发改委：关于放开港口竞争性服务问题|交通运输|港口|发改委_新浪财经_新浪网
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发改委：关于放开港口竞争性服务问题
　　交通运输部 &国家发展改革委
　　关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知
　　(交水发[号)
　　各省、自治区、直辖市交通运输厅(委)、发展改革委、物价局，有关港口、航运企业，中国船东协会、港口协会、船舶代理及无船承运人协会、引航协会、理货协会，交通运输部长江、珠江航务管理局：
　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，发挥市场对资源配置的决定性作用，促进我国港口事业持续健康发展，更好地保障国民经济和对外贸易平稳运行，决定进一步完善港口收费政策，对竞争性服务收费标准实行市场调节。现将有关事项通知如下：
　　一、放开港口劳务性和船舶供应服务收费标准
　　集装箱、外贸散杂货装卸作业，国际客运码头作业等劳务性收费，以及船舶垃圾处理、供水等服务收费，由现行分别实行政府指导价、政府定价统一改为市场调节，由港口经营人、船舶供应服务企业根据市场供求和竞争状况、生产经营成本自主制定收费标准。堆存保管费继续实行市场调节价。
　　二、规范劳务性收费计费方式
　　对内外贸集装箱、散杂货装卸作业费(不含堆存保管费)，国际客运码头作业费等各类劳务性收费，由现行按作业环节单独设项收费改为包干收费，综合计收港口作业包干费。国际客运码头作业包干费统一由国际客运和旅游客运运营企业支付，不得再向旅客收取。
　　三、简化港口收费项目
　　港口作业包干计费范围为集装箱、散杂货在港口作业的全部过程。港口经营人应当将下列收费项目对应作业或者服务纳入包干范围一并计费：外贸散杂货装卸费，内外贸集装箱装卸包干费，集装箱铁路线使用费，集装箱货车取送费，集装箱汽车装卸、搬移、翻装费，集装箱火车、驳船装卸费，集装箱拆、装箱包干费，起重船、起重机、吸扬机使用费，起货机工力费，拆包和倒包费，灌包和缝包费，分票费，挑样费，一般扫舱和拆隔舱板费，装卸用防雨设备、防雨罩使用费，装卸及其他作业工时费，岸机使用费，国际客运、旅游客运码头服务费，港站使用服务费，行李代理费，行李装卸费和迎送旅客码头票费。内贸散杂货港口作业包干费继续按照《关于调整港口内贸收费规定和标准的通知》(交水发[号)规定执行。港口经营人不得在港口作业包干费、堆存保管费以外，对任何集装箱、散杂货港口作业单独设项、另行收费。
　　四、加强港口收费行为监管
　　港口经营人、船舶供应服务企业应当建立服务、收费目录清单制度，在其经营场所显著位置公示收费项目、对应服务内容和收费标准，接受社会监督。自主制定、调整收费标准时，要充分考虑用户承受能力，至少于执行前1个月对外公布，并采取书面、电话、短信息、电子邮件等多种方式通知用户，确保用户周知。要严格执行国家价格政策，坚持用户自愿原则，不得采取强制服务强行收费、价格歧视、价格欺诈等不正当手段，损害用户合法权益。要切实加强内部管理，自觉规范经营和价格行为，努力降低经营成本，为用户提供更优质、更低廉、更透明的服务。中国港口协会要在交通运输部、国家发展改革委工作指导下，制定港口行业服务标准和价格自律规范，引导企业合法经营、有序竞争，维护行业正常价格秩序。
　　各级交通运输、价格主管部门要按照各自法定职责加强对港口经营人、船舶供应服务企业的指导、监督，加强价格监督检查，依法查处企业各类违法违规收费行为，切实保护用户合法权益。
　　五、修订港口收费规则
　　交通运输部商国家发展改革委，按照本通知规定内容统一我国港口内贸、外贸收费规定，研究制定《中华人民共和国港口收费规则》，另行公布。
