孬睢宁、坏邳县、又孬又坏铜山县_郑集中学吧_百度贴吧
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孬睢宁、坏邳县、又孬又坏铜山县
从很多年前我就听过这句话有这么黑我我大徐州的吗
好好的牌子被弹弓打靶子...
为方便睢宁县双沟镇居（...
快来粉，有新浪微博的赶...
黑我大铜山！！！作死！！！
听说时期日本山田队长来到扎营一夜之间，所以枪被偷了干净
溜过。。。徐州新十景，美丽有佳人
彭祖故国、刘邦故里、项羽故都
好歹是历史文化名城.
庆双“蛋”、赢战功、得好礼！
两汉看徐州。。
千古龙飞地，一代帝王乡！刘邦故里，好人沛县。
从来没听说过。只听说过穷山恶水泼妇刁民= =
好人沛县。
尼玛现在是铜山区啊啊啊、
这句话我第一次是在天涯看到的~~~
明目张胆说徐州，你可要小心了！
哪个小逼养得格这胡叼扯说徐州不好，徐州历史上帝王军阀必争之地，现在发展的也不错，别的不说，就拿火车站来就是个大站通全国各地。你王王妮格小造日的调，胜磨逼养东系，敢说徐州坏话
泉山无压力　　子宫发育不良、子宫萎缩、子宫内膜薄等所引起的功能低下。　　2、输卵管疾病　　慢性输卵管不通，粘连，积液，扭曲，僵化，积气，炎症，通而不畅，发育狭细，挤压不通等所引起的输卵管功能紊乱、失调、低下。　　3、卵巢疾病　　卵巢发育不良、卵巢功能低下、卵巢萎缩、卵泡发育不良、卵子发育不良引起的排卵障碍，或不排卵，排卵不规律，多囊卵巢综合征，卵巢未破裂黄素化综合征，卵泡膜未破症，卵巢不敏感综合征等所引起的功能低下。　　女性如何预防宫寒？　　1、把握吃凉尺度　　中医推荐，最好只在盛夏季节吃冷食，而且别吃刚从冰箱里拿出来的食物。不过这个尺度可以自已把握。体燥、火气大的人可以多吃一点，别超过太多就可以了，例如吃冰激淋一天不超过两个。　　2、掌握吃凉顺序　　有凉、热两种东西要吃时，最好先吃热的，后吃凉的，如果顺序颠倒，凉气就会被热气顺势下压到子宫，带来伤害。　　3、懂得分辨寒食　　除了从冰箱里拿出来的食物之外，有很多食品，虽然在常温下食用，但它的本质却是寒性的，例如西瓜、梨、猪肉、绿豆、冰糖、苦瓜等，即使是加热后。也要分季节、适可而食。　　4、餐前喝杯姜茶　　养成习惯，餐前可以喝一杯姜茶（一片姜，以开水冲泡，趁热喝下去），它可以主动化解寒凉食物或是凉性食物中的寒气，在饮食上替你的子宫把关。
哎呦卧槽什么情况
据说董存瑞炸碉堡是睢宁人骗去的
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邳州部门动态
大润发今天开业！现场火爆震撼邳州！！华联和大润发开撕了！占城镇真的平坟啦
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【提要】1912年清廷覆亡民国肇造，废州府制，邳州（邳州治所邳城）置为邳县（邳县治所邳城），邳县直属江苏省管辖。民国三年（1914年），江苏省置五道，邳县属徐海道。民国七年（1918年）废徐海道，邳县直隶江苏省。民国二十年（1931年），邳县属徐州行政督察区。民国二十三年（1934年），邳县南部废黄河南岸营地划属睢宁县。民国二十七年（1938年）5月，徐州地区相继沦陷。此后邳县境内，国、共与日伪三方政权并存。邳北地区为八路军游击区，邳南地区有抗日民主根据地。
【提要】民国之初，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制。邳县设六市、十七乡，六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市（今邳州市官湖镇）、窑湾市（今新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市（今邳州市土山镇）、宿羊山市（今邳州市宿羊山镇）。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，十区依次为：邳县一区城厢区（今邳州市邳城镇），邳县二区官湖区（今邳州市官湖镇）、邳县三区窑湾区（今新沂市窑湾镇）、邳县四区旧城区（今睢宁县古邳镇）、邳县五区土山区（今邳州市土山镇）、邳县六区八义集区（今邳州市八义集镇）、邳县七区宿羊山区（今邳州市宿羊山镇）、邳县八区滩上区（今邳州市赵墩镇滩上街道）、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区（今邳州市四户镇）。后改区乡制，十区不变。
【提要】共和国成立，始行区乡制，继而撤区并乡；1958年，人民公社成立后，实行政社合一体制；1983年撤销人民公社，恢复乡镇制。1992年撤县建市后，逐步撤乡建镇。２０１１年，邳州市共有24镇、451个行政村。
【提要】1948年底，邳县全境解放，邳县、睢宁县两县析置邳睢县，邳睢县政府驻土山区（今江苏邳州市土山镇），隶属皖北宿县专区，1949年5月改属苏北行署区淮阴专区。此时，邳县仅存今邳州地区北部，邳县隶属山东省临沂专区。共和国诞生前夕，由邳县、宿迁县、沭阳县、东海县四县析置新安县（今新沂市前身）。共和国诞生后，于1953年1月恢复江苏省建制，撤销邳睢县并入邳县，原邳睢县所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县，其余大部归邳县（一部分归铜山县）。1954年10月中共邳县县委、县政府机关由邳城（今江苏邳州市邳城镇）迁入原邳睢县猫窝区运河镇（今江苏邳州市运河镇）。邳县隶属徐州专员公署。1983年3月，实行市管县体制，徐州专区撤销，邳县隶属徐州市。日国务院与民政部批准撤销邳县，设立省直辖县级邳州市，江苏省委托徐州市代管至今。
日中华人民共和国成立。中共邳县县委、县政府在邳城（今江苏邳州市邳城镇），中共邳睢县县委、县政府在土山（今江苏邳州市土山镇）。 中共邳县县委、县政府仍隶属中共山东省台枣地委、台枣专署领导，山东省邳县驻地邳城镇，邳县的全县27万人口。邳县县政府下辖7区1镇。中共山东省邳县县委、邳县人民政府主要领导成员：邳县县委书记孙恕之、邳县县长冯昌和。1950年6月，冯昌和调出，中共山东省临沂地委任命唐升华为邳县县委副书记兼代理县长。1950年10月孙恕之调出，中共临沂地委任命徐迅为邳县县委书记。1951年12月，中共临沂地委免去唐升华邳县县委副书记兼代理县长职务，任命张悦杰为邳县县长。1952年6月邳县县委书记徐迅调出，中共临沂地委任命王建祥为邳县县委书记。1952年10月临沂地委任命张跃杰为邳县县委副书记。日，邳县由中共山东省临沂地委划归中共江苏省徐州地委领导。3月，张悦杰调出。中共江苏省邳睢县县委、邳睢县人民政府主要领导成员：邳睢县书记书记罗运来，副书记闫长春；邳睢县县长魏振亚，邳睢县副县长赵兴汉。1950年12月，邳睢县县委书记罗运来调出。中共江苏省淮阴地委任命闫长春为邳睢县县委书记。1951年3月，邳睢县县长魏振亚调出，邳睢县县长由王道担任。1951年12月邳睢县县长王道调出，邳睢县副县长赵兴汉主持工作。1952年2月，邳睢县县委书记闫长春调出，中共淮阴地委任命刘昭诚为邳睢县县委书记。1953年5月，邳睢县撤销并入邳县。中共邳县县委、县政府的主要领导成员：邳县县委书记王建祥、邳县县委副书记耿超。邳县县长王川。8月，中共江苏省徐州地委任命王亚明为邳县副县长。9月，徐州地委任命吴振东为邳县县委副书记。10月，徐州地委免去王川邳县县长职务。11月，徐州地委任命吴振东兼任邳县县长。12月耿超调出。1954年10月中共江苏省邳县县委、县政府机关由邳城（今江苏邳州市邳城镇）迁入运河镇（今江苏邳州市邳城镇）至11月份结束。（东海）
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邳州直隶州（辖徐州东部一带、海州西部一带、沂州南部一带、楚州北部一带）治所（行政中心）今邳州市邳城镇！
邳州直隶州：冲难。明属南直隶淮安府，邳州治所下邳（今邳州市西南），清康熙二十八年（1689）徙邳州治所邳城（今邳州市邳城镇）。清雍正三年（1725）升为邳州直隶州属江苏布政使司，十一年（1733）复降邳州直隶州为邳州散州，改属徐州府（清雍正十一年（1733）升徐州直隶州为徐州府，徐州彭城县改铜山县，铜山县为徐州府治所）。
宿迁县：冲繁难。明属邳州，清雍正三年（1725）属邳州直隶州，十一年（1733）改属徐州府。有司吾巡司（今新沂市马陵山镇）。
睢宁县：简。明属邳州，清雍正三年（1725）属邳州直隶州，十一年（1733）改属徐州府。
（东海据《清史稿》略补正）
徐州府：徐州府是清代江苏省的一个行政建制。在明代，徐州是隶属于南直隶的一个直隶州，下辖丰县、沛县、萧县和砀山县。1733年（清雍正十一年），徐州直隶州升格为徐州府，同时设立首县铜山县（彭城县改置）；并废除1725年所设的邳州直隶州（治所今邳州市邳城镇，领辖宿迁县、睢宁县），将邳州（邳州直隶州降为邳州散州）、宿迁县、睢宁县均归属徐州府。因此徐州府共辖7县1州，徐州府辖区范围基本上相当于今日江苏省徐州市辖境、宿迁市市区，以及隶属安徽省宿州市的萧县和砀山县。
（东海据《徐州府》略补正）
附录：《邳州、宿迁、新沂、睢宁地名来历与邳州、宿迁、新沂、睢宁历史沿革的基本简况》
《邳州地名来历与邳州历史沿革的基本简况》
邳州地名来历：邳州古为东夷之地，夏商建邳国，周改建徐国。战国时为齐下邳邑。秦置下邳县。北周置邳州。故治在今邳州市西南90里（今睢宁县西北古邳镇东3里）。金徙艾山之阳，在今睢宁县西北古邳镇。明初省下邳县入邳州。清移今邳州北邳城。1912年废州府制邳州改为邳县，以古邳国为名，沿袭邳国历史沿革。（中国地名语源词典）
