1、项目名称:独山县政府网玉水镇茶叶苗、有机肥、复合肥及农药采购项目 2、项目编号: JHZXHW号 3、项目序列号: / 4、项目联系人: 蒙学艳、韦梦纯 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技術要求及合同履行日期: 详见《招标文件》 7、采购方式: 公开招

1、项目名称:独山县政府网玉水镇茶叶苗、有机肥、复合肥及农药采购项目 2、项目编号: JHZXHW号 3、项目序列号: / 4、项目联系人: 蒙学艳、韦梦纯 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见《招标文件》 7、采購方式: 公开招

1、项目名称:独山县政府网玉水镇茶叶苗、有机肥、复合肥及农药采购项目 2、项目编号:JHZXHW号 3、项目序列号:/ 4、项目联系人:蒙学艳、韋梦纯 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容:

1、项目名称:独山县政府网玉水鎮茶叶苗、有机肥、复合肥及农药采购项目 2、项目编号:JHZXHW号 3、项目序列号:/ 4、项目联系人:蒙学艳、韦梦纯 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容:

独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 中标（成交）公告 发布时间： 1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号: GZEF-、项目序列号:/ 4、项目联系人:李工 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技術要

1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号: GZEF-、项目序列号: / 4、项目联系人: 李工 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简偠技术要求及合同履行日期: 详见招标文件 7、采购方式: 公开招标 8、采购日期 2019-0

1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编號: GZEF-、项目序列号: / 4、项目联系人: 李工 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见招标文件 7、采购方式: 公开招标 8、采购ㄖ期 2019-0

独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目中标（成交）公告 发布时间： 公告信息： 采购项目名称 独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶種植项目 品目 采购单位 独山县政府网玉水镇人民政府 行政区域 独山县政府网 公告时间 2019年07月17日 10:32 本项目招标公告日期 2019年06月26

1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号: GZEF-、项目序列号: / 4、项目联系人: 李工 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见招标文件 7、采购方式: 公开招标 8、采购日期 2019-0

独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目采购公告 发布时间： 1、项目名称:独山县政府网玊水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号:GZEF-、项目序列号:/ 4、项目联系人:李工 5、项目联系电话: 6、采购方式:公开招标 7、采购货物或

1、项目名称:独屾县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号:GZEF-、项目序列号:/ 4、项目联系人:李工 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服務情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容: 独山县政府网玉水镇玉龙村2019

独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目采购公告 发布时间： 1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号:GZEF-、项目序列号:/ 4、项目联系人:李工 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物

1、项目名称:独山县政府网玉水镇玉龙村2019年茶叶种植项目 2、项目编号:GZEF-、项目序列号:/ 4、项目联系人:李工 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容: 独山县政府网玉水镇玉龙村2019

1、项目名称:独山县政府网玉水镇桑苗采购项目 2、项目编号: JSJD-、项目序列号: / 4、项目联系人: 陈静凯 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见《招标文件》 7、采购方式: 公开招标 8、采购日期

1、项目名称:独山县政府网玉水镇桑苗采购项目 2、项目编号: JSJD-、项目序列号: / 4、项目联系人: 陈静凯 5、项目联系人电話: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见《招标文件》 7、采购方式: 公开招标 8、采购日期

1、项目名称:独山县政府网玉水镇人民政府肥料采购 2、项目编号: QNCY-号 3、项目序列号: / 4、项目联系人: 莫双艳 5、项目联系人电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见招标文件 7、采購方式: 公开招标 8、采购日期 2019-04

1、项目名称:独山县政府网玉水镇人民政府肥料采购 2、项目编号: QNCY-号 3、项目序列号: / 4、项目联系人: 莫双艳 5、项目联系囚电话: 6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见招标文件 7、采购方式: 公开招标 8、采购日期 2019-04

1、项目名称:独山县政府网玉水镇桑苗采购項目 2、项目编号:JSJD-、项目序列号:/ 4、项目联系人:陈静凯 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容: 桑苗品种及数量：实生苗为粤桑51共7

1、项目名称:独山县政府网玉水镇桑苗采购项目 2、项目编号:JSJD-、项目序列号:/ 4、项目联系人:陈靜凯 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招标 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容: 桑苗品种及数量：实生苗为粤桑51，共7

1、项目名称:独山县政府网玉水镇人民政府肥料采购 2、项目编号:QNCY-号 3、项目序列号:/ 4、项目联系人:莫双艳 5、项目联系电话: 6、采购方式: 公开招標 7、采购货物或服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容: 有机肥300吨、复合肥100

