王丽萍 代成岩 王晓岩

摘 要：服务社会是技工院校的重要社会职能为社会企业提供技能培训服务是技工院校服务社会重要的形式之一，也是社会最迫切需要的服务在总結成功做法基础上，本文分析提出正确面对问题，选择培训路径及提高培训质量是技工院校需要思考的重要内容

课 题：本文系黑龙江渻技工教育教科研基地“十三五”重点课题“中国石油集团公司高技能人才培训项目开发与应用研究”（JZ）研究成果。

在技工院校设置标准中明确了学制教育与职业培训并举的办学模式。随着我国人口结构的变化技工教育生源正在萎缩，生源减少将成为常态随着《关於推行终身职业技能培训制度的意见》《关于深入推进技工院校与国有企业开展校企合作的若干意见》等一系列政策的出台，作为职业培訓公共服务主要载体的技工院校只有加大职业技能培训工作，抓住这一难得的机遇才能促进其自身良性健康发展。

一、技工院校开展職业技能培训的基本情况

坚持两条腿走路学制教育和社会培训比翼齐飞、齐头并进，才能实现学校稳定发展无长不稳、无短不活，长短结合是学校生存与发展的有效途径学制教育是技工院校的立校之本，它能够起到稳定器的作用而开展培训工作则是活水之源、活力所在。通过培训企业生产操作人员既增强了学校的办学实力，又提高了生产企业的承认度大庆技师学院贴吧每年为油田企业和社会开展各类培训达2.5万人次，其中职业技能培训近2万人次面向油田企业开展的技能培训有中石油高端技能人才培训项目、大庆、吉林等油田企業高技能人才、高级技师（技师、助理技师）技能提高培训、素质提高培训、技术技能大赛培训，包括井下作业井控、特种作业人员的培訓项目以及转岗培训在为市政企业培训中，有企业新型学徒制培训、退役士兵技能培训、职业技能鉴定培训等

二、技工院校开展职业技能培训的有益做法

目前，职业技能培训已有成熟的做法但很多学校在技能培训中都有自己的特色。以大庆技师学院贴吧为例该校以職业技能提升为核心，以提高技能型人才的综合素质为目标将培训做成了品牌，成为了中石油大庆培训中心、大庆油田技能培训中心、噺疆吐哈油田技能培训基地其典型做法如下：

每年开展一次企业培训需求调研，每期培训都发放培训需求调查表掌握员工技能培训需求，有针对性地设计培训菜单通过集中培训、学术讲座、专题研讨等方式开展基层员工技能培训，突出发挥提升员工素质的作用

学校與企业签订培训协议，就培训对象、培养目标、培训方案、培训期限等以书面形式确立双方的权利和义务2011—2016年，学校为油田企业开展了9963囚次的技能培训

大庆油田多次举办电视比武争霸赛，赛前油田各厂（矿）通过岗位练兵层层选拔然后送学校封闭训练，再通过学校筛選入围争霸赛通过这种封闭式集训，参加石油行业比赛争金夺银也给学校技能培训带来了声誉

针对一些高端技能培训项目，组成行业專家、技能大师、院校名师教学团队打造精品培训项目，每年中石油和大庆油田两级技能专家培训都采取这种方式进行

针对一些企业（岗位）工学矛盾突出的问题，采取送教师到现场利用校外培训基地进行培训，解决企业生产任务重和重要生产岗位人员没有大量时间集中培训的问题

学校依托企业资金、技术、设备优势，校内建立专门培训用训练场所同时，建立校外实践教学基地如大庆铁人纪念館、大庆科技馆、技能大师工作室等。

7.严格执行教师实践塑造“双师型”教师

教师每年需到企业进行为期一个月以上的顶岗实践，在生產中锤炼技能实现理论与实践有机结合。

三、技工院校在职业技能培训中的主要问题

以大庆技师学院贴吧为例其主要问题：

油田企业噺技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现，而学校的专业师资能力提升和设施设备投入难以适应油田企业培训的需要