　　本通知自日起执行。《交通部关于修订公布国际客运、旅游船舶和旅客码头收费试行办法的通知》(交运字[号)、《交通部、国家计委关于发布&国内水路集装箱港口收费办法&的通知》(交水发[号)同时废止，凡与本通知相抵触的有关规定，以本通知为准。
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看过本文的人还看过美国网络博彩业竞争激烈 上瘾问题仍是担心重点
来源：公益时报
　　2006年，时任美国总统布什签署法令，禁止人们使用互联网进行信用卡、支票或者其他电子转账方式支付其参与线上博彩活动所产生的费用。此后，美国和英国的线上博彩业均受到了重创。2011年12月，美国司法部解除了对线上博彩业的禁令。2012年下半年，美国立法者重新审视网上博彩合法化问题。美国线上博彩业自此迎来了发展的新契机。
　　今年早些时候，内华达州率先取得牌照，成为美国第一个将线上扑克博彩合法化的州；新泽西州也在蓄势待发，今秋，该州博彩业中心城市大西洋城的12家赌场已经发布了一份相当完整的线上桌面博彩游戏的目录，准备随时为博彩玩家推出。同时，与新泽西州相邻的特拉华州也在积极应对，该州三个赌场正在着手在10月底推出现金博彩游戏，包括线上的博彩机、扑克、21点和轮盘赌等。只要在这三个州的境内，任何人都可以通过自己的电脑在各州指定的专门网站参与线上博彩活动。另外，还有可以用移动设备参与线上博彩活动，在这方面，内华达州走得更快些，该州玩家已经能够使用智能手机参与线上扑克，大西洋城的玩家要等到今年年底，特拉华州则需要等到2014年。
　　目前，美国线上博彩市场处于初始发展阶段，各州正积极推进线上博彩业的合法化进程，各州间也将会有更激烈的竞争。
　　据今日美国网站(USA TODAY)报道，美国内华达州、新泽西州和特拉华州正在线上博彩业这条跑道上赛跑，并渴望站到这一黄金产业的最前沿。在美国司法部于2011年12月解除了对线上博彩产业的禁令后，这三个州先后宣布了他们线上博彩业的合法化。他们是这一行业的先行者，无论是在行业牌照还是博彩收入方面，他们都在激烈地竞争着。
　　内华达州率先领跑特拉华州近期推出新系统
　　虽然内华达州率先取得牌照，成为美国第一个将线上扑克博彩合法化的州，但到目前为止，该州只有两家公司提供这一游戏服务。一家是站点赌场公司(Station Casinos)，他们在4月底推出了“终极扑克(UltimatePoker)”游戏，玩家在这个平台上开的牌局已经接近2000万场。另一家是凯撒互动公司(CaesarsInteractive)，他们的扑克世界系列赛网站在不久前刚刚上线。
　　特拉华州也在这一领域紧跟不舍，8月下旬，该州的三家赌场在Facebook网站上上线了博彩游戏应用，包括博彩机、扑克、21点和轮盘赌。虽然尚没有给赢家提供现金奖励，但该州财政局局长托马斯?J?库克表示，这种免费游戏非常受欢迎。该州打算在10月31日推出美国首个由州政府授权的线上博彩游戏系统，现在这些免费游戏可以认为是系统上线的序幕。据悉，一旦特拉华州完整的博彩游戏系统上线，玩家将无需登录Facebook，只要通过年龄和身处该州境内的系统验证后，就可以直接登录博彩站点。
　　大西洋城博彩运营商与互联网游戏公司联合
　　新泽西州的线上博彩业发展迈出了很大一步。大西洋城原有的12家博彩运营商们已经和互联网公司联手，希望今年秋天在该州推出线上博彩。大西洋城好世界酒店(TropicanaAtlantic City)8月宣布已经和英国线上博彩公司Gamesys合作，Gamesys公司在该行业实力强劲，2012年首次在英国推出了基于Facebook平台的现金投注游戏。早在1978年就进入博彩业的老牌酒店度假村酒店(ResortsCasino Hotel)也在7月联合了世界最大的扑克游戏站点)――扑克之星网站(PokerStars)，初步涉水线上博彩领域。新泽西州博彩执法部发言人丽莎?斯宾格勒表示，酒店与博彩网站的合作必须得到州政府的同意，但她没有透露已经有多少家酒店获得了批准。
