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出租车“油改气”
燃油附加费该不该留?
　　出租车“油改气”还收燃油附加费?
　　■市民：是时候取消了 ■司机：还得用到燃油 ■物价部门：尚无相关规定
　　4月25日，市民刘女士从赣州市行政服务中心乘出租车前往飞龙大桥。通过与出租车司机交谈，刘女士得知这辆出租车已经进行了改装，改烧天然气。到达目的地后，司机提醒刘女士，要加付1元的燃油附加费。刘女士不解：既然这辆出租车已经不以汽油为燃料了，为何还要收取燃油附加费?
　　这样的疑惑同样困扰着许多市民，既然是燃油附加费，为何烧天然气的出租车还要向乘客收取这额外的1元钱?
　　燃油附加费成了“补贴”
　　燃油价格不断上涨，出租车运营成本增加，给出租车行业带来诸多问题。我市在日启动临时油运价格联动机制，燃油附加费随之产生。日前，赣州市物价局新闻发言人黄振文在接受记者电话采访时说，目前93号汽油价格处于每升7.11元至8.50元这个区间，所以出租车按每运次1元收取燃油附加费，该收入直接归出租车经营者所有，可适度缓解油价、维修、保险、工资等其他成本增加给出租车行业带来的困难，弥补经营者的收入。
　　对出租车经营者来说，收取燃油附加费是个好政策。一名出租车经营者对记者说，尽管每运次1元的燃油附加费看起来不多，但每天跑的运次在五六十次左右，这样每月可多收入1000多元，是一笔不小的收入。他原来只请了一名司机，收取燃油附加费后，多请了一名司机，自己干脆不开车了，“每个月都有燃油附加费做补贴，少赚一点，落得清闲”。
　　“油改气”后日子好过了
　　相比过去两年高企的油价让出租车经营者“无钱可赚”，如今出租车经营者的日子好过多了。在章贡区沙河镇某汽车维修厂，记者遇见了一名刚更换新车的出租车经营者。他原来那辆车跑了5年多，虽然还不到8年的强制报废年限，但他已经更换新车了。他对记者说，旧车车况不好，趁现在还能开几年，赶紧低价转手卖掉。更重要的是，他可以对新车进行“油改气”，把新车改装成主要以天然气为燃料的油气两用车。这种车更加安全、环保，对出租车经营者来说，最重要的是，“油改气”后营运成本明显降低。他给记者算了一笔账：眼下天然气每立方米4.90元，每次给车加满只要70多元，可跑200多公里，燃料成本每公里不到0.30元;同样跑200多公里，使用93号汽油的燃料成本至少需要110元，平均每公里要0.55元;虽说“油改气”需要一次性投入六七千元，但“一年多就能赚回来，我们的日子更好过了”。
　　记者致电赣州深燃天然气有限公司，该公司的杜女士告诉记者，一直以来，无论天然气价格如何变化，对出租车使用压缩天然气，他们都采用每立方米4.90元的定价。
　　大多数出租车“油改气”
　　“油改气”更赚钱，对价格十分敏感的出租车司机早已行动起来。4月27日，赣州腾辉汽车服务中心陈经理在接受采访时说，该公司今年2月开始为出租车进行“油改气”服务，目前已经改造了四五十辆。他说，出租车“油改气”已是大势所趋，虽说改装费用已涨到6400元，但“弃油从气”已成为出租车经营者的共识。
　　在赣州深燃天然气有限公司，记者得到了更为详细的数据。该公司车用燃气部副部长李新宇告诉记者，目前赣州中心城区共有592辆出租车，除掉40多辆接近报废年限的旧车，其余出租车都已“油改气”，改装率超过95%。李新宇说，如今出租车经营者很依赖天然气，有时公司进行设备检修，司机宁愿排队等候，也不愿使用燃油上路，因为使用燃油的利润很少，使用天然气才有钱赚。
　　燃油附加费该不该留?
