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中国漳州地区 母羊专用预混料厂家
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信息标题:中国漳州地区 母羊专用预混料厂家
发布时间: 12:18:50
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金农网农业百科:拖拉机夏季行车要五防
  夏日因气温高,机件易磨损,人易疲劳,为确保农机手安全驾驶拖拉机,7月17日,记者电话采访了在陕西省宝鸡市天王镇从事农机营运和维修工作15年的农机手杨海荣,他提醒广大拖拉机手,拖拉机夏季行车应五防:
  一防中暑 夏季日照时间长,驾驶室温度高,人容易中暑。因此应适当安排好作业时间,避免疲劳驾驶。在行车中一旦出现头晕、口苦和无力等中暑现象时,应立即停车休息,待身体恢复正常后才可继续行车。
  二防爆胎 要保持轮胎的合理装配,前轮必须装配成分好的轮胎,并经常检查轮胎气压。行驶中当胎温过高时,应停车于阴凉处休息降温,切勿用冷水泼或放气办法降温。
  三防润滑不良夏季气温高,一定要选用夏用机油,另外,要经常注重查看机油尺,使之保持正常的机油平面。平时,对机油粗、细滤清器和机油散热器要及时清洗、保养,确保润滑良好。
  四防火灾 要经常检查紧固各电线和燃油管接头,预防因接触不良产生火花或燃油管渗漏引发火灾。不要用塑料桶盛装油料,以防静电起火。雷电情况下,油箱油不得过满,以防外溢起火。
  五防“气阻”夏日灰尘大,行车时更要注意清洁汽(柴)油滤清器、燃油箱和油路管道,使之保持清洁畅通。一旦出现“气阻”,应停车降温,然后拆开化油器进油管接头拨动汽油泵手摇臂,使汽油充满油管,恢复正常供油。
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内容提要:本课题按党的十七届三中全会有关发展现代农业的精神,以实践科学发展观与现代农业理论的内涵审视漳州种植业(其产值约占农业年增加值的50%)及相关产业这二十多年来向现代农业蜕变的历程与制约瓶颈,从行业结构的现状,优势产业的培育及存在的主要问题等扼要加以阐述分析,提出深入发展漳州现代农业的措施与对策。
关键词&&&&
现代农业& 对台合作& 农业结构调整
党的十七届三中全会明确提出:
要发展现代农业,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力的具体目标。近十多年来,我市农业经济取得显著成绩,2007年全市农林牧渔业总产值达到343.07亿元,
农业增加值为186.4亿元,占全市GDP的21.8 %,种植业占农业产值的50
%。农民人均年纯收入5696元,人均家庭经营纯收入为3109元,其中种植业收入1567元。
回眸并反思我市农业发展的历程与困惑,勿庸讳言,因整个农业结构不合理,个别支柱产业中的部分大宗农产品供大于求,呈结构性过剩,地产农产品丰产农民不丰收。加上国外对农产品进口技术壁垒门坎的增高,国内农资价格连年上涨,农业劳力工资调高等因素已造成我市农业经营成本日趋攀高,尽管国家取消了农业税,而实际上我市农民近年来在纯农业方面收入增长逐年放缓。
受2008年“全球性金融海啸”的影响,因国际市场需求不明朗,主要出口欧美市场,年产值40亿元的我市食用菌产业已受到波及,当年11月下旬,我市鲜蘑菇刚登场,因蘑菇加工业有惜购惜产之举,蘑菇收购价已显跌价颓势。因我市农产品外向度高,有相当部分是出口欧美市场,可以预见2009年之后我市农业经济在出口方面将面临严峻的挑战和冲击。
以实践科学发展观全面审视我市农业现状,依照党的十七届三中全会提出的要求与目标,探索寻觅我市发展现代农业新途径,确实增加农民收入,加快我市建设社会主义新农村的步伐,也就是本文主旨。
一、现代农业的内涵及我市发展现代农业标志
何谓现代农业?加拿大把现代农业定义为“农业及农产食物产业”,美国定义为“食物和纤维体系”,日本定义为“农业、食物关联产业”。