邳州历史沿革：邳州市，夏商为邳国。周属徐国（都今邳州市良王城）。秦置下邳县，属薛郡。西汉沿之，改属东海郡。东汉永平十五年（公元72年）置下邳国。三国属魏，改为下邳郡。晋复为下邳国。北魏孝昌元年（公元525年）为下邳县，属东徐州下邳郡。北周大象元年（公元579年）始置邳州。隋大业三年（公元607年）省州，以下邳县属下邳郡。唐武德四年（公元621年）改下邳郡为邳州。贞观元年（公元627年）去邳州为下邳县，隶泗州。元和四年（公元809年）改属徐州。宋于县置淮阳军，先后隶京东路、京东东路、山东西路。金贞祐三年（公元1215年）复为邳州，隶河南路。兴定五年（公元1221年）移山东行省于邳州。元初省县置州。至正八年（公元1248年）析邳州隶徐州。明初置邳州为直隶州，属江南省淮安府。清沿明制，雍正十一年（公元1733年）复隶徐州，属江苏省。1912年废州为县，先后属徐海道、铜山行政督察区。1949年北部为邳县，隶属山东省临沂专区，南部属邳睢县（治今邳州市土山镇），隶苏北行署淮阴专区。1953年邳睢县撤销并入邳县，隶属江苏省徐州专区。1970年属徐州地区。1983年属徐州市。1992年撤县设市。清之前历代治所均在下邳古城（今睢宁县古邳镇东3里），清康熙二十八年（公元1689年）迁治于洪福山前（今邳州市邳城镇）。民国时期及建国初亦为县治。1954年县人民政府移治今址。日国务院与民政部批准撤销邳县，设立省直辖邳州（县级市），江苏省委托徐州市代管至今。
《宿迁地名来历与宿迁历史沿革的基本简况》
宿迁地名来历：《大明一统名胜志·南直隶淮安府志胜》卷15：“宿迁者，春秋之季宿南附于宋，东逼于鲁，遂内迁其人，而更封其君焉，县名本此。”（中国地名语源词典）
宿迁历史沿革：宿迁市，上古东夷之地。夏商为邳国地。周代为钟吾国、犹国二国地。秦、汉为下相县，先属东阳郡，后属东海郡。东汉属下邳国。三国属魏国下邳郡。东晋义熙元年（405年）置宿豫郡，治宿豫县，隶徐州。南北朝属东徐州（治下邳）。隋大业三年（607年）以宿豫县为下邳郡首府。唐改下邳郡为泗州，仍以宿豫县为首府；宝应元年（762年）代宗李豫为避名讳改为宿迁，属徐州。北宋初仍属徐州，后改属淮阳军（治下邳）。南宋建炎三年（1129年）宿迁属金国邳州；南宋嘉定十五年、金元光二年（1223年）宿迁县废；宋景定三年（1262年）暂归南宋复设宿迁县，后被元兵占领，宿迁县废。元至元十二年（1275年）复设宿迁县，属淮安府，后属邳州。明宿迁属淮安府邳州。清初仍属邳州辖县；雍正十一年（1733年）邳州宿迁县改属徐州府，隶江南布政使司。民国元年（1912年）直属江苏省公署，不久划归徐海道尹；1927年直属省政府，后属淮阴专区。1939年中共在县城周围相继建立宿迁县、泗宿县、宿北县、瞧宿工委、运河特区五个县级政权。日苏北行署调整区划，析出原宿北县新沂河以北地区（今新沂市），运河东、西及县城合为宿迁县，属淮阴地区；1983年实行市管县体制，属淮阴市。日撤县建宿迁市，属省直辖。国务院日批准撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市，宿迁市设立宿城区。将淮阴市的沭阳县、泗阳县、泗洪县划归宿迁市管辖、
《新沂地名来历与新沂历史沿革的基本简况》
新沂地名来历：新沂之名因新沂河流贯全境，建国后根除了历史上的沂水灾害，使沂河两岸人民得益很大，故取名新沂。（中国地名语源词典）
新沂历史沿革：新沂市，上古为东夷之地，夏商为邳国之地。东周时为钟吾子封地，曰“钟吾国”，钟吾国为东方大国徐国附庸，徐国圣都即今邳州市良王城。秦始皇统一中国后，在此建立“司吾县”。西汉时分设为“司吾”、“建陵”两县。东汉时变为“司吾县”，属下邳国。南北朝时属东徐州（治下邳），后废“司吾县”并入宿豫县属下邳郡。唐贞观三年（629年）易名为宿迁县。宋元明清皆属邳州之地，在特定的时间内属徐州。1949年5月由宿迁县、沭阳县、东海县、邳县析置新安县，属淮阴专区管辖；日因与河南省 新安县重名，改名新沂县（以境内新沂河定名），日改属徐州专区；1983年隶属徐州市；日设立省直辖新沂市（县级市），江苏省委托徐州市代管至今。
《睢宁地名来历与睢宁历史沿革的基本简况》
睢宁地名来历：清光绪《睢宁县志稿》卷6称：“县以睢水得名。”睢宁取“睢水安宁”之意。（中国地名语源词典）
睢宁历史沿革：睢宁县，禹定九州，地属邳国（今邳州）。商分两地，南属蒲如国，北属邳国。周合二为一，名为取虑国。两汉以来，先定名睢陵县，后又改为取虑县、晋陵县、北陵县等，先后隶属于临淮郡、楚国（都下邳）、下邳郡、济阴郡、潼州、泗州、东路淮阳军（治下邳）、河南路等。隋开皇九年（589年）睢陵县南属夏邱县，北属下邳县（今邳州市）。金兴定二年（1218年）定名为睢宁县，意望睢水安宁，先属淮安府邳州、后属徐州府邳州。元明清皆属邳州，特定时期属徐州。民国二年（1913年）属徐海道。1938年至1948年间，在邻县双边地区分别建立过邳睢、灵睢、睢宿、铜睢、泗灵睢等县政府；1941年8月，建立睢宁县抗日民主政府；抗日战争胜利后，建立睢宁县政府，隶属于邳睢铜灵办事处。日全县解放，先后属宿县专区、淮阴专员公署；1953年5月隶属徐州专员公署；1983年1月隶属徐州市。
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【原题】龙泉利剑:邳州历史悠久，人文荟萃，藏龙卧虎，邳州自古为兵家必争之地，邳州是战争文化奠基的雄性霸气之城!
【提要】邳州历史悠久，人文荟萃，藏龙卧虎，邳州自古为兵家必争之地，邳州是战争文化奠基的雄性霸气之城，邳州大地经历了华夏鏖战、春秋争霸、战国争雄、楚汉相争、三国角逐、宋金交兵等意义深远的军事历史事件，是华东地区著名的红色革命老区和抗日革命老区、是红十四军军长兼政委李超时烈士的故乡，是红十五军军长徐怀云烈士和红十五军政委解慕唐烈士的故乡，是苏鲁人民抗日义勇军创始人郭子化的故乡，邳州碾庄镇是淮海战役首捷地、邳州运河镇是王杰精神发源地，邳州八路镇是全国最小的烈士“小萝卜头”宋振中的故乡，宋振中烈士的父亲宋绮云烈士和母亲徐林侠烈士参与了中国革命史上著名的西安事变，中共革命史上最著名的“一门三烈”英烈故里革命老区邳州。
中国历史文化古城邳州概况（2012东海版）：邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为东夷之地“少昊遗墟”徐国圣都，中原东部的政治、经济、文化和军事中心。邳州地处大运河和沂河汇流地，邳州历史政区处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部，故有“五州通带”美称，又有“运河明珠”赞誉。邳州市树是水杉树，邳州市花是月季花。邳州是淮海经济区中心节点城市，北接齐鲁大地，南屏江淮地区，陇海铁路、霍连高速公路横穿东西，京杭大运河纵贯南北。邳州全市幅员2088平方公里，辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区，人口180万。邳州历史悠久，人文荟萃，藏龙卧虎，邳州自古为兵家必争之地，邳州是战争文化奠基的雄性霸气之城，邳州大地经历了华夏鏖战、春秋争霸、战国争雄、楚汉相争、三国角逐、宋金交兵等意义深远的军事历史事件，是华东地区著名的红色革命老区和抗日革命老区、是红十四军军长兼政委李超时烈士的故乡，是红十五军军长徐怀云烈士和红十五军政委解慕唐烈士的故乡，是苏鲁人民抗日义勇军创始人郭子化的故乡，邳州碾庄镇是淮海战役首捷地、邳州运河镇是王杰精神发源地，邳州八路镇是全国最小的烈士“小萝卜头”宋振中的故乡，宋振中烈士的父亲宋绮云烈士和母亲徐林侠烈士参与了中国革命史上著名的西安事变，中共革命史上最著名的“一门三烈”英烈故里革命老区邳州。邳州境内有30多万亩“天下银杏第一园”、100华里的“天下水杉第一路”，邳州白蒜、邳州银杏被国家质检总局确定为国家地理标志保护产品。邳州是华夏文明发祥地！邳州岠山贝丘遗址是迄今为止黄淮内陆地区发现的最大贝丘遗址，具有大汶口文化特征，与黄河流域有着广泛联系。邳州良王城遗址为春秋战国时期苏北地区最大的城址，具有长达五千年的历史文化堆积，它对于研究黄淮地区人类文明起源将具有重要的价值，填补了黄淮地区商周考古的空白。良王城遗址连同周边九女墩遗址和鹅鸭城遗址等众多古城遗址佐证邳州为东夷文化中心。邳州刘林遗址、邳州大墩子遗址出土距今6000多年新石器晚期的彩陶器和距今4000多年的黑陶等古陶器，因此邳州是“彩陶文化之乡”，是江苏文明起源地。邳州农民画、邳州剪纸、邳州玉雕享誉全国，被国家文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”和“中国民间艺术（剪纸）之乡”，邳州玉雕这项劳动中的工艺传承华夏民族5000年艺术文明，邳州大墩子遗址考古发掘出土了新时期晚期的玉石制短剑，邳州古文化遗址大量珍贵文物佐证了邳州是“华夏玉都”。邳州产业基础牢固，邳州全市形成板材家具、环保化工、机械制造“三大主导产业”，食品医药、纺织服装、港口物流、石膏建材、电力能源、精细冶金“六大特色产业”，新材料、新能源、生物技术和新医药、节能环保“四大新兴产业”。（东海）
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“一座省城，三座州城”——强烈呼吁邳州市政府重点培育三大区域性中心城镇！
邳州治所省城！邳州市境改置下邳区治所土山镇、邳城区治所官湖镇、邳港区治所运河镇三个区的历史文化背景…
用文化的眼光看邳州的历史复兴！ 邳州有“一座省城，三座州城”。 官方的规划是官湖镇和碾庄镇……我认为各镇发展的都比较强不可能都给划成区，只有按照邳州历史政区划分“区”拓宽发展空间……强者更强。以官湖镇为例，瘦死的骆驼比马大，全国重点中心镇、小城镇建设改革试点镇等称号的邳州次中心官湖镇应是副县级建制镇，也就是说官湖镇“一把手”的职位级别应是副市长兼官湖镇书记……。
