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&&&&&&湖南长沙&泉塘镇搞 传销，一直好几年了，没有执法部门去管一管。有很多人执迷不悟害的家破人亡，长沙的执法部门都去哪里啦！我希望要引起有关领导的重视，早点让这些执迷不悟的人员苏醒过来。人民的领导永远是为人民的？、、、、、、、、、、、、、、、、
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是啊,人民政府在哪啊
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我老公去考察了两次,回来整个人都变了,我真不知道怎么办啊
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是连锁经营业不是传销有胆你就来：
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&浅析新形势下的西部开放政策& &&&&&&&&&&&&&&&&&连锁经营业&&是连锁经营业不是传销有胆你就来：QQ& &
&&&摘&要：本文概述了新形势下西部对外开放的背景及其现状，并结合实际分析了当今西部开放的投资环境，对于西部少数民族地区在西部对外开放全局的战略地位作了简要论述。西部大开发又已进入崭新阶段，因此也赋予了西部开放以新的意义。& 　一、&引&言& 　从建国初到本世纪初，中国对西部地区共进行了三次重点开发建设。一是三年经济恢复时期至五十年代末期；二是六、七十年代的“三线”①建设时期；第三次就是九十年代中期至今的“西部大开发”。& 　西部大开发与前面的两次开发建设相比，②最大的不同就在于它是为了加快中西部地区发展，缩小中西部与东部地区的差距，最终实现三个地区的协调发展。就其主要内容而言，就是集中人力、物力、财力，在完善基础设施、加强生态保护的基础之上不仅强调大规模开发西部丰富的自然、人文资源，而且强调在现有基础上开拓西部市场，并在政府主持的同时，重视发挥市场机制资源配置的功能，以此带动西部经济的腾飞。& 　经济增长的决定因素在于资本、技术、人才三者的最优组合。这就要求西部首先有对其的大量投入。而西部作为落后地区，技术滞后、人才外流，更缺乏东部那样广泛而深厚的华侨资源优势。在社会主义市场经济体制下，这一问题已无法单独通过政府或计划来解决，只能通过市场来配置，而一个区域在市场经济条件下生存、发展，就要采取开放姿态，加强内外部交流与合作，充分利用国内、国外两个市场、两种资源。同时，西部大开发也并不是简单地通过增加投资来换取西部地区较高的经济增长率，而是通过系统地开发，逐步使西部地区实现现代化，赶上东部地区，实现中国区域经济的持续协调发展。在国内、外环境已发生巨大变化的今天，特别是中国加入WTO后所带来新的权利和义务，西部大开发不能简单照用过去东部沿海地区对外开放的经验，必须尽可能地熟悉和适应、最终达到运用国际通行规则融入全球网络分工中的要求。早在二十多年前，邓小平同志就明确指出，中国关起门来搞建设，是不会有出路的。而在经济全球化和区域一体化的今天，关起门来搞西部大开发，是更不能成功的。西部开发中的基础设施、产业结构调整、生态环境保护、科研教育等工作都要依托对外开放。“推进西部大开发，要坚持解放思想，更新观念；坚持统筹兼顾，协调发展；坚持深化改革，扩大开放……加快改革开放步伐，成为当前和今后西部大开发的一项重要任务。”③抓住对外开放这一时代赋予西部之契机，振兴西部经济，使西部各族人民尽早受益是摆在我们面前的一项历史使命。& 　二、西部对外开放的背景分析& 　历史原因使西部各省区与其邻国的经济技术合作和科学文化交流很少，这些国家与西部接壤地带又多为该国的落后地区，在很大程度上制约了两者的交流。