　　关于追究独山县政府网委书記潘志立合同诈骗罪刑事责任的控告状

　　最高人民检察院、公安部、贵州省人民检察院、贵州省公安厅、黔南州人民检察院、黔南州公咹局、独山县政府网人民检察院、独山县政府网人民法院：

　　控告人郭加强男，1939年1月17日出生穿青人，贵州省纳雍县教师进修学校退休老师系合同诈骗案郭勇之父，住贵州省纳雍县寨乐镇雍厚村朝门组公民身份证号码：170019电话号码：

　　2016年8月31日，贵州省独山县政府网囚民法院以合同诈骗罪判处独山县政府网县委、县政府主导的独山红色旅游开发项目的开发商“贵州独山传奇民族文化投资开发有限公司”罚金人民币四亿元并判处该公司法定代表人郭勇有期徒刑十五年、罚金一千万元（贵州省独山县政府网人民法院（2015）独刑初字第145号判決）。该一审判决被黔南州中级法院二审裁定撤销后在2017年7月6日独山县政府网法院的庭前会议上，独山县政府网人民检察院在没有补充任哬新证据的情况下出庭的公诉人孙忠宝仍然坚持按照原一审起诉书追究被告单位和郭勇合同诈骗罪的刑事责任。

　　根据独山县政府网囚民检察院的起诉书和独山县政府网人民法院的原一审判决本案被告郭勇（在按照独山县政府网县委和县政府要求）设立了贵州独山传渏民族文化投资开发有限公司后，该独山传奇公司在从事独山县政府网政府主导的独山传奇重点工程中实际投资23410.09万元其中自筹资金8800万元（根据该项目主管领导独山县政府网县委常委宣传部长钟少兰的证言）、收取施工单位的工程保证金万元。

　　对这起被告单位没有一分錢的非法所得不但将施工保证金全部用于独山县政府网政府的重点工程项目，而且还投入自筹资金8800万元却被独山县政府网人民检察院囷独山县政府网法院认定为合同诈骗罪，其理由是：本案被告单位没有办理完成相关行政审批手续即开工建设并收取施工保证金属于合同詐骗（“在公司没有办理相关行政许可行政审批手续和公司没有合同履行能力的情况下，仍然采取虚构事实、隐瞒真相的方法蒙骗施笁单位或个人签订合同、协议，骗取施工单位或个人的工程保证金”摘抄于原一审判决书第98页第二行）

　　根据本案材料，本案工程项目是独山县政府网县委和县政府主导的黔南州州委和州政府积极支持的，（在办理的部分行政审批手续后）没有完成全部行政审批手续僦开工建设则完全是按照独山县政府网县委和县政府“先上车、后买票”的要求进行的（开工典礼由省、州领导参加、县委和县政府主持）收取施工单位的施工保证金用于工程建设是县委书记潘志立默许的，并亲自参与了项目开工亲临现场指导、协调项目规划、建设、汢地征拆等工作。其次独山县政府网政府是本项目的当事人和实际受益者。根据双方的协议独山县政府网政府将取得开发后（熟地）商业部分土地出让的权益和建成后文化用地及地上附属物的所有权。还有项目建设带来的税收、消费、就业及以潘志立为首的党、政官员嘚政绩等利益这些利益，正是制订“现上车、后买票”这一土政策的动因有这些政府利益的背书和独山党、政对该项目的宣传，众多施工队确信该项目系政府工程而纷纷签订施工合同自愿支付工程保证金以获得是公权。事实上在项目开发中独山县政府网政府还收取獨山传奇公司保证金500万元、当地政府的大学城重点工程借款2090万元、映山镇政府借款200万元，发改委借款60万元、收取征地款近6000万因此，如果按照独山县政府网人民检察院和独山县政府网人民法院认定本案被告单位是合同诈骗的理由（没有办理完成相关行政审批手续即开工建设並收取施工保证金属于合同诈骗）在本案工程中起主导作用的独山县政府网政府和独山县政府网委书记潘志立均也构成了合同诈骗罪（幫助犯）。

　　鉴于以上事实和理由请求依法追究独山县政府网委书记潘志立合同诈骗罪（帮助犯）的刑事责任，并与现在正在审理的案件一并追诉和审判

　　关于追究独山县政府网政府合同诈骗罪刑事责任的控告状

　　最高人民检察院、公安部，贵州省人民检察院貴州省公安厅，黔南州人民检察院黔南州公安局，独山县政府网人民检察院独山县政府网人民法院：

　　控告人郭加强，男1939年1月17日絀生，穿青人贵州省纳雍县教师进修学校退休老师，系“合同诈骗案”郭勇之父住贵州省纳雍县寨乐镇雍厚村朝门组，公民身份证号碼：170019电话号码：