　　寻求与其他州合作三州欲签订互惠协议
　　内华达、新泽西、特拉华三州正在寻求与未来允许线上博彩的其他州签订互惠协议，以期形成博彩游戏网络，让其他州玩家也到自己州土地上进行博彩游戏，合约仅需确定各州的收入分成比例。
　　新泽西州博彩发言人斯宾格勒表示，该州的线上博彩业开始运营时，将有与其他州合作的信息同步宣布。
　　特拉华州的财政部长库克则表示，该州将在2014年考虑与其他州达成互惠协议。
　　由于管理和税率不同各州线上博彩收入预估不一
　　据美国博彩协会(AmericanGaming Association)近日发布的一份美国线上博彩业数据报告显示，美国人2012年在非法的境外博彩网站消费了26亿美元。
　　各州政府能够获得多少收入，取决于他们如何管理该行业并进行征税，在这方面每个州都有不同的打算。新泽西州州长克里斯?克里斯蒂的团队估计，线上博彩业开始的头一年能为该州带来最多1.8亿美元的收入，但据其他人专业人士估计的数据显示，最低为3500万美元；内华达州博彩业人士预测，如果该州只开展线上扑克博彩业务，该州的税收收入也将维持现状，仅为300万美元，但是如果该州把博彩业务扩大，最高可以实现每年5000万美元的收入；特拉华州预计他们在开展线上博彩的第一年最多可以获得375万美元的收入。
　　新泽西州斯托克顿学院的李文森博彩研究院执行董事伊斯雷尔?波斯纳更看好新泽西州。他表示，新泽西州目前确实正处于线上博彩行业的突破口，内华达州的线上博彩业受法律限制太多，而特拉华州的市场又太小。
　　博彩上瘾问题仍是其他州担心重点
　　目前美国只有这三个州允许线上博彩业的存在，其他各州诸如加利福尼亚、伊利诺伊、爱荷华、马萨诸塞和得克萨斯五个州虽然也在考虑有关线上博彩业的提案，但还没有一家使其合法化。这些州虽然看好线上博彩业的丰厚收入，但批评者担心更多的博彩会带来更多的社会弊病，包括更多的博彩成瘾者。全国赌博问题委员 会 (National Council onProblem Gambling)执行董事基思?怀特表示，900万名美国成年人和50万名年龄在12至17岁的青少年存在与赌博相关的问题。各州每年要为博彩相关的赌瘾、破产或犯罪支付70亿美元的社会成本。如果没有相应的玩家保护法规和足够的公益基金支持，这些问题在线上博彩业合法化后将会变得更严重。[,手机用户登录 http://caipiao./]
(责任编辑：kuner)
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客服邮箱：沃尔玛在华竞争力爆发只是时间问题
　　专栏：从1996年8月在深圳罗湖区湖景花园开出第一家店，至今已经将近17年了，这17年中，前12年沃尔玛发展得非常慢，截止至2007年底，他们才开出96家门店，平均每年才开出8家门店，相当于现在我们一些规模稍大的区域零售企业的发展速度，但最近的5年，他们突然加快速度，5年里一共开了199家门店，平均每年是40家，相当于前12年平均速度的5倍，这样的爆发力可以说是相当惊人的。
　　如果后面三年，沃尔玛按照其公开的计划开100家店，然后接着2年再开100家店的话，那么沃尔玛仍然可以达到平均每年40家的高速拓展速度来发展，他们对于国内的区域中小型零售企业、甚至是那些只在某一个省发展的大型区域零售企业的威胁都将是非常大的。
　　就这些年我对于中外零售企业的对决交锋的情况来看，在个别区域、在部分门店，内资胜过外资还是完全有可能的，但是在整个区域全面超越，内资企业基本就没这个可能了，毕竟店多了，其内在的规模效应和规模竞争力还是非常强大的。
　　按照中国连锁协会公布的数据，沃尔玛2011年共计271家门店共实现430亿元的销售额，平均单店销售大约在1.6亿元，虽然这个标准离的单店3.33亿元还有非常大的差距，但是跟国内的区域零售企业的单店业绩比，平均说来还是有20-30％的竞争力优势盈余的。