另一方面，国际政治关系和外交政策上的冲突和差异，给中国西部对外开放制造了巨大阻力，④西部地区向外延伸的市场空间受到双重挤压和限制，导致其市场吸纳功能的弱化，从根本上降低了市场资源配置的效率，极大阻碍了西部经济的发展。随着国内国外环境的变化，西部地区的相对封闭特征正悄然走向消亡。& 　1、国内环境& 　（1）从2003年开始，中国经济进入了新的经济增长期。2003年增长率达到9.3%。2004年，中国GDP更达到136515亿元人民币，比上年增长9.5%，这也是中国经济保持多年快速增长态势的延续。同时，中国经济外贸依存度渐高，使中国融入世界市场的步伐更快。& 　（2）体制改革有望取得重大突破。体制改革前，西部各省市的外资企业基本上没有进出口经营权。而目前国企、金融、社会保障等关键领域的深层次改革一直在进行当中，且部分已有重大突破。& 　（3）中国产业结构发生了显著变化。地区产业结构的偏差是造成东西部经济增长差异的主要原因。以2003年为例，西部地区三大产业占全国GDP的比重依次为25.9%、14.8%、16.7%。东部地区产业结构优于西部将在未来长时间继续保持。但我们还应看到，近几年西部地区的三大产业也在快速发展，特别是第三产业中的旅游业。& 　（4）中国消费市场趋旺，无疑为西部经济向外延伸注入了后劲。自改革开放至今，中国居民消费指数持续提高，消费欲望空前膨胀。尤其是在农村，由于农业经济发展加快，使农民收入不断增加，而这个消费市场如果开发出来，潜力非常巨大。其对经济的刺激作用也将扩大到整个西部地带。& 　（5）我国地区经济互助合作已成为未来主流。地区间交流日益广泛，而向西部地区倾斜趋势也在凸显。CEPA和“泛珠三角”就是有力佐证。⑤CEPA进一步打通了内地与香港贸易往来的渠道，并给予内地经济更广阔的增长空间。而“泛珠三角”在“西部开发输出资源、东部加工制造”的垂直分工格局下，因香港、澳门的加入获得了长三角、环渤海经济圈不具备的优势，该区域更高的开放度、更高的国际化对西部无疑有很强的吸引力。这一区域所建立起来的共生共赢型经济体系，将成为中国未来经济发展的高速增长极，⑥其实，“泛珠三角”区域合作的根本目的就是实现生产要素的流动和优化组合，使“泛珠三角”区域的资金、人才、信息、资源等要素充分结合，而且目前以广西和云南为窗口的“南扩效应”还未充分得到拉动，所以这种模式下的组合必将需要以西部扩大其开放力度为前提。& 　（6）“十一五”规划的即将出台。“十一五”规划是党的十六大确定的全面建设小康社会目标和党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设后编制的首个五年计划。在规划中，就明确指出了“协调发展是地区‘十一五’乃至更长时期的总方针。”而要尽快实现各地区的协调发展，就要扩大西部地区的对外开放力度来取得合理的时效性。& 　2、国外环境& 　（1）经济全球化。西部大开发要实现跨越式发展，必须借助全球化的力量。跨国投资与国际贸易的迅速发展，客观上为发展中国家通过扩大开放来促进落后地区发展提供了难得的历史机遇。经济全球化有效地弥补了区域经济发展所需资源的不足，实现了生产要素的全球性流动。任何区域，即使其拥有优越的地理位置，蕴含丰富的矿藏资源，总还有一种或若干种经济发展急需资源需要依靠进口。经济全球化之于西部的重要性也在于此。& 　（2）中国虽入世但与完全“入市”尚存差距。中国加入WTO后，虽说开放领域得到了扩大，使西部地区具有比较优势的领域抢得对外开放先机的可能性骤升，但同时中国在入世之日起的15年内不享有完全市场经济地位。⑦这就意味着在非市场经济条款的约束下，中国对外贸易很容易被其他国家进行反倾销、反补贴诉讼且易被抬高反倾销的幅度。