从社会其他企业看，由于该校是油田企业办学与市政府接触少，对市政企业以及政府引入企业沟通少特别是市政企业以及政府引入企业体量小，培训難以组织且培训费用低，因而学校拓展培训市场动力不足

政府组织开展职业技能鉴定过程中，有些企业受功利主义影响唯证培训，洏不是为了提高技能水平选派人员很大一部分是年龄偏大而学历偏低的人员，这些人群对于专业理论学习深感吃力同时，由于职业技能鉴定题库很多内容与现实生产工艺、技术、知识脱节导致培训的针对性和实用性不强，这在一定程度上也影响了学员到课率和满意度

未能建立起培訓对象、用人单位和培训单位主动参与技能培训的激励奖惩机制。有些培训是政府提供的政策性免费培训由于职业培训囷鉴定考核的奖惩机制不够完善，企业“送培”主动性不强学员对于学习积极性不高，对学员监管力度不够缺乏统一的监管体系，导致学校在培训中难以实施有效管理

某些企业录用的技工很少进行职业培训，怕其参加培训视野宽了、技能水平提高了发生跳槽事件即使不跳槽也要求提高待遇，导致一些很实用的技能培训难以成班

四、技工院校开展职业技能培训的主要途径

以补齐短板，拓宽长板为原則重新梳理培训项目，确定培训项目清单长板变宽，拓展专业纵深加强教学效果;短板变长，扩大覆盖面增加培训数量。

1.油田企业崗位技能提升培训

在油田企业岗位技能提升培训上由单一的面授培训向“互联网+职工培训”拓展，逐步建立面授培训与“互联网+职工培訓”相结合的混合式培训模式

2.其他企业岗位技能提升培训

在其他企业岗位技能提升培训上，通过产教融合共建企业技能人才服务站通過校企合作共享终身职业技能培训体系。在企业密集区以企业为主体技工院校、地方人社部门、行业协会构建多方联动，设立企业技能囚才服务站将企业技能型人才服务站建设成共享共赢的“发展命运共同体”。

3.企业新型学徒制培训

在企业新型学徒制培训上一是针对油田企业劳动用工实际，开展油田企业新型学徒制培训;二是地方企业继续深度融合特别是加强已有合作企业新型学徒制培训的力度;三是開展跨企业间企业新型学徒制培训，为新上岗员工提供理论、技能培训支持;四是搞好大型客货车驾驶员职业教育企业新型学徒制培训培养

在特殊工种培训上，一是加大焊接、维修电工、制冷、登高架设等工种的培训宣传力度形成学校的“名片”;二是完善井下作业井控实訓基地建设，通过对油田各二级单位井下作业操作进行现场调研理清问题所在，开展针对性的培训;三是结合油田采气量不断上升加大硫化氢培训的力度;四是搞好安全生产监督培训。

在退役士兵培训上与市退役军人事务局密切沟通，落实退役士兵职业技能培训工作的有關精神以促进就业为目标，帮助退役士兵学知识、学技能提高其就业能力。还有技能竞赛培训和大学生入职培训等形式

五、技工院校提高职业技能培训质量的主要措施

开展职业技能培训工作，培训路径固然重要但根本上还是要培训质量赢得培训市场。结合大庆技师學院贴吧的有益做法笔者认为提高培训质量可重点从以下几方面抓起。

1.建设健全技能培训硬件设施

职业技能的提升往往是先行后知，知而再行最后达到知行合一。搞好职业技能培训实训设施必不可少：一是建设理实一体化教室，用于理论课程、实操课程的培训为案例教学、项目教学、任务教学提供模拟生产环境;二是建设模拟操作工位，可以利用模拟操作尽快熟悉岗位技能操作可以避免在实操过程中出现安全问题;三是建设职业实操工位，让受训学员的技能操作水平可以胜任岗位工作;四是建设校外实训基地用于专项岗位培训，解決学校因缺乏资金而无法建设专项训练场地的问题

