资深网民以网络参政获南京市委书记复信 - 吉安网络法律新闻 - 法制新闻 - 中国法律网
点击各城市名拼音首字母查找律师
公众找律师，信赖律信通！律师做宣传，首选律信通！
资深网民以网络参政获南京市委书记复信
　来源：互联网　　 『双击自动滚屏』
　　网民“南京无事佬”热心时事政治，这一点从他最近的网络动态中就能看出来。
　　近一个月来，他在网上反思南平血案，三问王家岭矿难，还力挺奥运冠军周洋帮父母找工作。不过，他的关注点明显呈现着近大远小的特征，相比上述国内热点，南京城的大部制改革、如何解决老百姓过江难等问题牵扯了他更多的精力。
　　最近，一封回信再次证明了这位资深网民在网络世界中的“江湖地位”。3月11日，有人通过QQ给他转发来一份电子文档。文档开头写道：“网民‘南京无事佬’：您好，我和季建业市长都看到了您在西祠胡同《零距离论坛》上发表的《南京举办2014年青奥会，寄语南京的大家长》的帖文，很受启发……”落款是，南京市市委书记朱善璐。
　　在这篇让市委书记“很受启发”的帖子里，“南京无事佬”为这座城市即将举办的体育盛会提了10大建言，他自己最看重其中三条：一是未来4年不要把南京城变成“大工地”；二是既然用纳税人的钱举办青奥会，就别“赔本赚吆喝”，最好还能赚点儿钱；第三条则要求政府部门必须向市民承诺，比如老城如何保护，新城如何发展……总之，“政府在让国际奥委会放心的同时，也必须让南京市民放心”。
　　在得到网络回复的几天之后，现实生活中的南京市民武宁生收到了市委书记回信的原件。有朋友给出主意说，这是市委书记第一次给南京网民复信，应该“裱起来”。武宁生却拿出“南京无事佬”的口吻调侃道：“没有实质性的回复，只是表个态嘛。”尽管私底下，这位“无事佬”也认为，领导能向网民表态已经是“民主政治发展进程中的巨大进步”了。
　　在南京话的语境里，“无事佬”意指“无所事事的人”，略含贬义。2002年从某国企管理层淡出回家赋闲之后，武宁生不但将“无事佬”作为自己的网名，还将其直译为“Nothingman”，以便融入没有国界的互联网世界。2005年，他创建的博客《闲言杂语》甚至被一德国媒体评为中文新闻类博客第二名。“我上网早，而那些德国评委又不懂中文。”武宁生这样解释获奖原因。
　　现年59岁的“南京无事佬”确实称得上是中国第一代网民。上世纪90年代中期，他就开始用电话线拨号上网。他泡过聊天室，用过ICQ(全球第一款即时通信软件)，结交海内外笔友无数。因为岁数大，被网友们尊称为“佬哥”。
　　“佬哥”在网上有很多粉丝。一位叫“云梦”的网友专门为“佬哥”立过传。“南京无事佬是个善良的人。一只猫从他身边跑过，旁边有条流浪狗汪汪地冲猫叫，他踢开流浪狗：‘讨厌，干吗欺负猫咪，偶不喜欢你了。’然后追着保护那只猫。”“云梦”据此得出结论，“有是非的地方就有南京无事佬”。
　　对这些江湖传言，“佬哥”的评价是“虚构的成分居多”。还是他夫人的话比较中肯：“成天写那些破东西，废话连篇，有什么鬼用？”在这位主妇看来，“还不如给报刊投稿挣几个小钱实惠。”可惜“佬哥”不愿卖文为生，只要网友喜欢看，自己就愿意写，不写就难受。
　　“佬哥”写得最多的还是与自己生活息息相关的民生问题。最近即将通车的一条过江隧道又让他操心起困扰南京人多年的“过江难问题”。
　　“佬哥”担心，今年五一那天的隧道“通车典礼”将会成为“开业典礼”，他甚至帮媒体把新闻标题都起好了，“过江新添经营点，××遂道正式对外开业。”
　　“长江二桥、三桥和过江隧道都要向老百姓收费，那座上年纪的长江大桥能不堵车吗？”“佬哥”摊开双手问道，“按说，政府有义务为市民提供与城市建设和发展相适应的公共设施。”最终，他考察了武汉市处理武汉长江二桥的模式之后，建言政府赎回长江大桥的经营权。
　　另一项让“佬哥”牵挂的议题是垃圾焚烧问题。当他听说江北浦口区要建垃圾焚烧厂，听证会却要“偷偷摸摸”地在50公里外的江宁区召开时，“佬哥”就一心认定其中“有问题”。
　　他恶补垃圾焚烧知识，三赴天井洼搞实地调查，“车门一开，味道就受不了，小池塘里的水也看不出来是黑的还是红的。”“佬哥”发现，在该项目5公里内，有20多个大型社区，涉及居民数十万人。同时南京为数不多的“绿肺”之一珍珠泉公园和老山风景区也都包含其中。“佬哥”的调查报告后来在听证会上被反方大量引用。“佬哥”也打电话给环保局，建议有关部门重新选址。
　　“这种刨根问底的过程是一种享受。”“佬哥”说，自己早年间就关心政治，后来改革开放后转而思考经济问题，最近几年又关注起了民生问题，“我个人兴趣的转变倒也很契合大时代的背景。”
　　作为中国第一代网民，他也深切体会到发生在网络上的时代变迁。“佬哥”最初上网的时候，聊天室里都是年轻人在卿卿我我，很少有人愿意和他这位“大叔”谈国事。2003年之后，随着网民数量剧增，不断出现的公共议题和热点事件把网友们聚合在一起，话题也越发广泛而深入，政府部门也不得不正视这个民意聚合的舆论场。
　　“佬哥”举例说，今年两会期间，南京某网民给新任南京市市长季建业建言，题目就叫《给季哥的一封信》。所幸倒也没见这位新官生气。这位“季哥”后来在和网友交流时还透露：“各位给我写的每一封信，网上给我发的每一个帖子，只要是指名发给我的，不管多晚我都会看。”
　　不管现实中的言路是否畅通，至少官民在网络上像是实现了零距离。“佬哥”注意到，2009年，全国不少城市都建立了网络新闻发言人制度。比如南京市政府就规定，针对网络发帖，所涉单位的网络发言人原则上应该在24小时内予以回复。
　　“佬哥”也给熟识的政府工作人员提建议，希望政府论坛不要成为投诉站，也不要总是出现“你的意见我们已经转到某某部门，谢谢你的参与”之类的机器人式的回复，而应是平等互动，心平气和，并能够解决问题。
　　提建议之后没多久，“佬哥”就在政府论坛上与“网络发言人”有了一次交锋。当时，“佬哥”想找关于南京市历届党政领导人姓名和任期的资料，在市政府网站、档案局网站都找不到。于是他在市档案局的论坛上发帖索要网址链接。该局网络发言人倒是回复挺快：“请与南京市档案馆文档查阅中心联系。”一番客套之后，给了个电话号码。
　　“佬哥”对此并不满意，他回帖告诉对方，这个电话114也有，他只要一个查阅的地址，索取公开的信息何必这么麻烦？
　　3天之内，“佬哥”催了4个帖，档案局那位网络发言人最后终于贴出了历届市委书记、市长的任期资料。
　　“这才叫‘互动’嘛。”“佬哥”在感谢帖中写道，“不能总是网友动，政府不动。”
　　“佬哥”发现，这种网络和现实生活的互动如今比比皆是。前一段时间，南京市有关部门宣布，要将孙中山铜像回迁到新街口广场。结果有网友发现，该项目预算资金高达1950万元。一时间舆论哗然，市民在网上质疑：“移一尊铜像凭什么花这么多钱？”
　　有关政府部门很快召开新闻发布会，澄清1950万元是沥青、花岗岩、绿化、照明和迁移等费用的总和。
　　“佬哥”并不因此放弃自己的独立调查。他跑到建材市场了解行情，并且把政府公开的预算发给熟识的工程专家。最终他判断，这个预算没有想象的那样高得离谱，但是比一般的工程预算还是偏高。比如该项目沥青的预算每平方米是377元，而行情是“一般每平方米不会超过300元”。不过，工程专家也提醒他，不排除政府部门选了最好的材质和最好的施工队伍。
　　作为公民，“佬哥”也只能调查到这一步了，最终这篇“拿不准”调查报告没有被挂在网上。
　　他逢人就笑着解释：“我是关注公共事务的建言者，不是愤青。”
&&最新网络法律新闻：&
&&最新网络法律咨询：&
[江西吉安永丰]
[江西吉安遂川]
[江西吉安吉安]
[江西吉安吉安]
[江西吉安新干]
&&按专业频道查看法制新闻
用谷歌搜本站
用百度搜本站
网络法律新闻
&&网络法律视频&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
版权所有 邮箱：
建议使用：分辨率，16位以上颜色 | 沪ICP备号
