揭秘境内网络赌博：每年流失境外赌资达3000亿元
14:16:11　来源: (广州)　
本报记者 郎朗 广州报道
“当时我们抓到了一条‘小鱼’，经过一段时间的侦查，我们发现广州本地这样的小鱼有几百条。”越秀区公安局有关人士12月16日向记者感叹。
今年初，在发现几名无业人员的账户时常出现动辄几万元的大规模资金流动后，广州市场越秀区公安机关出动抓住了以香港居民钟某为代表的3条“小鱼”。
12月9日，广州市越秀区法院首次适用《刑法修正案六》，以“开设赌场罪”将3人判处一年到四年徒刑。然而，这三人在2007年1月-2008年1月的一年时间内接受的赌资只有200多万元。
记者在采访中了解到，国内类似规模的“小网络赌场”多达几千个，而规模超过亿元的情况也不少见，这种由国外赌博网站(“六合彩”、赌球)、国内总代理、代理和会员形成的网络赌博产业链，每年吸纳的赌资达到数千亿元。
一条小鱼的落网
虽然国家民政部、体育总局也有多种类型的“福利彩票”、“体育彩票”的发行，但是在广东、浙江等地，回报更高的地下网络赌博产业还是在快速扩张。
记者从越秀区法院了解到，这次被判刑的被告钟某，是广州出生的香港居民，从2007年1月开设境外“六合彩”外围赌博网站，组织开展网络赌博活动。
与其他境外赌博网站类似的是，这家外围网站设“总代理”、“代理”、“会员”等不同层级职位，上下级职位之间相互进行赌资及盈利额的交收，“会员”负责接收他人的投注，赌博的盈利额由“总代理”、“代理”、“会员”按比例共同占有。
据悉，2007年初钟某开始自己担任网站“总代理”，并于2007年6月发展下家被告人劳某等人担任网站“代理”，劳某同时又发展被告人阿均等人担任网站“会员”。
今年1月8日，广州市公安机关经侦查将三名被告人抓获，当场缴获现金、存折及作案工具电脑、电话、传真机等财物一批，扣押在案。
负责侦查审理此案的越秀区公安局有关人士告诉记者，在短短一年时间内，钟某接受投注金额合计人民币118万元，劳某接受投注人民币81万多元，阿均接受投注人民币15万元左右，三人均从犯罪中获利。
越秀区法院2008年12月初经过审理后认为，被告人钟某、劳某、阿均以营利为目的，为境外赌博网站担任代理，接受投注，三被告人的行为均已构成开设赌场罪，其中钟某、劳某犯罪情节严重。
据悉，法院一审判决钟某有期徒刑4年，并处罚金人民币118万元;判处劳某有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币81万元;判处阿均有期徒刑1年，并处罚金人民币15万元，还扣押了三名被告银行账户内剩余的117万元赌资。
越秀区法院负责审理此案的法官告诉记者：“这显然是网络赌博行业的一条小鱼，根据我们北京、贵州等地的同行提供的信息，他们正在审理或已审理完毕的网络赌博案件中，有的聚敛赌资规模超过10亿元，最多的甚至超过60亿元。”
记者了解到，早在2005年北京市西城区检察院起诉的一起涉嫌参与网络赌注的案件中，境外一家赌博网络的驻京代理人顾某，利用发展40多名下线的方法，开展网上赌球代理业务，短短半年居然聚敛赌资11亿余元。
北京大学中国公益彩票事业研究所调查发现，2006年中国由于网络赌博而流到境外的赌资超过6000亿元，相当于全国福彩、体彩一年发行总额的15倍。“近两年这一数字虽然有所下降，但依然维持在3000亿元以上，而且每到重大体育赛事期间这一数字都会暴增。”该研究所人士表示。
金字塔结构的赌球网络
为了进一步揭开网络赌博产业链条的真相，记者登陆了一家赌球网站，这家在140多个国家拥有200万名客户的赌球网站，拥有英文、繁体中文和简体中文三个页面。
在其页面上，记者发现从篮球、足球到网球、曲棍球，甚至赛狗、赛马等10多项体育运动的网络投注都历历在目，此外还有扑克、赌博游戏等项目的投注。