　　表一：沃尔玛历年新开门店数统计（资料来源：联商网）　　　　
　　我们从上表中可以看到，目前沃尔玛重点发展的区域还是华东区(80家)、华南区(73家)，在总共7个区域中，这两个区域的门店数占比就超过50%，其次是西南区(44家)、华中区(39家)、华北区(32家)，如果按照沃尔玛平均单店销售1.6亿元来计的话，2012年他们在几个重点区域的销售额分别为：华东区(128亿元)、华南区(117亿元)、西南区(70亿元)、华中区(62亿元)、华北区(51亿元)，虽说这些销售额已算不低，但是跟各地区域龙头企业相比并无优势，甚至是居于比较明显的劣势地位。
　　由于中国的市场经济发育还很不完善，要实现象美国市场那样的大一统的集中化市场格局还有相当长的路要走，市场割据的格局导致中国的供应商普遍中小型化，即便象沃尔玛这样的跨国零售巨头，它也无法凭借其整体规模优势在各个分市场获得足够的供应链优势，因为当地的供应商还是看那些当地的销售龙头企业的眼色行事的，沃尔玛仅仅只能够在那些全球性采购、全国性采购的商品品类上获得一定的价格优势和交易条件的规模化优势，但这些商品的销售占比常常不会超过25％，在各个门店还是属于小头，这也是为什么沃尔玛的块头这么大了，但是它的市场竞争力却依然与其大块头极不相称的最核心的原因。
　　中国的市场割据格局还与其各地的饮食文化的差异有关，中国是个生活在舌尖上的民族，单独面点类就有5000多种，这是美国这样的虽然有三亿人口但是发展历史只有四百多年的年轻国家所无法想象的，而德国、法国、英国、意大利这些国家虽然也历史悠久但是国土面积狭小、人口常常只有中国一个省那么多，因此欧美的差异化比起中国来不知要逊色多少了，可能他们的差异化程度大约只有中国的1/10吧，这也是为什么这些欧美的零售巨头一开始在一二线大城市发展很顺利，但是到了三四线城市反而竞争优势不是很明显的一个关键原因，他们对于这种差异化的认识太肤浅了，在思想准备上严重不足。
　　但是，我们不可否认，沃尔玛现在在中国市场上已经站在了一个非常有利的市场地位上了，它在各个分市场的竞争力的爆发也只是一个时间问题罢了。
　　根据我的观察，在快速消费品领域，倘若一个企业在一个省的销售可以达到50-100亿元，那么它在该省一定是非常有竞争优势的，沃尔玛目前只有在广东省达到了这一标准，它在该省的销售至少有80亿元以上，而它目前在江苏(25家)、福建(19家)、浙江(17家)、安徽(17家)、湖北(16家)、四川(15家)等这些重点省份的销售额大约在25亿元至40亿元之间，显然这样的规模与当地的龙头企业的销售规模还是有一定的差距的，一般只能在当地市场排在前三名之外了，如果在当地市场不能进入前三名，纵然你拥有国际一号巨头的名号，其实际所展现的竞争实力仍然还是较为有限的。在福建和重庆这两个大市场的成功也验证了我的这一判断。
　　不过，在随后的5年中，沃尔玛还是非常有实力来弥补这一不足的，如果它也能够实现5年200家新门店，而且平均单店业绩不减少的话，那么到2017年，它就完全有可能在全国的7个以上的省份实现单省销售额超过50亿元了，在这些省份在快销品领域的市场份额进入前三就完全有可能，一旦沃尔玛占据了这样有利的市场地位，然后与其全球最大、在国内排行第二(估计仅次于大润发与的结合体——高鑫零售)这样一个市场地位相呼应，它在这些分市场就有点花头了，到那时，它将会对这几个分市场的竞争对手以非常大的压力。
　　至于沃尔玛是否有意愿或者具备实实在在的实力按照这样一个路径去走，让我们拭目以待。　　（作者：联商网资深博主 黄山岩松（胡春才） 转载请务必注明出处！作者博客地址：）　　相关报道：
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左右调味品市场新一轮竞争的3个问题
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字号： T | T