　　如果说高油价造成营运成本上升是挥向出租车行业的“重拳”，那么燃油附加费则是柔软的“减震垫”，大大缓解了出租车经营者的成本压力。价格相对低廉且几乎不变的天然气代替价格一路上扬的燃油作为燃料，似乎又是出租车行业躲避油价“老拳”的“避震器”。既然绝大部分出租车已经有了“避震器”，燃油附加费还有存在的必要吗?
　　赣州市物价局新闻发言人黄振文告诉记者，根据规定，只有当93号汽油价格在每升7.10元以下时，才会取消燃油附加费。至于出租车“油改气”后是否要取消燃油附加费，黄振文表示，目前国家还没有出台相关规定，国内其他城市也没有先例，因此这个问题他不好回答。
　　一名出租车司机告诉记者，出租车“油改气”后以天然气为主要燃料，但还是要使用燃油的。他说，由于车辆是从燃油动力改装过来的，所以改装公司建议出租车司机要时常切换到燃油动力行驶，以利于车辆保养。另外，改造后的车辆依然要靠燃油发动，冬天更是要靠燃油将温度提升以适宜天然气燃烧，所以耗油依然不可避免。据他估算，每公里耗油仍在5分钱左右。该出租车司机认为，既然车辆还要使用燃油，燃油附加费就可以收取。
　　对此，市民是怎么看的呢?“既然大部分出租车改用天然气了，燃油附加费就应该取消。”市民杨先生说。在采访中，与杨先生持相同观点的市民占绝大多数。大部分人表示，出租车营运成本下降，燃油附加费已经失去存在的理由，既然燃油附加费是临时收取，现在就到了该取消的时候。
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燃油附加费怎样面对油改气
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全国成品油价格全面“破八”之后，各地出租车行业纷纷启动了相应的油价联动机制，燃油附加费全面上涨。然而燃油附加费上调引发了对“油改气”出租车“趁火打劫”的声讨，这一话题正在持续升温。
运价调整征意见 燃油附加费成焦点
南京近期将有一场关于出租车运价调整的听证会，南京市物价局有关人士表示目前正在收集各方关于调价的意见。在征集的意见中，“油改气”出租车的燃油附加费问题最为突出，征集的意见普遍认为：“油改气”出租车不应再收取燃油附加费，即使收取也不应该与纯粹烧汽油的车使用同一标准。该负责人表示“虽然好几年前就有烧汽油的出租车改为烧天然气，但成批量集中‘油改气’是最近两年的事情，近期油价频繁上涨伴随出租车燃油附加费接连上调，社会关注程度急剧提高。”
目前南京超过一半的出租车都已经“油改气”，但这个比例在全国并不算高。广州、武汉、成都等城市的“油改气”出租车已经形成规模，部分城市的比例已经超过90%。
“油改气”出租车上调燃油附加费的理由大多一致，南京一家大型出租车公司负责人与武汉物价部门负责人的说法便不谋而合，他们皆认为，“油改气”出租车采用的是双燃料运行，在爬坡或天然气不足时，司机可以选择烧油，况且天然气价格目前也处于上涨空间，燃气车运营成本也在增加。
的哥坦言“偷着乐” 专家建言“需调整”
“说实话，‘油改气’跟着燃油车收取燃油附加费，我们很多朋友都在‘偷着乐’，这事我自己都觉得不妥，收入虽然增加了但总是感到不好意思。”南京的哥徐先生表示，是否该跟着收费，首先得看“油改气”后汽油和天然气的使用比重。上个月徐先生的生意还不错，一个月下来加了近7000元的天然气，而加的汽油才不到150元。“同样是跑200公里，烧气的成本比烧油低不少。宁可加气排排队休息一下，我也不会急着加油。”武汉、成都等地加气站前排起的长队，客观上也印证了徐先生的说法。
北京天则公用事业研究中心主任研究员赵旭认为，目前全国出租车行业的油价运价联动机制模式基本一致，都是在临时性调整“燃油附加费”，这只是应对成品油价格上涨而出台的应激性调整，但市场的客观情况是“油改气”出租车日益增多，再实行单一的临时调价机制，把烧油和烧气的出租车相提并论，确实不太合理，“政策确实值得完善”。
“燃气附加费” 或可解“油改气”之困
