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深圳能否尝试12年义务教育 深圳12年义务教育什么时候实行
日 09:44&来源：晶报、新民网&
近年来，社会群众对实施12年义务教育的呼声越来越高。深圳能否积极尝试12年义务教育？12年义务教育什么时候实行？
　　深圳有着较为雄厚的经济实力，早在2014年，福田人均GDP已超过韩国水平，而南山人均GDP则已超过香港，完全可以借助拥有特区立法权的优势，在延长义务教育年限方面做出更积极的尝试。
　　深圳市教育局日前公布了深圳2016年高中阶段学校招生计划。按此预计，今年全市普通高中(含公办、民办)划线录取比例可达80%，其中公办普高划线录取比例有望超60%，比2015年有所提高。
　　对广大即将参加中考的考生及其家长来说，这无疑是一个好消息。众所周知，随着高校的连年扩招，中考的激烈竞争程度已经不亚于高考，甚至有过之而无不及。特别是，与近年来全国不少地区生源下降、学校数量减少不同，由于人口持续增长，深圳每年参加中考的人数呈上升趋势，由此带来的中考焦虑也在考生及家长心头挥之不去。
　　中考录取比例的提高，不但能缓解这种集体焦虑，也有助于从根本上进一步实现教育本质的回归。长期以来，为了应对中考的残酷竞争，义务教育往往落入了应试的窠臼，各种补习班、培训班多如牛毛，奔波其间的孩子日益成为学习流水线上的机器，背负着他们这个年龄不该背负的压力，而这个年龄应有的创造力、想像力却一再受到压制，臣服于各种考试分数之下。
　　正是从这个角度看，我们认为，虽然深圳一直将学位列为重大民生问题，这些年来高中学位也在不断增加，但能否在教育供给方面走得更远些，让教育获得更舒展的状态?比如，能否尽快将高中教育纳入义务教育范畴?事实上，这些年来，不断有市人大代表、政协委员呼吁深圳推行从小学到高中的12年义务教育，探索出适合深圳市中学生的学习考核体系，把孩子们从中考中解放出来。
　　从国家层面来看，类似声音也有不少。2015年全国两会期间，全国人大代表孙耀志&建议全国人大修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度调整为12年义务教育&。2016年全国两会期间，全国政协委员、博导何水法也提出了类似建议，认为&分数第一&挤占素质教育时间，中考应当取消。尤其值得一提的是，2015年10月，&普及高中阶段教育&首次写入中共中央全会审议通过的文件当中。
　　如果说人才是最宝贵的财富，教育投入则是回报最高的一项投入。资料显示，全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育，发达国家大多普及了12年免费义务教育。深圳有着较为雄厚的经济实力，早在2014年，福田人均GDP已超过韩国水平，而南山人均GDP则已超过香港，完全可以借助拥有特区立法权的优势，在延长义务教育年限方面做出更积极的尝试。虽然有人提出&普及&和&义务&这两个概念存在差异，前者不带有强制性而后者意味着法律责任，但至少我们也可以从&普及&开始，让更多孩子享有接受完整基础教育的权利，让基础教育更好地走出唯分数论的怪圈&&毕竟，教育兴则城市兴，少年强则城市强。
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十三五时期实施义务教育学校2016
编辑：秋霞