我国对现代农业的定义是:以现代发展理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和管理手段,贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系。
从上世纪80年代中后期开始,在市委、市政府的倡导下,按照市场化的需求,逐步调整了全市农业产业结构,大念山海经,大力发展以农产品为原料的乡镇加工业,尤其是近年来,本届政府提出要以工业的理念谋划农业发展,
全面提升我市农业产业化经营水平。通过拓展漳台农业合作领域,引进新品种新技术新设备,逐渐形成“公司加基地加农户”的产业发展模式。构筑县乡二级集农产品原产地批发、加工、销售为一条龙的农产品生产营销网络,逐步实施我市农业现代化的各项举措。
我们可以这样说是以创汇、外向型农业、订单农业的新型农业经营模式,着力培育区域性种、养、加产业体系为标志,开始我市现代农业渐进式的蜕变过程的。这个过程已取得一定效果,也给农民带来实惠,农民人均家庭经营纯收入中的种植业收入2003年为1122元,2007年为1567元。
二、我市农业及种植业基本现状
我市农业包括种植业、畜牧业、渔业与林业四大部分。而种植业又可分为粮食作物、经济作物与园艺作物三大类别。粮食作物主要包括谷类、豆类(大豆、红豆、绿豆、花生等)与薯类(甘薯、马铃薯等)。自古我市就是省内著名的产稻区,水稻一年两熟,素有“闽南粮仓”的美称。但目前全市种植面积仅为163.9万亩,产量61.9万吨。
我市历经近二十多年农业产业结构调整与悉心经营,生产结构已由原来以种植业为主的单一传统农业,逐步转变为农林牧副渔综合发展的多元化农业与经营性商业化模式,全市种植业占农业总产值的比重由上世纪90年代末期的60.9%下降为现今的47%,渔业产值由过去的不足16.9%,上升到现今的34.1%左右,畜牧业产值比重由19.4%回落到现今15.8%左右,林业产值维持在2.5-2.8%之间。种植业还占我市农业的半壁江山。在2006年,市委、市政府就把水果、水产、食用菌、蔬菜、花卉、茶叶、畜牧并列为我市农业七大产业,种植业占了五项,年产值逾60亿元,全市涉及这些行业的农民达到100多万。
在全市整个农业结构发生变化的同时,农业的内部每一项结构变化很大。粮食作物与经济作物的比重在种植业内逐步缩减,茶叶、蔬菜、花卉和水果等高产值、高效益作物的比重迅速增加。历史上我市曾是我省甘蔗种植面积最大、产糖最多的地区,目前也已明显萎缩。
在种植业方面,近几年我市各县(市)区因地制宜,发挥优势,使“一县一业”、“一乡一品”的特色区域优势农业产业格局基本形成。从县域农业层面看:平和县是蜜柚产业,年产60万吨,约占全国四分之一,并率先实现我省柑桔类产品销往欧盟市场之范例;南靖县是以生产兰花和名贵中药“巴戟天”而闻名;华安县以11.3万亩优质铁观音茶园独占全市茶叶生产鳌头;云霄县把枇杷产业化作为特色品牌经营;长泰县以色、香、味三绝的“长泰芦柑”蜚声海内外;诏安县是全国最大的青梅生产、加工和主要出口基地,拥有100多家青梅加工企业,出产话梅、调味梅、梅饼等几十种青梅系列产品;龙海市是全国最大杨梅主产区,产量达12847吨,产值近2亿元;东山县则是芦笋种植大县,以生产芦笋罐头、芦笋茶等系列产品见长。
我市种植业中比重最大的是园艺作物中的水果、蔬菜、花卉这三类。我市的气候和土壤等外在条件,宜果宜菜,一年四季水果、蔬菜上市不断,不仅品种多,而且品质好、口味佳。
目前,全市的水果种植面积为250万亩,水果年总产量219万吨,总产值达到49.3亿元。当家品种有:龙眼、荔枝、香蕉、柑桔、菠萝、芒果、柚子等,其中香蕉一年四季都可收获,芗城区的“天宝香蕉”更是闻名遐迩。
近十年来,我市水果生产结构也发生变化,引自台湾的杨桃、木瓜、芭乐等优质价高的水果品种发展较快,而传统曾占绝对数量的龙眼、荔枝、菠萝等因结构性过剩,价格低迷,市场占有份额逐年下降;蔬菜、花卉业则发展迅猛,其产值比重在种植业中呈逐年上升趋势,成为我市农业的优势产业。
2007年全市蔬菜种植面积为155万亩,产量
