注意：要先向企业投诉，不处理才能向工信部投诉。直接投诉不太合理。很多ISP禁止定向工信部网页提交投诉内容，即写完内容之后无法点击提交按钮，甚至直接屏蔽了工信部网站，所以我提供一下工信部接受投诉的邮箱：accept@需要注明自己的姓名、通信地址、邮编、联系电话、联系邮件、申诉日期；此外提供被申诉企业名称（只有大的运营商有效，像什么长城宽带、歌华宽带、宽带通之类的不受理）、申诉内容（详情）、是否向企业申诉过（一定要先向企业投诉，无效后工信部才能受理，直接找工信部的不受理），最后要承诺“我承诺申诉信息真实有效”。基本上第二天见效，该区域的负责人直接处理该项事务，第三天必须解决，48小时内可能会有工信部的回访，如果说没有解决的话，该负责人会倒大霉。我以前多次通过工信部电话投诉留言都被中断，一分钟不到就挂断了，估计电话也是被屏蔽了，至少移动是这样，故发邮件最稳妥。并非开始以为的蛇鼠一窝，最近两年真的是感受到了国家对我们的保护，像消协、工信部很多工作人员都很有正能量，而企业自己设立的投诉平台本质上不可能帮外人，投诉无果的话果断向相关部门反映。

可以尝试工商和消协投诉举报，证据足够应该可以退一赔三，有相关法律法规支持，算是让他们有了违法成本，不至于骗一个是一个骗不到退钱就算了。以前以为通信公司无法无天，先发现工信部，现在也试试工商吧，最好直接进行工商举报，明确提出举报诉求，除了赔偿外加依法进行严肃处分主要就是罚款，希望工商部门狠狠地罚死他们。缺点是，这个方法并不典型，走这条的消费者太少，执法者也不一定愿意揽麻烦，很可能会找理由推卸责任，就算工商愿意工信部也可能和工商争管辖权。（补充：跟权力部门死磕真的是无底洞太耗精力了，死磕到底层层上诉总会有尽头，最后可能会发现法律不过是上边那些人制定的家规罢了，底下的人会用法律也抵不过上边人一张嘴，上边也是有利关联的，非要装傻充愣你也没辙。有此感慨因为前些日子的另一件事，平板电视的三包法规完全被篡改实施，全国企业公然联合欺骗消费者，还搞了一个协会归工信部管，他们爱踢皮球简单的问题非要复杂化踢到哪我告到哪，法律都自学了一堆，结果各地方工商干脆说不懂法律法规只听立法部门的，我找立法部门结果某国家总局按企业需求把屎说成能吃的还说得漏洞百出，一周问询回复一次我竟然花了一个月很有逻辑很有耐心依法依规有条有理地去跟他们论证了大部分人不吃屎，说到他们只能承认自己错了要么是狗，狗急跳墙直接不回复了，最后我把他们的狗屎行为反映给中央纪检，不是无视而是看到我的信访举报然后默默删除，中纪检我最后能抵达的最高处，深深体会到我家的狗咬了你我就是不打它看你怎么着，我就是王法你要怎么地，呵呵，可悲的是，他们确实是我们国家的王法。打死也不会想从政了，恶心！而且光脚的不怕穿鞋的，不用站立场）

我其实真的很不明白那么多年那么明显那么普遍的违法违规行为为什么可以这样明火执仗，只有很少一部分消费者通过维权挽回自己的部分损失，搜索出来满篇的消费者个体维权揪着同一个问题维权成功主管部门甚至连个发言的都木有。鼓励大家试着同时走工商局“举报”试试（不是投诉是举报），没行政处分对这些运营商实在太纵容了。微信12315公众号上举报比较方便电脑有时提交不了。