工作日：9:00-18:00
周　六：9:00-12:00
法律咨询5分钟内回复请用微信扫描二维码
关注网站CEO微信，与CEO对话京津冀规划纠结三十年：各地利益博弈无法平衡
来源：中国新闻周刊
　　京津冀规划：纠结三十年　　京津唐三地的协作在三十多年前就开始提出，期间断断续续，原来的国家建委、计委和现在的发改委都参与过推动，投入了大量的人力、物力，最后不是不了了之，就是只听雷声响，不见雨下来，这次，估计是要动真格的了　　本刊记者/蔡如鹏　　在85岁的钮德明看来，京津冀的规划是不折不扣的“起了个大早，赶了个晚集”。　　作为北京决策咨询中心原主任，钮德明参与和见证了这座古城半个多世纪来的数次规划，他告诉《中国新闻周刊》，京津唐三地的协作在三十多年前就开始提出，期间断断续续，原来的国家建委、计委和现在的发改委都参与过推动，投入了大量的人力、物力，最后不是不了了之，就是只听雷声响，不见雨下来。　　与当前区域合作较好的“长三角”“珠三角”相比，钮德明认为京津冀的合作更具优势，“要资源有资源，要政策有政策，要人才有人才，要文化有文化，没充分利用起来，太可惜了”，而其中的原因，更是值得今天反思。　　一号工程　　早在上世纪80年代初，中央最早决定开展国土规划工作时，京津冀三地的区域规划就被提了出来。不过，当时的提法并不是“京津冀”，而是“京津唐”。作为传统的北方重镇，唐山的工业一度是与“上(海)青(岛)天(津)”齐名，远超北京。　　1981年4月、10月，中央书记处和国务院先后作出加强国土整治工作的决定和指示，并要求当时的国家建委设一个专门机构，具体负责国土整治工作。　　当时中央书记处的决定说，“建委的任务不能只是管建设项目，而且应该管土地利用，土地开发，综合开发，地区开发，环境整治，大河流开发。要搞立法，搞规划。国土整治是个大问题，很多国家都有专门的部管这件事，我们可不另设部，就在国家建委设一个专门机构，提出任务、方案报国务院审批。总之，要把我们的国土整治好好管起来。”　　根据书记处的决定，原国家建委随即组建了国土局，专门负责国土规划工作。而京津唐地区的国土规划，就成为国土局成立后抓的第一个试点，被认为是局里的“一号工程”。　　时任北京市城市规划局综合处副处长的钮德明，也被要求参与这项工作。他对《中国新闻周刊》说，1981年底，原国家建委分管国土工作的副主任吕克白先后与北京、天津、河北的领导同志商议，打算以京津唐地区作为全国的国土规划的试点。　　当时建委的想法是，第一步先搞个规划纲要，第二步再搞规划。在做规划纲要之前，先进行一些课题研究工作，于是在1982年4月召开了一次会，商定了9个研究课题，并要求在一年之内拿出成果，以便编制规划纲要。其中，人口、城市、交通3个课题交给了钮德明，负责协调。　　为什么当时会选择京津唐地区的国土规划作为试点？吕克白在一次讲话中说，“因为这个地区是我国的核心地区，它的地位和作用在全国十分重要。”彼时，京津两市的工业产值，在全国所有城市中，稳居第二、三位，仅次于上海，而冀东又是当时国家煤、铁资源的重要基地。　　“再加上京津唐地区在地理位置上是关内、关外的一个咽喉地带，山西和内蒙古的煤炭要运出来，非通过这个地区不可。”吕克白说，“这样一个地区的经济规划，我们应当把它放到首要地位来抓。”　　当时也有人反对先拿京津唐地区作试点，认为这一地区问题复杂，矛盾尖锐，很难搞。但吕克白的态度坚决，“除非不搞国土规划，如要搞，京津唐是必搞的地区之一”。　　他还告诫手下的人说：“我们不能撇开这个地区，去搞比较容易的地区。困难是客观存在，今天不做明天做，困难还是存在，也许还更大。”　　京津唐地区的国土规划研究展开没多久，国务院进行机构改革，国家建委撤销，原属国家建委的国土局、施工管理局等一些部门并入国家计委。国土工作划归国家计委主管，吕克白也调任国家计委副主任继续分管国土工作。　　为了推动京津唐地区的国土规划工作，国家计委成立了京津唐国土规划办公室，负责组织协调工作。　　但遗憾的是，直至吕克白1999年去世，京津唐的国土规划也没有搞出来。　　京津之争　　京津唐国土规划中断的直接原因，是1985年国务院要求国土局抓紧编制《全国国土总体规划纲要》(以下简称《纲要》)，由于人手不够，国土局被迫暂停了搞了两年多的京津唐国土规划试点。　　不过，据钮德明回忆，在搞这个试点时，京津唐三地协作的阻力非常大。有一次，著名经济学家于光远向他建议，研究北京的规划，要考虑天津的发展。钮德明认为有道理，但当他向北京市有关领导汇报时，得到的答复却是“我们是北京的官，不好考虑天津的事”。　　一位知情者告诉《中国新闻周刊》，上世纪80年代初的京津蓟已经感受到了体制隔阂所带来的束缚。　　当时天津市只能在蓟县收购鸡蛋，不能到遵化去收购，因为一到遵化去，就有人说侵犯了唐山地区的经济利益。黄骅县出螃蟹，到天津去卖距离最近，可黄骅却属于河北，并不归天津管。　　1982年，时任国务院副总理的姚依林到天津视察，天津市的官员汇报说，要讲工业的改造，企业的技术改造，有些厂子市里可以统一规划；但是一提到冶金、机械工业的改造，已经不是市里能够统一规划的了，必须相关的几个城市统一考虑。“这个道理很简单，因为天津既无铁、又无煤。”前述知情人说。　　更严重的是这种按行政区划自成体系的发展模式，使得京津唐三地的竞争远超协作，北京更是利用“首都优势”，在资源配置等多方面享有特权。　　解放前，北京是一个单纯的消费城市，工农业均落后于河北、天津。上世纪50年代，在苏联专家的影响之下，北京首先对城市性质进行了彻底的改造，把一个工人仅占4%的消费城市改造成为工人占四分之一以上的莫斯科型的大工业城市。　　此后十年，北京兴办了几千家工业企业，涵盖了钢铁、机械、石油化工、电子、建材、医药、纺织服装、轻工、食品等等工业的几乎所有行业，“文革”前产业工人数量已经达到100 多万。　　20世纪70年代，中央提出各地建立自成体系的工业经济，燕山石化、石景山钢铁厂、东方红炼油厂等大项目接二连三耸立起来，从而使没有铁矿石和石油的北京形成了年产300万吨生铁和30万吨乙烯的能力。　　这直接导致了与河北、天津同类产业争资源、争能源、争投资、争项目，使本来一些按经济规律和城市功能应投入津冀两地的建设资金和项目，投向了首都。　　天津一位市长为此曾专门给中央写信，说北京这么发展，对周边产生了强烈的“空吸现象”，天津是大树底下不长草。两个城市的隔阂日渐加深，天津的同事曾向钮德明诉说，以至后来北京不惜花费巨资到河北新建京唐港，也不用当时距离更近且尚未饱和的天津港。　　有说法将上世纪八九十年代京津的矛盾归咎于时任两市领导的不和。但钮德明认为，最主要的根源还是各自为政的执政观念。　　他对《中国新闻周刊》回忆说，他接触过京津两地不少官员，“尽管职位很高，但缺乏一盘棋的战略思想，更多的是考虑战术问题，反而是一些研究人员在考虑战略问题。”　　尽管国土局推动的京津唐区域规划没有搞起来，但前期的研究仍提出了不少即便是现在看来仍具有远见的意见和建议。比如，研究提出京津唐3地应有分工，不能平起平坐，北京要加强首都的政治、文化中心的地位，在经济上就不宜承担那么多任务，需要津、唐二市分担，秦皇岛、廊坊等市也应分担一些。　　而这些恰恰也正是三十多年后，造成北京大城市病的症结之一。　　大北京规划　　上世纪90年代末，著名建筑学家、清华大学教授吴良镛在国家自然科学基金和原建设部的支持下，开始研究“京津冀地区城乡空间发展战略规划”。　　最初，这项研究侧重空间规划，但搞了半年后，大家意识到此规划必须结合京津冀的经济发展，又增添了一个经济组。钮德明作为大课题的顾问兼经济组的组长。这个组的成员还有城市经济学家、中国社会科学院研究员刘维新和国家宏观研究院研究员徐国弟。　　“从经济的角度谈规划，看到了问题的实质。”刘维新对《中国新闻周刊》说，“经济是基础，京津冀合作，光提规划不行，必须结合经济发展。后来的实践也证明，京津冀合作的突破，也正是从经济合作突破的。”　　