　　针对社会关注的“中国是否要延长义务教育年限”问题，yjbys小编整理了相关的消息内容，快来阅读了解吧。　　十三五时期实施义务教育学校　　10日下午，教育部部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上就“教育改革与发展”相关问题回答了中外记者提问。　　1中国教育总体水平已进入世界中上行列　　问：有机构发布报告称我国的教育水平已进入世界中上行列，请问袁部长，这个判断的依据是什么?　　袁贵仁：2015年是我国教育改革发展中长规划实施五周年，也是“十二五”的收官之年。在这个重要的节点，教育部邀请独立的第三方对中国的教育发展进行评估，评估的最主要结论是：中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。　　评估报告关键数据显示：第一，学前教育毛入学率为75%，达到世界中上收入国家平均水平。第二，小学净入学率99.9%，初中毛入学率为104%。中国九年义务教育普及率超过世界高收入国家的平均水平。第三，高中阶段毛入学率为87%，高等教育毛入学率为40%，这两项都高于世界中上收入国家的平均水平。　　2 “十三五”期间中国义务教育仍为九年　　问：未来我国的义务教育是否会进一步延长?　　袁贵仁：在研究“十三五”规划纲要时，我们组织专家进行了反复的论证测算，也征求了各界意见。经过中央决策，“十三五”期间，中国义务教育仍然为九年。我们不延长九年义务教育，把重点放在把义务教育办得更好。　　“十三五”规划和政府工作报告明确提出，“十三五”要普及高中阶段教育，就意味着国家已经明确中国的教育普及是十二年，就是说九年义务教育加三年高中阶段教育，这是明确的要求和安排。　　高等教育现在毛入学率是40%，到2020年要提高到50%。按照国际通常的说法，高等教育毛入学率15%以下叫精英化阶段，15%～50%叫大众化阶段，毛入学率50%以上叫普及化阶段。“十三五”期间我国义务教育仍然是九年，但是我们的普及是大大延伸了。　　3虚心学习借鉴各国有益教育做法经验　　问：怎样看待中西方教育的异同?　　袁贵仁：中国有悠久的、优秀的教育传统，形成了自己的教育特色和模式。中国教育注重基本知识的传授、基本技能的训练，注重行为规范的养成，再加上中国老师的辛勤付出和学生的刻苦勤奋，中国教育在很多方面取得了优秀成绩，培养出了优秀人才。　　但是，我们确有自己的不足。比如，我们的学生特别是中小学生课业负担过重，我们的学生创新精神不强，实践能力不足。中国教育有不尽如人意的地方，因此要推进素质教育，主要目标就是提高学生的创新精神和实践能力。　　在这些方面，西方一些国家的做法和经验值得学习。正所谓“尺有所短，寸有所长”，我们应当立足中国大地，弘扬优秀文化传统，同时虚心学习借鉴各国有益的、成功的教育做法和经验，由此把中国的教育办得更好，也对世界教育作出中国的贡献。　　4 高校转型关键是调整专业设置　　问：在高校转型的工作当中哪些高校会转型?　　袁贵仁：中国高校的转型发展，实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。中国的高等教育结构不合理表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多，而培养技术、技能型人才的学校比较少，也就是大家经常批评的，学校同质化的现象比较严重。高等教育的结构和国家的经济结构、产业结构不尽吻合。　　解决这个问题的办法就是优化结构，办出特色，提高质量，满足经济社会对高等教育的需求，满足人民群众对教育多样化的需求，所以要推动普通高校向应用型转型。地方高校要率先转型，从培养理论型人才转到培养技术、技能型人才，适应当前经济转型的需要，适应地方经济社会发展的需要。　　转型的关键是调整专业设置;转型的真正核心是人才培养模式。爱因斯坦的活，爱迪生干不了;爱迪生的活，爱因斯坦也干不了。我们需要通过转型来培养更多的实体经济发展需要的在一线能够从事工作的高素质技术人才、技能人才。　　5为学校和用人单位牵线搭桥　　问：如何解决高校毕业生就业问题?　　袁贵仁：在各方努力下，大学生就业创业总体态势良好，初次就业率连续13年保持在70%以上，创业人数逐年增加，明显增长。　　就业是民生之本，要以创业带动就业。