按照这家网站的介绍，这家公司号称英国最大的合法博彩公司，其体育投注执照是由英国赌博委员会所颁发，其他的业务则是由直布罗陀政府所颁发的执照来经营的。
此外，这家网站还采用了方便快捷的一户通系统，即只需一个用户名、一个密码及一种存款方式，就可以玩遍各种精彩又刺激的投注及游戏。该网站甚至为参与网络下注的“玩家”设立了裁定争议的IBAS(博彩独立仲裁委员会)。
这是一家完备的赌博网站，为了吸引新用户，在设定50元最低开户资金的同时，还将为新开户者提供15%的开户优惠奖金(最高500元)。
几家欧洲赌博集团的网站首页都试图将赌球者引向更容易投注并即时派彩的在线赌场，一旦赌客进入这个领域，他将难以自拔。进入赌城界面，这是一个名副其实的赌城，它居然提供超过60种传统赌博方式的网上赌博版本。
有消息人士告诉记者，“这些网站主要是两类，一是将服务器放在香港或澳门的六合彩网站，另外则是将服务器放在马来西亚、日本等地的赌球网站。”
据了解，这些赌博集团能利用赔率作杠杆，通过一系列对冲交易，保证赌客每下注100元人民币，赌博集团就有5元人民币以上的赢利。也就是说，你下注20次，十次输，十次赢，本不应该有亏损，但要在这些境外的赌博网上下注赌球，那你下注20次，就会输掉本金。
曾于今年欧洲杯期间参与网络赌博的北京王某告诉记者：“从今年3月开始我经人介绍开始小试几把，刚开始发现赚钱后对方很讲信用，很快资金都会到账，结果继续玩下去后到今年8月已亏了170万元，甚至开始有一些讨债公司开始向我逼债。”
记者了解到，这些网站的操作比较简单，而且有多个备用网址，这也是公安机关侦查中最大的难点，更为重要的是，这些境外的网站往往通过招聘“代理人”的做法来发展“玩家”。
据悉，2005年北京市西城公安部门抓获的顾某虽然聚敛赌资超过11亿元，但其身份只是三级庄家，在其上面还有两级高管。
而2006年北京市公安局破获的更大规模的一起案件则揭开了这条产业链的根本操作方式。
北京市公安局治安总队行动支队副队长任鹏告诉记者，“从一个标准的赌球网络结构图上看，目前境内赌球网络几乎都是由境外赌博公司操控的，他们首先在境内发展一个大庄家，然后再由这个大庄家向下发展二级庄家，二级庄家再向下发展级别更低但数量更多的三级庄家，由三级庄家来出面负责联系普通赌徒，这个赌球网络是一个金字塔结构。”
在北京市公安局2006年破获的案件中，由被抓获的一级庄家魏某仅仅在当年的1-2月吸纳的赌金就接近2亿元，而其手下发展了6个二级庄家，10个三级庄家，还有十几名会员，而魏某可以从中获得20%的坐庄费。
而其他各级庄家和会员则抽取1%-10%的费用，显然最终参与赌博的财徒都会输钱，而魏某和其他庄家则获得稳定的收益，在这起案件中魏某每天都有10多万元的纯收益。
这条黑色的产业链中显然有着丰厚的利益，也吸引了众多赌徒的参与，然而在年连续破获大案的情况下，这条产业链似乎并没有放慢扩张的步伐。
记者了解到，属于境外赌博集团的网站纷纷给出诱人“优惠”。一家赌博网站称，只要赌客一存款，就可得到1500元的真钱筹码;而只要登录其网上赌场，也可以立刻得到1000元人民币的免费筹码。
曾登录该游戏的广州一市民说，他领了免费筹码进入网上赌场后，几场游戏下来，本金加上免费筹码就被洗劫一空。而网站为了防止赌客利用“优惠”赢利，表示必须下注到购买筹码数量的十倍及以上才可提款，“钱只要一进去，凶多吉少”。
据介绍，网络赌球的特点就是它非常隐蔽，不好监控，因为我国境内对赌博的打击非常严格，所以很多赌博公司把赌博网站设在境外，赌徒们登录的赌博网站并不是每个人都能参加赌球。
要想下注，就得从大大小小的各级庄家那里拿到赌球的帐号和密码，然后登录网站投注，事后再和庄家按照输赢结清赌资，就这样，一级级庄家和赌徒之间，形成了紧密相连的金字塔关系。