吴良镛主持的这个规划，另一个更通俗的名字叫“大北京规划”。这位执著的规划学家一直希望，能像他所敬重的规划大师阿伯克隆比制定出“大伦敦规划”那样制定出“大北京规划”，将北京从大城市病中拯救出来。　　但不同的是，阿伯克隆的规划成了现实，而吴良镛的规划，最初只能被锁定在研究层面。　　据刘维新回忆，课题结束后，曾在廊坊开过一个会，邀请京津冀三地的领导参加，结果除了河北省一个副省长外，京津两地没有一个市级领导去。　　“有些领导甚至连‘大北京规划’这个提法也避而不谈。”钮德明回忆说，这本来是一个地域概念，但有些人却偏偏要把它理解成一个政治概念，“北京的领导不敢提，怕别人以为自己想当老大，天津的领导不愿提，不想让人觉得天津从属于北京。”　　也正是这个时期，京津两地分别提出了“首都经济圈”和“环渤海经济区”的概念。国家发改委国土开发与地区经济研究所区域发展研究室副主任贾若祥对《中国新闻周刊》记者说，这两个概念最终并没有实质的行动，仅仅停留在学术界层面，甚至连规划也没有。　　一位不愿具名的知情人士告诉《中国新闻周刊》，“环渤海经济区”叫的最响的是天津，但北京不感兴趣，因为那意味着天津是龙头，而天津也不热衷“首都经济圈”，两家各说各话。　　天津最初提出“环渤海经济区”时，即设立了环渤海地区经济联合市长联席会，后改名为环渤海区域合作市长联席会―这个地方政府自己组织的沟通平台不仅包括京津冀，还包括辽宁、山东两省的多个滨海城市。　　但后来发现，这个区域范围过大，地区间经济关联度低，而且河北、辽宁、山东三省农业都不错，工业也都以钢铁和机械工业为主，产业结构趋同，“我离开你也能进行经济发展，相互竞争更多”，贾若祥分析认为。　　学术界讨论了一阵后，“环渤海经济区”这个概念很快就销声匿迹了。　　2001年，吴良镛主持的“大北京规划”―《京津冀地区城乡空间发展规划研究》正式公布，提出以北京、天津“双核”为主轴，实施双核心-多中心都市圈战略。　　“大家也认识到，环渤海省市太多，协调起来困难。”贾若祥说。“大北京规划”的实质是，北京要把自身的部分职能分到周边卫星城市，让其他城市承担北京的一些职能。　　虽然，这份规划当年没有受到京津两地高层的重视，但吴良镛和他的团队仍坚持在2006年和2013年继续编制完成了《京津冀地区城乡空间发展规划研究》的第二期和第三期报告。　　规划再启　　进入21世纪后，随着“长三角”“珠三角”的迅猛发展，京津冀的协作再次被提上了日程。日，国家发改委在廊坊召开了“京津冀区域经济发展战略研讨会”，参加会议的除了京津两地外，还有河北的秦皇岛、承德、张家口、保定、廊坊、沧州、唐山等市的代表。　　会议最后达成了加强区域合作的“廊坊共识”，强调各方应坚持市场主导、政府推动的原则，在平等互利、优势互补、统筹协调、多元发展的基础上逐步形成良性互动、竞争合作的区域发展格局。　　也正是在这次会议之后，发改委开始着手编制《京津冀都市圈区域规划》，试图统筹协调区域内的基础设施、资源环境、产业布局、城镇体系等相关问题。　　时年已75岁的钮德明被聘为此规划专家咨询组成员，再次参与京津冀一体化的尝试和努力。他告诉《中国新闻周刊》，发改委当时同时启动了两个规划，除了京津冀都市圈外，还有长三角区域的发展规划。　　《京津冀都市圈区域规划》的启动，当年被很多人认为是京津冀三地合作从务虚转为务实的标志性事件。　　但让人意外的是，在这之后，京津冀合作并没有升温，河北的合作意愿也没有得到北京和天津的热切回应，这让河北有些心灰意冷。　　原本应被列入“十一五”专项规划的《京津冀都市圈区域规划》，直至“十一五”结束也没有出台，而同时启动的长三角区域的发展规划早已进入实施阶段。京津冀的区域规划被业内称为“最难编制的区域规划”。　　据一位接近规划工作的人士称，编制工作早已完成，而且规划得非常详实，但报到国务院后一直没有批复，“主要是各地利益博弈，无法平衡”。　　这位知情人士告诉《中国新闻周刊》，北京似乎只需要河北提供良好的生态环境和水资源；而天津一心一意只想向东发展滨海新区；只有河北省热心，希望得到京津的资金、项目和人才，但只是一厢情愿。三地虽有合作意愿，但各自需求并不契合。　　几年前，钮德明在一次会上碰到国家发改委负责规划编制工作的地区经济司负责人，问为什么到现在还没动静，对方无奈地摇着头说，阻力太大。　　之后多年，发改委再没有对《京津冀都市圈区域规划》进行过公开表态，直到日。　　当天，发改委在其网站上发布消息称，正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划，包括北京、天津和河北在内，规划将根据编制工作进展情况适时出台。　　而就在两个月前，中共中央总书记习近平主持召开京津冀三地协同发展座谈会，要求北京、天津、河北三地打破“一亩三分地”的思维定式，并要求抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划。
(责任编辑：王健)
&&&&&&</div
主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演：陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演：尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演：艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
baby14岁写真曝光
李冰冰向成龙撒娇争宠
李湘遭闺蜜曝光旧爱
美女模特教老板走秀
曝搬砖男神奇葩择偶观
柳岩被迫成赚钱工具
大屁小P虐心恋
匆匆那年大结局
乔杉遭粉丝骚扰
男闺蜜的尴尬初夜
社区热帖推荐
谈谈表情包的背后……[]
客服热线：86-10-
客服邮箱：致厦门市市长的一封信-信鸽园地-中国信鸽信息网
&? &? &? &? &? &? &? &? &?&&?&&? &? &?&&? &? &? &? &?
致厦门市市长的一封信
23:18:32　
厦门市市长同志：　　您好!　　发上南京日报就六合区兽医卫生监督所处理大厂区仲继林在搂顶饲养信鸽的报道，及大陆律师事务所参予听证会的答辩书，然后发上2002年全国信鸽工作会议全体代表，致北京市人大常委会的建议书。
　　建议厦门市政府认真处理。从日发信不久我们南京已稳妥处理该问题，至今2008年奥运年，信鸽依然翱翔南京上空，贵市能否人性化处理此事，让和谐社会，奥运精神长久下去。
　　致&&&&&&&&&& 礼　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&&& 南京& 汤兴光&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & &日
　　首例因养鸽引起的行政处罚“罚单”开出
　　南京日报日报道
　　楼顶鸽棚要撤离居民区
　　六合区兽医卫生监督所二所日前开出行政处罚通知单，以饲养场所不符合动物防疫条件为由，要求在自家楼顶养了70多只信鸽的沿江开发区居民仲某，尽快撤走鸽棚，并罚款三万元。前天，该兽医卫生监督所为这起行政处罚案，召开了听证会。
　　据悉，因养鸽受到行政处罚，在本市还是首例。市信鸽协会秘书长吴明欣告诉记者，这样的处罚，在全国也是第一次。
　　六合区兽医卫生监督所二所副所长高代宏介绍说，三月底接到住户举报，便对仲某的鸽棚进行检查。在检查中，仲某不能出具证据证明他养的信鸽已经过免疫。检查人员认为，仲某饲养的鸽子“来历不明”，不能出具检疫证明，并且没有做到定期免疫。根据《动物防疫法》第46条第一款，对仲某进行处罚。高代宏称，信鸽也是动物的一种，按相关法律，一定要定期免疫，其饲养场所也要严格消毒。
　　当记者问及“撤离”具体是指将鸽棚撤到何处时，高代宏说，不管在哪里，一定要远离居民区。
　　鸽友质疑首例行政处罚案――居民区今后不能养信鸽?