邳州治所省城：省城这一带是大金国邳州刺史州成为省治的地方，山东行省邳州，邳州城在金元之际成为省城上下两年多，今日邳州治所沙沟湖行政中心北部即是昔日掌管一省的省城故址……
下邳区治所土山镇：土山在近代是邳州南部的政治经济、文化、中心！近代邳南公署、邳南县、邳睢县治所设于此地，我们可以把土山镇理解为昔日县城，土山镇境内的明清时期古建筑保存在邳南地区数一数二，土山的地理位置优势明显，周边几个镇拱卫着门户，土山是区域性中心城镇，区别于中心镇，火车跑得快全靠车头带，希望土山镇领导好上加好，首先建议创建文明镇，抓一抓官风和民风。土山这个地方逢集有人好讹人的事早有耳闻，时间长了谁还去你这个地方搞商贸流通，希望严打“街头霸王”……。
邳城区治所官湖镇：腾笼换鸟，保留邳城镇，邳城区治所设在邳县直属镇官湖……，官湖镇在近代是邳县公署驻地，上世纪60年代左右官湖镇是“大红旗公社”的驻地镇，“大红旗公社”基本范围是白龙埠（白龙埠镇撤消后置为今官湖镇白龙埠街道）、邳城（今邳城镇）、戴圩（红旗乡，今戴圩镇）、陈楼（陈楼乡，今陈楼镇，含陈楼果园）……，官湖镇政府办公区他日要是重建就应借鉴一下运河镇办公区的模式朝着“区政府”的标准规划……
邳港区治所运河镇：运河镇是1953年邳睢县（治土山镇，属淮阴专区）并入邳县（治邳城镇，属临沂专区）划归徐州的邳县政府驻地镇（城关镇），目前运河镇人民政府是按照区级政府的级别建设的，其规模和功能不亚于一般般地级市的区政府，希望运河镇发扬吃苦耐劳的“拉板车精神”建设好东陇海地区的中心城镇，邳州是东陇海地区重要的中心节点城市……。（东海）
附录：邳州发展目标升格省直辖市！敲定邳州市境三个区的名字，强烈呼吁邳州市境置三个区。
邳州市境未来三区：下邳区、邳城区、邳港区。
“古邳州城”下邳区治所邳州市土山镇，
“老邳州城”邳城区治所邳州市官湖镇
“新邳州城”邳港区治所邳州市运河镇。
“古邳州城”以岠山为基准点辐射区域中心土山镇及周边各镇……“古邳州城”=下邳区。
“老邳州城”以城山为基准点辐射区域中心官湖镇及周边各镇……“老邳州城”=邳城区。
“新邳州城”以庙山为基准点辐射区域中心运河镇及周边各镇……“新邳州城”=邳港区。
“古邳州城”下邳区：东临骆马湖一带，西过一手禅河一带，南抵古黄河一带，北达古运河一带，中为房亭河一带…。
“老邳州城”邳城区：东过沂河一带，西过运河一带，南抵官湖河一带，北达武河一带，中为纲河一带…。
“新邳州城”邳港区：东抵沂河一带，西达不老河一带，南临彭河一带，北临官湖河一带，中为运河一带…。
【提要】《邳州撤县设市报批过程侧记》：（六）邳州撤县建市已二十年了，至今尚有一件未完成的事，让人想起不无遗憾。一九八七年，南京大学地理系，徐州市计划委员会和徐州市经济研究中心、徐州市城乡建设规划管理处联合研究制定的《徐州市经济社会发展和城镇体系布局》，建议邳县设立县级市，取名“邳州市”。并指出：“为使邳州市有利于以后建设发展，形成综合性功能的城市，同时建议将新沂县的炮车镇、睢宁县的古邳镇划归邳州市，使其发展有较为广阔的腹地。”炮车镇业已划归邳州市，为邳州市主城区的发展提供了空间。当年邳新两县争相设市，目的都是为了改变投资环境，促进经济社会的发展，也是竞争的一种形式，并未妨碍邳新两市的友谊和交往。炮车、合沟两镇的成功互换就是证明。邳县人民政府八八年十一月二十日《关于邳县撤县设市后拟名“邳州市”的补充报告》也阐明，邳县为邳州，历史源远流长，建市后称邳州，与史一脉相承。国务院根据《地名管理条例》，批准定名为邳州市。邳州治所曾几度迁徙，最早而且历时长久的州郡治所在古邳镇，由于建国初期行政区划的变更古邳镇被区划调整由邳县划入睢宁县。数千年文化之积淀一脉相承，其整体性与传承性难以割裂。为有利于传承历史和文化，促进古邳的旅游开发，建议领导引以重视，通过积极的工作，争取早日将古邳镇划归邳州。
时间：日& & 来源：邳州文化网—《邳州文化》特刊（邳州文化研究会主办）& & 编辑：东海
文/刘彤．邳州市原政协副主席、市文化研究会会长
& && &热烈庆祝邳州撤县建市20周年！邳州，地处苏鲁两省交界，全市面积2088平方公里，现辖24个镇、1个办事处、1个省级开发区、1个新城区，490个村(居)，人口178万。1992年，经国务院批准，邳州撤县建市，开启了历史发展的新篇章。从此，邳州一路砥砺奋进，谱写着属于一座城市的华美蝶变。
　　今年（2012年）是邳州撤县设市二十周年。九月二十六日，邳州市委市政府隆重召开纪念大会，回顾总结二十年来取得的辉煌成就和经验，号召178万邳州全市人民凝心聚力，再鼓干劲，为把邳州建设得更加美好而努力奋斗！
　　在人们享受着城市生活的惬意和环境的美好，感受着邳州这座古老而新兴的滨河城市带给大家的幸福的时候，不能忘记邳州撤县设市这一行政体制的改变来之不易，不应忘记在邳州撤县设市报批过程中给予关心帮助的各级领导和有关人士。
　　（一）
　　上世纪八十年代中期，思想比较解放的苏南人敏锐地觉察到对外开放政策必将带来工业化、城市化的发展，“撤县设市”对经济社会的发展无疑会起到很大的促进作用。1986年到1988年，江苏的张家港、丹阳、仪征等九个县先后通过申报批准撤县设市，多集中在苏南地区、苏中地区，苏北地区唯有宿迁县捷足先登，于一九八八年二月二日召开宿迁撤县建市大会。应邀参加大会的邳县县委书记胡振龙、邳县县长王荣钦深受启发，又听说新沂县已具文上报新沂撤县建市，于是邳县县委、县政府正式研究决定，启动邳县撤县建市报批工作。
　　（二）
　　如何办好这件事，没有经验。邳县县委领导安排人大副主任张万瑶同志带领我（刘彤时任邳县政府办公室主任）和民政局副局长辛立成到丹阳市学习取经。丹阳市委常委、市委办公室主任陈汉生同志原来在邳县工作，他向我们介绍了做法和经验，并提醒我们：一定要有一个相对固定的班子来抓，要准备跑坏几个小车轮子。根据丹阳经验，邳县县委领导决定：一是对照文件规定，调查研究，汇拢资料，安排办公室的同志起草报告；二是成立一个工作小组，由邳县县委副书记颜世严牵头，邳县人大主任汤扬中、邳县政协主席曹邦伦协助，邳县民政局长呼宗海、邳县开发公司总经理方玉秋和我（刘彤时任邳县政府办公室主任）负责日常具体工作。八八年三月八日，邳县人民政府向徐州市人民政府呈送了《关于邳县撤县设市的报告》。三月二十五日，徐州市政府常务会议研究，同意邳县撤县设市，并拟文上报江苏省人民政府。三月三十日下午，由县长王荣钦县长带队，田先民副县长、曹邦伦主席、徐州市民政局张邦云科长及我县有关部门负责人，携带徐州市政府向江苏省政府的报告，前往江苏省省会南京市呈送并汇报。三十一日上午，凌启鸿副省长在办公室接见了王荣钦县长一行。凌启鸿省长谈到，现在主要是民政部同省里意见不大一致，民政部要求县级市应由省直辖，而省里不大同意，需进一步协商。邳县条件很好，符合标准。然后在报告上签字：“请省民政厅调查研究”。当天，又分别到省民政厅、省建委规划处、省政府秘书长段绪申同志处作了汇报。
　　报告送上去了，但工作丝毫没有松懈，经常通过关系打探动态。邳县县里两位主要领导和工作小组的同志分析：邳县和新沂县紧挨着，又是经济欠发达地区，能不能都批准设市？新沂县比我们呈送报告早半年，已占了主动；且沂淮铁路开工在即，如果新沂县先批了，邳县撤县设市的可能性不大。所以，必须做好工作，争取先批。正在此时，邳县规划办高道俊主任通过徐州市副市长汪光焘（后来调任国家建设部部长），拿到了《二000年全国城镇布局发展战略要点》（一九八五年十月城乡建设环境保护部、国家计委、城市规划局制）和《上海经济区二000年城镇布局规划纲要》、《江苏省城镇布局规划纲要》、《徐州市经济社会发展和城镇体系布局》等几份材料。除徐州市这份材料规划小城市有新沂县外，江苏省、上海经济区和全国小城市布局规划当时均没有新沂县，而只有邳县，这对我们邳县撤县设市无疑是十分有利的。于是，我们将材料复印若干份，分别呈送江苏省政府有关领导和省民政厅等部门。然而，新沂县在省民政厅的人脉关系比我们好，加之沂淮铁路将开始建设，新沂在区位上又占了优势，所以在省厅里的内定方案中仍放在第一名。得此消息，颜世严书记、曹邦伦主席分别带我们再赴南京，向省民政厅长廖文才同志汇报。应邳县要求，一九八八年九月五日上午，顾秀莲省长在办公室接见了颜世严、曹邦论、张万瑶和我四人。顾秀莲省长此前不久来过邳县，我参加过接待，还有印象。她耐心听取汇报，并在邳县地图上做了一些标记。最后表示，积极做好民政部的工作，争取新沂、邳县两县都能批。九月二十七日，省民政厅夏处长打电话给徐州市政府，让徐州拿意见，将矛盾推给了徐州。据说，许仲林市长当时也很为难，新沂县先报的，邳县是规划上有的，难以明确表态，故回复省里：徐州报的三个县都符合条件，报的先后顺序为：新沂县、邳县、沛县。这个表态，对邳县当然不利。于是，邳县撤县建市工作小组又研究整理了一个汇报材料，着重在四级规划上做文章；同时发动有关同志，分别找老领导、老同学做有关部门的工作。经多次赴南京、北京做工作，省民政厅长廖文才对邳县的优越条件有了新的认识，十二月五日亲自带人来邳县考察。之后，省政府向国务院上报了七个县设市的材料，邳县位列第三，为163号；×××列为167号。据省民政厅廖厅长透露，上报撤县建市的七个县，争取两年全部批下来；至于先批谁，从上报的顺序即可看出来。&&
　　（四）
　　一九八九年五月十九日至二十日，民政部审核处孙副处长来邳县考察撤县设市问题，然后到新沂县考察。六月二十日，我同孙处长通电话，孙说江苏省、徐州市已表态，新沂县、邳县建市先新后邳，审核处初议，邳县今年不能考虑了。得此消息后，即向王荣钦书记作了汇报。第二天，王荣钦书记亲自带队赶赴南京33号招待所，找到民政厅廖厅长。廖十分无奈，并透露说，民政部主要领导倾向新沂县，孙处长也是这个态度，我也得考虑上上下下的关系，不能不按部里意见表态。当时，我们对廖说了一些气话。但事后想想，在现行体制下，堂堂民政部长就一个县设市问题表了态，作为省厅厅长又有什么办法呢？廖答应再做工作，争取邳新一起批。