230万吨,主要种类超过90种。同年全市花卉种植面积达6.1万亩,有2000多个品种,销售额13.9亿元,同比分别增长6%和10%。当年花卉出口额达1700多万美元,同比增长20%,出口市场、出口国家由20多个增加到30多个。全市花卉产业种植面积、年销售额、出口额分别占全省的32%、42%和64%,均居全省第一。
区域性优势特色农业产业规模不断做大,为我市发展农业现代化奠定了坚实的基础,已初具现代农业雏形。
三、培育我市现代农业优势产业及具备的客观条件
1、优势产业已培育与形成。我市农业经济已具备较为完善的贸工农相对紧密衔接,产加销融为一体的产业链,农村工业相对发达的产业优势。十多年来,通过走可持续的发展的农业产业化道路,我市种植业衍生出发达的食品工业已一跃成为支柱产业。形成以食品工业相关上下游产业集群,截至目前,全市有紫山集团、港昌罐头、东方食品等国家级、省级、市级、县级等规模以上食品工业企业353家,全年总产值达180亿元人民币,其中100%出口罐头食品有蘑菇、芦笋、清水笋、荸荠四大品种,我市食品工业的快速发展缓解了种植业产销失衡的压力,增加农产品附加值。
全市建有4个国家级、11个省级和12个市级农业标准化示范区,有各种农业产业化组织1876个,辐射农户81.7万多户,生产基地475.1万亩。据专家论证,在现代农业发展的13项指标中,我市已有12项高于全国平均水平。全市有11类、180个产品获得“绿标”使用权,占全省的40%,天福、紫山、厨师、含羞草、琯溪蜜柚等一批农副食品和农产品成为中国驰名商标和福建著名商标,优质农产品及加工制造出口产值占全省的43%,蘑菇、芦笋出口量居全国第一位。
2、对台农业合作优势。我市是全国重要对台农业合作引进基地,与台湾农业开展全方位对接与合作是我市农业产业水平快速提升的动力引擎。通过合作促使我市农业产业化经营水平迅速提高,农产品市场竞争力明显增强。自1997年我市被国家批准设立海峡两岸农业合作实验区以来,先后从台湾引进农业良种1600多种,大面积推广有100多种。引进各种先进加工设备近5000多台(套),吸收消化先进的种养、加工制造、包装技术600多项,新培育发展了芦笋、茶叶、花卉与白背毛木耳等一批强势产业。逐步实现了农产品由纯粹提供“原料”向卖“半成品”、“成品”的转变。
3、优越的地理气候环境条件适宜发展现代农业。我市属南亚热带海洋性季风气候,终年温暖湿润,自然灾害少。全市山地、平原、海洋大致各占三分之一。566平方公里的漳州平原是福建省的第一大平原。独特的地形地貌特征和立体性、多样性的气候特点孕育了区域性、多样性的生物资源,构成一个极具特色的自然生态系统的区域,非常有利于种植业发展。
全市最大的河流九龙江是在省内仅次于闽江的第二大河,其源于博平岭山脉,其北溪、西溪两条干流,横贯华安、长泰、平和、南靖、芗城、龙海市等六个县(市)区,全市境内淡水资源充沛,发展现代农业的客观条件十分优越。
4、农产品运销网络基本铺就。我市农产品经营企业是以民资为主,民营性质,以合伙或股份制形式组建的,是由俗称农村能人的产地骨干农户牵头组成。地方农产品经他们实现了跨省市远距离物流运作经营,但因规模小,运销经营方式相对落后,对支撑和推动地方农产品销售起到一定作用。
该网络主要形式有:批发市场、农贸市场、直销店、城市运销中转点。批发市场是最主要的形式,花卉、蔬果、肉品、鱼货等鲜活农产品主要通过原产地批发市场来交易。目前,全市各县及乡(镇)均设有不同种类不同档次的农产品批发贸易市场。值得一提的是,各县(市)区农民经过多年经营,已在我国长江南北大中城市普遍设有农产品销售网点,以销售批发我市香蕉、柑桔、荔枝等水果为业,专职负责我市农产品的收购、分级、包装、运销等各类业务。
5、休闲农业、精致农业等新模式兴起,促进我市现代农业经营方式转型。我市农村有丰富的自然资源、人文景观、相对良好的生态环境,因而在发展休闲农业具有得天独厚的自然条件。目前,我市休闲农业正处于发展阶段,主要有观光农(果)园、野生植物的观赏、品尝农家风味的休闲旅游、综合性的休闲农(林)场、旅游胜地等几种类型。也有纯休闲农场、休闲农业区、休闲农渔园区等方式,其中休闲农庄是我市发展休闲农业较为突出的模式。建于1998年,占地1600亩的龙佳生态休闲山庄是一个以生态农业、温泉养生为主题,融知识性、趣味性、娱乐性等为一体的出名的旅游度假山庄,另外还有正积极筹办的漳州市馨香谷生态农庄、漳州市玳瑁山生态农业休闲专业合作社等。