面临针对中国与日俱增的反倾销，更为宽松的外贸环境仍需要中国努力争取。⑧& 　（3）中国周边环境趋于和缓。中国与周边邻国关于领土问题的所有纠纷现已得到初步解决。它与中国的“和平崛起”战略一同为与多国接壤的中国西部地区扩大对外开放提供了相对安全、稳定的外围环境。在此前提下，以中国——东盟自由贸易区为代表的区域合作得以加快步伐。& 　三、西部开放面临的投资环境&由区域经济增长模式之“哈罗德——多马”模型可以得出投资效率与一个区域的增长密切相关。⑨而较高的投资效率必定依赖于一个完善、和谐、良好的投资环境。投资环境是影响或制约投资活动及其结果的一切外部条件的总和，包括政治、经济、社会、自然等因素，是这些因素相互作用、相互制约而成的有机整体。投资环境反映了区域经济的一些特征：整体性、主导性、动态性和差异性。其中，投资环境的差异性决定了中国东西部投资环境的地区差异，也就决定了外资流向的非均衡特点。从投资的角度看，政府实际上没有足够的能力调动西部地区发展所需要的全部资金，更多的资金还必须通过市场调节来引入。评价西部地区的投资环境，笔者将从软环境和硬环境两个方面进行分析。硬环境包括自然条件、环境状况、基础设施和经济结构等。软环境包括开放政策、政府效率、立法与司法、社会治安、技术与管理和人力资源等。现主要从以下六大因素展开分析。& 　（1）西部自然环境虽已改观很多，但仍为恶劣。西北部沙漠化严重，水资源不足；西南部石漠化严重而又缺土。交通运输方面，尽管投入很大，但其流畅性仍很低，尤其在少数民族聚居区。西部虽富含矿产资源可又分布不均，过分依赖外方技术而不注重自主开采能力。同时，环境治理所占比重小。资源开采与环境破坏同步，生态环境因遭受不同程度上的损害而严重失衡。& 　（2）基础设施与东部相比仍显薄弱，但较之过去已大为改善。薄弱的基础设施一直是限制西部投资规模的重要因素。将其置入相对封闭的环境无疑对外资进入构成障碍。如今依靠增加基建投入，西部地区的交通能源通信等基础设施建设已日趋完善。& 　（3）开放优惠政策。主要包括：实现规范的中央财政转移支付；优先安排资源开发基础设施建设项目，逐步增加财政支持和建设投资，并将70%的国外优惠贷款用于西部；已新发布《中西部地区外商投资优势产业目录》，⑩加强产业引导，鼓励向中西部地区投资，引进先进技术、设备，发展中西部地区比较优势产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级，带动中西部地区经济整体素质的提高，引导人才向中西部流动。& 　（4）政府效率已有提高。按照加强党的执政能力建设的要求，加快行政管理体制改革，提高依法行政、科学行政、民主行政的水平。与时俱进，适时修复完善各项政策体系。但同时西部各地政府还应当强化服务意识，切实把政府职能转变到主要为市场主体服务和创造良好的环境，发挥“精简”效用，真正做到各项报批程序的简化，以降低企业的契约成本。& 　（5）人力资源开发稳中有升。人才缺乏曾束缚西部对外开放的步伐，但“孔雀东南飞”已正在转向。如今西部各省市已建立了自己的人才库。随着政府加大公共教育，也鼓励企业对员工开展培训，积极培育劳动力市场和人才市场。给予西部地区创业的人才以政策优惠，同时取消人才流动的户籍限制和部门限制，放宽知识产权等无形资产作为人力资本出资入股的比例限制，为人才西流创建良好的软环境。& 　综合来看，目前西部的投资环境总体趋好，但局部问题也较为突出。投资环境的配套条件难以达标，⑾行政效率仍有待提高等。但由于区域经济和区域内部产业结构是发展变化的，由此决定投资环境也可能逐步趋于完善。& 　四、培育西部地区新的经济增长点& 　中国西部主要是少数民族分布的地区，少数民族又主要分布在西部。中国民族自治地方98%以上的面积、中国少数民族近80%的人口都已纳入西部大开发的范围或者可以享受西部大开发的政策措施。