摘抄一个以前的报道，有用的法律条款都用起来，工商要是找理由不管就向纪检举报工商，我本人比较喜欢死磕：

哈尔滨市工商局1月30日启动“叫停电信收费不合法规则”行动，将对电话计费标准、固定电话基础费等电信服务中涉嫌侵害消费者合法权益的问题进行集中整治。此举引发了电信行业人士的质疑，称哈尔滨市工商局是越权执法。

根据《立法法》规定，法律效力优于行政法规。《电信条例》属于国务院颁布的行政法规，而《消费者权益保护法》《合同法》等法律的效力明显要优于《电信条例》，上述法律赋予工商部门保护消费者权益、规范市场交易合同公正公平诚实信用的职能，哈尔滨市工商局依法对电信不合理收费进行整治并不属于越权执法。

补充：营业厅“存一得十”充值诈骗，一个活动同时骗多份钱.

这是我见过移动最深的一次套路没有之一，妥妥的一道大忽悠数学题，特别经典，存一得十没有得到10反而每月扣10元，自己充值的话费也没到账，说的用来作为活动费用返给自己。

十月份，月初20.82充值70减去月费21月末剩30.82了，而且之后每个月都要多扣10元月费变成31，十一月份月费一扣直接又欠费了又去充了50。

月费原本21，月初余额20.82，家人去营业厅充值20。之后营业厅介绍参加“存一得十”，又让家人存费54，以后分几个月进行返费，他们告知给家人的信息是以后每月扣1块得10块，这也太特么离谱了，存一讹十差不多！

馅饼越大陷阱越大，今天查账单果然就蹊跷了。（1）十月起，每个月月费多扣10块，多了300M本地流量，100分钟本地通话分钟。查询得知活动是存一块送十分钟，即每个月扣10块给100分钟加流量，家人用的老人机电话也都是我们主动打回去的，原本的套餐分钟足够流量都是多余的。所以所谓“存一得十”，不是“每月扣一块返十块”，而是“每月扣十块得100分钟和流量”（2）十月月末余额只剩30又怎么回事呢，我问10086，回复的是十月只能查询到充值到账20，54是参加存一得十活动的费用。

搞笑的来了，每次移动客服自己都觉得复杂懒得听，最后我直接问每个月扣10元和54元话费没到账怎么回事，接下来几个客服回复出奇一致了，存一得十即：每月扣10元返9元相当于用1元得了10元的分钟和流量（对老人机而言就是废物），问充的54去哪儿了，就说54是参加存一得十用于返费，问返费是否到账，说查不到明细。call了N个移动客服都没有能说清楚的，让我自己去营业厅对峙，我在外地，又不可能为了这点钱让老人家折腾。让我自己联系网点去营业厅，还有说他们查不到充值网点是哪不知道联系方式让我自己去找，客服总有那么些人渣，还好打了几次10086直接改投诉了，按规定24小时内网点会联系我。

十月份的费用我到现在都没搞清楚，只能查到连续半年每个月都对不上账，竟然发现七月份他们还用了同样的套路产生了类似扣费返费，太尼玛欺负人了，又没法上网厅细查，该死的移动现在也不管有没有密码登录网厅都要验证码，密码登录完全是摆设，也不能一直找家人要验证码。

切记叫家里人去营业厅时不要轻信参加活动。如果可以的话自己帮家人特别是老人充足够的话费，也别太多了，时间一长钱被吃了也是查无可查。

评论里网友的这个说法真是相当贴切，最可怕的就是没发现自己被坑了。

最好直接打客服问扣钱的项目有哪些，再让他发个完整清单短信，简洁明了。垃圾业务你在网厅打开各种“增值xx”“附加xx”有时找都找不到，故意划分很细普通人又不熟悉根本不知道在哪一个菜单里，短信查询有的也没包含，有的查询需要特别的代码。最重要的是不知道自己查的是啥。

再就是自己查看详单里面通话费、上网费、短信费、彩信费、自己定的套餐费用，这个简单，其他看不懂的名词绝大部分都有问题，直接让客服解释到你懂，不要容忍他糊弄，如果说都说不清楚，消费者连自己的钱怎么被吸掉的都不知道，所谓知情权真的就是摆设，跟偷跟骗有什么区别？