显然要打击网络赌博的关键还在于对代理人的打击，任鹏告诉记者，“网络赌博的打击以往往往集中在封查境外网站的IP地址，但是由于对方经常改变网站IP，所以这项打击效果不好，这中间代理人的角色就至关重要，年北京市破获的两起案件说明了这一点。”
然而根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，近年来国内针对这类案件的判罚中，聚敛赌资超过86亿元的云南谭氏兄弟案件的主犯也只被判了8年徒刑。
任鹏表示，量刑过轻也是网络赌博屡禁不止的主要原因，此外腾讯、联众的一些有网络赌博嫌疑的游戏在一定程度上也助长了网络赌博，目前还缺乏专门针对网络赌博或变相赌博的法律条文，这也为执法制造了难度。
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北京警方世界杯缴赌资6千万 大排档赌球老板赚百万
　　新京报讯&(记者郭超 刘洋)在国内，任何形式的赌球都是不合法的。
　　日前，郭美美因涉嫌参与网络赌球被控制。北京警方昨日透露，世界杯开赛以来，共破获赌球案件8起，控制违法犯罪人员47人，其中刑事拘留22人、行政拘留25人，收缴赌资初步统计达6千万元。
　　大排档凑局赌球 老板获利数百万
　　6月16日，市公安局接到举报称，在海淀区一游艺厅有赌球团伙。警方调查发现，该团伙成员赌球时主要通过电话投注，上下级间均单线联系，赌资通过pos机、手机银行或银行柜台进行转账，每日赌资高时达百万元；涉案人员年龄多在二三十岁。
　　7月3日晚，民警先后在海淀、昌平、朝阳等地的多处出租公寓内，将涉嫌组织赌球的文某某等15人控制。经查，该团伙涉案赌资高达数千万元。
　　与上述团伙通过电话投注不同，马某某则是将赌局开在自家的大排档。每逢比赛期间，便有10余名男女客人到其餐厅喝酒、看球，并在马某某处下注赌球。
　　据马某某供述，自世界杯开赛以来，其伙同金某某、魏某某等人组织人员投注赌球，共接受投注数千万余元，从中获利近数百万元。
　　北京警方表示，世界杯开赛以来，共破获赌球案件8起，控制违法犯罪人员47人，其中刑事拘留22人、行政拘留25人，收缴赌资初步统计达6千万元。
　　在国内任何形式赌球都不合法
　　北京大学中国公益彩票事业研究所此前的调查显示，中国内地每年由于赌球而流到境外的赌资相当于全国彩票一年发行总额的15倍，超过6000亿元。
　　昨日，朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国表示，在国内，任何形式的赌球都是不合法的。目前涉及犯罪的赌球行为是国外大的博彩公司通过逐级寻找代理、国内地下赌庄的方式渗透进我国，进行违法赌球的行为。
　　“赌球一般涉及的罪名有开设赌场罪和赌博罪。”辛祖国说，目前，国家重点打击的是赌博行为中的“金字塔”上层以及以赌博为业的赌徒。
　　■&综述
　　境外赌球通过代购网站向国内渗透
　　王先生只是一名金字塔最底端的参赌者，但从世界杯开始到现在，他已经扔“坑里”两万多元了。
　　这个所谓的“坑”，就是境外的赌球网站。
　　“还有两场，我可能会加注，否则本钱回不来了。”抱着与所有“赌徒”一样的心态，王先生期待着最后两场比赛。
　　返奖高花样多成外盘诱惑
　　与国内的足彩竞彩相比，这个“坑”的金钱诱惑更大。王先生说，国内的体彩也推出了世界杯竞猜，这是国家允许的，因为其具有公益性，博弈性不高。
　　彩通咨询联合总裁曾繁荣介绍，国家规定，体彩发行的竞彩销售额中，返奖比例是69%，13%是发行费，剩下的18%将全部作为公益金，直接用于国家体育事业发展和公益事业。
　　“境外的博彩公司则完全是公司的行为，其返奖比例会高很多，这对彩民来说诱惑很大。”做彩票咨询的李剑说，境外的博彩公司返奖比例高的可以达到85%，有的地下赌庄，返奖比例甚至能到90%。