　　七月四日，我们再次进京。五日上午，同汤扬中主任、曹邦伦主席到民政部与孙处长摊了牌，指出了他在考察中不实事求是、带有明显倾向性等问题。七月八日上午又持告状信去找崔乃夫部长，不在，其秘书李××答应转呈，并联系接见事宜。
　　七月十日下午二时，按李秘书通知，汤扬中、曹邦伦、方玉秋和我准时赶到民政部常务副部长张德江同志（现为中共中央政治局常委）办公室。张部长开始对邳县有些误解，经我们据理力陈，讲规划、谈条件、说考察，张态度大大转变。说设市问题部里尚未研究，孙××不能代表部里意见；并承认孙××在工作中存在问题，已经批评过他两次了。让我们回去做好干部群众的工作。
　　七月十七日，邳县县委周保春副书记、曹邦伦主席和我再赴南京，在307招待所向凌启鸿副省长汇报，证实先批新沂是民政部的意见。究竟是何原因，凌省长说他也一直是个谜。
　　九〇年元月四日，周保春副书记、曹邦伦主席和我又再次赴江苏省省会南京市，凌副省长在办公室接见我们。说省民政厅侍云诗厅长去民政部，崔部长非常恼火。凌副省长劝我们不要把关系搞得太僵，批准设市总要有先有后，现在把新沂县拿下来也不好。你们邳县条件是够的，争取批过新沂县就批你们邳县。他表示再积极做部里的工作。
　　此后，邳县撤县设市问题一直僵持着。尽管部里对邳、新之争意见不一，但崔部长作为一把手，力挺新沂县，新沂县还是先于邳县而批准设市了。事已至此，只好继续做工作。邳县县委王荣钦书记、晁念胜县长多次赴南京、北京；苏士语主任专程到北京找崔部长做工作；江苏省政府为邳县设市问题再次给国务院写了报告；凌启鸿副省长在北京学习期间又登门拜访民政部崔部长，对邳县撤县设市问题进行沟通。九二年七月，国务院批准撤销邳县，设立邳州市。八月十八日，江苏省政府以苏政发【号文件下发了《关于设立邳州市的通知》。十月二十六日，在邳州影剧院召开邳州撤县设市大会。江苏省政府秘书长王湛到会宣读省政府通知。邳州市委书记肖俊发表了题为《以全新的姿态奋进向更高的目标攀登，努力把邳州建设成经济繁荣富裕文明的现代化城市》的讲话。至此，邳州废80年县制而再次跻身城市之列，揭开了经济社会发展的新纪元。
　　（五）
　　虽未能先于新沂县如期设市，但是经过近五年的努力总算结成了正果。倘若没有这几年上上下下做工作，我们邳县能否批准设市可能还是未知数。因为从八九年开始，国务院对设立县级市加以控制，其原则是：严格标准，控制数量。沛县虽经徐州市上报，一直未批准；盱眙、海安两县虽列入三级小城市规划，但至今仍未设市就是例子。
　　邳县撤县设市所经历的艰辛令人至今难以忘怀。如陈汉生同志所言，政府的两辆轿车和开发总公司的轿车轮子确实跑坏了好几个。为了赶时间向领导汇报和反映情况，县主要领导和设市小组的同志经常连夜赶路。记得有一次进京夜宿德州，正值下小雪。次晨赶路看不清道路，方玉秋同志和我不得不步行在前边引了好一段路。八八年十月四日，颜世严副书记带队赴宁，张浩同志和我等人乘坐的面包车在安徽滁州水口镇附近，因躲一骑自行车男孩，差点栽入沟中。十月十三日，曹邦伦、刘启沛、辛立成和我乘小车进京反映情况，在武清县大沙河乡与一牛车发生碰撞，牛角撞坏车窗玻璃，我的脖后被玻璃划破缝了三针，至今还有个疤。当时，若不是司机高宏应急处置得当，有可能酿成车毁人亡的惨祸。八九年七月四日，“六四”事件的恐怖气氛尚未平息，汤扬中、曹邦伦、方玉秋和我便赴北京反映情况，令民政部的干部非常感动。
　　邳州撤县设市得到不少领导和同志的关心帮助，我们不应忘记。在北京工作的邳州老乡石效平、张绍俊等同志不遗余力，到处奔波、联系。八八年十月十七日，张绍俊领我们到民政部找连尹副部长汇报，因正开会，未成；令人想不到的是，第二天晚上，民政部连副部长骑着自行车赶到我们的住地赵家楼饭店，耐心地听取我们的汇报。据江苏省民政厅领导透露：在民政部务会议上，连副部长力主先批准邳县撤县设市。汪光焘部长当年提供的四级规划材料，不仅一度使我们赢得主动，也使民政部不能不考虑批准邳县撤县设市。北京友谊宾馆总经理李子厚是方玉秋同志的老朋友，邳县的同志为撤县设市曾多次吃住在友谊宾馆，均蒙盛情款待。凌启鸿副省长、民政厅耿保和副厅长、廖文才老书记、苏士语老主任等，对邳县撤县设市都给予了关心和帮助。邳、新两县撤县设市之争给新沂籍的王荣钦书记出了一大难题。但职责所在，王荣钦书记舍弃桑梓之情而为邳县力争，是难能可贵的。以史为鉴，邳州历史政区辽阔，邳州、新沂两市自古本是一家，所谓两市之争不过是竞相发展。王宏仁夫妇当年虽然离开了邳县，但有求必应，多次赴南京，去淮安，了解情况，疏通关系。还有许多同志为邳县撤县设市出力献策，在此不能一一述及。邳州人民将永远记住他们的无私奉献和热情帮助。
　　（六）
　　邳州撤县建市已二十年了，至今尚有一件未完成的事，让人想起不无遗憾。
　　一九八七年，南京大学地理系，徐州市计划委员会和徐州市经济研究中心、徐州市城乡建设规划管理处联合研究制定的《徐州市经济社会发展和城镇体系布局》，建议邳县设立县级市，取名“邳州市”。并指出：“为使邳州市有利于以后建设发展，形成综合性功能的城市，同时建议将新沂县的炮车镇、睢宁县的古邳镇划归邳州市，使其发展有较为广阔的腹地。”炮车镇业已划归邳州市，为邳州市主城区的发展提供了空间。当年邳新两县争相设市，目的都是为了改变投资环境，促进经济社会的发展，也是竞争的一种形式，并未妨碍邳新两市的友谊和交往。炮车、合沟两镇的成功互换就是证明。
　　邳县人民政府八八年十一月二十日《关于邳县撤县设市后拟名“邳州市”的补充报告》也阐明，邳县为邳州，历史源远流长，建市后称邳州，与史一脉相承。国务院根据《地名管理条例》，批准定名为邳州市。邳州治所曾几度迁徙，最早而且历时长久的州郡治所在古邳镇，由于建国初期行政区划的变更古邳镇被区划调整由邳县划入睢宁县。数千年文化之积淀一脉相承，其整体性与传承性难以割裂。为有利于传承历史和文化，促进古邳的旅游开发，建议领导引以重视，通过积极的工作，争取早日将古邳镇划归邳州。
（本文来源：邳州文化网—《邳州文化》特刊）
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邳州历史文化研究爱好者龙泉利剑强烈呼吁邳州市、新沂市、睢宁县析出徐州市划归宿迁市，宿迁地级市改置为邳州地级市：今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！今日邳州市之邳州（古称东徐州）始置于北周大象元年，今日徐州市之徐州（古称武安州）始置于唐朝武德四年。邳州古称邳国、下邳、东徐州。邳州古为东夷之地“少昊遗墟”徐国圣都，中原东部的政治、经济、文化和军事中心。邳州地处大运河和沂河汇流地，邳州历史政区处在徐州东部、海州西部、沂州南部、楚州北部，故有“五州通带”美称，又有“运河明珠”赞誉。邳州市树是水杉树，邳州市花是月季花。邳州是淮海经济区中心节点城市，北接齐鲁大地，南屏江淮地区，陇海铁路、霍连高速公路横穿东西，京杭大运河纵贯南北。发展才是硬道理！邳州城市发展目标：领跑东陇海、崛起黄淮海、升格省辖市！早日把邳州建成苏北地区新兴的现代化大城市、东陇海产业带重要的水陆交通枢纽和工贸城市、大运河沿岸具有深厚历史文化底蕴和生态特色的宜居城市。对邳州历史政区“宿迁县”辖地（今宿迁市区、新沂市、睢宁县）历史考证与结论：《宋史》卷八十五，志第三十八：“京东路”。东路：府一，济南。州七：青州、密州、沂州、登州、莱州、潍州、淄州。军一：淮阳军。县三十八。淮阳军（淮阳军治所下邳县，邳州古称淮阳军）宋太平兴国七年（公元982年），以徐州下邳县（治今江苏邳州市南）建为淮阳军，并以宿迁县来属。宋太宗太平兴国七年（公元982年）置淮阳军，治下邳县（治今江苏邳州市南），领下邳县、宿迁县二县。宋至道三年（公元997年）属京东路。宋熙宁七年（公元1074年）属京东东路。金太宗天会七年（公元1129年），金废淮阳军改置邳州，邳州治所下邳县，邳州领辖下邳县、宿迁县、兰陵县三县。《金史》卷二十五．志第六：南京路。国初曰汴京（今河南开封）、金贞元元年（公元1153年）更号南京。府三，领节镇三防御八、刺史郡八、县一百五。宿州，中防御。县四镇八。泗州、中、防御使。宋临淮郡、县四镇六。其中泗州在金初先隶山东西路，大定六年（1166）属南京路。泗州的四个县是：淮平县（旧盱眙县）；虹县（辖千仙、通海二镇）；临淮县（辖安河、汴河、青阳、翟家湾四镇）；睢宁县（金兴定二年（公元1218年）四月以宿迁县之古城置）。《元史》卷五十九．志第十一．河南江北等处行中书省，为路十二，府七，州一、属州三十四，属县一百八十二。归德府（今河南商丘）为宋州，又为睢阳郡；后唐为归德军；宋升南京；金为归德府；元归德府领县四，州四（州领八县）。在元至元八年（公元1271年），以邳州属归德府；元至正十二年（公元1275年）复置睢宁县、宿迁县两县属淮安；元至正十五年（公元1278）邳州升邳州直隶州，邳州直隶州领辖下邳县、宿迁县、睢宁县三县。（详见《元史》）。编者注：邳州始置于南北朝时期的北周大象元年（公元579年），隋朝邳州改置下邳郡，下邳郡后又复置邳州，邳州唐初为邳州，后废邳州为泗州，邳州州治下邳县，下邳县又属徐州。宋置淮阳军。金复为邳州，金亡宋暂有之。元初以民少，并下邳县、宿迁县、睢宁县三县入邳州。《明史》卷四十．志第十六。淮安府，明洪武二十六（公元1393年）编藉，又明弘治四年（公元1491年）和明万历六年（公元1578年）再编户藉。淮安府领辖邳州（邳州元属归德府）。邳州领辖宿迁县、睢宁县二县。时到当今，江苏省徐州市（古称彭城县、武安州）辖睢宁县（睢宁县古为邳州辖县，今徐州市代管邳州市）。结论：睢宁县始建于金宣宗完颜珣兴定二年（公元1218年）四月，它是以邳州宿迁县之古城址置。元朝至元十二年（公元1275年）睢宁之地分属为睢宁县，宿迁县二县同隶属邳州直隶州，明朝时期宿迁县、睢宁县二县同隶属于南直隶邳州（邳州直隶州）或淮安府之邳州，清朝时期邳州升格为邳州直隶州领辖宿迁县、睢宁县二县。因此，金史上所载的邳州宿迁县之地与睢宁县地是指同一个地域，同属邳州历史政区辖地。总而言之，一州管三县！邳州历史上长期管辖宿迁县（今江苏宿迁市区及新沂市）、睢宁县（今江苏睢宁县）二县，邳州处在徐州（今江苏徐州市）东部、海州（今江苏连云港市）西部、沂州（今山东临沂市）南部、楚州（今江苏淮安市）北部。血浓于水！“大邳州”邳州历史政区基本相当于今天的邳州市、宿迁市区、新沂市、睢宁县，以史为鉴，邳州市、宿迁市、新沂市、睢宁县同属邳州历史政区分置所建城市，邳州、宿迁、新沂、睢宁四城地域人文上可谓“山同脉、水同源、地同性、人同根”，官湖镇、碾庄镇、铁富镇、古邳镇、窑湾镇等众多江苏省级重点中心镇拱卫邳州腹地，邳州历史政区“四城”打破行政区划藩篱合纵连横将形成东陇海地区的邳州经济版图，邳州将建设成为苏北地区新兴的现代化大城市、苏鲁皖边区和东陇海地区的中心城市。让我们共同复兴“大邳州”建设城市联合体！期待江苏邳州市、宿迁市区、新沂市、睢宁县合并组建邳州地级市，邳州（前身东徐州）古为中原东部的政治、经济、文化和军事中心。（东海）