“在经济学上，这是典型的‘搭便车’行为，对消费者而言是不合理的。”江苏省社科院世界经济研究所所长田伯平表示，“油改气”出租车主要使用的是天然气，却享受着油运联动机制的利益，出租车得到点实惠，老百姓利益却受损了。“这其中有利益在作怪，相关部门默认‘油改气’收取同样的附加费，然后再以‘份子钱’、管理费等形式收取出租车更多费用”。田伯平表示，出租车是目前暂时买不起车的中低收入者享受便捷交通的重要工具，满足他们在某个时段对个性化交通服务的需求，是政府部门应考虑的问题。出租车行业需要一场改革，理清运营成本，将很多政府的经济利益撤掉，还利于民。
南京市关于出租车运价调整的听证会还没有正式开场，但可以确定的是，燃气车“搭便车”的问题将成为此次听证的重要议题。以目前的情况而言，制定与现有燃油附加费有所区别的气运联动机制，让出租车烧气和烧油的不同运营成本合理地反映在价格上，是各方共同的呼声。南京若能在此次听证中解决这一问题，也将成为全国各城市中，第一个给“油改气”出租车开出“药方”的城市。
编辑：闫辉辉
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13-01-14 08:12
来源：中广网
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据经济之声《天天315》报道，本周二周三连续两天的时间推出出租车油改气问题调查。居高不下的油价一直是出租车行业利润微薄的主要原因之一。目前，国内不少城市的出租车纷纷&油改气&，燃气成本可以比燃油时减少一半。出租车&油改气&就是通过给出租汽车加装一套使用天然气的装置，可以使汽车在烧汽油和烧天然气之间自由转换。
随着油价高涨，出租车私营者的运营成本也大幅度增加，烧气比烧油更节约成本，所以现在全国不少城市的出租车都已经&油改气&了。据经济之声记者了解，1999年，我国开展&空气净化工程――清洁汽车行动&，开始在国内推动低排放燃油汽车、燃气等代用燃料汽车、电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车，早日建立新型清洁汽车产业。到2009年时，国家已经为清洁汽车关键技术开发和示范推广投入10亿元人民币。在科技部的牵头组织下，目前已建立清洁汽车标准体系，并出台了22项电动汽车标准和40项燃气汽车标准。
天津市作为国家推广天然气汽车的试点城市，2001年在全国率先建成第一座加气母站，公交、出租车改用天然气工作随之展开。据相关报道显示，同为12个试点城市还有北京、上海、重庆、哈尔滨、长春、西安、乌鲁木齐、四川省川中地区（成都、绵阳、德阳），还有广州、深圳、海南。
据了解，去年4月时，南京超过一半的出租车都已经&油改气&，但这个比例在全国并不算高。广州、武汉、成都等城市的&油改气&出租车已经形成规模，部分城市的比例已经超过90%。但据我们各地记者调查发现，部分城市的出租车&油改气&后，成本降低的同时还仍然可享受燃油补贴，外加收取燃油附加费。要知道所谓的&燃油附加费&只是应对成品油价格上涨而出台的，而现在&油改气&出租车增多，这些车烧气的比重远远高于烧油，而且&油改气&后成本降低很多，因此不少乘客认为，出租车不烧汽油了，就不应该再收取燃油附加费。
乘客1：我觉得不太合理，因为它烧的不是油，如果油价上涨的厉害，补贴一下是应该的，如果烧气的话，跟油根本没有关系，就不应该收这个钱。
乘客2：天然气才多少钱，5块钱左右，油是7块多。
乘客3：不公平，但是没办法，应该做个调研，哪些车是烧气的，哪些车是烧油的，应该区别对待。
出租车司机对油改气后还在收取燃油附加费一事不置可否。
出租车司机1：改这套设备也得花钱呀，都是自己花钱的。
出租车司机2：这是国家规定的，国家让我们收就收，不让我们收就不收。
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