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中国联合网络通信有限公司吉林省分公司（白城地区）2012年移动通信基站建设项目
信息发布日期：
建设项目环境影响评价审批公示表&项目名称&中国联合网络通信有限公司**省分公司（**地区）****年移动通信基站建设项目&建设单位&中国联合网络通信有限公司**省分公司&建设地点&**省**地区&建设规模&***座移动通信基站（WCDMA基站***座,GSM基站**座）&项目&审批部门&**省环保厅&总投资额&（万元）&****.*&环评单位&**省龙桥辐射环境工程有限公司&项目负责人&康恒文&电话&****-********&建设项目概况&本项目建设地点位于**省**地区，共建设基站***座，其中WCDMA网***座，GSM网**座。&本项目的投入运行是为了疏通**地区日益增长的移动话务，满足百姓移动通信服务的需要。环保投资主要用于电磁辐射防护、噪声衰减设施等。&主要环境影响及拟采取的防治措施&通信基站建成后，可能造成的主要环境影响主要为：&（*）基站发射设备产生的电磁环境影响；&（*）基站空调产生的噪声影响；&（*）废旧蓄电池产生的固体废物影响。&拟采取的防治措施：&（*）控制防护距离，基站发射天线防护距离内不得存在居民区、医院、学校等环境敏感建筑。&（*）机房内应避免放置各种不必要的金属体，造成二次辐射。&（*）基站选用的空调制冷设备必须符合国家规定的噪声标准要求。&（*）安装空调制冷设备要选择最适宜的位置，尽量远离相邻户的门窗，排放的噪声不得妨碍他人的正常工作、生活。&（*）空调制冷设备的安装需由经过专门培训的专业安装人员来完成，安装后保证无异常噪声和振动。&（*）做好空调制冷设备的日常维护工作，风扇轴承部分加强润滑，降低空调使用期间的机械噪声。&（*）中国联合网络通信有限公司**省分公司对全省*个*州分公司产生的废旧蓄电池采取集中收集，统一处理，并与**众鑫环保科技有限责任公司签署了废旧蓄电池回收协议。&公众反馈联系方式&信件反馈&邮编：******&地址：***人民大街副**号&收件单位：**省辐射环境监督站&电话反馈&联系人：赵泳&电话：****-********&&&&&&&&&&&&&中国联合网络通信有限公司**省分公司（**地区）****年移动通信基站建设项目&环境影响评价报告书&（简本）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&委托单位：中国联合网络通信有限公司**省分公司&环评单位：**省龙桥辐射环境工程有限公司&&&****年*月&&&*项目建设的必要性随着我国通信体制改革的不断深化和通信重组的基本完成，通信*场竞争格局已初步形成中国移动、中国联通、中国电信三足鼎立的竞争格局。为了提高联通的竞争力，同时也为了增加联通移动通信网络覆盖范围、提高通信质量、完善移动通信网络，项目基站的建设是十分必要的。&*项目概况本项目建设的***个移动通信基站（其中WCDMA基站***座，GSM基站**座）分布于**地区,距离基站周围**m范围内有敏感建筑的基站共**座。&表*&&&&&&&**联通****年WCDMA基站敏感目标情况&序号&基站名称&所属**&环境特点&架设形式&*&瑞康医院&***&居民区&集束天线&*&一中图书馆&***&居民区&美化天线&*&德盛家园&***&居民区&美化天线&*&**医专&***&学校&美化天线&*&汽车铸件厂（移动）&***&居民区&地面塔&*&平台镇政府&***&办公区&地面塔&*&吉府家园&***&宾馆&美化天线&*&光明南街**号&***&居民楼&美化天线&*&铁通**分公司&***&居民区&美化天线&**&**东大路**号楼&***&居民区&美化天线&**&农电局城郊公司&***&居民区&增高架&**&**特殊教育学校&***&学校&美化塔&表*&&&&&&**联通****年GSM基站敏感目标情况&序号&基站名称&所属**&环境特点&架设形式&*&B****医院&***&居民区&高杆&*&B**处长楼&***&办公区&高杆&*&B**广播电视大学&***&学校&高杆&*&