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原题：邳州溯源
时间：日& & 来源：徐州史志网& & 编辑：东海
文．程荣华
邳州溯源：“邳”字解诂
　　邳，本作“不”、“丕”。《诗．周颂．清庙》：“对越在天，骏奔走在庙。不显不承，无射于人斯。”（遥对文王在天之灵，奔走在庙疾如风。光照上天延后嗣，人们仰慕无时穷。）段玉裁曰：“丕与不音同，故古多用不为丕。如不显即丕显之类。”高亨注：“不，通丕，大也。”郭沫若在《管子》集校中引丁氏涵云：“古字多以‘不’为‘丕’，此‘不’字当读为‘丕’，丕，大也。”在甲骨与金文中，‘丕’皆作“不”，我国考古学家对此曾作精辟的考论。王国维谓“丕”像花萼全形（《观堂文集》卷六），郭沫若谓“不者房也，像子房犹带余蕊”，“房熟则盛大，故‘不’引伸为大，其用为‘不’，是字者乃假借也。”（《甲骨文研究》）高鸿缙谓“按‘丕’即今所谓蓓也”，“‘丕’从一蓓硕特，故引伸有‘大意’。”（《字例》）令人惊异的是，邳州大墩子遗址出土而被认定为新石器时期的彩陶器，均施有红白黑三彩的图案，这些图案皆为蓓蕾状或蓓蕾状的连缀，有的蓓蕾呈绽放状，色彩鲜艳协调，线条舒展流畅，造型美观大方。居住在这里的远古先民将这些蓓蕾状的图案绘制在器物之上，其用意与本地氏族部落的族徽（图腾），抑或与‘不’或‘丕’字有关？由此联想到，距大墩子遗址数公里的鲁南兰陵古镇有个村庄，名叫“作字沟”，村里有仓颉庙，相传仓颉（出生于今陕西省白水县）为黄帝史臣，随黄帝西征东伐，曾在此定居，“见鸟兽之迹，知分理之相异也，初造书契”（许慎《说文》序），形似蓓蕾的“不”或“丕”字乃似为仓颉所造？
　　“丕”字加上偏旁“邑”（阝）而为“邳”，大约是春秋时期出现的。邑，古代称侯国，称城邑。现代有研究者认为，“丕”演化而为“邳”，当与城邑有关。《邳州志》记载，周“襄王十一年（公元前641年），宋襄公伐齐，于下邳筑城邑。”邳国修筑了城邑，于是将“丕”字加上“邑”旁而写作今日“邳”字，此说似乎颇有道理。
　　“邳”作为侯国或地名，夏商时无分上下，薛邳互迁皆曰“邳”，以致后世典籍辞书众说纷纭。邳分上下，最早见于《史记》：齐威王二十二年（前335年），邹忌“封以下邳，号曰成侯”（《田敬仲完世家》）；吕后二年（前186年），“封楚元王子郢客为上邳侯”（《惠景间侯者表》）。下邳故址在今江苏睢宁县古邳镇（原属邳州），上邳故址在今山东微山县仲虺城（又名驩城）。自此，“下邳”始名于世。
邳州建置：州县沿革
　　邳州历史悠久，可以追溯到人类社会的史前文明。二十世纪中叶，考古工作者陈永清（后任邳州市博物馆副馆长）在邳北平原访古，从村童玩具中发现一柄石斧，寻找到掩埋于荒烟蔓草中的刘林遗址。江苏考古队在此进行两次发掘，共发现墓葬145座，出土玉、石、骨、角、牙、陶器804件。刘林遗址证明，早在公元6000年前，居住在这块依山傍水宝地上的先民，已经创造了中国原始社会新石器时期的文明。
　　此后一年多，又从一柄牛舌状的石斧，让陈永清神差鬼使般地发现了另一处古文化遗址，这是比刘林遗址更具有文化价值的大墩子遗址。属于仰韶文化型，早于花厅遗址，与青莲岗遗址同期。南京博物馆收藏并展示的仰韶文化型彩陶共60件，其中59件是邳州大墩子文化遗址出土的。就是这一批彩陶和同时出土的六千余件玉器、石器、骨器等文物，以无可置疑的证据，将江苏省的文明史上推了3000年！它向世人显示：地处黄河下游的东夷文明，与地处黄河中游的中原文明，在中华文明史上是并驾齐驱的。江苏的文明史因大墩子遗址的发掘而填补了史前的空白。
　　邳为侯国，始于奚仲。《左传．定公元年》：“薛之皇祖奚仲居薛，以为夏车正。奚仲迁于邳，仲虺居薛，以为汤左相。”据《元和姓纂》，奚仲为黄帝之子禺阳之后（六世孙），为夏禹掌车服大夫。奚仲所迁之邳，即为下邳，其十二世孙仲虺，为汤左相受封于邳，曾将国都迁于薛（上邳），后又迁回邳。西周初年，武王复封奚仲之后于邳（《续汉书．郡国志》）。邳国是一个大诸侯国，其地当在今苏北邳睢至鲁南邹城一带。
　　奚仲与其后裔受封之邳国，灭于大彭。商外壬（名发）元年，“邳 人、姺人叛”，叛乱持续十三年，至河亶甲（名整）三年，商王借彭伯之力，将叛乱的邳人镇压下去，《竹书》曰“彭伯克邳”。至此，邳国灭亡。
　　战国中期，邹忌被齐威王“封以下邳，曰成侯”。是时下邳属齐国。五十年后，即周赧王三十一年（前284年），楚国攻取齐淮北之地，下邳归楚国。楚王负刍五年（秦王嬴政二十四年，前223年），秦灭楚，下邳归秦国。
　　秦灭六国，废分封制，行郡县制，以郡统县。秦置下邳县，属郯郡（一说东海郡）。是邳为县之始。
　　汉因秦制。汉高帝置东海郡（郡治在郯，今山东省郯城县），领县三十八，下邳为其一。韩信封楚王，楚国建都下邳，下邳为楚国都城，管辖东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡五郡，三十六县。西汉时，在今邳州境内，另有良成县（亦属东海郡）和武原县（属楚国）。良成（后作“良城”），春秋时为侯国，《左传》所谓“晋侯会吴子于良”，即此。
　　东汉，下邳为侯国。《后汉书．郡国志》：下邳国，武帝置为临淮郡，东汉永平十五年（公元72年）更为下邳国，国都置于下邳城领十七城（县），属徐州刺史部。东汉献帝建安十一年（公元206年），下邳国除，置为下邳郡，仍隶徐州刺史部。
　　三国魏沿袭汉制，下邳、良成二县隶属下邳郡，武原县属彭城国。此时下邳为郡县治所，又为徐州刺史部治所。
　　西晋，下邳为国。下邳国隶属徐州，下邳国领七城（县），今邳州境有其二，即下邳与良城（原为良成）。武原县仍属彭城国。
　　东晋南渡，下邳几易其主，先后属赵，属东晋，属前秦、前燕，大抵仍为郡，辖区多变而已。
　　南北朝时，下邳先后属宋、属魏、属梁、属齐、属陈、属周。南朝刘宋，下邳为郡，隶徐州，在宋四十八年。梁武帝普通六年（公元525年）置为东徐州（东徐州治所下邳），中大通五年（公元533年）改置武州，东魏武定八年（公元550年）置武原郡，北周静帝大象元年（公元579年）改东徐州置邳州，是邳置州之始，隶徐州行台总管府。其间，曾改下邳为“归政”，或分下邳置“归正”，分良城置“开远”，于今邳北置艾山县，后废。
　　隋炀帝大业三年（公元607年）改邳州为下邳郡，下邳郡隶徐州总管府（去“行台”），下邳郡治所移至宿豫（今属宿迁）。
　　唐初复改郡为邳州，邳州治所下邳县，隶徐州。后去州为县，先后隶泗州、临淮郡，宪宗元和四年（公元809年）改属徐州。
　　北宋实行路、府（军）、县建制。北宋太宗太平兴国七年（公元982年）置淮阳军，淮阳军治所下邳领辖下邳县、宿迁县二县，属京东路。南宋建炎三年（公元1129年），邳地入金，金宣宗贞佑三年（公元1215年）复置邳州刺史州，属山东西路，后属河南路。金兴定五年（公元1221年）自东平（今山东泰安东平县）移山东行省邳州，邳州省署管辖山东东路、山东西路三个府二十个州，山东行省治所邳州省城遗址至今犹存（今江苏邳州市陈楼镇省城村）。
　　元代，邳州隶河南省归德府，宿睢来属，治所在下邳县。元顺帝至正八年（公元1348年）改属徐州。
& && & 明太祖洪武元年（1368年），邳州省县（下邳县并入邳州州治）置为邳州直隶州，隶南京中书省，邳州兼辖宿迁县、睢宁县二县，洪武十五年改属淮安府。
　　清初，邳州隶江南布政使司淮安府，清雍正二年（1724年）升为江苏布政使司直隶州，邳州直隶州治所邳城管辖宿迁县、睢宁县二县。雍正十一年升徐州直隶州为徐州府，邳州直隶州降为邳州散州连同原辖县宿迁县、睢宁县一并改属徐州府。
　　民国肇造，废州府制，邳州（邳州治所邳城）置为邳县（邳县治所邳城），邳县直属江苏省。民国三年（1914年），江苏省置五道，邳县属徐海道。民国七年废徐海道，邳县直隶江苏省。民国二十年，邳县属徐州行政督察区。民国二十三年，邳县南部废黄河南岸营地划属睢宁县。民国二十七年（1938年）5月，徐州地区相继沦陷。此后邳县境内，国、共与日伪三方政权并存。邳北地区为八路军游击区，邳南地区有抗日民主根据地。
　　1948年底，邳县全境解放，邳县、睢宁县两县析置邳睢县，邳睢县政府驻土山区（今江苏邳州市土山镇），隶属皖北宿县专区，1949年5月改属苏北行署区淮阴专区。此时，邳县仅存今邳州地区北部，邳县隶属山东省临沂专区。共和国诞生前夕，由邳县、宿迁县、沭阳县、东海县四县析置新安县（今新沂市前身）。共和国诞生后，于1953年1月恢复江苏省建制，撤销邳睢县并入邳县，原邳睢县所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县，其余大部归邳县（一部分归铜山县）。1954年10月中共邳县县委、县政府机关由邳城（今江苏邳州市邳城镇）迁入原邳睢县猫窝区运河镇（今江苏邳州市运河镇）。邳县隶属徐州专员公署。1983年3月，实行市管县体制，徐州专区撤销，邳县隶属徐州市。日国务院与民政部批准撤销邳县，设立省直辖县级邳州市，江苏省委托徐州市代管至今。