首先，教育部门要会同有关部门，深入做好“大学生就业促进计划”和“大学生创业引领计划”，鼓励毕业生勇于创业、积极就业;其次要认真细化落实国家对大学生就业创业的优惠政策，并通过多种方式，让每一位毕业生深入了解;另外，还需要加强就业指导，充分收集和广泛发布就业信息，为学生和用人单位牵线搭桥;最后，要开展精准帮扶“一人一策”，使毕业生能够找到自己理想工作。　　创新创业教育不是说每个学生都能成为企业家，首先是要使他们形成创新理念、创新思维、创新素质，来为我们国家实施创新驱动发展战略服务，来为我们国家在2020年成为创新国家服务。　　6坚决防范、制止“校园欺凌”事件　　问：教育部将如何解决校园暴力问题?　　袁贵仁：所谓“校园欺凌”主要是同学之间蓄意、恶意形成的一些不安全事件，有的来自校外，有的来自校内，这些事件关系到中小学生的安全健康而受到广泛关注。对此，教育部门和公安部门高度重视，提出努力打造平安校园，既要防止外来的伤害，也要防止内部学生之间的伤害。　　对教育部门而言，首先要加强学生教育，倡导团结友善的精神，提高学生遵纪守法的自觉性，提高一些有不良倾向学生的自我管理和情绪控制能力，同时要提高更多同学的自我保护、自我防范的意识，通过学校教育从思想根源上解决问题。　　同时，要加强学校的管理，包括构建学校的安全网络，对发现的一些苗头性、倾向性问题及早制止、及早化解、及早给予批评教育，避免小毛病变成大错误，甚至走向犯罪。还要加强校园文化建设，营造一个团结、友善、和谐、相互尊重的环境，防止孩子们受社会不良风气的侵染。　　还要加强依法惩治，建立健全校规校纪，并通过修法、释法，让那些恶意造成重大伤害的欺凌者受到纪律、法规、法律的惩治，承担应当承担的后果。　　近期将会同有关部门对“校园欺凌”事件开展专项督查和专项治理，通过学校、家庭、社会共同努力，净化校风，优化环境，确保学生安全健康地成长成才。　　7寄宿制学校要优先安排留守儿童　　问：如何推进留守儿童的教育?　　袁贵仁：留守儿童是城镇化过程中出现的一个新群体，目前约6000万，其中，义务教育阶段有2400多万。这是个很大的群体，由于他们远离父母，亲情缺失，监护不周，出现了一些新问题，甚至出现了一些被伤害的令人痛心的事件。今年2月份，国务院出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》要求，各地各部门、学校、社会有关群体，要共同努力，为留守儿童织密织牢一张关爱网、保护网，使他们能够和所有的孩子一样安全健康地成长。　　各地教育部门要做到三件事来帮助留守儿童健康成长：第一，做到三个优先，即：寄宿制学校优先安排留守儿童;营养餐的供给优先满足寄宿儿童的需要;上下学的交通安全，优先满足留守儿童的需要。第二，加强对留守儿童的心理健康教育，培养他们独立、自立精神，同时要及时发现、及时制止留守儿童可能出现的各种不良习惯、不良行为。要创造条件，使留守儿童能够通过电话、视频经常和远在他乡的父母沟通交流，缩短心理上的距离，拉近感情的沟通。第三，学校要保持和家长的沟通、联系、合作，要了解每个留守儿童的家庭背景。　　我们也呼吁各地、各校、各界都能伸出手来，奉献一点爱，使几千万留守儿童能像所有儿童一样，安全、健康地成长成才。　　“教育总体水平什么样?”“普通高校如何转型?”“义务教育年限是否会变?”……10日下午，教育部部长袁贵仁在十二届全国人大四次会议记者会上就“教育改革与发展”相关问题回答了中外记者提问。　　成就 我国教育总体水平已是世界中上　　“中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。”袁贵仁介绍，通过独立第三方对中国教育进行评估显示：学前教育毛入学率为75%，达到世界中上收入国家平均水平;小学净入学率达到99.9%、初中毛入学率为104%，中国总数为1.5亿的9年义务教育学生普及率超过世界高收入国家的平均水平;高中阶段毛入学率为87%，高等教育毛入学率为40%，这两项指标高于世界中上收入国家平均水平。　　