　　接到处罚通知书，养鸽人仲某很委屈，很多鸽友也为他打抱不平。他们认为，“如果这样的处罚决定最终成立，那居民区今后就不能养鸽子?”还有些鸽友说，“依《动物防疫法》来处理鸽子的事，没有道理。”
　　仲某解释说，他在楼顶养信鸽已有六七年了，一直很注意卫生，每天都给鸽棚酒药水、消毒，没有给周围环境带来危害，也没有由此引发邻里矛盾。况且，信鸽不同于普通的动物，它属于国家保护动物。目前，我国对饲养信鸽并没有出台具体规定，更没有任何规定中提到不允许在楼顶养鸽子。
　　据鸽友们介绍，家养的鸽子，大多是鸽友之间相互赠送的，确实说不清楚来历，也不可能有卫生部门出具的检疫证明。而且，目前我国还没有专供信鸽免疫用的疫苗。鸽友们使用得最多的，是一种预防鸡瘟的疫苗，每次用完了以后不留下包装袋，或者将疫苗的发票遗失了，都是很正常的事。
　　同时，他的信鸽经过几年专门训练，马上就要参加比赛了。如果按照处罚决定，将鸽棚搬家，肯定会对信鸽的参赛能力造成很大的影响，也会给他带来很大损失。
　　省信鸽协会秘书长陈学华――没有规定不许屋顶养鸽
　　市信鸽协会目前的登记会员有2000多人，这还不包括在各个区信鸽协会登记的会员以及未做登记的养鸽人。市信鸽协会秘书长吴明欣说，本市信鸽总数最少也有20万至30万羽，再加上人工饲养的肉鸽和菜鸽，这个数字就更庞大了。
　　19号下午，省信鸽协会秘书长陈学华告诉记者，国家对信鸽饲养和管理，确实没有出台过具体规定。省体育局等单位曾就信鸽饲养知管理，出台过一个暂行性规定，但也没有提到屋顶不允许养鸽子。
　　陈学华认为，饲养和管理信鸽，目前主要还是靠鸽友的自觉，要文明养鸽，注意环保，协调好邻里关系，尽量做到不影响周围居民的正常作息等。他也承认，在实际操作中，这些矛盾确实很难调和。
　　市信鸽协会秘书长吴明欣说，据该协会了解，仲某在养鸽过程中，基本做到了文朋养鸽，对周边环境也未造成环境污染。仲某养鸽并没有违规之处。他们更担心的是，对仲某的处罚决定一旦成立，将有越来越多在屋顶养鸽的鸽友，将会受到同类处罚。
　　律师的观点――坚守阵地为信鸽讨说法
　　作者：许英　　单位：南京大陆律师事务所　　地址：南京市中山东路75号后勤大厦303室　电话：
　　日，全国首例“非法饲养信鸽案”在南京市六合区兽医卫生监督所召开听证会，南京市信鸽协会会长吴明欣、江苏电视台“零距离”栏目记者周景霞、当事人仲继林及其代理人南京大陆律师事务所许英律师及仲继林的鸽友等参加了听证会。　　2003年12月，南京市信鸽协会会员仲继林的家――南京市南化九村2幢606室面临拆迁，在606室房屋顶上驯养了七年之久的70羽信鸽是否应得到补偿在仲继林和开发商之间引起了强烈争议。是否应补偿，该补偿多少？由于双方一直未达成一致，仲继林在周围邻居都纷纷搬离的情况下，坚持不搬。拆迁工人并没因此而停止工作，到现在为止，他家所在的那幢大楼已拆得只剩下了他一家，仲继林在断电缺水、摇摇欲坠的大楼里和他的70羽信鸽相依为命，坚守阵地。
　　2004年3月中旬，南京市六合区兽医卫生监督所的二位工作人员高同志和周同志突然来到仲继林的家，向仲继林出示工作证后说：我们接群众举报，说你在你家房屋顶上饲养信鸽，给周围居民造成很大影响，特依法对此事进行调查。高同志、周同志要求仲某出示信鸽的检疫合格证、免疫证、消毒证等证明，并于日向仲继林发出责令整改通知书，认为仲继林存在如下违法行为：　　1、饲养场所不符合动物防疫条件。　　2、饲养的信鸽不按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定进行免疫接种和消毒。责令仲继林立即改正，逾期不改，将依法给予处理（罚）。
　　4月1日，仲继林立即赶至葛塘兽医站，要求为其70羽信鸽注射疫苗。可该站却提供不出疫苗。
　　4月12日，六合区兽医监督所下达了正式的“违法行为处理通知书”，认为：“你所饲养的信鸽来源不明，无检疫合格证明、免疫证明、消毒证明，饲养信鸽的场所不符合国务院畜牧兽医行政管理部门规定的防疫条件，不具备有效的无害化处理设施设备等，且拒不改正，你行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第44条、45条第1款及《农业部15号令》第5条。依据《中华人民共和国动物防疫法》第46条第1款和第52条之规定，拟给予如下行政处罚：　　（1）所饲养的信鸽全部立即搬离南化九村居民区。饲养场所在防疫人员监督下彻底消毒。
　　（2）严格按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定进行免疫接种和消毒。
　　（3）罚款人民币30000元。
　　因仲继林本人的要求，根据《行政处罚法》的相关规定，六合区兽医监督卫生所于日在原大厂动检站组织听证会。
　　会上，仲继林出示了南京市信鸽协会会员证和江苏省体育局、江苏省公安厅、江苏省民政厅、江苏省卫生厅、江苏省环境保护厅联合签署的省体总2002第26号《关于加强信鸽活动管理的暂行规定》。证明其驯养信鸽的合法资格和依据。
　　作为仲继林的代理人，笔者在听证会上为其陈述和申辩如下，这也是笔者作为一名律师对本案的看法：
　　一、仲继林驯养信鸽的行为的性质属于普通老百姓出于个人爱好零散饲养小动物，适用《动物防疫法》第52条来对其处罚属适用法律错误，要求其立即全部搬离居民区的处罚也无法律依据。
　　仲继林为南京市信鸽协会会员，出于对信鸽竞翔运动的爱好，经协会审核，相关部门批准，根据江苏省体育局、江苏省公安厅、江苏省民政厅、江苏省卫生厅、江苏省环境保护厅联合签署的省体总（2002）第26号文精神在自家屋顶搭建鸽棚，驯养信鸽，已有七年之久，一直遵守协会文明养鸽的规定，注意清洁卫生，注意邻里关系，从无因此而影响周围居民的身体健康和生活方便。因而从未发生邻里纠纷及受到相关部门的责罚。他的这种出于爱好而驯养信鸽的行为与其他老百姓出于对动植物的喜爱而在家养鱼、养鸟、养花、养草的行为无异。因此，代理人认为，仲继林在自家屋顶驯养信鸽的行为的性质属于普通城市居民出于个人爱好零散饲养动物。
　　城市居民出于个人爱好饲养小动物是公民的合法权利。当然饲养人应注意环境卫生，注意不扰民，注意防止动物疫病的发生。但是绝不能把居民个人或家庭零散饲养小动物的家或阁楼、阳台、屋顶等地方等同为《动物防疫法》上规定的“动物饲养场”，要求他们都达到中华人民共和国农业部令第15号《动物防疫条件审核管理办法》（下称《办法》第五条对“动物饲养场”的要求：（一）选址、布局符合动物防疫要求，生产区与生活区分开；（二）畜（禽）舍的设计、建筑符合动物防疫要求，采光、通风和污物、污水排放设施齐全，生产区清洁道和污染道分设；（三）有患病动物隔离圈舍和病死动物、污水污物无害化处理设施、设备；（四）有专职防治人员；（五）出入口设有隔离和消毒设施、设备。（六）饲养、防疫、诊疗等人员无人畜共患病；（七）防疫制度健全。从这七项要求内容也可清楚地看出，这是针对专门从事动物饲养业的单位而做出的防疫要求。怎么可能要求个人或居民家庭有如此完善、完备的防疫设施呢？《办法》第十八条同时规定：“本办法所列场所（指第5―14条的动物饲养场（第五条）、种公畜站和胚胎生产场（第六条）、孵化厂（第七条）、屠宰场（第八条）……不符合本办法规定条件，未取得《动物防疫合格证》的，不得“开业或投产使用”，违者可依《动物防疫法》第52条予以处罚”。可见《动物防疫法》第52条的处罚对象是与动物相关的产业单位，而非针对出于爱好而零散饲养动物的个人和家庭。第52条明确处罚对象使用的字眼也是“单位”而非个人。《行政处罚法》第4条规定：行政处罚遵守公正公开原则，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质及社会危害程度相当。对公民个人处1－3万元罚款显然是过重的。　　当然，仲继林驯养的信鸽只数比普通家庭养鸟的只数要多，这是因为信鸽竞翔运动的需要，驯养者要从中选拔优秀运动员参赛，并且国家法律并无明文规定一个居民或家庭可饲养多少只动物。从省体总2002第26号文《关于加强信鸽活动管理的暂行规定》精神看，国家相关部门是鼓励信鸽协会会员在房屋顶和阳台驯养信鸽的，对驯养的只数也无禁止性规定。几乎所有的会员都要养到这么多只，有的更多，且多是养在房屋顶或自家阳台。但是仲继林出于个人爱好驯养几十只鸽子绝构不成一种产业，也就无从谈起“生产区”的概念，仲继林所在的南化九村从去年（2003年）12月起已开始拆迁，周围邻居已全部搬离，就剩他一家因坚持为信鸽讨说法而成为了拆迁公司眼中的“钉子户”，居民区已不复存在，因而要求仲继林将所饲养的信鸽立即全部搬离南化九村居民区的处罚无法律依据。
　　二、对信鸽进行免疫接种和消毒是兽医卫生监督机构的义务也是仲继林本人的要求，不应成为处罚内容。
　　《动物防疫法》第13条规定：动物防疫监督机构应当加强对动物疫病预防的宣传教育和技术培训、咨询服务，并组织实施动物疫病的免疫计划。省体总2002第26号文第9条也规定：各地体育行政部门应会同防疫部门定期对辖区内的信鸽进行检疫，防止信鸽疫病的发生。下级行政部门制订规范性文件总是以上一级法律法规为基础的，所以两者并不冲突。从这二条规定可见，动物防疫监督机构不光只是具有对动物防疫工作监督和处罚的职权，它还有主动做好疫病预防宣传、咨询、培训、实施的义务。仲继林已在六合区兽医监督所辖区内驯养信鸽七年，该所未主动上门做检疫防疫方面的任何工作。而仲继林作为一个信鸽运动爱好者，对自己驯养的信鸽是十分珍爱的，他也希望有专门部门来为其鸽子防病治病。在六合区兽医监督所来调查并下达整改通知书后，他立即去兽医站要求为其信鸽注射疫苗，只是该所工作人员说暂无疫苗而未注成。所以说，处理通知中书上第2条“严格按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定进行免疫接种和消毒”应是仲继林本人和兽医监督所共同的要求和义务，而不应成为处罚内容之一。