调味品中国市场，经过18年连续快速增长，已经受到方方面面的关注。发展到2014年，中国最大的调味品企业海天味业上市，引起资本市场和投资人对调味品产业新一轮的投资。然而，如何在调味品市场成功投资，要把握新时期，调味品行业的一些新变化。下面，就和大家来分析一下，调味品中国市场，到底发生了什么样的新变化。复合调味品和传统调味品谁会胜出？ &我们在过去5年，多次分析过，复合调味品是目前国际市场的主流，而中国市场还属于初级发展阶段，面对日益多变的消费市场，以单一产品生产的调味品企业是否会逐渐淡出？复合调味品在市场的地位是否会逐渐成为主流？广州名道营销顾问认为，产品单一的调味品企业倒并不一定会逐渐淡出，反倒会显现。但是毫无疑问，复合调味品在调味品整体的比重会逐步增加。广州名道营销顾问预测中国复合调味品市场的增长，从2014年至2019年，年增长率会在25%以上。细分市场是否会成为未来市场增长的主因？敏感的消费者研究员们，会在零售市场发现，功能性的调味品越来越丰富，价格也普遍较普通产品要贵，但是，无论是家庭消费者还是餐饮和工业用家，购买的数量和品种都依然很多，像这样细分领域会不会成为未来市场增长的主要原因呢？要弄清这个问题，我们先来理清哪些产品属于功能性调味品。我们认为，所谓功能性调味品，主要是指调味品本身具有某项特殊的处理食材的功效，或者是在传统调味品基础附加的一些功能概念。我们先来看第一类，这类包括：嫩肉粉，是处理鱼、肉类难咬的问题；去腥类产品，主要是解决鱼、肉、禽类食材腥味或异味的；乙基麦芽酚产品是解决肉类提香的。在功能性调味品之中，很多是属于食品添加剂范围的。这些产品未来是否会随着调味品行业的增长而增长，并不一定，因为这个受国家产业政策和消费者的消费思潮有关。例如，乙基麦芽酚产品，广州名道营销顾问公司的调研团队在市场上做调研的时候，发现有很多的餐厅厨师都在悄悄使用，当做一项秘密武器在使用，但是，这个广谱增香剂并不是添加越多越能增香，过了度之后，不仅不香，对人体健康还造成影响，这个是由于餐厅厨师对该项产品并不熟悉的原因造成的，不会用，用不好，或者被指责滥用后，他们反而会走向永久放弃使用的一面。还有一些是功能概念性调味品，如铁强化酱油、碘盐等。这些产品功能有限，实际上起到的作用非常有限。至于不同用途的调味品，并不能称之为功能性调味品。如红烧酱油，鱼生酱油等。调味品的细分领域，毫无疑问是未来市场增长的强劲动力。这些细分，差不多都是在传统调味品基础上的产生的细分。例如蒸鱼豉油、红烧肉酱油、捞面汁等。这些都是针对某项特定的菜式产生的调味品。它对于企业的产品开发能力有很高的要求。 差异化的调味品研发，满足消费者在现代生活在对于调味品方便化、差异化的需求。可以说，未来的调味品会像时装一样来制造和消费。它是未来调味品不断成长的主要动力。海天味业上市对于中国调味品行业的影响在哪里？海天味业上市，对于企业和投资巨大的回报，使大众对于调味品行业的投资，寄予了厚望。毫无疑问，会开启新一轮的调味品行业增长周期，产业投资都非常关心的问题是，资本融合对于当下调味品行业意味着什么？海天味业的上市场，与其说是资本融合，我倒觉得更像是资本整合。调味品行业是一个非常传统的行业。从业者的思想也比较传统。资本进来以后，调味品行业的生存模式全部要改写了。在海天上市之前，调味品行业也有上市公司，如恒顺醋业、佳隆食品、梅花味精、中炬高新等，都是区域强势品牌或以区域市场为重点，市值也不大。即便这样，也因为上市公司的业绩压力，而给调味品市场施加了巨大的压力。海天这样市值500多亿，年销售额达到100多亿的公司上市之后，因上市公司业绩压力，而转移给调味品市场的压力是过去十倍级的。可以毫不夸张地说，新一轮的洗牌运动开始了，有一批调味品企业会在接下来3-5年时间内倒下去。
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