我自己现在都还糊涂着电信的家庭账户余额套餐量跟关联子号的怎么区分，怎么查询，还要慢慢习惯。

建议半年左右大扫除一次，各公司记录貌似都是保存六个月的，查无可查之前的账就只能认栽了。

这个要查详单才比较清楚，当你时刻注意套餐用量最后却在消费总账单里看到了套餐量以外的扣费就该查查了。

话务员给的理由是没开关机，这时候找他退钱是合理要求，可以理直气壮，这是它的系统延迟和缺陷，不是你的问题。

推销返费业务，但偷偷停止返费或者没按客户要求预约到期终止业务或者说话模棱两可糊弄客户模糊实收费用。

1) 移动业务员给我推荐一个WiFi套餐，可我们那计时收费wifi瘫痪两年了早就没用了，她一直死缠烂打说开通了也没关系每个月都会返钱，我觉得既然没损失就帮人家挣点业务顺便摆脱纠缠吧就同意了，出口瞬间我就想起特么根本没说是不是返全款（第一个坑），连忙让她不忙开结果她说已开通，所以不要给这些推销面子啊，敷衍下小心把自己搭进去，听到这种电话狠心挂就是。果然一年下来要白白多扣三四百，我当然不甘心，就问能否不要这个业务，她只可怜巴巴复读“我都已经开通了”（第二个坑，不晓得精髓乃们领会到没，人家复读用的恰到好处，我当时就属于典型的说多错多，而且后来投诉处理还说可以取消是我自己不取消的，一让公布录音就死活不给）。明显没必要说下去，我就说算了，那就开起吧（这句话居然被人家视为第二次同意开通业务，呵呵，我开通的意愿很强烈啊！）还天真地以为要收到短信验证码确认才会开通。后来没有短信就不了了之了，某天发现话费扣太快才察觉到不对，几乎都记不起来啥时候开过业务（庆幸过了两个月我还清清楚楚知道自己的思路回想起了当时的对话，以至于移动方面根本不敢正面跟我对峙录音内容）。

2)今年一月份10086又电话推销说搞活动送两个月阅读业务，我说不扣钱你就随便开，两个月后要扣费你现在就给我预约取消，如果不能取消我也没必要支持你的工作，我又不用你这个。

结果后来3月份偶然查账发现一二月都多扣钱了，三月份也在扣，我一时想不起开通了什么，直接找移动理论扣钱的业务，惊奇地发现一月份是31号开通并扣钱，老人机经常被开通吸费的移动阅读，我主动开通了，还在31号，呵呵！第一次拨打10086，业务员给我取消了业务扣钱的事说我看错了；第二次我拨打10086业务员把一月份的钱还给我，说二月份没扣，三月份是我没取消业务应扣费用；第三次把三月份的还我了还是说二月份账单上没扣钱，我看到是扣了的这点可以确定；第四次我打过去他们直接把当时向我推销业务的话务员找来了，跟我道歉，说当时的赠送业务确实扣了费。（一定要小心通信商这种偷偷吸费的行为啊，我一个人都被坑了这么多次，全国十几亿人啊，我还记得小时候看法制节目有个人为了移动多扣一毛钱打官司，太励志了，人家也说这十几亿人口每人多收一毛啥概念啊）。

老套餐不会自动升级的 

以前的老套餐特别划不来，手机号卡业务比较溜了后我把我们家直系的旁系亲属、同学朋友能照顾的都照顾了一下，像我爸我外公办卡都很早的了，套餐是本地打电话2.5毛每分钟，长途7毛，漫游打6毛，接听4毛，用移动的应该比较熟悉，改套餐前6个月平均每个月我爸是60几块钱，我外公40几，这还是在家的时候，在外打工的时候自不必说，我给他俩改的都是18的卡并且关掉所有吸费业务，改了这几年几乎每个月就18，不会多，送的那点流量也不会用。我查账就看是不是18就对了。13年过后才陆陆续续改的，很可观的一笔钱了，一年大学学费吃穿绰绰有余。