　　三、仲继林鸽棚所在的南化九村已在拆迁，即使监督所不要求，仲继林也很快将已应该连同鸽棚搬离，而且仲继林经相关部门批准在自家屋顶养鸽至今从未产生不良社会危害后果，在这种情况下，监督所责令其立即整改并处以重罚不但违背法律，也是违背常情常理的。
　　信鸽属于珍贵的鸟类，是我们人类的朋友，国家制定有专门的法律法规予以保护并支持信鸽体育事业。因为拆迁，多年精心驯养的信鸽将找不到家，对驯养者来说感情上本已很是不舍，如果还处以重罚，这可以说是对信鸽，也是对南京市信鸽协会所有会员乃至全国信鸽爱好者的伤害。希望监督所重新调查事实，适用法律，对仲继林驯养信鸽案做出公正合理的处理。
　　四、另外，因为信鸽驯养在全国已有较大规模，而相关法律法规却很不健全，代理人在此呼吁相关部门能尽快制定较明细的、较有针对性的法律法规，来规范和引导信鸽活动，也使行政机关在处理案件时有法可依。
　　听证会结束后，六合区兽医卫生监督所将在一星期内做出处罚或不处罚的决定，仲继林和他的鸽子们仍在煎熬中苦苦等待。但仲继林认为，他按照协会规定和省体总文精神与全国千千万万会员一样养鸽的行为不该是违法的，一旦处罚决定下来，他定会继续请笔者代理提起行政诉讼。　　　不管官司胜诉还是败诉，作为一名法律工作者，笔者倒真是希望，通过这个案子能促进相关部门在信鸽活动方面的立法更加健全，使不管驯养者也好，行政机关也好，都有法可依，有理可讲。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&& 日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年全国信鸽工作会议全体代表致北京市人大常委会的建议书尊敬的北京市人大常委会:
　　近日从首都新闻媒体发布的消息上得知， 北京市人大正在就《北京市环境卫生条倒(草案)》征求广大市民意见，其中52条规定“禁止在居民住宅楼顶部、平台、阳台和窗外搭建鸽舍”实际上是宣布在北京取缔信鸽活动。此规定，不仅对北京而且对全国信鸽事业都将是致命的打击。正在青岛出席“2002年全国信鸽工作会议”的代表，向北京市人大做如下陈述，请慎重考虑。
　　一、信鸽运动在全国拥有30余万在册会员，具有广泛的群众基础，是国家体育总局批准注册的群体项目之一。信鸽协会是在民政部门注册的合法社团。近二十年实践证明，信鸽运动对于社会稳定、家庭稳定具有重要作用。
　　二、1997年以前，台湾是以所谓的“中华民国”的身份窃据国际鸽联的席位，这是台湾以“中华民国”的名称在国际体育组织中得以保留的最后一个席位。经过我国政府体育行政主管部门艰苦的努力，终于击败了台湾当局的企图，以“奥运模式”确定了我国的合法席位并在该组织中担任执委，台湾只能以“中国台北”的名义出现。这是在国际上围绕信鸽运动所进行的政治斗争。如果挫伤中国的信鸽事业，对台湾鸽界中的台独分子有利，令亲者痛、仇者快。这是我们不愿看到的。
　　三、1997年中国信鸽协会加入了国际鸽联，与世界各国的信鸽组织有频繁的国际交往，2000年在北京曾成功举办世界信鸽锦标赛和排名大奖大奖赛。2003年还将在天津举办世界信鸽排名大奖赛。
　　四、信鸽运动是社会主义精神文明和物质文明建设不可缺少的一部分，也是社会稳定、人民生活祥和的象征。国内尤其是在北京举办的大型庆典活动中的信鸽放飞，曾多次受到党和国家领导人的肯定和表扬，并深受广大群众的喜爱。此外，全国各地的信鸽协会也曾以多种形式捐赠或赞助社会公益事业和希望工程，为社会主义文明建设做出了贡献。
　　五、鉴于我国城乡居民目前的经济生活水平及居住条件状况，绝大多数的会员只能选择在阳台、平台、楼顶上建棚驯养信鸽。因此，希望北京市人大能根据北京市信鸽协会提出的意见修改条例草案第52条。我们各地协会也将以此为契机，加强文明养鸽的宣传力度，加强自律，从严整顿协会组织，严肃法纪，配合地方政府开展的“创建文明卫生城市”的工作，使信鸽沿着文明、健康的道路发展。
　　　　　　　　　　　　　　　　2002年全国信鸽工作会议全体代表&&&&&&&& 　　　　　　　　　　　　　 　七月三十日于青岛
　　我的评论
　　信鸽比赛作为一项世界性的竞技运动项目，在中国信鸽协会加入国际鸽联后的几年里，取得了罕见的好成绩。作为全民健身运动一个项目的信鸽活动，它的普及和发展，有助于丰富人民群众的业余生活，促进社会的安定团结。
　　1896年第一届现代奥运会开幕式上，雅典市民把象征着和平的鸽子放飞天空，成千只白鸽子在运动场的上空展翅飞翔，景象十分壮观。到了1920年，国际奥委会做出决议，正式规定在奥运会开幕式上必须放飞鸽子，从此就成了传统仪式沿袭至今。
　　一九八四年十二月六日，中华人民共和国信鸽协会在上海宣告成立。二十年来，我国政治稳定，经济发展和改革开放不断深化给我国信鸽事业的发展带来了新的生机。中国信鸽协会在国家体委和中国体育总会的领导下，在政府的关心重视下，在普及和提高两方面都有很大发展，提高了文明养鸽的水平。　　　　中国信鸽虽有几千年的历史，但在中国信鸽协会建立以后，才形成有组织、有领导地发展信鸽事业。现在全国三十一个省、市、自治区和火车头都建立了信鸽协会并全面地开展了各项工作。中国信鸽协会成立近20年，而早在20世纪20年代，我国就有了信鸽组织，在亚洲是最早的信鸽组织之一。在民间的赛鸽活动，比有组织的竞赛还早近百年。而号称“信鸽王国”的比利时，也只有10万会员。
　　中国信鸽爱好者在册会员有30万人之多，饲养信鸽者有国家副主席宋庆龄，有部长，有将军，名人有梅兰芳。从1985年至今举办过多次全国信鸽比赛及品评。2003年销售足环982万枚，2004年销售足环1030万枚，按30万会员每户饲养80羽计算，在栅信鸽数量有2400万羽信鸽，按比赛规程及每户会员参赛1羽计算，估计有20万羽信鸽之多，如每户也有可能是几十羽参赛，放飞羽数就可能达几十万羽，而著名巴塞罗那信鸽千公里比赛放飞羽数最多的一次，也只有12万多羽。
　　信鸽也称赛鸽，经过驯养，它既能为人类传递信息，又能参加竞翔，丰富人类的生活，陶冶人们的情操。信鸽是用来比赛的，只有成绩才能证明品系的好坏。信鸽这个古老的通信工具，在科学技术高度发达，先进通信设备大量使用的今天，有没有它的一定的作用？赛鸽是永远存在的，良性的竞争，是养鸽人向往的，有古今往来的鸽子为人类服务的历史非常悠久。我国幅员辽阔，地大物博，给开展信鸽活动提供了优越条件。随着人民物资文化生活的提高，我国鸽协加入国际鸽联，为冲出亚洲，走向世界做准备。信鸽竞翔爱好者越来越多，鸽协组织如雨后春笋般地建立起来，可以这么自豪地说，在960万平方公里上面，鸽子几乎翱翔在全国每座城市和乡镇的上空。
　　现在，我国已经争取到2008年奥林匹克运动会的承办权，作为一位信鸽爱好者已知2008年奥运会开幕式上，必将有更多的和平鸽升空。同样，国人盼望的全国第十届运动会在2005年南京市举行，而作为一名南京市民，一名信鸽爱好者，盼望在开幕式上放飞信鸽。而这次六合区兽医监督所做出了违背国人的良好愿望，打着动物法的招牌，来乱行一通，试问六合区兽医监督所，你管辖区的养鸽在楼顶、阳台上的所谓违规者，你处理了吗?试问六合区兽医监督所的上级主管部门，市兽医监督所是如何管理下属的，此事件在全国甚至在全世界传播开来，会对我们的行政执法部门的水平有何看法，对我们南京的投资环境要打上问号。和平的天使――信鸽在南京都无法生存下去，我们为什么去南京投资?全国，甚至全世界所有的国家都给在阳台、楼顶养鸽子，而独独你南京市不许可，可想而知投资环境，办事效率。南京日报报道了这么多天，而市有关部门至今未能过问，而行政执法部门是否涉嫌充当拆迁部门想办到而无法办到的事，给被拆迁人施加压力。
　　所以，恳请市长同志在百忙之中过问一下看来很小的事，实际上关系到政府形象的大事。&&&&&&&&&&&& 致
&&&&&&&&&&&&&& 　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 南京市民汤兴光　　　　　　　　　　　　　　　　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　
发布时间： 23:18:32
【】 【】 【】
129楼 评论者：中信网友
时间： 22:17:53 IP：124.72.71.*
128楼 评论者：中信网友
时间： 17:23:33 IP：123.116.167.*
市长该清醒一下了
127楼 评论者：河南
时间： 22:50:05 IP：222.88.116.*
居民区内养鸽子，不是不行，但是我们邻居养的鸽子，对我们好几户都有影响，这也不符合和谐社会的要求啊！不能把自己的幸福建立在别人的痛苦之上吧！
126楼 评论者：三亩地
时间： 16:28:42 IP：221.6.115.*
楼顶养鸽子危害邻居这是肯定的。一只鸽子每年要排11公斤粪便。70多只鸽子一年要排700多公斤粪便，加上其他污秽之物数量可观。这些污物落在邻居屋顶上，地上，有的落在邻居的阳台上，有的落在晒的衣被上。害得邻居连衣服都不敢晒。鸽子的粪便有极强的腐蚀性，破坏屋顶。好多屋顶有渗停掠晏旄胱臃啾闼孀庞晁堇铮懿晃郎８胱尤谱欧孔臃尚校砩系奈畚锼娣缃肓诰拥拇盎В涞匠坑闷飞稀８胱由砩匣褂屑纳妫《荆：θ说慕】怠Ｎ曳炊栽诰用衤ザド涎胱印Ｑ胱拥娜瞬荒芤蜃约旱陌盟鸷λ死妗
现在条件好了，可以在人少的地方建专门的鸽楼。这样既可养鸽子，又不损害邻居。如果与休闲结合，就更好了。政府、信鸽协会、信鸽爱好者，要共同努力建好鸽楼，并且与周围环境相协调。
124楼 评论者：鸽子
时间： 0:19:50 IP：221.237.26.*
狗屁市长,你真是中国***的败类.