精致农业经营模式源自台湾,它以精耕细作,讲究农产品产出的高品质、高附加值,以期产生最大效益而在耕地匮乏的我市得于发展。漳浦台湾农民创业园业已成为发展精致农业的热土。创业园里6个产业区已有百来家技术先进、设备精良的花卉组培企业与大棚果蔬种植公司等精致农业企业入驻其中,受这些台湾精致农业的辐射,据不完全统计,目前,仅漳浦本地的利用控温、控湿技术种植的大棚果蔬、花卉等精致农业总面积已达1万多亩
6、我市拥有大批量且农耕技术娴熟的农工储备。根据2007年人口统计资料:我市现有农村人口为383万人,其中劳力和准劳力15
-60周岁的年龄段为223万人。若按全市农村人口人均0.5亩计算,扣除每个农村劳力在年农业生产中达到充分就业所需的耕地亩数之外,全市农村农业尚有40-50万富余劳力可择优从事现代农业产业链的各项经营活动。
7、我市农业面临承接新一轮海外中小资本的可能性增加。由于受2008年国际金融海啸的影响,美国比摩根银行、高盛银行与德意志银行等国外资本凭借强大的资金实力,开始参股我国各种类型的大型农业企业,并向我国农业的上游、中游、下游企业分头进行渗透性投资(以美国高盛银行已开始收购双汇及参股雨润等国内知名农业企业为信号),国外资本是于2008年8月开始觊觎中国农业产业的,他们认为投资中国农业相对于投资他业而言具有风险性小、可控性等特点。有关资讯称:中国农业正在成为境外资本新的逐利场所。鉴于我市本来就是台商投资农业的热土,而我市种植业所衍生出的涵盖上下游产业集群已具有吸引容纳境外中小资本的客观条件,只要有适当契机,危机可变为商机。
四、橄榄状的产业结构是漳州现代农业发展的制约主要瓶颈
近年来尽管做了大量农业产业化的努力,但实际上收效甚微,究其原因主要是产前、产中、产后缺乏有效相关链接,彼此之间缺乏必要的共同利益的约束和激励机制,农业的产前产后尤其是产后欠发达,难以真正发挥龙头的带动作用。进入本世纪由于农产品市场化进程加快,受各方面因素影响,我市农业经营成本大幅度提高,传统优势逐渐消褪。农业种植行业生产结构与市场需求又严重失衡,生产种植环节笨拙厚实,从表面上看种植业在量的扩张上似乎是做大了,但前后期的科技服务和加工及营销突显乏力,我市整个种植产业呈两头尖中间大的“橄榄”状:
1、属于橄榄形状的中段是结构不合理的种植业。从全市农业层面上看劳动力密集型的水果、蔬菜、食用菌、花卉等占全市农产品总量的94.9%,其中水果则以柑桔、荔枝、龙眼、香蕉为领头四大项。我市农业还没有摆脱仅仅为加工企业提供原料和初级加工品的地位,对农民个体而言,农业生产、农产品加工和销售三个环节相脱节,农民仅是为加工企业提供原材料,因不能控制农产品的市场价格,经济利益经常受到损害,且种植业又有大批量趋同类农产品,如2007年全市趋同类种植面积超过10万亩以上园艺类作物大致有:柑桔67.8万亩、荔枝48.3万亩、香蕉36.4万亩、龙眼35.4万亩及各类蔬菜约154.7万亩。这些动辙数十万亩又属同一类的种植产业已难以适应当今消费市场日益多样化、优质化和精品化的需求,不合理的种植结构是施行农业产业经营的痼疾。数据表明,2007年全市水果种植面积为250万亩,年产量在219万吨左右,约占全省水果总产量的45%,全市人均年水果拥有量为470公斤,是全省人均年水果拥有量的3.7倍,大批量的地产水果主要靠外销消化,南方水果保鲜期保质期短,趋同类的大项农产品又在相同时间段跻入市场,常造成滞销难销,如地产荔枝市场批发价近十多年来就一直处于低迷状态,据有关资料:
我市优质荔枝创记录达到每公斤16-20元是在年,当时全市荔枝种植总面积平均为38.1万亩,总产量为5.6万吨。到1997年还保持在每公斤12-14元之间。在比较利益驱使下,此后几年中我市荔枝种植总面积猛增至54.4万亩,年总产量增至16.4万吨,从1998年始地产荔枝价格自此一路走低,2008年我市荔枝产量升至20.5万吨,荔枝产地价每公斤大部分皆在1.5元以下,究其原因,没有适度控制种植面积,没有按市场需求,盲目地扩大荔枝种植面积且品种单一是最大因素,在全市50多万亩荔枝中,乌叶和兰竹两个品种占95%以上,其他品种仅占5%,因品种单一则成熟期集中,一般在每年7月初至中旬,采收高峰期全市每天鲜荔枝上场平均达到1.2万吨以上,供大于求,果农相互压价。由于采撷工钱不抵卖果收入,果农望果兴叹,荔枝林弃管弃摘现象普遍。在龙眼、柑桔、蘑菇等产业也频繁呈现丰产不丰收的现象。
我市这种大面积趋同类的种植业以其不合理结构己严重阻碍现代农业的发展,影响我市农村以家庭经营为单位的农业收入,2007年农村种植业纯收入占纯收入的27.5%,而2008年估计为25%,下降2-3个百分点。
2、我市城乡经济社会二元化较为突出、农村工业布局不合理,资源的优势不能互补。表现为农村二、三产业发展速度滞后于农业发展,尤其农村工业对农产品加工消化能力突显弱势,而成为产业结构橄榄状的两端。在全市丰富的农产品面前,孱弱的农村工业如小马拉大车,2007年全市水果总产量为195.2万吨,直接出口仅10万吨左右,水果加工量约占总产量的10-20%,而发达国家水果加工量为40-50%,如2008年我市荔枝产量为20.5万吨,其中鲜果销售占80.5%,焙干和罐头制品只占19.5%。
我市农村加工业集群中以规模以下家庭作坊式居多,普遍技术含量不高,产品档次低,果蔬加工局限于保鲜、烘干、盐渍和蒸煮之类的初级加工,产品附加值低,加工增值率只有57%。
融资难是我市农村中小企业普遍存在的问题。以食品工业为例,由于海内外经销商采取销售地商品零库存现代营销方式,生产企业需占用大笔资金。如蘑菇罐头生产企业生产一季,要长年销售,俗称季产年销。再因企业产品库存量大,仓储费支出过多,企业厂房又建在农村,固定资产因缺土地证,向银行进行抵押贷款难,只能求助民间融资,而民间借贷需支付高于银行2-3倍的利息,加上企业原料收购资金,货款在途资金等支出,企业负担沉重。往往鲜菇登场企业收购原料需要大量现金,且时常被动陷入流动资金断链的窘境,向菇农打白条时有发生。近几年来,农村中小型加工企业更因能源、原辅材料价格、劳力工资提高等问题,企业经营生产成本攀高而产品销售价格走低等困难令企业举步维艰。
3、受传统农业封闭低效、自给半自给小农经济的局限性,农业资源优势和区位优势没有得到发挥,我市农产品优势区域布局、农产品贸易在流通受到外在条件限制。典型的“提篮小卖”的营销方式尚普遍。主要靠以家庭为单位的农户闯荡市场,种什么卖什么,自产自销。种植项目跟风随大流,存在很大盲目性,难以适应市场的多样性,导致我市农产品商品化率低,市场占有率偏低。
以上市期几乎涵盖四季的我市蔬菜产业为例,2007年全市蔬菜总产量
235万吨,保鲜蔬菜出口每年维持在5万吨左右,其余大量靠内销,近年来种菜成本飞涨,但面对批发商,价钱涨不上去,只能靠菜农自己消化上涨的种植成本,菜丰则价贱,因现在社会分工越来越细,各自为阵的菜农不可能自种自卖,得靠贩运户将菜转运城里,菜农因过于分散,无力对抗中间贩运商,只能以低价出售蔬菜,卖菜难屡屡发生。市区只有东岳、龙门2个初具规模的蔬菜批发市场,邻近的平和、南靖、漳浦一些乡镇蔬菜主产区,时令蔬菜大部分是凭借国道、省道两侧就地交易,菜难畅其流,落后的销售经营方式,直接影响我市农产品的商品化程度。季节过气候变,“菜金变菜土”,菜农苦不堪言。
4、极度缺乏耕地与现有的农村以家庭为基本单位经营种植业构成一对尖锐的矛盾。其现状难以适应现代农业集约化经营的需求。我市农村农业人口人均耕地仅为0.6亩,是全省人均耕地最缺乏的地区。我市农业除了规模小、整体经济基础弱、耕种方式尚落后之外,耕地资源匮乏是最大制约因素。芗城区天宝镇后寨村全村1067人,人均耕地仅0.48
亩。村委书记坦言:这两年香蕉市场行情不错,每亩年毛收入可以达到元。香蕉在市场尚有利可图,可是因农民自有田园小,难于扩大种植规模。
五、对策与措施:
综上所述,当前要抓住中央扩大内需的重大机遇,以实践科学观为统领,充分认识到发展我市现代农业的紧迫感,采取有力措施促使我市农业产业均衡发展,继续提高我市农产品质量安全和农业整体水平。
要加大政策扶持力度,让农民更多地享受政策给予的优惠; 要将我市深入发展现代农业着重点放在对台农业合作上;
确定发展现代农业的各项具体目标; 要围绕如何将我市农业资源优势转化为产业优势、竞争优势,进行多方探索,
确实走出一条以工业化理念谋划现代农业发展的新路子。为此我们提出:
1、我市发展现代农业的后盾:加大政策扶持力度
我市各级政府要从实践科学发展观上高度重视发展现代农业。农业是我市支柱产业亦是弱质产业,2008年全球金融危机将在今后若干年内影响我市农业经济,个别外销依赖度高的产业如今冬蘑菇生产收购疲软,产销窘境已初见端倪,生产出口将面临严峻局面。
要切实加大对农业的支持保护力度,我市是农业大市,农业经济对社会的稳定发展至关重要,政府有关部门应抓紧研究出台相应对当前农业扶持的政策,让农民在政策性受益方面收入更多一些。各级各部门要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照统筹城乡发展的要求,紧紧围绕农民增收这个中心,认真落实强农惠农政策与措施,加快我市农村经济社会发展。
要进一步加大对农业基本建设、农业科技、农业综合开发、农业标准化工作、农业产业化经营方面的扶持。争取上级有关资金配套,要认真落实国家、省、市扶持农业生产的有关政策,加大政策支持力度。研究与制定具体措施解决我市农村中小型企业融资难问题。
在财力允许范围内我市各级政府要制定包括:对农产品的价格支持,改善农业、水利、农村交通设施,加强农产品质量检验检测机构建设,提供低息贷款等必要的资助政策。可否采取直接补助农业燃料,能源动力补助与对水果、蔬菜、食用菌生产过剩等实行不同项目的临时性梯度资助政策?建立与完善产业风险基金。旨在降低农业生产成本,保护农民切身利益。
要在地方优惠,倾斜政策扶持的前提下,继续培育发展我市优势产业和特色农产品。重点发展高品质、有规模、有特色、有品牌的茶、果、花卉、蔬菜、食用菌、绿化苗等园艺类产品,再建设一批高等级的园艺作物种苗繁育基地和绿色、有机农产品生产、出口创汇的园艺生产基地。
要按照市场需求份额,继续下大力气从宏观上抓紧抓好调整农业产业的结构,对我市一些规模畸大,市场需求份额少,价格连年低迷的行业,如荔枝、柑桔、龙眼等传统产业要择优汰劣,财政部门要考虑给予一定补助用于调整部分没有市场的品种,重新发展其他产业,农业科技部门要帮助农民选择有市场潜力的替代品种,真正帮助农民尽快调整产业结构。
2、提升我市现代农业水平的着力点:漳台农业合作
漳台农业合作不能仅囿于引进良种、设备与技术,而更应该将目光放在农产品的精加工、深加工和开发新市场上!如何以我们优势与台商共同组建农产品深度加工企业、组建农产品贸易流通企业。把发展现代农业营销,让我市的农产品卖得更多价格更好作为今后努力开拓的领域。
我市与台湾的地理、气候特征较为相近,因而合作投资共同开发农业项目还很多、今后必须着重借鉴与运用台湾对农业的质量管理、产业化运作和精致农业、有机农业、休闲农业等方面进行标准化管理的发展经验,促进我市农业转型,大力开发条件较好的花卉、水果、蔬菜等产业的服务支撑体系,做到优势互补、实现双赢。
3、我市现代农业的目标:产业化
当前要重点发展生态型畜牧业和林、竹、菜、果、茶、菌等绿色产品和优势产业,积极发展规模化、集约化、工厂化的现代农业,再培育壮大一批特色农产品生产加工营销龙头企业来推进区域性农业产业化,带动整个地区农业发展。
