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重庆市人民政府关于涪陵区实施武陵山乡城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复〔号
渝府地〔2015〕561号
涪陵区人民政府：
你区《关于涪陵区实施武陵山乡城镇规划建设农用地转用和土地征收的请示》（涪陵府文〔2015〕14号）收悉。现批复如下：
一、同意你区上报的农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，并由你区负责组织实施。
二、同意你区将武陵山乡石夹沟村五社集体农用地5.5148公顷（其中耕地5.3374公顷、林地0.1205公顷、交通用地0.0569公顷）连同集体未利用地0.8140公顷转为建设用地并予以征收，另征收集体建设用地0.2511公顷。
以上共计批准建设用地6.5799公顷。农用地转用和土地征收经依法实施完毕后，由土地行政主管部门根据该区域控制性详细规划的要求，按照国家和我市的有关规定供应土地。
三、同意你区将武陵山乡石夹沟村五社29名（具体以实施征地时按有关规定测算的实际人数为准）农村居民转为城镇居民，由你区依法予以妥善安置，并对符合参加基本养老保险条件的人员办理社保手续。
四、请你区按照《森林法》等法律法规的规定，在办理建设用地手续前，依法到林业主管部门办理占用林地审批手续。
五、本次征收土地的土地补偿、人员安置等事宜，由你区严格按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国土资源部令第10号，重庆市人民政府令第53号、55号，渝府发〔2008〕45号、26号和渝府发〔2013〕58号等文件的有关规定组织实施。
六、请你区将有关本次征收土地的征地补偿安置实施情况按有关规定进行备案。
重庆市人民政府
2015年6月16日
抄送：市政府有关部门。
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主 办：重庆市国土资源和房屋管理局 技术支持：重庆市国土资源和房地产信息中心人大代表徐良成领衔建议：加大对城市发展新区新型城镇化建设的支持力度
12:00:05&&&来自：巴渝传媒网&&&评论：
& & 在刚闭幕的市四届人大三次会议上，徐良成代表领衔建议：市政府和相关职能部门要进一步加大对城市发展新区新型城镇化建设的支持力度。一是单独在市财政设立城市发展新区重大基础设施建设专项资金，重点支持城市发展新区城市道路、桥梁隧道、港航码头等重大基础设施建设；或在相关的中央预算内投资中，减免区县配套资金，直接由市财政资金予以配套部分资金。二是支持城市发展新区基础设施投融资，加大银行贷款、债券融资的协调力度，对符合条件的项目给予融资贴息,推进城市发展新区&PPP&投融资模式。三是对城市发展新区在城市建设用地上予以倾斜，尽可能保障城市发展新区合理的用地需求。四是设立中心镇、特色镇基础设施专项资金，主要用于中心镇、特色镇的市政道路改造，供排水管网等基础设施建设。& & 徐良成说，重庆市委、市政府出台的《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》中，将涪陵划入城市发展新区，明确将涪陵建成&综合产业基地&、&区域综合交通枢纽&、&区域性教育、医疗、应急中心&。同时，重庆市委、市政府《关于贯彻落实国家新型城镇化规划的实施意见》中又提出&加快城市发展新区新型城镇化、新型工业化步伐，建成一批加大规模的城市组团或卫星城&，这也为涪陵的城镇化发展指出了方向。但在快速发展进程中，大量基础设施及公益性项目建设需要政府性资金长期持续投入，建设用地需求也将持续扩大，中心镇建设资金严重匮乏。以涪陵区为例，按目前的建设进度和规划目标，每年的城市基础设施建设需投入50亿元以上，新增城市建设用地5000亩以上，特色镇、中心镇基础设施建设投入3亿元以上。虽然近年来涪陵区委、区政府始终全力确保城市建设资金和用地需求，但限于目前的财力和建设用地控制，缺口均非常大，而其他划为城市发展新区的区县也同样面临上述瓶颈问题。& & 本组稿件由特派记者魏东采写
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　　张其悦主任助理在实地调研涪陵江东文化广场、滨江公园、中石化焦岩1号平台、焦石镇、武陵山乡建设情况时，对近年来涪陵区经济社会发展特别是城乡建设取得的明显成绩给予了高度评价，表示市城乡建委将继续大力支持涪陵区建设和发展，并就涪陵区新型城镇化建设提出了四点意见：一是提升新城形象品质和文化内涵，进一步完善城市功能体系；二是有序推进旧城改造和历史文化建筑保护，推动配套功能和服务设施建设；三是深入开展智慧城市、绿色城市建设，推动城市建设管理和创新；四是全面提速美丽乡村建设，促进城乡旅游发展。
　　在赴丰都高家镇、龙河东片区、丰都古城项目调研时，张其悦主任助理对该县城市建设给予了充分肯定。同时指出，市委、市政府高度重视渝东北生态涵养发展区的新型城镇化建设，提出&逐步建成中小型特色城区&的工作部署，市城乡建委作为牵头部门，将继续加大对丰都县的支持力度。丰都县在新型城镇化建设过程中，也应遵循和注重五个方面：一是科学定位，抓好空间布局；二是结合城镇规划，抓好城市设计；三是加大投入，抓好市政基础设施建设；四是结合地域特点，抓好 &园城融合&、&旅城融合&，全面推进泰发丰都古城旅游商业项目；五是推动城市建设管理转型，抓好城市生态文明建设。
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