123楼 评论者：中信网友
时间： 16:07:03 IP：61.138.254.*
我就不明白了，无知的领导是不是把你们不喜欢东西全杀完了，我们的社会就和谐了。为什么要剥夺我们养鸽的权利。你们是在破坏和谐社会。
122楼 评论者：中信网友
时间： 15:58:32 IP：61.138.254.*
我是新疆乌石化的鸽友，我们这的领导现在也不让我们在楼顶搭建鸽棚养鸽。希望得到全国鸽友和有关部门的支持。
121楼 评论者：中信网友
时间： 15:20:32 IP：122.140.53.*
是不是邻居是市长家亲戚啊，狠养鸽的人，所以让市长给出气啊
120楼 评论者：中信网友
时间： 15:12:11 IP：122.140.53.*
119楼 评论者：王常信
时间： 20:43:14 IP：60.219.146.*
你们好我想加入你们的声讨行列
118楼 评论者：中信网友
时间： 23:50:32 IP：121.23.79.*
非正常的禁鸽事件，全世界只有中国才会发生。为什么在中国有那么多冠冕堂皇的愚昧者担任领导？
117楼 评论者：飞龙
时间： 11:05:09 IP：122.88.180.*
兄第你门也太不礼冒了吧？也许市长他是想把夏门的环境搞好吗、让那些老外们看看咱们中国是多么的美好嘛？
116楼 评论者：中信网友
时间： 1:08:59 IP：221.213.51.*
57楼你这个小杂种,***,我知道你是谁,我一定杀了你这穿着人皮说鸟话的杂种,再找总理说理去,全国人民帮忙查一下,这杂种是谁.在本栏公布一下,灭了这杂种,支持奥运,维护和平,
115楼 评论者：中信网友
时间： 20:26:42 IP：59.45.123.*
57楼的去死
114楼 评论者：中信网友
时间： 20:22:51 IP：59.45.123.*
乱作为，破坏和谐。
113楼 评论者：
时间： 10:19:44 IP：118.126.65.*
57楼你各达杂种
111楼 评论者：中信网友
时间： 8:51:43 IP：221.213.51.*
57楼你这杂种多看看,你们蔑视中国人的这些杂种,凭全国30~40万鸽友就可以站在你们头上拉屎.
109楼 评论者：中信网友
时间： 21:45:14 IP：60.167.137.*
爱生活,爱和谐,爱美好,爱国家.厦门市长可能只爱权,爱钱,爱色.我是安徽的鸽友,支持厦门的鸽友合理,合情,合法的抗争.
108楼 评论者：中信网友
时间： 21:44:44 IP：121.42.64.*
57楼你根本就不配做人 ，你个烂杂种 。
107楼 评论者：中信网友
时间： 20:30:08 IP：222.187.14.*
都是***的事***,欺负人啊
106楼 评论者：丽人
时间： 19:31:25 IP：121.25.48.*
我是河北张家口的鸽友，我们北方的鸽友支持南方的朋友
让那个没人性的市长站出来 我们全中国的鸽友咒死他
105楼 评论者：矿藏
时间： 19:23:04 IP：121.25.48.*
就是中国的干部都是冷血动物，就他妈任钱让他下台
104楼 评论者：中信网友
时间： 12:46:21 IP：218.28.206.*
这个市长也是个混蛋，中国的干部都他***贪官，一点都不为市民朝想，天津就有混蛋市长才上任就机场视察，看见一个机场艺术雕刻，此雕刻用了2年时间花去了200多万才设计成，就他视察是一句颜色不好看，机场工作人员就立马撤除，中国政府配养的干部都怎么了？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？
103楼 评论者：鸽友
时间： 12:44:48 IP：123.112.163.*
鸽友们,我们该齐心啦!!!
102楼 评论者：龙海鸽友
时间： 11:34:53 IP：222.78.61.*
如此草率的规定是不合法的跟文明厦门是不符的！那个规划者它不知是什么逻辑思维？？希特勒？
101楼 评论者：中信网友
时间： 22:00:17 IP：124.129.5.*
我相信没有爱心的人
当官是不能为老百姓办实事的~！
100楼 评论者：中信网友
时间： 10:44:43 IP：123.9.83.*
破坏奥运破坏自然破坏人们的和谐生活 政府和骡子造的都它妈的人为因素 婊子养的 大凡这些人心里下不去嫉妒正常人们的快乐生活 92楼畜生不如心里阴暗影响人们的生活婊子养的!!!
98楼 评论者：中信网友
时间： 2:08:18 IP：220.207.191.*
千万不要挑战我们30万鸽人的力量，不然你会后悔的。
97楼 评论者：中信网友
时间： 21:09:10 IP：89.43.178.*
57楼的小杂种，嘴巴里吃的是屎，全跑到脑袋里变成粪了！
96楼 评论者：中信网友
时间： 19:52:59 IP：218.83.250.*
谁有本事去夺他老婆和他情人,看他的心情是怎么样的.他吗的厦门那么多政事不管,管养鸽人什么事,管好他自己的老婆吧.说不定已经红杏出墙了....
95楼 评论者：狂飙鸽舍
时间： 15:31:02 IP：219.150.117.*
简直是混蛋，哪条法律不允许楼顶养鸽，奥运会不要开啦，不要开展体育运动，2008不要开啦！
94楼 评论者：中信网友
时间： 12:56:35 IP：60.160.49.*
夏门市长我顶你个肺，你是不是吃了猪饲料，猪头猪脑。
93楼 评论者：中信网友
时间： 12:48:16 IP：60.160.49.*
57楼你个小畜生,有种你留个名.老子和你单挑,看一看我们中国人是什么样?
92楼 评论者：中信网友
时间： 21:03:09 IP：125.34.3.*
你有养鸽子的权利,但是你养鸽子影响他人怎么办? 其他人的合法权利谁来保护? 他人是无辜的.法律只保护正当的权利,只有在不影响他人的权利才是合法的.
91楼 评论者：中信网友
时间： 18:25:47 IP：117.24.163.*
为鸽友打气,加油.
90楼 评论者：1234
时间： 16:58:53 IP：58.42.65.*
我到过厦门,看见鼓浪屿上也有养鸽的,非常漂亮,真想上去座一座,如果简单处罚,滥用行政手段,不让养鸽,将是中国的悲哀,该罚的是那么些不懂法的官僚.
89楼 评论者：中信网友
时间： 15:16:31 IP：221.223.53.*
爱亚卡普-公棚的旗帜!14年长久不衰,靠的就是信誉!
那些目光短浅的赚黑心钱的公棚,田华,城北宏翔,华东,......也只是赚一时,绝对长久不了.上当受骗只有一次!
88楼 评论者：中信网友
时间： 14:59:15 IP：124.112.35.*
厦门鸽友加油.