通过返费活动吸引用户订购/升级套餐，合约到期后拒绝取消或者降级套餐，或者有的地方规定只能在归属地指定的实体营业厅降低套餐不能通过网厅和电话办理。

首先至少合约期外降低套餐资费绝对是可以的，比如宽带、月基础资费套餐，以前网上也能办理，或者打电话办理，合约期外不让降低资费，属于违反消法条例的霸王条款，这个可以要求他们改套餐，不行就投诉，建议大家按合同违法向工商举报啊。不过规定的必须在归属地实体营业厅降低套餐就另说了，现在有的归属地营业厅网上降套餐业务办理通道被取消，归属省的电话客服也说自己没有被授予降套餐的权限。这个理由真的很好，明明可以降却让我面对一线的客服也无可奈何，只能软磨硬泡让她申请给我改成18的套餐了。实际上也是可以操作的，只是被运营商设置了障碍不让你轻易降套餐而已，态度强硬点应该就会很快给改了吧，快捷方法一：跟他表示降套餐是为了保号，要不然就让他自己销号进黑名单大不了以后有空去补交费用，快捷方法二（这才是真相）：客服是没权限降套餐，客户有啊，让他代表客户向系统提交申请。

      依据消费者权益保护法,消费者享有自主选择权,即消费者享有自主选择经营者所提供的各项服务的权利,经营者不得以各种形式限制消费者选择权的实现。

　　对于消费者的质疑,电信运营商最常用的理由就是双方之间存在合同约定,消费者既然使用其服务就意味着接受合同的全部内容。但是,需要注意的是,任何合同约定都不能违反法律的强制性规定,否则无效。而且,电信服务合同一般均由运营商事先单方拟定、反复使用，消费者没有协商的机会，只有接受与否的权利，显然这类合同属于格式合同，合同条款也属于格式条款。无论新消法还是合同法都规定,提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。这类条款也是俗称的霸王条款。

移动阅读！！！和阅读！各种什么阅读！（网上搜了下电信对应的就是天翼阅读）

 单列出来强烈谴责！我爸03年开始用手机，从未变号，10元一个月的《移动阅读》，中间偶尔还要单独多加几条扣费短信。小时候我玩他手机就已经关闭这个业务几次了，每次都以为是我爸点错了订的，随着学业增加就没再管。大学闲来我查询到又给他关了，一年后去查看发现还是六个月都在扣费（最多能查询六个月账单），才明确这个阅读业务是病毒一样的存在，此前我不确定责任在谁从来都没想过要找移动退款，之后几年就偶尔会上掌厅看我爸的卡被乱扣费没有，并且每次一发现都要求关闭并且退掉所有相关费用，关了隔一两个月就会被开通，真是烦透了，有次也扣了六个月的，根据一两个月就会开来看还是多扣了几个月，我没证据只能吃哑巴亏，只好频繁几个月看一下，16年我爸换智能机才没再出现这个问题。我前两个功能机也被开过5元版，10元版，20元版，老人机都遇到过的，外公的爷爷奶奶的都遇到过，迄今不知道怎么被订阅的……我爸十几年换了十个老人机有吧，从来只接打电话，跟他说了两三年才接受用智能机而且连网是啥都不知道，客服说是中病毒，我直接打10086让把号卡GPRS功能都关了，结果没俩月还是自动订阅了，手机换了那么多型号，四五百的到两千多的也不能每个手机都有问题都自带病毒吧；要说卡有问题，后来升级4G包括之前丢失补办了一次都换了三张了，不可能每张都有问题吧；每次收到的短信都是您已成功订阅，xx元/每月，不是说好收到这种扣费短信可以在多少小时内确认是否是自己订阅不是就可以取消吗？唯独这个业务没有这项功能；不知道我是不是被移动专门记录了，好像每次客服都晓得我的前科，因为移动阅读一项我就退费过很多次了，相比其他问题这个处理得都很爽快，还是心虚吧，尽管如此，移动方面虽然退了钱说辞却越来越推脱敷衍不耐烦，到后来几乎明着不要脸了。我在网上搜了这种扣费短信都要经过移动一个什么实名注册来着，每条阅读吸费短信后缀都是中国移动还是移动商城来着，别人的管不了特么的你们自己产品也管不了，抢钱还有理了，制作这种恶意吸费短信，我觉得还是触犯刑法了，当时打算报警，你跟警察叔叔说这不是你们公司的吧，他们不嘴硬了又说好话同意退钱，我也很无语。再后来全家都换智能机了，也就没那么多事了。经典说辞：每个三星用户都且只有一次返费机会；第二次理亏返费跟我说因为您长期使用移动业务信用良好就对您进行一次补偿，下不为例；后边就各种死皮赖脸推脱。