邳州州治变迁
　　邳州（下邳）治所，自古以来几度变迁。
　　下邳古城、邳州旧城遗址，在今睢宁县古邳镇。古邳国、下邳国、下邳郡、下邳县等，治所皆在下邳城，下邳城故址在岠山东南约6里，古沂水与泗水交会处。据《宋武北征记》：下邳城凡三重，大城周十二里半，其南门曰白门； 中城周四里，吕布所筑；又有小城周二里许，城西又有一小城周三百四十步，相传皆石崇所筑。“重门杰观几相望，表里山河自一方”（陈师道《晚登白门楼》诗），下邳城山环水绕，有天险屏障，为一方重镇，兵家必争之地。《三国演义》第十九回“下邳城曹操鏖兵，白门楼吕布殒命”，记述的就是汉献帝建安三年（公元198年）发生在下邳而经过文人演义的战事。在这一场鏖战中，吕布为曹操所败，被缢死于白门楼，白门楼因此名著史册。
　　旧邳州城，东距下邳故城3里，西北距岠山3里许。金宣宗兴定五年（1221年），邳州刺史完颜仲德所筑。完颜仲德，本名呼沙呼，有文武才，《金史》本传谓“宣宗时授邳州刺史，增筑城壁，汇水环之州，由是可守”。日（至元十六年九月初六日），文天祥被执由水路押送大都（今北京）途经邳州城下，留下一首《望邳州》诗，诗的开头说：“中原行几日，今日才见山，问山在何处，云在徐邳间。”诗人在舟中眺望邳州，就是指此旧城。其时京杭运河自徐州以下借泗水（今黄河故道），旧邳州城在泗水之阳，因水而兴。元代诗人贡奎曾在诗中描绘邳州城的繁荣景象：“古城结危构（高楼大厦林立），交逵裒招延（四通八达商贾云集），朱碧递隐现（红墙碧瓦时隐时现），冈回势蜿蜒（冈峦回环蜿蜒曲折）”。明洪武十三年（1380年），邳州卫指挥王恒在州城旧址上扩建，加砖筑高二丈九尺，周五里二十步，城门有三：北曰“镇北”，西曰“通沂”，南曰“望淮”。正德七年（1512年），知州周尚化修筑西北、东南二隅，建三座城门楼，南曰“皇华”，东南曰“永康”，西北曰“金胜”。刘六（宠）率领的农民起义军南下犯邳州境时，周尚化据城勒兵防御，州人赖以保全，为之立生祠。清康熙七年（1668年），位于郯庐地质断裂带的鲁南莒州、郯城发生大地震，地震导致河决，邳州城沉于水，其地曰“旧城湖”。
　　清康熙二十八年迁建邳州城于艾山之阳，即今邳州市邳城镇。从营度到工竣，历两任知州始成，用帑（国库银）四万三千两。其地北枕洪福山，沂武诸河环绕城外，东西南三面因河为池，护以重堤。与旧邳州城相对而称新城，南距旧城90里。新城周五里十三步，高二丈八尺，下广七丈，上广丈有八尺，外砌以砖。城门四：东曰“先春”，南曰“来薰”，西曰“迎爽”，北曰“拱极”。其后几经重修，咸丰间捻军兴起，又加筑外土城，周十余里。州署在城中稍北，有正堂、二堂、内堂、厅事、吏房、神祠，又有学宫、学正署、训导署、吏目署、城守千总署等等，规制完备。后人登洪福山俯瞰新城，感而赋诗曰：“山势蟠空浑似龙，岭下楼阁绕青松。欲游忘却朔风冷，向晚犹登洪福峰。”洪福山因而又名城山。此后，新邳州城作为州县治所，凡265年。
　　共和国诞生后，中共邳县县委、邳县人民政府于1954年迁至运河镇（今江苏邳州市运河镇）。运河镇位于陇海铁路与大运河交汇处，原名大榆树、三汊河，只有一条狭窄的沿河街道。邳县县治迁来以后，得交通之便与政治经济中心之利，迅速崛起为徐淮间一座新兴的现代化城市，城区面积达50平方公里，街道宽阔整洁，楼厦鳞次栉比，水陆四通八达。全国最大的内河煤港（邳州港）在城区西南，其机械化程度在内河港口中位居第一，年吞吐量6千万吨。五座大桥横跨城区京杭运河，如一条条巍巍巨龙横空出世。其中城北运河大桥，连接徐海一级公路，是京杭运河上的一座规模最大、标准最高的现代化公路桥梁，由桥西向南入邳睢公路可直下江南，由桥东北上邳苍公路则可达山东各地，成为邳州境内公路交通的枢纽。有运河明珠之称的徐塘发电厂，为国家投资兴建的大型火力发电厂，坐落在城北新区大运河畔，年发电量66.65亿千瓦时，强大电流由此源源不断地输入华东电网。进入21世纪，邳州城区逐渐向北、向东扩展，邳州市委、市政府于2008年迁至邳州新城区名叫沙沟湖的地方，建为“邳州市行政中心”。原邳州市政府所在地改建邳州人民公园，供民众游乐休憩，城市管理行政执法局在此办公，这里又好像是“邳州市政厅”。
邳州州域今昔
　　邳州疆城可考者始自西汉。在今邳州境内，此前有武原、良邑，周穆王时，令楚国伐徐，徐偃王败走彭城武原东山下，百姓随之者数万，倚山而居，山因名“倚宿”。倚宿山在今邳州戴庄镇境内，偃王所居石室尚存。汉初置武原县、良成县，与下邳并峙而三。其疆域，据窦氏《邳志补》考证，下邳县“滨运以南，旋绕葛峄（岠山），南兼睢境”，约当今邳州南部而兼有睢宁县北部地区；武原县“滨运以西，错入铜境”，约当今邳州西北部而兼有铜山县东北部地区；良成县“滨运以北，东带沂武，呦鹿之阳”，约当今邳州北部与东北部而兼有山东郯城县西南部分地区。
　　东汉时，下邳国疆域为邳州历史之最，领十七城，即下邳（本属东海）、徐（本为国）、僮（侯国）、睢陵、下相、淮阴、淮浦、盱台（眙）、高山、潘旌、淮陵、取虑、东成、曲阳（侯国、故属东海）、司吾（侯国、故属东海）、良成（故属东海）、夏丘（故属沛郡）。以今境考之，约当今江苏省邳州（武原除外），新沂南部、沭阳、宿迁、睢宁、泗洪、涟水、淮阴、淮安、盱眙和安徽泗县、嘉山、定远等县（市）境。下邳与彭城为同时并立而毗邻的两个侯国，皆属徐州刺史部。彭城国有八城，户八万六千一百十七，口四十九万三千二十七；下邳国较彭城多九城，户与口分别多出五万零二百六十二、十一万八千零五十六。徐州刺史部为西汉武帝“初置刺史部十三州”之一，本为监察区，至东汉正式成为分辖郡国的行政区，辖郡五（东海、琅邪、彭城、广陵、下邳），县邑、侯国六十有二，治所在郯（今山东郯城）。东汉末年，曹操移徐州刺史部于徐州，实际上治所不在彭城，而在下邳。汉末以迄三国曹魏，青徐都督、监军皆镇下邳，徐州刺史治所亦在下邳。晋因魏制，徐州刺史仍治下邳，石崇为征虏将军监徐州诸军事、镇下邳，载于《晋书》本传。
　　三国魏时，下邳郡南部疆域高山、东城，皆为魏弃地，实际上至今安徽泗阳一带。
　　西晋，下邳国领七城：下邳、良城、睢陵、取虑、僮、夏丘、凌。今邳州境内有其二，即下邳、良城。武原县属彭城国。
　　东晋及南北朝，下邳或为郡（下邳郡、武原郡），或为州（东徐州、武州、邳州），南北纷争之际，疆域多变。
　　隋代，下邳郡领七县：宿豫（郡治所在）、下邳、良城、郯、淮阴、夏丘、徐城。
　　唐宋元明清，邳州（下邳）或为县、为军、为州，疆域渐趋稳定。明清两代，邳州大多兼辖宿迁县、睢宁县两县。
　　民国之初，改邳州为邳县，邳州知州改为邳县民政长，复改邳县知事，邳县县政府又称邳县公署，邳县行市乡制。邳县设六市、十七乡，六市为城厢市（今江苏邳州市邳城镇）、官湖市、窑湾市（今新沂市窑湾镇）、旧城市（今睢宁县古邳镇）、土山市、宿羊山市。不久改行区团制，邳县置为十区、八十一团，十区依次为：邳县一区城厢区，邳县二区官湖区、邳县三区窑湾区、邳县四区旧城区、邳县五区土山区、邳县六区八义集区、邳县七区宿羊山区、邳县八区滩上区、邳县九区谭家圩区（今江苏邳州市戴庄镇）、邳县十区四户圩区。后改区乡制，十区不变。
　　共和国成立，始行区乡制，继而撤区并乡；1958年，人民公社成立后，实行政社合一体制；1983年撤销人民公社，恢复乡镇制。1992年撤县建市后，逐步撤乡建镇。２０１１年，邳州市共有24镇、451个行政村。
（本文来源：徐州文史网 东海据《邳州溯源》略补正：今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州的历史沿革！邳州古为中原东部的政治经济文化和军事中心。）
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原题：睢宁溯源
文．睢志办
睢宁历史悠久，新石器时代已有先民在此劳作、生息、繁衍。商、周时期，县境北属下邳国，南属取虑国。秦时，南为取虑县，北为下邳县，隶属青州；汉时建睢陵县，与取虑县、下邳县并存（历东汉、三国、晋）；南北朝时，取虑县并入睢陵县；隋时，睢陵县制撤消，县境北入下邳，南入泗州；金兴定二年（1218年）始置睢宁县，属南京路泗州（睢宁古有泗、睢两水横贯全境。境内水患无穷，置县时，取“睢水安宁”之意）。建县距今792载，隶属迭有变更，县名称未变。元朝，县境以睢城镇为中心，东到沙集、凌城，南至邱集，西南到李集，西至桃园、卓海、高楼、大王庙（卓海、高楼、大王庙于1950年划入安徽灵璧县），北部在现黄河故道以南地区，东北至皂河（1951年划入宿迁县）。明朝，洪武十四年（1381），邳州南部14个社划入睢宁县。
&&1949年10月后，睢宁县属苏北行署淮阴专员公署管辖；1953年5月转归江苏省徐州专员公署,同年，原邳睢县所辖双沟、张圩、古邳、张集划入睢宁县。1956年后，县境趋于稳定。县境东临宿迁县，西北接铜山县，南部、西部与安徽泗县、灵璧县接壤，北与邳县毗邻；县域东西长约75千米，南北宽约55千米，总面积1773平方千米（1995年实测为1769.19平方千米）。1983年3月实行市管县体制，睢宁县隶属徐州市至今。
新中国建立初期，睢宁县实行区、乡制，设13区103乡（后改设17区）；1958年改公社制，设23个人民公社（后调整设置26个公社和睢城镇）；1987年3月，李集、双沟、古邳、凌城撤乡建镇，实行镇管村体制。1995年12月，沙集撤乡建镇。1996年12月，桃园撤乡建镇。2000年4月，调整乡镇行政区划，实行镇管村体制。设16个镇。2003年6月，设立睢宁经济开发区。2010年底，睢宁县辖16个镇、6个园区。