⑿因此，没有西部民族地区的对外开放，就无真正意义上西部的对外开放。& 　从生产力发展水平上界定，西部民族地区仍属不发达地区。具有的显著经济特征是：产业结构聚合质量差、经济结构上的二元性、市场发育程度低和经济关系上的对外依附性。直接反映在西部民族地区贫困面积的广大。而长期封闭的经济文化体制是造成西部少数民族地区生产力水平低下、贫困面积广大的症结所在。因此，在现有基础上要带动少数民族地区的扶贫开发，加快其经济的发展，需要打破区域封闭，增进经济交往，培育建立统一的市场。扩大对外开放即是实现此的重要途径。正如费孝通先生书中所述：“（民族地区）即便有了内在的活力，没有外助经济发展，也难于启动起来。”⒀& 　西部民族地区尤其是沿边地区远离内地市场，⑷但同时又是世界上边境线最长、邻国最多和开发潜力最大的地区之一。在响应国家“兴边富民”战略之际，首先应当加大这些地区的开放度，形成既对国内市场开放、又对国外市场开放；既在经济领域开放、又在科技领域开放的全新开放格局。我们可因地制宜，创办多种形式的边境开放试验区；视南疆为前沿，建立符合民俗宗教习惯的出口商品基地等。& 　入世后的中国，因降低关税和非关税壁垒措施，会使国际经济的运行机制渗入民族地区市场，推进民族地区的价格改革，加快民族地区货物市场的形成与发展，民族地区的商品结构将趋向合理，市场机制最终会占据主导地位。因此发展少数民族地区的商品经济，必然要实行民族间的经济开放，走横向经济联系的路子。国家应根据当地实际，逐步放宽一些特殊商品的专控权，增加商品的出口额，扩大地方进行贸易的自主权，共同促进民族地区对外贸易的增长。& 　西部民族地区经济自上世纪九十年代起稳中有升，但增长空间受限，且仍未突破经济质变的瓶颈。这就要求在民族地区对外开放过程中，牢固树立和落实科学发展观，尽快摈弃相对封闭、自给自足、小富即安的观念。深化“扩大对外开放，以开发促发展，以开发促改革”的认识。扬长避短，充分发挥地缘优势，借民族地区市场日渐完善之机，联合开发资源、合资合营、技术协作、人才交流，民族地区间实现信息互享。将坚持资源导向转变为坚持市场导向，尝试培育当地经济的新增长点。“一个民族要在发展中保持其民族特点，那就必须利用其民族特有的优势来发展经济。”⒃笔者认为，发展民族地区特色旅游，就具有极大的开发潜力。& 　西部民族地区不仅有与多国接壤的地缘优势，而且有很丰富的旅游资源。虽受薄弱的交通运输、邮电通讯等基础设施的制约，但只要进一步开放基础设施建设的投资市场，允许和鼓励外资进入，采用独资、合资、合作等形式，当地旅游软环境就可以获得时效，提高当地人民的生活水平，优化当地产业结构，为西部民族地区经济的腾飞注入新的活力。&
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长沙桔子洲是市政府在开发旅游业吗
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这个本质上就是传销，说的5级3进制，3800元，3年变成381万，可能吗，68900元3年变1040万，傻逼才信，我号被我岳父忽悠去，听了一天的课，那些人一天找了6到7个人给你讲那些事，我一看形式不对晚上我利用吃完饭想上网的机会，跑了连衣服行李都没有要。如果继续待着估计也会被洗脑。可怜我岳父还有小舅子，中午的时候我都跟他们说了，可他们坚决相信，唉。。。大家千万别上当啊，当地政府我分析了下估计没有确实的证据是不会管的，因为那些被忽悠的人过去可以带动当地的经济，他们去那得吃喝把，得租房子把，只要他们没有危害到社会安全和经济报警也==放屁坑爹的政府唉。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。