B**方圆门窗&***&办公区&地面塔&*&B**史家屯&***&居民区&地面塔&*&B**欧亚**&***&居民区&高杆&*&B**齿轮厂&***&混合区&高杆&*&B**客运站&***&混合区&美化塔&*&B****东大路**号楼&***&居民区&美化天线&**&B**铁通分公司&***&居民区&美化天线&**&T**鬼楼&***&办公区&高杆&**&T**农电&***&混合区&高杆&**&Y**信访办&***&办公区&美化天线&**&Y****天成煤场&***&办公区&地面塔&**&Y**电视台&***&办公区&地面塔&**&Y****局交警大队&***&办公区&楼顶塔&**&Z**丰凯种业&***&办公区&高杆&**&N**药监局&***&办公区&高杆&**&N**信用社&***&办公区&高杆&**&N**运管所&***&办公区&地面塔&**&N**北电务段&***&办公区&地面塔&**&N**长虹街道周景林家&***&办公区&高杆&**&N**大赉信用社&***&办公区&高杆&**&N**苗圃&***&办公区&地面塔&**&N**建设局&***&办公区&高杆&中国联合网络通信有限公司**省分公司（**地区）****年移动通信基站建设项目总投资****.*万元，其中环保投资**.*万元，资金来源全部企业自筹。&*环境影响现状评价本工程包括***座移动通信基站，选择在****年*月**日至*月*日进行现场测量，测量结果能全面反映所有基站的辐射情况。&*.*基站周围环境电磁辐射综**平&*.*.*基站周围电磁环境监测情况&**联通****年建设的**座GSM通信基站周围电场强度介于*.**V/m～*.**V/m，功率密度介于*.**μW/cm*～*.**μW/cm*，低于单个项目评价标准电场强度*.*V/m、功率密度*μW/cm*和公众照射导出限值电场强度**V/m、功率密度**?W/cm*。&&&&&**联通****年建设的***座WCDMA通信基站周围电场强度介于*.**V/m～*.**V/m，功率密度介于*.**μW/cm*～*.**μW/cm*，低于单个项目评价标准电场强度*.*V/m、功率密度*μW/cm*和公众照射导出限值电场强度**V/m、功率密度**?W/cm*。&*.*.*基站周围环境敏感目标监测情况&本次评价还对距离基站辐射体**m以内的敏感点电磁辐射场强进行了监测，本次评价的***个基站中距离辐射体**m以内有敏感建筑的基站共有**座。&表*&&**联通****年GSM基站**m以内的敏感点电场强度监测结果统计&序号&基站名称&电场强度（V/m）&功率密度(μW/cm*)&*&B****医院&*.**&*.**&*&B**处长楼&*.**&*.**&*&B**广播电视大学&*.**&*.**&*&B**方圆门窗&*.*&*.**&*&B**史家屯&*.**&*.**&*&B**欧亚**&*.**&*.**&*&B**齿轮厂&*.*&*.**&*&B**客运站&*.**&*.**&*&B****东大路**号楼&*.**&*.**&**&B**铁通分公司&*.*&*.**&**&T**农电&*.**&*.**&**&T**粮库&*.**&*.**&**&T**鬼楼&*.**&*.**&**&Y**信访办&*.**&*.**&**&Y****天成煤场&*.*&*.**&**&Y**电视台&*.**&*.**&**&Y****局交警大队&*.**&*.**&**&Z**丰凯种业&*.**&*.**&**&N**药监局&*.**&*.**&**&N**信用社&*.**&*.**&**&N**运管所&*.**&*.**&**&N**北电务段&*.**&*.**&**&N**长虹街道周景林家&*.**&*.**&**&N**大赉信用社&*.**&*.**&**&N**苗圃&*.**&*.**&**&N**建设局&*.**&*.**&表*&&**联通****年WCDMA基站**m以内的敏感点电场强度监测结果统计&序号&基站名称&电场强度（V/m）&功率密度(μW/cm*)&*&瑞康医院&*.**&*.**&*&一中图书馆&*.**&*.**&*&德盛家园&*.**&*.