规划 “十三五”仍维持九年义务教育不变　　针对社会关注的“中国是否要延长义务教育年限”问题，袁贵仁明确表示，“十三五”期间中国义务教育仍然为九年。　　“义务教育是一个国家的基本教育制度安排，一个国家不可能同时存在几个义务教育的模式。我们不延长九年义务教育，但会重点放在把义务教育办得更好。”袁贵仁说，“十三五”提出普及高中阶段教育，意味着国家已经明确中国的教育普及是十二年，就是说九年义务教育加三年高中阶段教育。　　袁贵仁说，普及义务教育还意味着均衡，但如果现在把学前教育和高中教育都纳入义务教育，均衡的配置就是很大的难题。　　此外，义务教育还必须保证为每个孩子提供学习的条件，每个家庭必须送孩子就读。因此，经过综合考虑，在“十三五”时期，我们仍然坚持九年义务教育。但是将努力从实际出发确保更多人民群众、更多青少年学生得到更好的教育。　　高考 实行“全国一张卷”还不到时候　　袁贵仁表示，2016年全国将有26个省份选择统一命题，北京、上海、天津、江苏、浙江5省份还是分省命题。　　“从2004年开始，先后在16个省份进行分省命题试点，15个省份由国家考试中心命题，但不是一张卷子，是有四套卷子。这就说明，我们每年高考约二十套卷子在进行。”袁贵仁在十二届全国人大四次会议举行的记者会上说，17家单位在命题，质量不一是最大的问题。　　他说，分省命题成本比较高。2016年，原来16个分省命题的省份自动申请退出了11家，因此今年的全国高考将会有6个命题中心，一个是国家的，其他就是这5个省市的。　　对于将来高考是否会过渡到一个命题中心、也就是俗称的“全国一张卷”的问题，袁贵仁表示，使用一份卷子，要由实践来提供答案，这个事情还为时过早。　　校园安全　　坚决防范、制止 “校园欺凌”事件　　“安全是一件头等要紧的大事，没有安全，教育无从谈起，成长成才也无从谈起。”针对社会关注的“校园欺凌”事件，袁贵仁表示，要坚决防范、坚决制止此类事情，尽最大努力使发生率降到最低。　　袁贵仁说，所谓“校园欺凌”主要是同学之间蓄意、恶意形成的一些不安全事件，有的来自校外，有的来自校内，这些事件关系到中小学生的安全健康而受到广泛关注。对此，教育部门和公安部门高度重视，提出努力打造平安校园，既要防止外来的伤害，也要防止内部学生之间的伤害。　　要加强学校的管理，包括构建学校的安全网络，对发现的一些苗头性、倾向性问题及早制止、及早化解、及早给予批评教育，避免小毛病变成大错误，甚至走向犯罪。还要加强校园文化建设，营造一个团结、友善、和谐、相互尊重的环境，防止孩子们受社会不良风气的侵染。　　还要加强依法惩治，建立健全校规校纪，并通过修法、释法，让那些恶意造成重大伤害的欺凌者受到纪律、法规、法律的惩治，承担应当承担的后果。袁贵仁透露，近期将会同有关部门对“校园欺凌”事件开展专项督查和专项治理，通过学校、家庭、社会共同努力，净化校风，优化环境，确保学生安全健康地成长成才。　　乡村教师 所有省份已开始推进支持方案　　从农村走出的袁贵仁在回答记者“愿不愿意回去当乡村教师”问题时说，当年他以中学教师身份报考北京师范大学，曾做好充分准备学成后继续在农村中学任教。　　袁贵仁说，去年国务院印发《乡村教师支持计划》已对乡村教师队伍建设做了全面的部署，当前正从多方面积极推动落实该计划。具体措施包括：统一城乡教师编制标准;拓展农村乡村教师来源渠道;切实提高乡村教师待遇，包括将对所有乡村教师进行生活补助;职称评聘要向乡村教师倾斜;要加强城镇优秀教师向农村轮岗交流;不断加大乡村教师的培训力度;建立乡村教师荣誉制度;推广乡村教师县聘校用等。　　袁贵仁表示，目前，按国务院统一要求，全国31个省份都已做了实施方案并开始推进。教育部将会同有关部门加大协调，加大对贫困地区、贫困乡村的转移支付，推进各地新出台的面向乡村教师优惠政策尽快落地实施。　　