　　除了返奖比例高，境外赌博公司开的盘花样繁多，是吸引国内赌客的另一个原因。王先生曾经在外盘跟过“红黄牌”玩法，就是猜一场会有多少红黄牌。
　　包括苏亚雷斯是否会继续咬人、德国教练勒夫在上半场还是下半场抠鼻屎、德国队赛后哪个队员的女友会提出分手，这些听起来荒谬无稽的名头，都会在外盘中出现。王先生说，参与外盘赌博的玩家还可以几个人合起来创造一种玩法，提交给赌博公司开盘。
　　这种“简单粗暴”的玩法往往让初次上手的玩家感觉到“过瘾”。
　　隐藏很深的国内代购网站
　　王先生最早上外盘赌球，还是在2002年韩日世界杯时，经人介绍学会的。十几年来，境外赌球网站的国内代理网站一直在变，但他们这个圈子总能拿到一手信息。
　　这届世界杯，他仍旧选择了一家熟悉的在英国注册的网站，其在英国是可以合法经营的博彩公司，“不过，掘金的手伸长到中国就是违法了。”王先生坦言。
　　“有些国家是放开博彩业的，当地注册合法，但要想在其他地方经营需要拿到当地的许可，中国是不对博彩开放的，所以，在这样的网站投注就是违法赌博。”曾繁荣说，还有一种非法赌球的形式，是通过代理庄家一层一层分销，往往是通过电话、网络投注，再由大庄家直接于博彩网站下注。这两种方式在国内都是不允许的。
　　“国内很多代理网站，在这里投注就像你在手机上买彩票一样容易。”王先生说，境外赌博公司对中国的服务是最好的，因为中国的赌博市场一直是他们看重的“肥肉”。
　　他熟练地在网址栏输入一个看似与其投注的网站毫无关系的域名，稍等片刻，一个国内的代理网站就打开了。王先生可以随意通过绑定的国内银行卡向虚拟账户中充钱，100元、500元，甚至是一注2元，这些钱成了一个个被王先生寄予发财希望的投注标记。
　　李剑称，像王先生这样的叫散户，一般是抱着玩玩的心态。每到大赛，很多“业内”的熟人则会几个人一伙集体研究下注，那个下注金额就比较大了。还有些有门路或者具有一定风险承担能力的人则尝试当“二庄家”，从散户的手里“抽水”。一届世界杯下来，一般的二庄家也能获利几百万。
　　网络售彩处政策监管灰色地带
　　据记者观察，现在手机上出现很多购买、代买体彩的APP软件，虽然是国家允许的合法体彩，但不少人在比赛前会通过这些软件购彩，输赢也上千甚至上万，这些是否也是变相赌博？
　　朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国表示，严格来讲，“从司法层面来看，体彩来源合法，不能认定为赌球，不构成法律犯罪，不过这种通过网络销售体彩的方式涉嫌违规。”
　　根据新京报此前报道，2010年9月，财政部发布《互联网销售彩票管理暂行办法》，称“未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。”该《暂行办法》还对互联网代销者提出了6条资质要求，包括注册资本不得低于5000万人民币等。
　　日，财政部发布一则《通知》，同意中国竞彩网和500彩票网进行互联网销售体育彩票的试点。
　　国内一家垂直彩票网站负责人告诉新京报记者，在财政部关于“试点”的批复之外，并没有任何一家公司拿到了正式的批文，但市场上仍有很多大公司从事这项业务，互联网彩票的销售处于一个政策监管的灰色地带。
　　“这有点类似于支付宝尚未拿到第三方支付牌照的时期。”这位负责人说：“很多公司都已在开展这方面的业务，但是正式的牌照尚未下发，毕竟法律和监管都有一定的滞后性，但这并不说明国家反对互联网购彩，因为互联网销售这种新的发售方式已经写到了文件里面，财政部也发布了《互联网销售彩票管理暂行办法》。”
　　赌博盈利的永远是庄家，切勿越陷越深