睢宁现境，平原广阔，土地肥美；林木繁茂，花果飘香；河道纵横，陆路成网；经济繁荣，人民安康。睢宁已成为国家商品粮、优质棉生产基地县，全国粮食生产先进县、生态农业示范县、农业科技示范建设基地县和全国平原绿化先进县、高标准农田林网示范县，是著名的儿童画之乡、中国意杨之乡和白山羊之乡。
西汉初建睢陵县。睢陵县城位置，据《后汉书．陶谦》注“睢陵县在下邳县东南”。又据北魏郦道元《水经注．睢水》记述“睢水又东经睢陵县故城北”。下邳，即现睢宁县境北部的古邳镇；睢水，即明代前睢宁县境内的一条河流。西晋时，太保王祥初封“睢陵侯”，死时封“睢陵公”，其食邑睢陵县。睢陵人怀念他，在县城南二里葬王祥履为坟。历代县府和当地百姓都重视保护和修缮王祥履墓。金代以宿迁之古城置睢宁县。明洪武元年（1368年）知县汪质在县城旧址重建县署。自金以来睢宁县名、治所未有改变。县城南王祥履墓犹存。
根据历史记述、古迹和前人考证，现今睢宁县城是汉时睢陵县城故址。睢宁县城位于县境中心偏东南，平均海拔22米，属黄泛冲积平原。县城地理坐标为：北纬33°53′，东经117°56′。元代时，睢宁县城是一座小土城。土城周长2千米，高7.67米。明代正德年间建东、南、北三门。嘉靖年间改为砖石城，开西门。万历年间四门建城楼（东门称“崇文”、楼匾题“保厘东土”； 西门称“耀武”、楼匾题“淮西保障”； 南门称“朝阳”、楼匾题“畿南重镇”； 北门称“拱辰”、楼匾题“北门锁钥”）、设吊桥、挖城河。
康熙七年（1668年）下邳城始毁于地震，继没于黄水，城池终成一片泽国。20年后，筑新城于艾山之阳，作为州府治所。下邳残址从此称为旧城、旧州。清代末年，县城向南拓展。民国年间，县城面积1.2平方千米。县城内有东西向和南北向两条主街道，由长1米、宽0.6米的青石板铺成。十字街口（位于现元府路、中山路交叉口）南大街和东大街较为繁华，两旁皆是商贾店铺。古县城内外建有县署、庙堂、书院、宗祠等。
1949年新中国建立后，经过61年建设，县城面貌发生显著变化。进入21世纪，县城建设步伐加快，面貌日新月异。2000年，位于县城中心区位的县政府机关大院，整体出让，建设威尼斯商贸城。2001年，举办城建项目招商会，改革城镇投融资体制，制定出台“谁投入、谁开发、谁拥有、谁受益”的政策，引进县外资本、民间资本4.1亿元用于城镇建设。是年，对中山路、红叶路（工业路）、元府路（府前路）、八一路拓宽改建；投资360余万元建成占地5.5万平方米的“九月广场”（后改称留侯广场）。
2003年，投资7000万元、占地4.33万平方米、建筑面积6、5万平方米的时代花园（商住区）开园。是年，城市建设投资5亿元，完成建筑面积25.4万平方米。2004年，县政府行政办公中心、天虹大道、青年路、人民路、睢河路、天元广场等城建重点工程建成投入使用。2008年，全长29.14千米的绕城公路（县城外环线）建成通车，新修城区道路11千米，新建人民西路小睢河桥梁，完成3万平方米人防地下工程；建设公共绿地34万平方米，城区绿化覆盖率34.8%。
2009年，在县城北开发建设新城区，当年开工铺设的下邳大道、永安路、永学路、中山北路、睢河北路、菁华路“三横三纵”6条道路建成通车，占地13平方千米的新城区框架初步形成。新建成云河广场、庙湾广场、中央大街景观带、天虹大道景观带、水袖天桥景观和城区6座桥梁（毛庄桥、董林桥、纱厂桥、西周桥、李岳桥、新村桥）。2010年，改造老城区“五横六纵”11条道路，建设新城区“六横四纵”10条道路；开发建设白塘河湿地公园并蓄水成湖。现今睢宁县城已成为苏皖两省边界、徐州东南端一座环境优美、繁荣活跃、宜业宜居的城市。
睢宁，历代兵家必争的古战场。下邳地处南北要道，曾因黄河横越，襟带淮泗，为古代水陆交通要冲，是调兵遣将、频繁往来必经之地。历史上有名的楚汉相争、三国蜀魏之争、南北朝以及宋金之争，都涉及下邳。
汉献帝初平四年（公元190年），曹操率兵攻彭城（今徐州市）、战下邳，回军取虑、睢陵（睢宁古县名）、夏丘时，对三县百姓“皆屠之，坑杀男女数十万口于泗水，水为之不流，鸡犬亦尽，墟邑无复行人”。建安三年（公元198年），曹操、刘备、吕布等在此交战，吕布缢于下邳白门楼。南宋时，因宋金、宋元在睢宁地区争战不休，县民死伤惨重。金亡，元代因居民人数少未予立县，将睢宁县并入邳州，十余年后，始恢复县名。清末民初，军阀混战，睢宁人民饱受战争之苦。民国27年，日军侵犯睢宁，睢宁南北燃起抗日烽火。在推翻国民党政权统治的三年解放战争中，睢宁县成为淮海战役一个重要战场，国民党一Ｏ七军在睢宁投诚。
睢宁境内名胜古迹（遗址）甚多。秦末张良遇黄石公进履的圯桥（遗址），位于睢宁古邳镇东。清康熙七年（1668年）地震，下邳城毁，圯桥亦淹。后人为保留古迹，在旧城（今古邳镇）东黉学西南50步处建圯桥，立碑“汉留侯进履处”。1981年因开挖古邳扬水站至民便河的引河，圯桥位于河底，遂在原圯桥东南200米处马邦大沟与引河交接处建新圯桥，在桥西立碑以纪。1998年在新圯桥东建成圯园张良殿景区。
汉高祖刘邦兵败遇救处的戚姬苑坐落在睢宁梁集镇戚姬村。据传，汉二年（前205年）楚汉在彭城大战，刘邦败，率数十骑突围至取虑县东（今睢宁梁集镇），得戚氏父女相救，戚女以身相许。后戚女和其子如意均被吕后所害。汉文帝即位后，在戚姬救刘邦处立庙塑像，黄河夺泗后，庙苑多次被毁。当地乡民捐资，屡毁屡建，遗迹保留至今。2000年，村组区域调整，位于戚姬苑遗迹处的行政村始称戚姬村。
汉末曹操擒杀吕布的白门楼（遗址）位于古邳镇东北1000米。下邳城虽经多次变迁，独白门楼屹然，清康熙时下邳城陷，楼始倒塌，仅存一土堆。1981年在原址南10米处修建水闸一座，称”白门楼闸“。古邳（古下邳）八景，岠峰独秀，其中赋山亭、葛仙洞、圯园（张良殿）、羊山弥陀寺等古遗迹已复建向游人开放。
睢宁自古人杰地灵，文化源远流长。汉初“三杰”张良，在下邳圯桥得黄石公兵书；大将韩信被汉高祖刘邦封楚王都下邳。“三国”时的孙权于光和五年（182）生于下邳。境内出土的汉画像石《牛耕图》，被誉为汉文化“三绝”之一，现陈列在中国历史博物馆。睢宁出土的汉画像石题材丰富，大多取材于当时的社会生活，描绘了当时的生产状况，其构图布局繁密盈满，人物车马冲天塞地；画面分格而雕，多用“剔地浅浮雕法”，形成浮雕立体图案。睢宁民间文化积淀丰厚，传统舞蹈“落子舞”、“龙虎斗”、“云牌舞”入选江苏省非物质文化遗产名录。睢宁儿童画稚趣天成，从1978年参展参赛以来，获取各类国际奖项。1996年11月，国家文化部命名为“睢宁儿童画之乡”。
东汉时，东郡太守、太子太傅严彭祖，古邳人，是《春秋》严氏学的开创者，有《公羊严氏春秋》、《春秋公羊严氏记》传世。南北朝时古邳望族到洽，敏学强记，深得梁武帝萧衍器重，官累至御史中丞，武帝之子编撰《昭明文选》，到洽是主要编委之一。清代学者睢人袁崇嵘，编著《地理志略》，对各州县考证详备，颇受史志界推崇。明清两代，睢宁学宫、书院、私塾广布，官办者著名的如黉学、昭义书院、邳州学宫等。睢宁文人名士众多，出仕各地掌政、教授者不少。
睢宁人民勤劳勇敢，素有革命斗争传统。自戊戌变法以来，不少爱国志士、英雄人物，投身于民主革命斗争。张曙时早年参加同盟会，跟着孙中山闹革命；1927年参加组织南昌起义。周祥骏起初在睢宁县昭义书院讲学，传播先进思想。1907年春，在徐州发起天足会，倡导男女平等，鼓励妇女为自由解放而奋斗。后与柳亚子结为南社，“欲以文学起革命”。 辛亥革命军攻克南京后，张勋逃窜徐州。周祥骏甘冒危险秘密潜回徐州，以省立七师教员的身份从事革命工作，日，被张勋以乱党之名杀害于武安门外，时年45岁。苏同仁，女，在睢宁建立党组织的早期活动家。１９２４年４月，苏同仁成为吴亚鲁在徐州发展的第一批社会主义青年团团员。1925年苏同仁接受指示，到睢宁开辟党的组织工作。１９２６年，苏同仁受党组织派遣到北京从事革命活动。１９３９年受党中央派遣与陈潭秋、毛泽民等赴新疆工作，不幸被国民党特务逮捕，关押在陕南监狱，受尽折磨，仍坚贞不屈，表现出共产党人的高尚革命气节。１９４３年在狱中牺牲，时年３９岁。
　　新中国建立后，睢宁人民依靠自己的智慧和双手，为建设睢宁、振兴睢宁付出了艰辛的劳动，把一个贫穷落后的县，建设成为工农贸并举、科教文兼崇、经济繁荣昌盛的新睢宁。而今，在中共睢宁县委、县政府的领导下，睢宁人民心怀腾飞的愿望、围绕“突破睢宁”——再一次出发，向着“建设满意睢宁、跨入小康社会、冲刺全国百强”的目标而努力奋斗。
（本文来源：徐州史志网—邳州频道）