留守儿童 寄宿制学校要优先安排　　袁贵仁表示，寄宿制学校要优先安排留守儿童，营养餐的供给优先满足寄宿儿童的需要，上下学交通要优先满足留守儿童需要。　　袁贵仁介绍，留守儿童是城镇化过程中出现的一个新群体，目前约6000万，其中，义务教育阶段有2400多万。　　袁贵仁认为，各地教育部门要做到三件事来帮助留守儿童健康成长：第一，做到三个优先，即：寄宿制学校优先安排留守儿童;营养餐的供给优先满足寄宿儿童的需要;上下学的交通安全，优先满足留守儿童的需要。第二，加强对留守儿童的心理健康教育，培养他们独立、自立精神，同时要及时发现、及时制止留守儿童可能出现的各种不良习惯、不良行为。要创造条件，使留守儿童能够通过电话、视频经常和远在他乡的父母沟通交流，缩短心理上的距离，拉近感情的沟通。第三，学校要保持和家长的沟通、联系、合作，要了解每个留守儿童家庭背景。
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关于实行十二年义务教育的若干思考
教育是国家发展的一个永恒不变的话题,教育促进经济增长,相反,如今我国高速发展的经济也应反哺教育,切实的推行十二年义务教育,以达到教育和国力双向增长的良性循环.本文立足于我国教育现状,分析十二年义务教育的必要性和可行性.旨在为我国教育体制的改革提供可行意见.
作者单位：
郑州大学公共管理学院 河南
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万方数据电子出版社全国人大代表孙耀志：实施十二年义务教育不能再等
来源：映象网
全国人大代表孙耀志
　　编者按：2015全国两会召开期间，映象网推出《两会好声音》系列视频访谈，邀请代表、委员积极参政议政、建言献策，共商河南发展之大事，发出河南亿万群众期待的“好声音”，为河南点赞。
　　映象网讯（大象融媒映象网记者&阮海峰/文&段晋哲/图）“建议全国人大修订《中华人民共和国义务教育法》，将现行的九年义务教育制度调整为十二年义务教育。”3月6日上午，在河南代表团小组审议开始前，全国人大代表孙耀志就拿着自己的议案找其他代表签名。
　　在孙耀志看来，我国自1986年实施《义务教育法》以来，从小学到初中阶段教育水平得到了根本改善。但高中阶段教育未列入义务教育，致使大批学生初中毕业后失学流向社会，特别是经济相对落后的中西部地区，初中毕业后辍学率近40%。
　　“推行十二年义务教育，我国的经济实力和财政能力完全能够承受。”孙耀志说，我国的国内生产总值已从2007年的24万亿元增长到2014年的63万亿元，经济总量位居世界第二位，有足够的财力全面推广十二年义务教育。
　　孙耀志认为，相对九年义务教育来说，目前高中阶段就学成本较高，导致一些贫困家庭的学生特别是农村学生初中毕业后无法继续进入高中学习，进城务工人员子女也较少选择继续念高中。
　　“初中毕业，十六、七岁的孩子正是人生观、价值观、世界观形成的关键时刻。如果离开学校，远离了正面的引导和环境的熏陶，是不利于孩子们的健康成长的。”
　　他说，宁愿在经济发展上、大项目的建设上缓一缓，但在人才教育、培养上不能缓。教育是我们国家的百年大计，希望通过法律的制定将现行的九年义务教育制度调整为十二年义务教育制度。
　　孙耀志希望，实施十二年义务教育的建议能够在十三届人大会上进行立法，或者写进国家第十三个五年计划中，由国家九年义务教育修改为十二年义务教育。
　　“尽快提高教育经费的占比，由占GDP的4%逐步地增加到6%，以保证教育场所建设，教育器材配备，学生学习、生活费用支出，为实施12年免费义务教育提供财政支持。”孙耀志还建议，要让十二年义务教育得以顺利推行，就必须尽快修改《义务教育法》，为其实现提供法律保障。
责编：王芳菲
进入3月份了，天气也渐渐回暖，厚厚的棉衣已经不能...
