们好！ 几天前我已经求助过了，回复电话说已经通知了我，还说我们是拆迁户，我想说的是，电话我压根就没有接到，拆迁的话，我们全家都不清楚，请问这到底怎么回事。 我们积极配合政府部门的工作，保护用水问题，配合着不能养殖，河边不能种植，我们只请求政府多关注一下老年人出行困难，雨天出不去也进不来，沦陷泥土的滋味真是令人失望 武庙跃进村就仅

西河地铁口非机动车原来规划的在雄飞广场的电瓶车停车位不让停车了，城管配合雄飞的停车场把电瓶车都撵到停车场，有人看管的停车场固然好，可惜收费太贵了，普通停一次3元，充电就五元，赶上机动车停车位了，市中心也才2元吧，这都高出了50％，而且停车位置离地铁口还较远。请政府综合考虑，而不是实行一刀切的方式。

成都地铁18号线火车南站至天府机场北路段打车频次低。 天府国际机场现航班量增加到了600架次左右，累计旅客吞吐量1000万人次，由于距离较远大多数乘机者选择地铁出行，但是地铁18号线打车频次少，乘坐人员多，行车距离远，光西博城到天府国际机场t1t2航站楼站就需要35分钟。地铁内部因为天府机场航班量增加乘坐人员突然增多。在火车南站上车经常也挤不到座位。建议地铁运营发车频次随天府机场航班量和旅客量的

来源众号公：和聚通物流，

今年首批网络货运平台的推出，国家希望公路运输版块能实现大集约、信息化、合规化、高效有序的发展，改变以前分散低效的作业方式，补缺公路运输数据，更利于推进多式联运的发展。

网络货运平台的合规化运营并不意味就有盈利模式，申报门槛及合规验证等都需要一定的动态成本，拿到网络货运平台的资质对于资源不匹配或一门心思要去赚快钱的的企业可能是一种负担，或者过于依赖税务洼地的企业一旦断返，更是难以持续经营。

那下面我们根据以往物流平台发展过程中的具体失败问题，来更清晰的看清网络货运平台的发展之道。

平台市场定位太模糊，给客户讲的故事太多。

物流平台的市场定位是吸引货主、车主、3PL（第三方物流）、专线等参与方的基础，你到底为平台的参与方带来什么样的价值，用户为什么只选择你而非别人？

平台营销手法路子不对，物流平台需要更多B端营销。

互联网为物流业的传统玩法带来了新的营销模式，然而，当我们回归对失败物流平台的深度剖析与研究其营销路径时却发现，他们犯了一个共同的错误——就是在营销手法上太作，太依赖个人传播，通过所谓的补贴、烧钱、广告、微信朋友圈刷频等等根本不能解决B端的复杂决策逻辑，你还需要自己的内功强大与服务能力强大。

平台服务内容仅信息、找货找车上打转，实质内容少。除了运力、货之外，物流平台的服务内容上创新就非常少。

有的从创立到失败整个阶段一直在优化所谓的货与运力匹配效率、匹配质量、匹配能力，但殊不知，对于物流平台的用户来说，找货，找运力只是众多需求之一，而往往并非是痛点也有可能并非刚需。

平台规则忽略物流规律，被水深的物流玩得痛苦。

针对那些运营较差的物流平台的实际情况显示，发现大都将物流想得太简单，规则设计也过于简单，导致与物流运营规律违背，导致物流平台发展过程中烧钱越来越多，入不敷出，最终走向失败的深渊。

平台产品设计过于单调，人情味、物流味太淡。

所有的平台模式与非平台模式的产品设计都有很大差别，平台模式中产品更强调围绕人内心对于价值实现、感知体验与价值有效分配。

我们分析相当部分成长性较差已经进入危险边缘的物流平台产品体验来看，这些平台过于注重表面上的功能、美观而忽略用户作为物流参与方在客户关系、操作时效、响应效率、物流成本、信息保密、货主业务私有化、物流调度与管理等方面的物流特色，导致产品过于单一甚至体验单调乏味，过于迎合互联网，脱离物流需求。