设置短信提醒套餐用尽或将用尽未及时收到短信提示，导致套餐超额扣费。

 一分钟扣一百块钱扣了很多甚至欠费很多才收到套餐通知你就知道有多可怕了，习惯用着套餐直到短信提醒的人务必要小心，不要太相信通知，特别是流量，扣费速度真的是太快，提示短信延迟有时很厉害，就算延迟几分钟扣费也非常惊人。用户本身根本没办法知晓实时实际套餐用量的多少，如果有多余消耗也只能得到运营商套餐通知才能及时终止，通知短信延迟了就达不到告知目的，还是那句不能以技术限制推脱责任，那不是消费者该承担的，这根普通的商品交易不同，举例说极端一点，如果网厅短信查询热线都延迟比较长，而且也不一定每个人都同时具备这些查询条件，也不可能一一去查看，即使这种延迟是恶意的用户也无法辨认，故意显示多的余量让用户以为自己使用的是剩余套餐，等费用扣到一定额度再做通知，运营商就可以以这种形式进行堂而皇之的诈骗吸费，所以作为电信套餐产品不管哪种通知结果形式都应该及时响应，并且供应商应承担延迟造成的不知情消费。套餐用完你不说还偷偷大量扣费，消费者花钱享受完你的业务发现倒欠了你一屁股钱，跟美发店80全包然后偷偷加入高额项目有什么区别，这不是讹人呢嘛？短信通知里也从来没提醒用户会有延迟这样的字眼，继续坑着那些相信它的人，一般都觉得能计流量能计费，短信当然也能及时发过来，然后就莫名其妙被扣费了。既然他们继续利用这点获取灰色收入，我们也要应当充分利用这点为自己维权。

 以前升级4G头几个月送流量，月底剩下2个G共享给朋友帮我用，中间他担心用超了，我还跟他说我在短信营业厅设置了20M和流量用尽短信提醒，让他放心，结果没到两分钟就收到一条欠费两百多RMB的短信（记得是套餐外超出了两三百兆，M/1元），才充的话费也洗白了，才知道他在下载大型游戏。十几分钟后我才相继收到流量不足以及流量用尽的消息。有点自责疏忽大意，但想到是基于相信他这个短信通知还是气不打一处来，短信迟到可能跟服务系统反应速度有关系，可现在随着发展网速越来越快，这种扣费速度哪里吃得消，流量跑得多，资费也没见降低，延迟一会儿钱就没了，一分钟一百块，迟来十几分钟还有什么意义？觉得自己马虎有一定责任只要求清空了两百多欠费，理由就是由于供应商没有及时告知导致用户在不知情情况下发生套餐外消费。解决问题之后客服居然说我应该时刻关注网厅或者打电话，十分钟左右用掉两个G，超出的1M收一块钱，使用之前不久我就已经查看了流量，总不能一直盯着吧，你也不至于扣费200多才发短信，而且扣费短信来得比流量通知还要快十来分钟，现在只有尽量小心翼翼各种确认套餐用量。