一年之计在于春,春季是一个很好的养生季节，来和小编一...【十二年义务教育】关于实行十二年义务教育的若干思考_牛宝宝文章网|【十二年义务教育】关于实行十二年义务教育的若干思考专题：摘要：教育是国家发展的一个永恒不变的话题，教育促进经济增长，相反，如今我国高速发展的经济也应反哺教育，切实的推行十二年义务教育，以达到教育和国力双向增长的良性循环。本文立足于我国教育现状，分析十二年义务教育的必要性和可行性，旨在为我国教育体制的改革提供可行意见。关键词：十二年义务教育 教育资源 财政支持二、我国教育体制现状（一）基础教育薄弱基础教育是国家教育之本，更是社会发展动力之源。我国的基础教育包括幼儿、小学以及普通中等教育，但现行体制是过分的重视高等教育，不仅忽视了基础教育的发展，更忽视了基础教育存在的弊端。在笔者看来，基础教育可以分为两个阶段，一个是幼儿、小学教育，在这个阶段中，教育目的是培养孩子学习兴趣和独立思考能力；一个是普通中等教育，该阶段的教育重在掌握必要知识的基础上培养学生的发散思维的能力。据有关资料显示，2010年，中央财政进一步提高农村义务教育经费保障水平，将农村中小学生均公用经费基准定额提高100元，中西部地区达到小学400元、初中600元，东部地区达到小学450元、初中650元，对不足100人的农村小学教学点按100人核定公用经费补助资金。可以看出我国在教育事业上的不断进步，也在一定程度上缓解了教育资源短缺和受教育人口不断增长的矛盾，但是综合教育支出占GDP以及财政支出比重逐年递增的速度以及与发达国家基础教育水平和质量的对比来看，我国基础教育的现状仍不容乐观，首先，我们对教育的投入增长速度没有GDP增长速度快，更没有行政管理费在财政支出的比例增长速度快，换句话说，国民经济的蛋糕虽然做大了，但是教育的份额却少了。其次是因为在我们保证“有学上”的时候，却忽视了基础教育的质量，基础教育本是教育之基，可是国家和社会却总是偏向高等教育，试问一群早已被定格的学生就算考上了知名大学又如何，只不过是应试教育体制下的模子罢了。（二）教育差距教育资源的不平等直接导致了硬件设施的落后，间接影响学子接受教育的软质量。1． 地区之间一系列研究显示，从20世纪80年代中期至90年代后期，东部、中部和西部地区的教育发展和教育投入的差距呈拉大之势。例如，1990年，东、中、西部的教育经费之比为1∶0.63∶0.55；1995年，这一比例扩大为1∶0.50∶0.36。地区基础教育之间本身就已存在差距，加之政策的“锦上添花”倾向，就使得差距越来越大。2．学校之间2006年新颁布实施的《中华人民共和国义务教育法》就明确规定，不得将义务教育阶段的学校分为重点中学与非重点中学，其旨在促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，然而现实情况是“不挂牌”的重点中学依然“抢手”，义务教育阶段不公现象仍然存在。以同位于北京城区的首都师范大学附属中学和高井中学相比，学校之间的差距表现在两个方面，一是基础设施。首都师范大学附属中学的硬件水平要比北京市确定的初中办学标准高出一截，拥有篮球馆、天文台、科技厅以及校办电视台等一批超出基本办学条件的场地设施。而高井中学与北京市办学标准相比，多配的设施主要是十几张乒乓球台。二是师资。两所中学在一线授课的初中教师都是40多人，其中，高井中学有高级教师10人，市区两级骨干教师两人。而首师大附中，高级教师的数量几乎达到高井中学的一倍，接近20人，市区两级骨干教师数量更是超过高井中学的五倍，达到10余人。