《邳州掌握着纵贯睢宁县南北的经济命脉：邳州可沉船阻河迫使睢宁县谈判收回原辖地古邳镇》：邳州历史文化研究爱好者龙泉利剑提出邳州市政府协调睢宁县政府将古邳镇划归邳州。邳州市和睢宁县自古一家属邳州，邳州掌握着纵贯睢宁县南北的经济命脉徐洪河，沟通徐洪河和苏北运河航运的枢纽工程刘集船闸位于邳州市八路镇刘集村，邳州可将两艘报废的挖沙船沉船刘集船闸阻河迫使睢宁县谈判收回原辖地古邳镇，1953年邳县古邳公社划归睢宁县即今古邳镇，邳州市和睢宁县应尽快解决古邳镇归属问题，邳州市一旦升格成地级市必然要管辖睢宁县，今日睢宁县所辖之地自古属邳州宿迁县分置，邳州市、宿迁市、新沂市、睢宁县自古一家同属邳州历史政区分置所建城市将来发展到一定程度环骆马湖流域四城可以合并建置邳州地级市复兴大邳州振兴国家重点开发区域之一的东陇海地区。今日邳州沿袭邳国、下邳、东徐州历史沿革！民国元年（1912年）下邳正式定名为古邳镇，古邳镇即邳州旧州之地自古为邳州州治辖地，应该是中华人民共和国成立之初，具体的时间是上世纪1948年之后，下邳旧城（古邳）属邳睢县（下邳州分置），邳睢县治所设在土山区（今邳州市土山镇），行政关系属苏北行政公署行政淮阴专区代管。1953年撤销邳睢县建制，下邳旧城改名为古邳乡，这一年古邳公社由邳县划归江苏省睢宁县管辖。1953年1月江苏省复建之后，淮阴专区邳睢县人民政府迁驻运河镇（今邳州市运河镇）。下邳州治所历史上也曾重置，下邳旧城即今睢宁县古邳镇，下邳新城即今邳州市邳城镇。江苏省分裂了下邳州直接导致下邳文化发展得不到舒展，严重的影响了下邳州（今邳州）系统开发邳州岠山风景区旅游项目，导致邳州市每年损失至少20亿元旅游经济收入，岠山旅游项目关系到建立下邳经济文化区促进民生发展，邳州市和睢宁县因古下邳归属问题引发过地域文化之争，邳州市古称下邳，睢宁县古称睢陵。《邳州撤县设市报批过程侧记》：邳州撤县建市已二十年了，至今尚有一件未完成的事，让人想起不无遗憾。一九八七年，南京大学地理系，徐州市计划委员会和徐州市经济研究中心、徐州市城乡建设规划管理处联合研究制定的《徐州市经济社会发展和城镇体系布局》，建议邳县设立县级市，取名“邳州市”。并指出：“为使邳州市有利于以后建设发展，形成综合性功能的城市，同时建议将新沂县的炮车镇、睢宁县的古邳镇划归邳州市，使其发展有较为广阔的腹地。”炮车镇业已划归邳州市，为邳州市主城区的发展提供了空间。当年邳新两县争相设市，目的都是为了改变投资环境，促进经济社会的发展，也是竞争的一种形式，并未妨碍邳新两市的友谊和交往。炮车、合沟两镇的成功互换就是证明。邳县人民政府八八年十一月二十日《关于邳县撤县设市后拟名“邳州市”的补充报告》也阐明，邳县为邳州，历史源远流长，建市后称邳州，与史一脉相承。国务院根据《地名管理条例》，批准定名为邳州市。邳州治所曾几度迁徙，最早而且历时长久的州郡治所在古邳镇，由于建国初期行政区划的变更古邳镇被区划调整由邳县划入睢宁县。数千年文化之积淀一脉相承，其整体性与传承性难以割裂。为有利于传承历史和文化，促进古邳的旅游开发，建议领导引以重视，通过积极的工作，争取早日将古邳镇划归邳州。（东海）
《希望邳州人民政府重视收回对古邳镇的行政管辖权，目前我正考虑状告江苏省分裂下邳文化及邳州辖境。》：邳州历史文化研究爱好者龙泉利剑提出至民国元年下邳正式定名为古邳镇。应该是中华人民共和国成立之初，具体的时间是上世纪1948年之后，下邳旧城（古邳）属邳睢县（下邳州分置），邳睢县治所设在土山区（今邳州市土山镇），行政关系属苏北行政公署行政淮阴专区代管。1953年撤销邳睢县建制，下邳旧城改名为古邳乡，划归江苏省睢宁县管辖。1953年1月江苏省复建之后，淮阴专区邳睢县人民政府迁驻运河镇（今邳州市运河镇）。下邳州治所历史上也曾重置，下邳旧城即今睢宁县古邳镇，下邳新城即今邳州市邳城镇。江苏省分裂了下邳州直接导致下邳文化发展得不到舒展，严重的影响了下邳州（今邳州）系统开发岠山旅游项目，岠山旅游项目关系到建立下邳经济文化区促进民生发展，邳州市和睢宁县因古下邳归属问题引发过地域文化之争，邳州市古称下邳，睢宁县古称睢陵。《邳州市土山镇应联合睢宁县古邳镇建设下邳经济文化圈，为原邳睢县治所土山镇改置邳州市下邳区打下坚实基础。》：邳州下邳区古邳镇！邳南政治、经济、文化中心是邳州市土山镇，邳州下邳区治所应选择原邳睢县驻地土山镇。邳州大地在历史上曾有国、郡、州、县之称，因此下邳古迹众多，名人荟萃。孙权、陈登、陈铎、汤应曾、张静虚等在这里呱呱坠地。奚仲、仲虺、邹忌、韩信、刘衍、司马绰等曾受封在这里。刘邦、项羽、彭越、刘秀、曹操、司马睿、刘裕、韩世忠、金兀术、脱脱、曾格林沁曾在这块土地上挥兵驰骋，黄巢、宋江、李衮、刘六、刘七、芝麻李、翟三、靳豹、马文标、东捻军、幅军、义和团等勇士们在这里曾创造过英雄业绩！刘衍、陈球、陈琳、缪宇、汤克宽、米芾等长眠在这青山绿水之间。此外，这里是有“下邳神人”黄石公、“下邳神仙”刘钢夫妇、相思树、青陵台、禹王治水、后羿射日等等，众多的具有神话色彩的故事或传说也不胜枚举！“谋圣”张良‘圯桥进履’的故事不但载入《史记》而且家喻户晓！吕布失戟白门楼，被罗贯中描写成英雄的悲剧！石崇花园，见证着他的贪残荒淫！困凤堂据说是刘备甘糜二夫人，随关羽军备曹操围困时曾居住的地方，而藏龙巷传说着朱元璋避祸时投宿在此的风流佳话！魏主曹睿、明宪宗、清康熙帝、清乾隆帝都曾到此巡视！宋偃王、司马迁、米蒂、董其昌、罗贯中、徐霞客、葛洪先后到此流连忘返！正因为下邳青山环绕，绿水怀抱，被誉为藏龙卧虎之地！所以历史上多少逸民隐士结庐于此，演出了多少传奇的戏剧！正因为下邳是光荣与苦难的交织，诞生过英雄与神话的古代名城胜地，所以史料记载；王维、李白、韩愈、李贺、苏辙、文天祥、归有光、冯梦龙、陈子龙等历代诗词大家都曾写下了多少歌咏他的壮丽诗篇！文字非常可惜的是这些珍贵的历史古迹，由于历代战火的破坏，特别是康熙7年的地震及黄河大水的淹没，下邳城池沉没留下了“狮子红眼沉旧州”之说。许多古迹现已名存实亡了！一些残存的古迹在文革中也未曾逃脱被损的厄运！即便在现在，由于人们的认识不足，一些文物不是被破坏，就是被一抢而光！邳州岠山、寨山…睢宁蛟龙山、二龙山…等众多山中地下及地上珍贵文物古迹或被盗或被破坏，邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州岠山贝丘遗址是6000多年前邳地先民留下的文化遗存，刘林遗址改写了江苏文明史，而今刘林遗址即将会消失，实在让人痛心！（东海）
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邳州治所曾几度迁徙：由于建国初期行政区划的变更古邳镇被区划调整由邳县划入睢宁县！
【原题】邳州市 ...
邳州宿迁新沂睢宁自古一家：热烈祝贺邳州历史政区的宿迁市档案馆喜迎“宿迁舰”入馆！
& && & 邳州宿迁新沂睢宁自古一家！热烈祝贺邳州历史政区的宿迁市档案馆喜迎056型轻型导弹护卫舰“宿迁舰”入馆，这是邳州历史政区即今邳州市、宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县共同的骄傲，邳州历史政区的“宿迁号”海军舰艇是继“碾庄号”海军舰艇又一带有邳州地域地理上文化地名的海军舰艇。以史为鉴；两汉三国两晋南北朝时期和隋唐宋元明清时期宿迁县（今宿迁市，原宿豫县）和睢宁县历史上长期是邳州辖县，近代中共宿迁县委和中共宿北县委及中共邳睢县委成立地点在邳县（今邳州市）广大地区，宿迁县分置即今宿迁市（原宿豫县），宿北县分置即今新沂市（原新安县），邳睢县分置即今邳州市和睢宁县，邳州市、宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县同属邳州历史政区分置所建城市。言归正传；岁在乙未，时逢金秋，在喜迎中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日之际，日，宿迁市档案馆又迎来一件喜事——“宿迁舰”仿真模型入馆。 “宿迁舰”为中国新一代轻型导弹护卫舰，2013年8月由中国人民解放军海军司令部确定以宿迁市命名，2014年6月成功下水试航，2015年7月正式加入南海舰队战斗序列。宿迁市档案馆收藏的“宿迁舰”模型长约150厘米，宽约30厘米，高约60厘米，按照1:70的比例精确构造，雷达、导弹、直升机清晰精致，全景展现了“宿迁舰”的风采。同时，“宿迁舰”模型的入馆也进一步充实了宿迁市档案馆的馆藏内容。（供稿：东海）
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邳州治所曾几度迁徙：由于建国初期行政区划的变更古邳镇被区划调整由邳县划入睢宁县！
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邳州城市人文：邳州直隶州、邳州散州、邳县治所一一由邳州市邳城镇“邳州古城”历史简介说起邳州治所！
& && &《由邳州市邳城镇“邳州古城”历史简介说起邳州治所》：清圣祖康熙7年（公元1668年），位于郯庐地质断裂带的鲁南沂州、郯城县发生8.5级大地震，地震导致黄河故道决口，邳州城沉陷于水，其地曰“旧城湖”，旧邳州城、下邳城在今睢宁县古邳镇。清圣祖康熙28年（公元1689年）迁建邳州城于艾山之阳，即今邳州市邳城镇。清代邳州城从营造到竣工，历两任邳州知州始成，邳州城的建设耗用了清廷国库银四万三千两。邳州城其地北枕洪福山（今邳州市邳城镇城山），沂河、武河诸河环绕邳州城外，邳州城依山傍水东西南三面因河为池，护以重堤。与旧邳州城相对而称新邳州城，新邳州城南距邳州旧城90里。清圣祖康熙年间新邳州城周长五里十三步，高二丈八尺，下广七丈，上广丈有八尺，外砌以砖。邳州城门四：邳州城东城门楼曰“先春门”，邳州城南城楼门曰“来薰门”，邳州城西城楼门曰“迎爽门”，邳州城北城门楼曰“拱极门”。其后几经重修，清文宗咸丰年间太平天国时期捻军兴起，邳州城又加筑外城即土城“圩城”用作军事堡垒，周长有十余里。邳州衙署即邳州知州所驻官府衙门在邳州城中稍北，有正堂、二堂、内堂、厅事、吏房、神祠，又有学宫、学正署、训导署、吏目署、城守千总署等等，规制完备。后人登邳州洪福山俯瞰新邳州城，感而抒情赋诗曰：“山势蟠空浑似龙，岭下楼阁绕青松。欲游忘却朔风冷，向晚犹登洪福峰。”洪福山因临城而又名作城山。新邳州城（今邳州市邳城镇）作为清代邳州直隶州（领辖宿迁县、睢宁县二县）治所与邳州散州治所和中华民国时期邳县治所及新中国成立初期邳县治所，历经265年。以史为鉴；邳州历史政区即今邳州市、宿迁市（原宿豫县）、新沂市、睢宁县此为“大邳州”所辖区域，今天的邳州市所辖区域由两个县合并而来是“小邳州”，1953年邳睢县撤销行政建制并入邳县，1954年邳县治所由邳城镇迁入原邳睢县治所运河镇，1992年邳县撤销行政建制设立江苏省直辖县级邳州市，1992年年底江苏省政府批准邳州为江苏省内计划单列市，2012年江苏省政府批准邳州建设成为苏北地区新兴的现代化大城市，邳州市治所已由邳州市运河镇大榆树一带迁至原新沂市的炮车镇沙沟湖一带，据传邳州市和新沂市未来合并“新邳州市”治所邳州市新城区。（供稿：东海）
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