实践证明,建设现代农业的过程,是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,也是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。因此要树立现代农业产业化的新理念,要抛弃农业经营仅为一级产业的旧观念,跳出传统的农业发展习惯局限,着力实施以种植业带动农业工业化、农业企业化、农业商业化的具体措施,同时推行在农村建立二级产业、三级产业的可持续发展策略,要运用现代经营方式和营销手段,大力强调以工业理念按市场需求适度地经营种植业,先做优再做强,如在荔枝产业方面要加大对大丁香、妃子笑、绿荷苞、糯米糍等荔枝优良品种的提纯复壮和栽培推广力度,扶持龙海市九湖荔枝品种园的建设,选择出能调整荔枝采收时段,适合我市生产并与现有品种成熟期错开的优良品种,有效地延长采摘期。要真正发挥比较优势和特色优势,推广新品种、应用新技术,实行科学化管理、标准化生产,拓展农业收益空间
要根据我市耕地资源紧缺的现状,致力于发展精致农业。在有限的土地面积上取得最大效益,农业大棚种植要大力推广应用先进、实用、高效的农业科技,向空间要面积,发展立体种植,开发高产出,高价值的经济植物并发展成新兴产业。
要发挥资源优势,因地制宜发展休闲农业。休闲农业是为了解决传统农业经营困境与转型而发展起来的,即能提供休闲服务、又满足人们的休闲需求、兼之有农产品生产经营和三产服务业于一体的新兴产业。因此要加大我市休闲观光农业资源、田园生态资源景观、农场(农村)人文资源的开发力度,把农业建设、科学管理、农艺展示、特色产品、农场(农村)空间出让等与旅游观光融为一体,让旅游者实现体验闽南农耕、休憩健身、回归自然、休生养性之目的,要把休闲农业当作现代农业产业努力经营,要鼓励农民举办各种类型的休闲观光农业,农业、旅游、环保等政府职能部门要从技术、经费、宣传等方面给予大力支持。
要进一步抓好我市农业专业行(协)会的建设,使之成为名符其实的农业生产经营中介和支撑的管理服务机构。我市目前已有各类农业行(协)会经济服务组织,但总体来看,仍然存在着网络不健全、服务产业功能不完善、运行规范欠缺等等一系列的问题,缺少能真正代表农民利益、为农业生产提供全方位服务的中介机构,有些行(协)会尚且只是形式而徒有虚名,今后我市各级政府应借鉴安溪茶叶协会的具体做法,在政府职能转型的过程中,要大力建设与完善我市茶叶、食用菌、食品等支柱行业的行(协)会机构,赋予行(协)
会更大权力,从机构设置、网络、资金、税费、服务功能、法规等各方面予以必要扶持,实现行(协)会的持续发展和制度创新,使之有效地为推动我市农业产业化经营服务。
4、我市现代农业的任务:商品化
要继续鼓励与扶持民间资本投资城市(镇)
农产品专营公司,筹建农产品销售联营公司、配送中心、连锁、超市等现代营销载体,完善社会化服务体系,我市种植业要围绕贸工农一体化,着力增强销售环节,创办探索各种形式的销售经营企业。重视健全的地上农产品运销体系,促进南果(菜)
北上,增加内销商品额度,要确保我市农产品的货畅其流、安全无虑。
要发挥漳州籍人士在京沪宁等大中城市已拥有大型物流公司及网络具备的现实,主动联系他们为我市农产品跨省市运销服务,使我市农产品营销队伍建设再上新台阶。
鉴于我市种植业都直接与食品生产挂钩,要保证食品安全,就要重视农产品安全质量标准,优质才能好价,通过不断创新加工技术,提升农副产品附加值;注重品牌培育,加大市场营销力度,优质农产品原产地每年召开的柑桔、蜜柚、荔枝推介会和蘑菇节、青梅节等政府搭台、企业唱戏的活动不要流于形式,要不断赋与新的内容,做到即要扩大影响,又要多销农产品,确实取得成效。
要下大力气开拓国内外农产品市场,我市农产品营销要向品牌商品企业转型,我市农产品销售要从外销为主及时转为内外销并重,尤其当前外经形势更应该积极拓展开发国内市场。政府有关部门除了要帮助企业和农户了解掌握国际食品进口国最新标准,提高农产品保鲜技术和保证产品质量,确保向欧洲、东南亚等国家与地区输出更多优质农产品之外,要明确我市农产品在国内市场的商品定位,可以销售流向等,方便企业有目标地进军国内市场。
5、我市发展现代农业的核心:科学化
现代农业对农业科技的依赖越来越强,农业的根本出路在于依靠科技进步和提高劳动者素质,在推进我市农业结构战略性调整的同时,要加快农业科技创新与各类型农业科技人才培养步伐,以大幅度提高土地生产率、劳动生产率和资源产出率,促进农业可持续发展。