硬件设施和师资力量的差距带来的是两所中学生源质量和升学状况更为巨大的落差，教育公平的天平已经倾斜。三、探求教育体制改革的措施教育体制改革的措施非常多，但创设一种新的体制对于缓解已存在的差距矛盾以及教育本身的发展来说，具有重大的意义。（一）我国实行十二年义务教育的必要性我国如今实行的是9年义务教育，涉及小学六年、初中三年。但针对我国经济、社会、文化发展的现实情况，我们深刻的认识到9年的义务教育已不再满足国民的对于文化素质的需求，更不再适应与时俱进的新兴社会和竞争激烈的国外环境。据了解，2009年全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育。其中发达国家大多普及了十二年免费义务教育，并向十五年免费义务教育迈进，即使在不发达国家，十二年制免费义务教育也正在成为共识。所以十二年义务教育在我国势在必行。（二）我国实行十二年义务教育的可行性我国的财政性教育经费占GDP只有3%到4%左右，这相对于发达国家要低的多，我国的如今的现实是国富民弱，而国家把大部分财政都投入到了经济领域。如要缓解教育方面的财政压力，那么就先在教育资源最稀缺的农村等落后地区实现十二年义[wWW.niubb.nEt]务教育。据资料显示，我国福州、深圳、珠海、浙江和山东的某些地方普及了十二年义务教育。因此，我们也可以向这些教育改革地区的先行者学习经验，避免弯路，节省资金，提高教育普及度，打破教育资源不均的现象。（三）国外十二年义务教育的经验1．人口因素。在20世纪90年代，实行12年义务教育的就有13个国家或地区，比如比利时、德国、美属萨摩亚、新西兰等。可以看出这些国家经济比较发达，人口也比较少。所以针对我国人口规模大的现状来讲，可以率先在农村地区，尤其是特困的地区实行12年义务教育，这样可以减少人口，集中资金办实事。2．资金因素。中央和地方有关教育的财政支出不仅要加大，也要使教育比例的增长速度等于或大于财政支出的增长速度。教育支出和其余的支出是此消彼长的关系，所以就要适度减少那些不必要的支出，比如我国逐年增加的行政管理费支出。其次建立十二年义务教育保障基金以作后盾。作为一个走向现代化行列的大国，不仅要在政治上觉悟高，更要注重经济和社会的民主，厘清政府职能，增加有关民生的财政支出。（四）实现十二年义务教育的具体措施首先，针对各地区的具体情况，划分十二年义务教育实施的范围以及确定批次时间，较为发达的地区可靠地方财政支持，中央支持所占比重小，甚至完全“放手”，而中央财政支出的主要方向是落后地区，结果是实现中央和较发达的地区双重渠道支持落后地区的义务教育，延长期限，保障质量。其次，建立十二年义务教育保障基金，主要投资于教育所必须的资源上，如教师工资，教学设备等。基金使用遵循着先小范围后大范围，先基础后发展的原则。再次，设立专门的执行和监督机构，保证十二年义务教育分批实施以及保证教学质量。在执行和监督的同时要协调教育发展的矛盾以及及时向中央决策机关反馈信息，以做到不断调整，不断适应，确保十二年义务教育的落实。最后，需要提及的是十二年义务教育不应只包括高中，也要包括专职教育，针对不同选择的人，有不同的教育方针。这样可以弥补我国专职教育的缺口，完善人才结构，为我国综合国力的提高奠定完备的基础。转载请保留本文连接：1分享到：相关文章声明：《【十二年义务教育】关于实行十二年义务教育的若干思考》由“屲夲尕兎deg”分享发布，如因用户分享而无意侵犯到您的合法权益，请联系我们删除。TA的分享