87楼 评论者：中信网友
时间： 9:38:34 IP：219.157.167.*
都是为了创建卫生城市临时出台的管理条理,说的不好听就是你们那的领导想大捞政绩,跟我们这一样,去年河南这边也弄过这事,我们找城管和街道理论过,他们什么也不懂,连奥运会要放信鸽比赛也不知道,可悲!不过最后他们还是及时的改正了,前几天大桥通车还放了彩鸽.
86楼 评论者：中信网友
时间： 8:33:51 IP：222.174.247.*
查一查57楼那个杂种是哪个婊子的腰带没有记牢给丢了。
85楼 评论者：中信网友
时间： 21:37:39 IP：60.8.9.*
84楼 评论者：liyiqi526
时间： 21:21:21 IP：222.181.163.*
我理解市长的苦心，但坚决不赞成市长的处理办法。信鸽代表和平，城市需要和谐，养鸽需要规范。厦门我去过多次，很美，如果天空有信鸽，肯定会更美。市长，请给出一片和谐的天空，让大家都来享受蓝天、白云、大海、沙滩，好吗？
82楼 评论者：中信网友
时间： 19:44:58 IP：59.57.6.*
我是泉州的,我支持厦门鸽友 ,养信鸽都是好人.养鸽的人都不会去干坏事.因为他们太喜欢和平的信鸽啊,谁不给我们养就是畜生
81楼 评论者：中信网友
时间： 19:30:39 IP：124.72.63.*
57楼的不是他爸生的!!
80楼 评论者：中信网友
时间： 12:40:14 IP：60.212.68.*
说的太好了，我看这个市长是不想干了。别忘了人大代表是提人民办事的，你市长干的不好人大是有权利罢免你的。
77楼 评论者：中信网友
时间： 8:12:51 IP：221.3.28.*
全国鸽友联合起来，奥运会不放彩鸽。看看这个狗屁厦门市长还能不能干了。另外，57楼的那个杂种是谁的裤裆破了漏出来的，不会是狗的吧，整天在外面挂着
76楼 评论者：厦门人
时间： 3:21:08 IP：125.77.226.*
现在养鸽一般的防疫和周围的卫生都得很好...我们厦门的鸽友整体都很规范.希望市长同志你能看清事情在做出决定.
75楼 评论者：打抱不平
时间： 3:17:02 IP：125.77.226.*
不人道的行为.....是不是应该下台.应该多听听老百姓的心声.....劝你这个市长不要太独断.小心全体鸽友上访毁了你的前途.
74楼 评论者：nfy
时间： 0:42:50 IP：61.145.131.*
　　　　　　　　　　　　　　
当我们站在高山，大家就可以俯视群岭。当要进入这个茅寮，就不得不低头？那不是一窭笑话。邪恶藐视善良，它自以为能欺善而已。相反，邪恶的藐视言行过程，它内在其实一直是非常恐惧。然而，真正善良的人们，要完全藐视一切邪恶。才能到达真善美的彼岸！
73楼 评论者：nfy
时间： 0:40:00 IP：61.145.131.*
　　　　　　　　　　　　　　
当我们站在高山，
　　　　　　　　　　　　　　
大家就可以俯视群岭。
　　　　　　　　　　　　　　
当要进入这个茅寮，
　　　　　　　　　　　　　　
就不得不低头？
　　　　　　　　　　　　　　
那不是一窭笑话。
　　　　　　　　　　　　　　
邪恶藐视善良，
　　　　　　　　　　　　　　
它自以为能欺善而已。
　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　
邪恶的藐视言行过程，
　　　　　　　　　　　　　　
它内在其实一直是非常恐惧。
　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　
真正善良的人们，
　　　　　　　　　　　　　　
要完全藐视一切邪恶。
　　　　　　　　　　　　　　
才能到达真善美的彼岸！
72楼 评论者：马.甲
时间： 0:31:20 IP：61.145.131.*
让我们一起，学着郭富成唱“动起来”。首先，裆部向前猛戳三下，举起左手，继续猛戳，然后，举起右手，臀部两边猛烈扭摆摇撞，唱：动起来！
------------------------
71楼 评论者：7535258
时间： 23:35:42 IP：60.191.163.*
我就不相信不可以养鸽子
70楼 评论者：中信网友
时间： 23:20:52 IP：218.5.202.*
八成市长这哥们不好这口，邻居又刚好是个鸽友，烦透了，才出此下策吧，鸽友们说说，有没有这可能。要不就是走路上被鸽子拉了一把那个,气不过.
69楼 评论者：洪阳
时间： 23:16:49 IP：222.214.146.*
这样的好言论也封？还有抒情的地方吗？？、？？？
68楼 评论者：爱鸽者
时间： 23:10:20 IP：121.207.130.*
国家体育总局第52条明文规定赛鸽是全民健身运动，为什么市政府要出台条例规定厦门信鸽爱好者不得养鸽？真是莫名其妙。难道饲养赛鸽犯法了吗？请市政府给全民一个合理的解释。
67楼 评论者：中信网友
时间： 22:38:30 IP：58.45.207.*
湖南鸽友对厦门鸽友的处境和遭遇深表同情和不平！建议厦门信鸽协会、鸽友以公开形式通过“厦门市人民政府网”向厦门市人民政府名正言顺据理力争。广大鸽友的评论也许在这里是无人过问！！！
66楼 评论者：中信网友
时间： 22:11:13 IP：58.49.210.*
全国鸽友支持你们！！！！
65楼 评论者：中信网友
时间： 21:59:40 IP：123.10.13.*
厦门的鸽友你们一定要坚持自几的权力啊......
64楼 评论者：中信网友
时间： 21:23:20 IP：58.17.93.*
63楼 评论者：中信网友
时间： 20:52:12 IP：58.17.93.*
揪57楼的出来
先打他个五颜六色再说
62楼 评论者：中信网友
时间： 20:16:57 IP：60.214.229.*
我们全国鸽友支持你。
61楼 评论者：中信网友
时间： 17:14:18 IP：61.183.48.*
是中国的爷们给我顶顶!踩死这放水屁的杂交东西.
60楼 评论者：中信网友
时间： 17:11:46 IP：61.183.48.*
57楼那个乌鸦和水鸟杂交出来的狗东西在说什么?大家看看!!!!
59楼 评论者：好汉
时间： 17:06:58 IP：222.134.24.*
市长属狗的他不杀她同类返杀鸽子
58楼 评论者：中信网友
时间： 16:44:22 IP：222.39.21.*
厦门那年发生的走私案牵连了政府官员，养信鸽难道会牵连到厦门的官吏吗？放眼看世界吧！
57楼 评论者：中信网友
时间： 15:36:14 IP：116.52.46.*
你们中国人就是这种鸟样！！
56楼 评论者：中信网友
时间： 13:27:53 IP：61.234.186.*
厦门出了个爱出风头的狗屁市长，是厦门鸽友的悲哀。
55楼 评论者：文武123
时间： 10:57:52 IP：222.88.194.*
一个厦门，难道比京城还厉害吗？首都还没人管呢。中鸽协的大哥们，你们要为全国的鸽友讨个公道，拜托了。
54楼 评论者：中信网友
时间： 10:22:08 IP：218.88.207.*
市长酒喝多了!
53楼 评论者：F117
时间： 9:41:36 IP：221.3.227.*
厦门市长：这养鸽是国家批准的全民健身运动之一，你不会比国家大吧？
再说养鸽比养小蜜的社会危害性小吧？你还是多管一管大事，放这些小生命一条活路吧！谢谢你！我不是厦门市的，我是云南的，有事找我。
52楼 评论者：中信网友
时间： 9:25:32 IP：61.234.186.*
厦门市长，你应该再禁止养狗，养猫，养鸟，养鱼，养其它小宠物，你肯定是全国最文明的市长，厦门也肯定是最和谐，最文明的城市了。
51楼 评论者：中信网友
时间： 7:49:52 IP：222.134.156.*
奥运会马上开了,澳门却在破坏体育项目.哈哈,澳门的领导怎么什么也不懂,这些官僚在破坏和谐社会.当然规范是必要的.
50楼 评论者：中信网友
时间： 23:20:43 IP：221.10.140.*
外地人闹干着急,本地人没反应.
49楼 评论者：中信网友
时间： 22:15:31 IP：221.214.2.*
济南鸽友声援你们，好好治治拿黑钱的官僚，如何处理就知道市长拿没拿黑钱。
48楼 评论者：中信网友
时间： 21:30:21 IP：221.10.140.*
厦门鸽友们,希望你们及时把你们那里的情况向全国鸽友通报.哪里有压迫哪里就有斗争,就有反抗!只有跟他们斗争才能保护我们的信鸽!
47楼 评论者：天下第七
时间： 20:45:50 IP：116.63.221.*
纯是被买通了
46楼 评论者：群言
时间： 19:56:18 IP：61.50.147.*
这是什么世道，赶明儿胡总书记也养鸽，看哪个还敢**。
45楼 评论者：中信网友
时间： 19:51:35 IP：222.187.178.*
市长你想破坏和谐社会的吧，醒醒吧，我们全国广大鸽友的力量你敢对抗吗？
44楼 评论者：雅客
时间： 19:22:38 IP：222.208.76.*
我看2008奥运也别开了。
43楼 评论者：中信网友
时间： 19:19:58 IP：59.58.231.*
厦门市长:你一定来自农村,你这农民严格的说你是没资格管到信鸽这行当的......农民全国鸽友鄙视你,望你早日回家种番薯,这才是你的本职.