　　朝阳法院刑一庭助理审判员辛祖国曾经审理过一批赌球案件。他说，在这些案件中，大多数的参赌人都是希望通过赌博的方式大赚一笔，因此越陷越深。他近期刚受理的案子就是一名赌徒输光了自己的财产，还欠了债，于是为了更多的资金去盗窃。“所有赌博盈利的永远是庄家。”
　　北京警方也提醒市民，赌球是赌博的一种形式，属于违法犯罪活动。在赌球违法活动中，“庄家”根据参赌人员投注的比例，适时调整控制赔率，最终做到少数赢钱，多数赔钱，自身获取差价稳赚不赔。
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02:56:38　来源: (广州)　
“当时我们抓到了一条‘小鱼’，经过一段时间的侦查，我们发现广州本地这样的小鱼有几百条。”越秀区公安局有关人士12月16日向记者感叹。
今年初，在发现几名无业人员的账户时常出现动辄几万元的大规模资金流动后，广州市场越秀区公安机关出动抓住了以香港居民钟某为代表的3条“小鱼”。
12月9日，广州市越秀区法院首次适用《刑法修正案六》，以“开设赌场罪”将3人判处一年到四年徒刑。然而，这三人在2007年1月-2008年1月的一年时间内接受的赌资只有200多万元。
记者在采访中了解到，国内类似规模的“小网络赌场”多达几千个，而规模超过亿元的情况也不少见，这种由国外赌博网站(“六合彩”、赌球)、国内总代理、代理和会员形成的网络赌博产业链，每年吸纳的赌资达到数千亿元。
一条小鱼的落网
虽然国家民政部、体育总局也有多种类型的“福利彩票”、“体育彩票”的发行，但是在广东、浙江等地，回报更高的地下网络赌博产业还是在快速扩张。
记者从越秀区法院了解到，这次被判刑的被告钟某，是广州出生的香港居民，从2007年1月开设境外“六合彩”外围赌博网站(www.88win.net)，组织开展网络赌博活动。
与其他境外赌博网站类似的是，这家外围网站设“总代理”、“代理”、“会员”等不同层级职位，上下级职位之间相互进行赌资及盈利额的交收，“会员”负责接收他人的投注，赌博的盈利额由“总代理”、“代理”、“会员”按比例共同占有。
据悉，2007年初钟某开始自己担任网站“总代理”，并于2007年6月发展下家被告人劳某等人担任网站“代理”，劳某同时又发展被告人阿均等人担任网站“会员”。
今年1月8日，广州市公安机关经侦查将三名被告人抓获，当场缴获现金、存折及作案工具电脑、电话、传真机等财物一批，扣押在案。
负责侦查审理此案的越秀区公安局有关人士告诉记者，在短短一年时间内，钟某接受投注金额合计人民币118万元，劳某接受投注人民币81万多元，阿均接受投注人民币15万元左右，三人均从犯罪中获利。
越秀区法院2008年12月初经过审理后认为，被告人钟某、劳某、阿均以营利为目的，为境外赌博网站担任代理，接受投注，三被告人的行为均已构成开设赌场罪，其中钟某、劳某犯罪情节严重。
据悉，法院一审判决钟某有期徒刑4年，并处罚金人民币118万元；判处劳某有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币81万元；判处阿均有期徒刑1年，并处罚金人民币15万元，还扣押了三名被告银行账户内剩余的117万元赌资。
越秀区法院负责审理此案的法官告诉记者：“这显然是网络赌博行业的一条小鱼，根据我们北京、贵州等地的同行提供的信息，他们正在审理或已审理完毕的网络赌博案件中，有的聚敛赌资规模超过10亿元，最多的甚至超过60亿元。”
记者了解到，早在2005年北京市西城区检察院起诉的一起涉嫌参与网络赌注的案件中，境外一家赌博网络的驻京代理人顾某，利用发展40多名下线的方法，开展网上赌球代理业务，短短半年居然聚敛赌资11亿余元。
北京大学中国公益彩票事业研究所调查发现，2006年中国由于网络赌博而流到境外的赌资超过6000亿元，相当于全国福彩、体彩一年发行总额的15倍。“近两年这一数字虽然有所下降，但依然维持在3000亿元以上，而且每到重大体育赛事期间这一数字都会暴增。”该研究所人士表示。
