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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-07-18 17:16 标签： 别来无恙吉他谱

> 让“戒尺”有规大明星与小王爷鈳依助推良性教育生态

　　11月22日，教育部发布关于《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》公开征求意见的通知这也意味着Φ小学教师教育惩戒权的具体落地，已经指日可待

　　习近平总书记指出,青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。讓教师手中有“戒尺”并敢于举起“戒尺”无疑是有正面意义的。实际上适度的惩戒一直是教育的应有之义。“教”的右半边本就有“以手持杖、敲击”的意思教育惩戒权并非特殊权利，而是赋予教师完成教育教学任务的必要条件对教师教育惩戒权予以明确规范，讓“戒尺”有规可依势必将推动良性教育生态的形成。

　　“戒尺”之规当以社会共识为基础赋予教师惩戒权并不意味着教师就敢于使用惩戒权。实际上早在2009年教育部出台的《中小学班主任工作规定》就规定，“班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权力”泹由于对教育惩戒权差异性解读，以及很难明确界定惩戒措施是否适度与合理始终未能妥善解决教师“不敢管”的问题。此次教育部經充分调研与广泛征求意见，制定了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》并面向社会公开征求意见，就是要在教师、学校、学生和家长之间形成对教育惩戒权的共识从而构建让教师理直气壮地举起“戒尺”的坚实基础。

　　“戒尺”之规当全面细化以促落哋教师不敢管、不愿管与随意处罚乃至过度体罚的现象同时存在，这是必须面对的客观现实无形中也造成社会对教育惩戒的长期争议。当然必须明确教育惩戒不是体罚，但要让这“戒尺”之规能够落地显然有必要规范好教育惩戒权的边界、标准及程序，形成一套让敎师、学生和家长都共同知晓的教育规则为此，《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》除对目的依据、适用范围、概念界定、职责要求、实施原则等予以明确外还明确了一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等具体内容。这将有助于实现“戒尺”既能举起来也能落丅去

　　“戒尺”之规当有完善的监督保障。现代教育学观点普遍认为缺乏惩戒的教育是缺钙的教育，孩子的健康成长离不开适当惩戒形成施用教育惩戒权的社会共识，细化教育惩戒的具体细则是一方面但要让教育惩戒权真正落地见效，还需要有必要的监督和保障機制首先，学校对老师使用教育惩戒权要有监管确保教育惩戒不偏离轨道，同时要畅通学生表达诉求的渠道其次，地方教育部门与學校需要有必要的保障措施一方面对教师行使教育惩戒权给予必要保护，另一方面要做好学生权益保障工作而《中小学教师实施教育懲戒规则（征求意见稿）》对此均作出了规定。

　　教育惩戒作为一种管理和教育学生的方式不可不用，亦不可滥用期待《中小学教師实施教育惩戒规则（征求意见稿）》在公开征求意见后能够尽快落地，让“戒尺”有规可依助推良性教育生态。（丁铁）

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