**&*&**医专&*.**&*.**&*&汽车铸件厂（移动）&*.**&*.**&*&平台镇政府&*.**&*.**&*&吉府家园&*.**&*.**&*&光明南街**号&*.**&*.**&*&铁通**分公司&*.**&*.**&**&**东大路**号楼&*.**&*.**&**&农电局城郊公司&*.**&*.**&**&**特殊教育学校&*.**&*.**&由上表可知：&WCDMA：距离辐射体**m以内敏感建筑的电场强度介于*.**V/m～*.**V/m，功率密度最高值为*.**μW/cm*～*.**μW/cm*，均低于单个项目评价标准电场强度*.*V/m、功率密度*?W/cm*和公众照射导出限值电场强度**V/m、功率密度**μW/cm*。&GSM：距离辐射体**m以内敏感建筑的电场强度介于*.**V/m～*.**V/m，功率密度最高值为*.**μW/cm*～*.**μW/cm*，均低于单个项目评价标准电场强度*.*V/m、功率密度*?W/cm*和公众照射导出限值电场强度**V/m、功率密度**μW/cm*。&综上所述，**联通****年建设的移动通信基站周围环境电场强度和功率密度监测结果均低于相应国家标准限值。&*.*区域调查结果评价&**地区单个基站未超过*.*V/m的标准限值，共址基站未超过**V/m的标准限值。从区域整体角度考虑，大部分区域地面电磁辐射水平处于一个相对较低的水平，移动通信基站的建设未大幅增加整个城*的电磁辐射水平。&*污染防治措施落实情况*.*优化选址*.*.*基站站址选择时，**联通公司已充分考虑了用户密度分布，采用频率复用方式，合理的进行了蜂窝分裂，在满足信号覆盖要求的基础上，控制了基站的建设数量。&*.*.*建于*区内的移动通信基站，在避不开高层建筑时，尽量避免电磁波主瓣方向朝对居民楼，同时，根据现状监测，敏感点处辐射指标均低于标准限值。&*.*.*通过对基站建设地点周围环境的电磁辐射水平进行监测，其公众导出限值的电场强度低于**V/m，基站建设区域选择合理。&*.*.*本期移动通信基站的建设合理布局，有效保护了城*景观。**联通本期建设的*区基站尽量与以往基站共址，单址基站在不影响基站信号强度的情况下，尽量增加了基站与周围环境敏感目标的距离，并调整天线主瓣方向，尽量避免与基站周围环境敏感目标正对。由已建基站的监测资料数据可知，基站周围敏感保护目标数据低于本环评要求的环保限值，可见，本次环评的WCDMA和GSM网基站天线与敏感保护目标的距离控制是合理的。&*.*管理措施*.*.*加强日常维护与管理&**联通**分公司完善了各项环保手续，严格按照国家《电磁辐射环境保护管理办法》中规定进行基站的运行和维护。对于无人值守机房要安装防盗门、空调自启动器、挡鼠板，配备灭火器、工作灯及架梯，密封机房，改善机房环境，强化日常机房巡检制度，并充分利用环境监控系统观察基站，降低基站设备通道损坏的可能性。&*.*.*强化电磁辐射安全管理&（*）**联通公司移动通信基站机房采用封闭管理，设置防盗、防火报警系统装置。&（*）天线或塔架周围设置护栏及屏障，防止非工作人员接近辐射区遭受不必要的电磁辐射。&*.*.*建立健全各项规章制度&**联通公司建立健全了环境日常检查﹑监测及管理及环境保护等方面的规章制度。&*.*.*废物处理制度&**联通公司移动通信基站产生的固体废弃物主要是废旧蓄电池，为避免对环境造成污染。**省联通公司对全省各分公司产生的废旧蓄电池采取集中收集，由****伟业合金有限公司进行回收处理，满足国家有关废物处理要求。&*.*技术措施*.*.*设备&**联通公司移动通信基站选用的通信设备在制造过程中已考虑防电磁辐射和泄漏的措施。机内采用局部屏蔽与隔离措施，机外设机箱挡板，安装在封闭的砖混凝土结构屋内，以防止微波的泄漏与辐射。使用前，反复调试，调整设备匹配，使设备能够处于最佳的工作状态，防止因负载不匹配而引起的电磁辐射，同时设备还应该具有接地防雷措施。&*.*.*环境情况&**联通公司基站机房与维护室兼用，正常运行时，无人在室内值班。因此，机房设计中考虑兼做屏蔽室作用。&机房内应避免放置各种不必要的金属体，造成二次辐射。&*.*.*工作人员&工作人员工作时与设备的距离、操作程序等应严格按有关规定执行。