42楼 评论者：公民
时间： 16:44:03 IP：61.149.169.*
养鸽人也有人权,信鸽是体育项目.养鸽人与不养鸽人是平等的.
41楼 评论者：nbfd
时间： 16:10:25 IP：218.22.193.*
城市里养鸽子不要养太多，最好不超过30只，不然卫生很麻烦，别人也有废话了
40楼 评论者：中信网友
时间： 15:56:52 IP：222.86.10.*
楼顶不让养鸽，阳台怎么就能养，搞不懂？？楼顶比阳台对邻里影响更小啊。
39楼 评论者：仔仔
时间： 13:20:23 IP：117.28.156.*
我是属于厦门岛外的鸽友.虽然这个政策还不会管到我们.但是想想吧.你们平常吃的穿的.难道没有我们养鸽人的一点纳税吗???拿纳税人的钱干些有意义的事情吧?
38楼 评论者：geyoutd
时间： 11:48:53 IP：58.213.38.*
南京信鸽未受处罚,可见南京市长的水平之高,南京赛鸽环境优越,能知错就改
37楼 评论者：中信网友
时间： 9:29:35 IP：60.210.176.*
到底是南京鸽友还是厦门鸽友。遭到处罚。
34楼 评论者：中信网友
时间： 6:14:02 IP：61.236.101.*
就是拆迁引起的争端，跟鸽子有什么关系，有些人就会找一些不太明确的事情，想把那些所谓的钉子户赶走。这就是中国的现状。
32楼 评论者：中信网友
时间： 0:59:45 IP：60.216.245.*
哈罗！你们中国都不让养鸽子，我们比利时养鸽人怎么赚中国人的钱？我们坚决反对。
31楼 评论者：天堂飞翔
时间： 23:08:01 IP：61.185.118.*
地球是任何生命的,不是人类独自的,你有什么权利来终止其他生命在地球的任何地方生存和活动!!!!!何况鸽子是你们人类自己要的和平使者!!!!!
30楼 评论者：中信网友
时间： 22:14:51 IP：121.204.154.*
厦门的鸽友加油！！！！
29楼 评论者：中信网友
时间： 21:59:18 IP：61.172.107.*
在我们中国为什么经常要出现这样的愚昧野蛮的政府命令呢??????????
28楼 评论者：中信网友
时间： 21:58:36 IP：124.224.134.*
是市长一个人决定的事吗?应该问问我们千千万万信鸽爱好者,我们还有权利吗?
27楼 评论者：中信网友
时间： 21:40:16 IP：222.60.17.*
用到鸽子的时候就说鸽子是和平的象征，用不着的时候这儿不能养那儿也不能养的，动不动就是下罚单下禁令的，也不知领导们是咋想的？为什么养鸽人在中国养个鸽子咋就这么难！！！
25楼 评论者：geyoutd
时间： 20:49:15 IP：58.217.157.*
夏门的信鸽会员 可上访省政府 不要坐毙以待 据理以争,不可有过激行动,因真理在你们手中!光发表空洞的言论无用,而要实际行动,否则到了规定日期,可被动了,要上一级政府的行政命令方可。
24楼 评论者：吴志通
时间： 20:07:55 IP：59.59.75.*
市政府决定与迎奥运精神和周边市对信鸽处理相差太远.
23楼 评论者：中信网友
时间： 19:58:13 IP：121.42.99.*
不得民心的表现 。。。！！！！
22楼 评论者：geyoutd
时间： 19:20:35 IP：58.217.157.*
夏门市市长：您好！
请问全世界，全国各地都给养信鸽，而贵市凌加人大常委会，国务院法规政策之上，起了藏独恐怖势力、分裂势力、极端势力制造影响、进行捣乱破坏的而起不到的作用，引起不安因素，北京奥运会要实现安全，祖国人民需要安定团结，需要各级政府广泛参与，密切合作。望贵市确保能够迅速采取有效措施，消除各种不安全因素，让胡主席构建和谐社会高瞻远瞩的目标能实现，不要再干亲者痛，仇者快之事，不要引发动乱的火苗，搞不好，您的乌纱帽为此而丢，不信拭目以待。
21楼 评论者：96121天枭
时间： 19:19:49 IP：222.182.220.*
信鸽属飞禽科,动物防疫法对信鸽协会会员不起作用,只有信鸽协会监督防疫,竞赛.其它单位和个人干预赛鸽运动.属侵权行为.
20楼 评论者：123
时间： 18:08:00 IP：222.185.242.*
***!这些**.这些**,自已吃喝玩乐.....老百姓养几只鸽子都他妈眼红.我看大家还是送几只给这些当官的吃吃吧!
19楼 评论者：中信网友
时间： 17:41:34 IP：220.170.29.*
中鸽协的官员你们应该是为全国30多万鸽友声张正义和主持公道的主心骨，在国内发生了很多这样的事情，但你们从未对社会和广大会员有过积极的作用，30多万会员上缴给你们的管理费，不是给你们出国旅游观光的，你们真应该好好反思！！
18楼 评论者：金鑫
时间： 17:06:56 IP：218.6.36.*
如果8月8日奥运会在厦门召开，那肯定现在不会出现这种情况，还要派人专门落实开幕式上放飞的彩鸽。刘市长您说对吗？
17楼 评论者：dannyzhang
时间： 16:59:03 IP：58.61.5.*
厦门鸽友的态度决定一切！
考验他们的时候到了！
平时事不关己高高挂起态度是他们的特点！
我们从中国的四面八方都赶去声援你们有人接待吗？
16楼 评论者：金鑫
时间： 16:56:49 IP：218.6.36.*
养鸽不养婊，不参赌有什么不好，养鸽人是城市文明人的象征，应该支持养鸽、赛鸽运动。
14楼 评论者：养鸽
时间： 16:10:45 IP：121.207.133.*
所有的支持者
13楼 评论者：中信网友
时间： 14:25:27 IP：218.66.61.*
这么长的一篇文章，不要说是日理万机、百忙之中的一市之长，就算是一介平民，也看着犯晕！
11楼 评论者：中信网友
时间： 12:46:20 IP：59.57.30.*
厦门的这些贪官什麽鸟政策，为厦门鸽友声援！永远支持你们
10楼 评论者：dcj888
时间： 12:20:16 IP：117.8.89.*
我们想在城市生活，谁为我们提供养鸽条见。
9楼 评论者：中信网友
时间： 12:10:47 IP：121.8.44.*
这是中鸽协的不作为!
8楼 评论者：中信网友
时间： 12:01:46 IP：222.130.224.*
鸽子是和平的象征，天安门都举行放采鸽仪式，厦门就不能养。？？？
7楼 评论者：中信网友
时间： 11:31:20 IP：222.90.72.*
为何受伤的总是广大鸽友?
6楼 评论者：庞贵群
时间： 11:06:41 IP：211.161.120.*
4楼 评论者：中信网友
时间： 10:20:44 IP：121.16.28.*
好人不当官，当官的都不是人，
3楼 评论者：中信网友
时间： 10:02:24 IP：123.9.59.*
还不知是个什么狗比市长呢 它会考虑这事?有下属的所作为 可想厦门什么政治体系 好不到哪里去 人渣杂碎它妈的婊子养的都是 严重破坏自然平衡和人的生活以及奥运精神!!!!!!
1楼 评论者：中信网友
时间： 9:07:25 IP：221.10.169.*
如果象台湾那样实现全民选举市长，所以的鸽友及亲属都不投你的选票！
发表评论：
（您最新发布的评论需要等待几分钟显示！）
发表文章和评论须知：
1.严禁对个人、实体、民族、国家等进行漫骂、污蔑、诽谤；
2.网友应自觉遵守《互联网电子公告服务管理规定》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》等国家各项相关法律法规及相关规则；
3.网友应对所发布的信息承担全部责任；
4.网站管理人员有权保留或删除评论中的信息内容；对于严重违反发表评论须知的网友，网站管理人员有权屏蔽其帐号；
5.网站对发表评论须知保留变更及最终解释权；
6.发表评论即表明已阅读并接受以上条款。
7.在本站发布的投稿原创稿件，均视为作者同意中信网作为其作品版权的独家代理人，版权归中信网和作者所有；未经中信网授权，不得抄袭、篡名、转载我站公开发表的作品。
8.本站所有栏目文章中的图片，发布时一经加上中信网水印标识，不得涂抹、篡改、裁图。
9.他人在我站的任何剽窃行为，所引起的法律纠纷，概由其自行承担全部责任。
&鸽业推荐产品
&展厅推荐铭鸽
&公棚推广信息
&专栏最新文章
&即将结拍铭鸽
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
￥<font color="#CC
? ? ? ? ? ? ? ?
Copyright &
All Rights Reserved
中国.深圳 电话：8、 传真：8
《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》