金字塔结构的赌球网络
为了进一步揭开网络赌博产业链条的真相，记者登陆一家名为bet365的赌球网站，这家在140多个国家拥有200万名客户的赌球网站，拥有英文、繁体中文和简体中文三个页面。
在其页面上，记者发现从篮球、足球到网球、曲棍球，甚至赛狗、赛马等10多项体育运动的网络投注都历历在目，此外还有扑克、赌博游戏等项目的投注。
按照这家网站的介绍，这家公司号称英国最大的合法博彩公司，其体育投注执照是由英国赌博委员会所颁发，其他的业务则是由直布罗陀政府所颁发的执照来经营的。
此外，这家网站还采用了方便快捷的一户通系统，即只需一个用户名、一个密码及一种存款方式，就可以玩遍各种精彩又刺激的投注及游戏。该网站甚至为参与网络下注的“玩家”设立了裁定争议的IBAS(博彩独立仲裁委员会)。
这是一家完备的赌博网站，为了吸引新用户，在设定50元最低开户资金的同时，还将为新开户者提供15%的开户优惠奖金(最高500元)。
几家欧洲赌博集团的网站首页都试图将赌球者引向更容易投注并即时派彩的在线赌场，一旦赌客进入这个领域，他将难以自拔。进入赌城界面，这是一个名副其实的赌城，它居然提供超过60种传统赌博方式的网上赌博版本。
有消息人士告诉记者，“这些网站主要是两类，一是将服务器放在香港或澳门的六合彩网站，另外则是将服务器放在马来西亚、日本等地的赌球网站。”
据了解，这些赌博集团能利用赔率作杠杆，通过一系列对冲交易，保证赌客每下注100元人民币，赌博集团就有5元人民币以上的赢利。也就是说，你下注20次，十次输，十次赢，本不应该有亏损，但要在这些境外的赌博网上下注赌球，那你下注20次，就会输掉本金。
曾于今年欧洲杯期间参与网络赌博的北京王某告诉记者：“从今年3月开始我经人介绍开始小试几把，刚开始发现赚钱后对方很讲信用，很快资金都会到账，结果继续玩下去后到今年8月已亏了170万元，甚至开始有一些讨债公司开始向我逼债。”
记者了解到，这些网站的操作比较简单，而且有多个备用网址，这也是公安机关侦查中最大的难点，更为重要的是，这些境外的网站往往通过招聘“代理人”的做法来发展“玩家”。
据悉，2005年北京市西城公安部门抓获的顾某虽然聚敛赌资超过11亿元，但其身份只是三级庄家，在其上面还有两级高管。
而2006年北京市公安局破获的更大规模的一起案件则揭开了这条产业链的根本操作方式。
北京市公安局治安总队行动支队副队长任鹏告诉记者，“从一个标准的赌球网络结构图上看，目前境内赌球网络几乎都是由境外赌博公司操控的，他们首先在境内发展一个大庄家，然后再由这个大庄家向下发展二级庄家，二级庄家再向下发展级别更低但数量更多的三级庄家，由三级庄家来出面负责联系普通赌徒，这个赌球网络是一个金字塔结构。”
在北京市公安局2006年破获的案件中，由被抓获的一级庄家魏某仅仅在当年的1-2月吸纳的赌金就接近2亿元，而其手下发展了6个二级庄家，10个三级庄家，还有十几名会员，而魏某可以从中获得20%的坐庄费。
而其他各级庄家和会员则抽取1%-10%的费用，显然最终参与赌博的财徒都会输钱，而魏某和其他庄家则获得稳定的收益，在这起案件中魏某每天都有10多万元的纯收益。
这条黑色的产业链中显然有着丰厚的利益，也吸引了众多赌徒的参与，然而在年连续破获大案的情况下，这条产业链似乎并没有放慢扩张的步伐。
记者了解到，属于境外赌博集团的网站纷纷给出诱人“优惠”。一家赌博网站称，只要赌客一存款，就可得到1500元的真钱筹码；而只要登录其网上赌场，也可以立刻得到1000元人民币的免费筹码。