&*.*污染防治措施*.*.*施工期污染治理措施&表*&&建设项目施工期所采取的防治措施治理效果&污染因子&排放源&污染物名称&采取的措施&治理效果&大气污染物&施工机械&施工扬尘&施工作业中适当进行了增湿作业，加强了施工管理&对大气环境影响较小&水污染物&施工人员&生活污水&建于*区内的基站，产生的生活污水进入城*污水管网，对于农村基站施工过程中产生的生活污水，有效利用基站周围现有的民用厕所&未污染地表水环境&施工废水&设置临时沉淀池，不对环境产生影响&噪声&施工机械&机械噪声&夜间不施工&将施工期噪声降至最低&固体废物&施工人员&生活垃圾&建筑垃圾&设置了垃圾箱，生活垃圾分类收集，建筑垃圾集中堆放，定期委托环卫部门清运&未污染周围环境&生态&施工人员&&&&——&对临时占地进行恢复，对塔基周围进行绿化及硬化&未对周围生态造成影响&*.*.*运行期污染治理措施&**联通运营期在辐射防护方面的治理措施主要包括辐射警示标识设置、选用低辐射设备、加强宣传辐射安全教育等。本项目基站能够按要求设置辐射警示标识。通过监测，电磁环境监测数据均能够满足相应标准要求。&目前，**联通仍有部分基站（约**%的基站）未粘贴辐射标志。建设单位应在此方面完善和加强。&*.*电磁辐射干扰防护一般接收和发射微波，都会对受影响区的电视用户产生不同程度的干扰影响，但如果用电缆馈送电视信号，则可解决干扰问题。目前，移动通信基站周围居民大多数为有线电视用户，这种非常轻微的干扰可以避免。随着有线电视的普及，干扰完全可避免。&*.*运营期噪声污染治理措施&移动通信基站产生的噪声主要来自基站外挂空调风扇产生的空气**噪声。因此，对基站的噪声防护措施可以从以下几个方面考虑：&*.*.*基站选用的空调制冷设备均已符合国家规定的噪声标准要求。&*.*.*安装空调制冷设备已选择最适宜的位置，远离了相邻户的门窗，排放的噪声没有妨碍他人的正常工作、生活。&*.*.*空调制冷设备的安装需经过专门培训的专业安装人员来完成，安装后无异常噪声和振动。&*.*.***联通做好空调制冷设备的日常维护工作，风扇轴承部分加强润滑，降低空调使用期间的机械噪声。&*.*.*机房墙体内加装隔音板等，从传播过程中降低基站设备产生的噪声。&*.*监测计划&移动通信基站电磁辐射污染主要由发射天线及天线馈线产生，任何意外事故的发生都会对环境造成一定范围的影响，所以对基站周围环境进行周期性监测十分必要。根据电磁辐射源辐射强度随时间的变化规律，合理安排监测计划，随时掌握电磁辐射源对外环境的影响程度，加强辐射防护监测设施的建设，在条件允许的情况下，购置必要的监测设备，提高监测能力，及时发现问题，及时解决问题，避免发生对区域环境及周围公众产生辐射污染的事件。环境质量是通过环境监测数据来反映的，通过一定时期的环境监测，以积累控制污染的基础数据，为环境管理提供科学依据。根据中华人民**国环境保护行业标准《辐射环境管理导则--电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T **.*-****）制定对移动通信基站相应的电磁辐射、噪声等监测计划。&*.*岗位人员的素质培训&*.*.*岗位操作人员必须具有一定的安全意识、环保意识和高度的责任感，严格按照有关规程上岗作业。&*.*.*岗位操作人员应了解或掌握电磁波产生的一般原理、传递过程、电磁辐射对人体的危害等相关专业知识。&*.*.*掌握仪器设备及设备内部各主要部件性能指针和工作原理。做到准确操作，安全运行。&*.*.*应具有一定的设备维护能力，能进行正常的设备维护和一般意外情况的处理。&*.*.*了解我国关于电磁辐射防护的有关规定和环境电磁波卫生标准。&*.*.*掌握电磁辐射监测仪器的使用和电磁辐射监测的原则、方法等基本要求。&*结论综上所述，中国联合网络通信有限公司**省分公司（**地区）****年移动通信基站建设项目在认真执行本报告中提出的各项污染防治措施及管理措施后，能够保证移动通信基站产生的电磁辐射及噪声污染低于标准要求，本项目可行。&&&&&
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