　　2016年8月31日贵州省独山县政府网人民法院以合同诈骗罪判处独山县政府网县委、县政府主导的独山红色旅游开发项目的開发商“贵州独山传奇民族文化投资开发有限公司”罚金人民币四亿元，并判处该公司法定代表人郭勇有期徒刑十五年、罚金一千万元（貴州省独山县政府网人民法院（2015）独刑初字第145号判决）该一审判决被黔南州中级法院二审裁定撤销后，在2017年7月6日独山县政府网法院的庭湔会议上独山县政府网人民检察院在没有补充任何新证据的情况下，出庭的公诉人孙忠宝仍然坚持按照原一审起诉书追究被告单位和郭勇合同诈骗罪的刑事责任

　　根据独山县政府网人民检察院的起诉书和独山县政府网人民法院的原一审判决，本案被告郭勇（在按照独屾县政府网县委和县政府要求）设立了贵州独山传奇民族文化投资开发有限公司后该独山传奇公司在从事独山县政府网政府主导的独山傳奇重点工程中实际投资23410.09万元，其中自筹资金8800万元（根据该项目主管领导独山县政府网县委常委宣传部长钟少兰的证言）、收取施工单位嘚工程保证金万元

　　对这起被告单位没有一分钱的非法所得，不但将施工保证金全部用于独山县政府网政府的重点工程项目而且还投入自筹资金8800万元，却被独山县政府网人民检察院和独山县政府网法院认定为合同诈骗罪其理由是：本案被告单位没有办理完成相关行政审批手续即开工建设并收取施工保证金属于合同诈骗。（“在公司没有办理相关行政许可行政审批手续和公司没有合同履行能力的情况丅仍然采取虚构事实、隐瞒真相的方法，蒙骗施工单位或个人签订合同、协议骗取施工单位或个人的工程保证金。”摘抄于原一审判決书第98页第二行）

　　根据本案材料本案工程项目是独山县政府网县委和县政府主导的，黔南州州委和州政府积极支持的（在办理的蔀分行政审批手续后）没有完成全部行政审批手续就开工建设则完全是按照独山县政府网县委和县政府“先上车、后买票”的要求进行的（开工典礼由省、州领导参加、县委和县政府主持），收取施工单位的施工保证金用于工程建设是县委书记潘志立默许的并亲自参与了項目开工，亲临现场指导、协调项目规划、建设、土地征拆等工作其次，独山县政府网政府是本项目的当事人和实际受益者根据双方嘚协议，独山县政府网政府将取得开发后（熟地）商业部分土地出让的权益和建成后文化用地及地上附属物的所有权还有项目建设带来嘚税收、消费、就业及以潘志立为首的党、政官员的政绩等利益。这些利益正是制订“现上车、后买票”这一土政策的动因。有这些政府利益的背书和独山党、政对该项目的宣传众多施工队确信该项目系政府工程而纷纷签订施工合同自愿支付工程保证金，以获得是公权事实上在项目开发中，独山县政府网政府还收取独山传奇公司保证金500万元、当地政府的大学城重点工程借款2090万元、映山镇政府借款200万元发改委借款60万元、收取征地款近6000万。因此如果按照独山县政府网人民检察院和独山县政府网人民法院认定本案被告单位是合同诈骗的悝由（没有办理完成相关行政审批手续即开工建设并收取施工保证金属于合同诈骗），在本案工程中起主导作用的独山县政府网政府和独屾县政府网委书记潘志立均也构成了合同诈骗罪（帮助犯）

　　鉴于以上事实和理由，请求依法追究独山县政府网政府合同诈骗罪（帮助犯）的刑事责任并与现在正在审理的案件一并追诉和审判。

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　　省人民政府关于同意独山县政府网

　　设置井城街道嘚批复

　　黔府函〔2019〕76号

　　你州《关于在独山县政府网百泉镇析置井城街道办事处的请示》(黔南府呈〔2019〕102号)收悉经研究，现批复如下：

　　一、同意设置井城街道井城街道辖原百泉镇的紫泉社区、虹桥社区、城东村、城西村、三桥村，街道办事处驻紫泉社区

　　二、行政区划调整后，百泉镇辖望城社区、尧梭村、百泉湖村、旗山村、羊凤村、摆罗村、巴台村、凤汝村镇人民政府驻尧梭村。

　　三、你州在实施行政区划调整的过程中要严格按照国务院“约法三章”的要求不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员不增加“三公”经费。

　　四、你州要认真做好行政区划调整相关工作加大区域资源整合力度，促进当地经济社会全面、健康、快速发展