亲们，不要对后台投诉抱太大期望，处理效率高只针对铁板钉钉的事实，经常抓到他们乱扣费你就知道从前台客服到后台投诉有多么老油条。

向中国移动投诉反映问题，人家就复读录音里我两次同意开通业务， 我说我同意很明显是因为被推销人员误导了业务内容，也怪她自己手快，本来当时就有权要求取消（类比重大误解显失公平合同，误导消费消法里都有解释的，我皮毛都不懂只是扫了几眼有兴趣的自己搜），审核人员忙解释电话推销只做相应记录没资格开通，开通分批次统一进行，如果要求取消肯定是可以的，只不过录音里我同意了两次！一会儿工作规定一会儿技术限制，以录音证据为由把误开套餐的责任推在我身上还不给看证据，我说过的话全凭她说，对于我表明误解业务内容要求取消那段避而不谈，还要我相信她的职业道德（职业骗子、托吗）。心想这点钱你也不至于把录音拿去给我处理了吧，处理了你也得跟账单通话记录时间对上号吧。

见招拆招一直死磕，我也很无奈。最后她傲娇地告诉我尽力帮您取消套餐和退款，但是不一定成功，特别是”不一定“，那是多次强调，时间嘛，一两周更多时间都不奇怪。我态度也很坚决，现在同意并且感谢你们帮我处理，但不代表我会接受处理结果，等结果出来再说，免得到时说我——同——意——过了！看我不让步她又威逼利诱地问我要啥结果，有啥要求没说完就再也无法跟她接线了，只有等。没法说下去，等就等呗，不满意的结果就不算结果。

挂了电话还没两个小时就后悔了感觉态度不够强硬，本来是他们的错，凭什么处理结果是“不一定”，她这口气摆明了让我吃亏，也不晓得要拖到啥时候，我就又打客服，没一会儿，还是接线那个MM了（你没死啊?不是再也听不到你说话了吗!!），她这回改成我肯定可以给你取消掉套餐，已扣费用还是不一定能退。

工信部投诉：我觉得没必要再跟她说了，直接挂掉，开始在网上寻求类似于消协等的帮助，最后发现工信部是管通信的，但打电话留言失败我还以为工信部跟移动蛇鼠一窝，后又发了邮件，<悲观心态：当时负能量爆棚，觉得国家走上了垄断资本主义，这些各大公司集团些要无法无天了，就算打官司人家事弄大了就凭他们一个集团对个录音做手脚还不容易吗，律师团也各种狡猾吧，我主张我举证岂不是还搞什么鉴定，连我自己都觉得亏吃定了。>不过在第二天，也就十几个小时我就收到移动取消业务成功的消息，还接到工信部的短消息回信和电话回访，真的是感激涕零，发现移动还没退钱，又立刻向工作人员加了三条请求，让移动出示录音、退钱、当时的推销员认错道歉，工作人员答复对这个结果不满意得重新发邮件，于是我又发邮件。第三天，我只收到部分退款，跟移动催债，客服可怜兮兮的说还没处理完，我把她们之前的态度问题操作问题诚信问题通通数落了一遍。第四天，他们直接给我充值两个月月费，过后那个移动投诉代替推销向我道了歉，希望我不要追究录音，还是那些烂理由下台，能听我数落那么久也不容易，我就算了。开通时不满月没扣到整月费用，前边退给我的部分费用也在，加上两个月活动返半费用，多退了只想说真是难得，话费没少赚我的也没少乱扣费，多这点我点都不纠结。

因为这事想了很多，钱不多，主要是得争回口气，开始还想理解他们所谓的技术问题都骗不下去自己了。努力搜索合适的法律语言和条款对应他们的行为让自己理论的时候有底气些，中间曝出来移动的规定也很有用。