济南人事考试信息网政府采购考试试题

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-07-11 04:24 标签： 济南人事考试信息网
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&&&&【提要】法律知识试题建筑 : 济南市政府采购管理办法【1】
&&&&（第５０次市长办公会议讨论通过）第一章
总则第一条
为加强财政支出管理，规范政府采购行为，促进廉>建设和经济活动的健康发展，根据《中华人民共和国预算法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条
本办法所称政府采购，是指政府为实现管理职能或者为社会公众提供业务的需要，以规范的方式和程序，使用财政性资金购买货物、工程、业务的行为。第三条
凡使用财政性资金的机关、事业单位、社会团体和其他经济组织（以下称采购单位）以及与政府采购活动相关单位，必须遵守本办法。前款所称财政性资金，包括预算内资金、预算外资金、事业收入以及国内外政府贷款。第四条
市财政局是本市政府采购工作的主管部门。各县（市）区财政局负责本级政府采购的管理和监督工作。各级政府采购办公室具体负责本级政府采购的日常管理工作。第五条
政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益原则，维护公共利益，最大限度地提高财政性资金的使用效益。第二章
政府采购预算与采购方式第六条
财政部门应当根据本级政府采购的实际需要，编制本级政府集中采购目录，确定政府采购范围，报同级人民政府批准后实施。第七条
采购单位在编制年度部门预算时，同时编制年度政府采购预算。政府采购预算应当列明拟采购项目的名称、数量、质量、规格、性能要求、参考单价、总金额、供应时间等内容，并随同部门预算报送财政部门。财政部门应当按照审核批准的政府采购预算，编制本级政府采购计划，确定政府采购方式。第八条
政府采购实行集中采购与分散采购相结合，以集中采购为主的原则。集中采购由财政部门委托政府采购机构或具备政府采购招标代理资质的中介机构组织实施。政府采购机构或具备政府采购招标代理资质的中介机构应当按照政府采购计划确定的采购范围和采购方式组织采购活动。并按照规定向同级财政部门报送采购有关资料。凡未列入集中采购目录的，由各单位分散采购，但采购结果必须报财政部门备案。第九条
中介机构具备下列条件的，经市财政部门批准，方可取得政府采购招标代理资格：（一）依法成立，具有法人资格；(二)熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和>策，接受过财政部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的２０％以上；（三）具有一定数量能胜任工作的专业人员，其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的５０％和１０％以上；（四）具备较完善的供应（承包）商信息库、专家库、招标业务资料库；（五）遵守法律、法规，具有履行采购合同的能力和良好信>；（六）财政部门规定的其他条件。第十条
政府采购采用公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等方式进行。第十一条
按照国家规定必须进行招标的采购项目，应当招标采购。有下列情形之一的，可以实行其他采购方式：（一）涉及国家安全和秘密的；(二)采购项目只有唯一的供应（承包）商，其他产品无法代替的；（三）因发生不可抗力事>，不宜采用招标方式的；（四）经公告无三家以上供应（承包）商参加投标，或者供应（承包）商未对招标文件作出实际性响应而导致招标无法进行的。第十二条
有下列情形之一的，可以采用竞争性谈判采购方式：（一）招标后，没有供应（承包）商投标或者没有合格标的；(二)出现了不可预见的急需采购，而无法按招标方式得到的；（三）投标文件的准备需较长时间才能完成的；（四）供应（承包）商准备投标文件需要高额费用的；（五）对高新技术含量有特别要求的；（六）财政部门认定的其他情形。第十三条
采购项目属于标准规格且价格弹性不大的，可以采用询价采购方式，但必须有三家以上的供应（承包）商报价。第十四条
有下列情形之一的，可以采用单一来源采购方式：（一）只能从特定供应（承包）商处采购或者供应（承包）商拥有专有权，且无其他合适替代的；(二)原采购的后续维修、零配>供应、更换或扩充，必须向原供应（承包）商采购的；（三）在原招标范围内，补充合同的价格不超过原合同价格５０％的，必须与原供应（承包）商签约的；（四）预先声明需对原有采购进行后续扩充的；（五）财政部门有充足理由认为只有从特定供应（承包）商处进行采购，才能促进实施相关>策目标的；（六）从残疾人、慈善等机构采购的；（七）财政部门认定的其他情形。第三章
招标采购程序第十五条
招标采购分为公开招标采购和邀请招标采购。公开招标应当由受委托的政府采购机构或中介机构（以下简称招标人）向社会公开发布招标公告，并且至少有三家符合招标文件规定资格的供应（承包）商参加投标。邀请招标应当由招标人向五家以上符合招标文件规定资格的供应（承包）商发出投标邀请书，并且至少有三家投标人参加投标。第十六条
采用公开招标的，招标人应当于投标截止日２０日以前发布招标公告，招标公告包括以下主要内容：（一）招标人的名称、地址；(二)招标项目的名称、规格、数量；（三）供应（承包）商的资格要求；（四）获取招标文件的办法和时间；（五）投标时间和地点。第十七条
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