曾登录该游戏的广州一市民说，他领了免费筹码进入网上赌场后，几场游戏下来，本金加上免费筹码就被洗劫一空。而网站为了防止赌客利用“优惠”赢利，表示必须下注到购买筹码数量的十倍及以上才可提款，“钱只要一进去，凶多吉少”。
据介绍，网络赌球的特点就是它非常隐蔽，不好监控，因为我国境内对赌博的打击非常严格，所以很多赌博公司把赌博网站设在境外，赌徒们登录的赌博网站并不是每个人都能参加赌球。
要想下注，就得从大大小小的各级庄家那里拿到赌球的帐号和密码，然后登录网站投注，事后再和庄家按照输赢结清赌资，就这样，一级级庄家和赌徒之间，形成了紧密相连的金字塔关系。
显然要打击网络赌博的关键还在于对代理人的打击，任鹏告诉记者，“网络赌博的打击以往往往集中在封查境外网站的IP地址，但是由于对方经常改变网站IP，所以这项打击效果不好，这中间代理人的角色就至关重要，年北京市破获的两起案件说明了这一点。”
然而根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条的规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，近年来国内针对这类案件的判罚中，聚敛赌资超过86亿元的云南谭氏兄弟案件的主犯也只被判了8年徒刑。
任鹏表示，量刑过轻也是网络赌博屡禁不止的主要原因，此外、联众的一些有网络赌博嫌疑的游戏在一定程度上也助长了网络赌博，目前还缺乏专门针对网络赌博或变相赌博的法律条文，这也为执法制造了难度。
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作者：郎朗)
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拖熟人网络赌球 3个月受注1600万 3嫌犯受审
日 10:24:26
】　【】　【】&
&&&&做香港赌球网站股东级代理，发展下家参与网络赌球，3个月就接受投注额1600万元人民币。从去年8月到今年5月，家住大渡口的男子张某、罗某就以这种方式，非法获利上百万元。罗某甚至还将女友牛某拉下水参与网络赌球，并把好友李某发展成为下级代理。昨日，大渡口区法院开庭审理了这起网络赌球案，罗某、牛某、李某出庭受审，而作为大股东的张某则另案处理。
　　庭审现场 被告受审声音小得法官听不清
&&&&昨日，庭审现场，站在被告席上的罗某、牛某、李某神情沮丧，直到庭审结束，3人都一直低着头。法官每次询问他们对检方提供的证据有无异议，3人均小声说：“没有异议。”
&&&&在赌球网络中作为股东级代理的罗某，虽然身材高大，但回答法官问话时，声音却是最小，法官甚至还专门提醒其回答问话的声音可以大一点。
&&&&记者看到，能容纳50人左右的旁听席座无虚席。据了解，旁听者绝大部分都是3名被告的亲属，这些人对庭审听得格外认真。有上了年纪的老人为了听得更清楚，甚至一直向前倾着身子侧耳细听。罗某一名不肯透露姓名的亲戚说，罗某住在大渡口区的亲属基本都来了。“他出了这么大的事，大家都着急。”
&&&&公诉人认为，罗某、牛某、李某都涉嫌犯开设赌场罪，罗某作为此网络赌球案的股东级代理，涉案金额巨大。鉴于其悔罪态度良好，能够积极供认自己的罪行，检方建议判其4到5年有期徒刑。而对于下级代理李某，公诉人建议对其判处3年有期徒刑，缓期执行。对于罗某的女友牛某，因其只是负责在罗某与李某之间进行联络，公诉人建议依据其情节判处缓刑。
&&&&昨日，法官没有当庭宣判。
&&&&案情回放 拖好友网络赌球全都没跑脱
&&&&昨日，检方在庭上介绍了此案的详情。去年7月，张某和在茶馆打牌认识的好友罗某一起聊天。张某称，他不忍心看到罗某生活窘迫，要“拉”罗一把。张某告诉罗某，自己认识两家香港赌球网站的负责人，邀罗某与他一道做这两家赌球网站在重庆的股东级代理。“要不到一年就能发财。”当时，张某这样向罗某承诺。