现代农业的各个领域已广泛应用生物技术、计算机及信息技术等,因此要加强我市农业先进科技的研究和应用,提高农业产业的科技含量和贡献份额。辖区内的市农科所、热带作物研究所、各县(市)
区农技站和市高等职业技术学院,市农校要真正实现产学研结合,确实承担起我市农业品种的改良、筛选与食品加工技术、自动化技术研究等方面对现代农业的服务功能。
要站在现代科技农业的高度采取多种方式提高我市农业从业人员的科技文化素质,为确保食品质量安全,当前要重点培训七大支柱行业中有关食品生产的骨干农户,产销组织的经营者,行业农会的工作人员并实行有资格从业。
要积极构建发达的农业资讯信息服务体系,为农民提供切实可行的农业信息服务,农业产销资讯服务网应有为农民提供市场行情的农产品市场行销资讯系统,要建立完善统一“漳州农产品电子商务服务网”,发展我市网络电子商务,运用现代电子交易,促销农产品,鼓励农民直接主动参与上网推销产品。
要加快对全市农产品质量监管体系的建设,尽快完善农产品质量可追溯制度,实施从“田间到餐桌”的全程质量安全控制,搞好从生产基地和市场入手,建立质量安全控制等项工作,落实质量安全管理责任制度和产品质量安全追溯制度等市场准入制度,继续抓好我市无公害食品、绿色食品、有机食品的生产。
要根据我市农业生产、流通和检验工作的需要,制定和建立农产品安全标准与检测体系,各县(市)
区要在农业主产区设有相应的农药检测中心或农药残留生化检验站。各级政府部门和相关行业组织应确实承担起农产品进入市场前的检验、市场销售的抽检诸项工作,严格把好农产品的生产和入场质量安全关。
要积极推行农产品质量论证,推广有机水果认证和有机蔬菜的认证,在努力提高农产品品质的同时,对主导农产品要实行分级包装上市,促进优秀农业企业产业的升级。
要运用现代科学理念,选择适合我市的规模化、专业化、标准化农业的品种与项目。在调整优化我市农业生产结构同时,即要追求农业生产的多样化和高品质又要兼顾保护当地生物多样性,引进新品种要考虑对我市生态的保护,确实保持生态平衡。
6、我市现代农业发展的方向:集约化
我市虽然是个农业大市,但农户的生产规模太小(人均占有耕地0.5亩),从市场观点看,适度扩大农户的生产规模,适度扩大农户对农业自然资源占有量,能提高农民对农产品价格的控制能力,有利于企业与农户建立良好的利益关系,促进农户从事专业化生产,形成利益共享、风险共担的利益共同体,农民可增加收入。
因此当前及今后一段时期,要积极推行土地流转制度改革,落实党的十七届三中全会提出农村土地流转的新政策,在稳定和完善以家庭承包经营为基础上,从我市实际出发,尊重农民的主体地位,按照“依法、自愿、有偿”的原则,有序渐进地进行土地承包经营权流转,为我市农业尤其是种植业规模化集约化经营提供必要条件。我市各级政府应在法律与政策框架内,加快农业适度集约化经营步伐,减少我市直接从事农业生产的劳动力,促进更多的农村劳动力向非农产业转移,增加农民收入。
要将适度集约化经营与提高农民社会保障结合起来,以弱化土地对农民的保障功能。条件成熟的地方要鼓励农民将承包地经营权流转出,除按规定基准价格获取流转费外,应将这些农民优先纳入社会保障体系,比如给予农村合作医疗投保补贴及参加社会养老低保等。
要研究完善鼓励推进我市适度集约经营的操作办法,对不同层次、不同形式的规模经营要区别对待、有所侧重。将政策补贴水平与规模经营绩效挂起钩来,形成联动效应,促进农业规模经营健康发展,并通过综合运用其他增收举措,实现农民收入的持续、平稳增长。
要将适度集约化经营与建立农民专业经济合作社的发展结合起来,积极培育农业中介服务机构,继续发挥龙头企业带动农户、连接市场的作用。
总之,政府各部门要进一步解放思想,要把发展我市现代农业当作当前和明年保持经济持续较快发展的一项重要任务,善于在应对挑战中抢抓机遇,向改革要动力,以开放增活力,按照发展现代农业的要求在更大范围集聚生产要素,力争我市现代农业发展有新的空间。
&&后记:本课题写作中得到国家统计局漳州调查队陈民松&
柯聪华& 叶慧勇等同志的协助,谨此表示感谢。
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