&&&&随后，张某与罗某花了2000元租金，租了一台香港赌球网站“皇冠”和“永利高”的服务器，成为赌博网站在重庆的股东级投注平台负责人。他们利用这个赌博平台，发展下级总代理和代理，接受会员巨额投注。仅今年1至3月，二人便利用这一平台，接受注资累计达1600万元。
&&&&为了拓展代理商队伍，罗某还盯上了众多好友。今年1月，他让女友牛某专门负责与李某联系，将好友李某发展成为代理商。只要是李某账上投注的钱，牛某都能“抽水”10%，几个月下来，牛某共分得2万余元。
&&&&从今年1月至3月期间，李某接受的赌资就有70余万元。据悉，李某不仅发展会员投注赌博，自己也不时赌上一把。
&&&&今年5月，离世界杯开赛不到一个月时间，市公安局网监总队接到报警，通过技术手段查到张某、罗某租用的服务器，随后将几人全部抓获。
　　赌球内幕 大股东“抽水”3个月牟利170多万
&&&&据介绍，张某是这个赌球网络中的大股东，罗某是小股东，在他们下面还有总代理和代理商。总代理是大庄家，代理商相当于小庄家，通过拉会员赌博投注，从中“抽水”赚钱。
&&&&各级代理商在发展会员后，会向罗某申请一个赌球账号，会员将赌资注入获得的赌球账号。这些赌球账号都归于罗某的一个“股东级”账号名下。在每次赌球时，罗某通过张某与境外赌球网站进行交易联系。而罗某“股东级”账户内的会员赌资，则是张某与罗某之间结账的依据。每个月底，张某会按照当月罗某账号内的投注金额与他结账。如果罗某名下的会员赢了钱，他就不分钱。如果输了，张就要在“水钱”中分给罗某10%。据了解，仅今年1月至3月，张某就从网络赌球中获利170多万元，而罗某则从他手中获得20多万元“水钱”。
&&&&据了解，张某、罗某等人在做网络赌球时，也顺带搞“百家乐”。他们发展的会员以熟人为主，还要满足“爱赌球、有经济实力、可靠”这三个条件。
&&&&律师说法
&&&&网站受注千元将追刑责
&&&&网络赌球最高可判10年
&&&&重庆巨力律师事务所杨朝敏律师介绍，网络赌博作为一种新型犯罪，最高人民法院、最高人民检察院、公安部专门联合下发《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，进行了司法解释。重庆针对此文件，也出台了《关于办理网络赌博的指导意见》。　
&&&&“根据《关于办理网络赌博的指导意见》，开设赌博网站受注1000元即可认定为开设赌场罪。而且只要为10个以上赌博网站投放与网站、赔率等信息有关的广告，或为赌博网站投放广告累计100条以上的，或明知对方为赌博网，仍为其提供资金支付结算服务、互联网接入等服务的，都可认定为共犯。”杨朝敏律师说。
&&&&由于开设赌场的社会危害性较一般的聚众赌博更大，因此我国2006年公布的《刑法修正案(六)》将“开设赌场”从原来的赌博犯罪行为中分立出来，作为一种特别的犯罪行为规定，并将刑罚从原来的3年有期徒刑提高到10年。
&&&&新闻链接
&&&&■2010年5月，南京警方破获一起利用境外网站进行网络赌球的大案，抓获4名涉案人员，涉赌金额过亿，获得非法收入高达数千万元。涉案人员与境外某赌球网站勾结，有人通过第三方支付平台洗钱，将赃款转账给境内营销人员和参赌会员，有人则积极在网络上发布赌球网站广告的链接，以此发展参赌会员。
&&&&■2010年6月，南非世界杯期间，广东佛山市公安局破获一起通过利用境外赌博网站作为平台、发展网络赌博团伙的网络赌球案，抓获多名嫌疑人，涉案金额超过58亿元。
&&&&■2010年6月，北京警方成功摧毁通过境外赌博网站实施赌球的两个特大团伙，抓获犯罪嫌疑人30名，涉案赌资总金额高达数亿元。
&&&&本版稿件由记者 吴光亮采写
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