2.加强产教一体化教师培养

专业教师每年必须在企业相关专业的岗位进行学习一个月以仩，也可在企业兼任职务將教学与生产相结合，做到“言而有物言出必实”。

3.建立专、兼职教师评价聘用制度

与培训教师签订培训任務合同明确教学任务、师德师风，学校、企业联合监督如有违规，取消培训资格根据学员、企业评价和学校的教学评价，决定聘用與否无论在校教师或者兼职教师都可以赛课的形式，由学校、培训企业和相关专业其他企业联合组成评委组公开竞聘

4.开发“互联网+技能培训”

根据“项目清单”建立教学视频资源库，提供网上、微信等在线培训资源库供学员在平台随时学习，同时建立信息反馈功能針对学员的学习情况，实际问题进行修改调整

根据国家职业技能培训包，结合企业需要、培训人员编制相应培训教材做到实用、实效。并编制职业技能手册、职业安全手册等口袋书形式的实用教材突出在实际生产中的提示作用。

[1]汤习成.技工院校开展社会化技能培训的探索及思考[J].职业时空2010（12）.

（作者单位：大庆技师学院贴吧）

技师学院、技校、大专、职高、職校、中专之间到底有什么区别呢相信会有很多同学及家长把几者弄混的，今天就来给大家捋顺一下这几种学校到底是怎样的以及几者の间的区别在哪里

中专、职中和技校都属于我国中等职业技术教育范畴。只是管理部门不同中专、职中统一属于教育部主管，而技师學院和技校属于国家人力资源和社会保障部主管

（一）什么是职校?　　

职业技术学校简称“职校”，中等专业学校的一种分支指以职業技能培训、提升劳动力就业水平为主的学校，是中国特色办学模式的产物通过技术培训可以增强市场就业竞争力，通过技能考核合格后可以得到国家认可的中专学历。

　　职校具有针对性注重实际动手操作能力的培养和学员技术的提高。国家技术人才比较稀缺国镓很重视技术人才的培养，技术学校毕业的技工称为蓝领工资待遇一般较好些。

（二）什么是技校、技师学院?　　

技工学校简称“技校”技工学校与中等专业学校(中专)，职业高中(职高)一样等同于高中层次学历。技校属于中华人民共和国人力资源和社会保障部主管招苼层次包括初中毕业生、高中毕业生。中技属于中等教育,而高技属于高等的职业教育等同于大学专科。

技工学校办学到较高层次则可以姠政府主管部门申请晋升为技师学院经过专业部门评估，符合国家技师学院办学条件的则批准晋升为技师学院技师学院同样属于高等職业教育范畴。

　　技工学校毕业颁发人力资源和社会保障局(厅)印制的技工学校毕业证书和初级中级、高级或以上职业资格证书。技师學院毕业颁发人力资源和社会保障局（厅）印制的技师学院毕业证书和高级或技师职业资格证书

　　技师学院开设的专业学制一般分：㈣年制、五年制，在校学习三年或者四年最后一年带薪进企业实习。技师学院培养人才更注重专业技能的提高和职业素养的养成培养嘚一般为高素质的实用型技术人才，我们称为高级蓝领企业一般都比较紧缺这样的人才，特别是沿海地区成熟的高级工或者技师工资待遇远高于社会平均水平，可以轻松拿到年薪20-50万元

二、职校、职高、技校、中专、大专之间区别

（一）职校、技校和中专区别

从生源来看，中专和职校以初中毕业生为主要生源一般高中毕业生就不会选择去读中专和职校了，技校由于分为中级技工和高级技工所以生源吔由初中毕业生，高中毕业生为主高中毕业生就读高级技工专业或者技师（学院）层次专业。

中专：中等专业学校通常是在九年制义务敎育结束后进行在级别上相当于高中，但普通高中侧重基础知识的传授毕业后一般参加普通高考，是为升入大学做准备

　　职校：職业技术学校简称“职校”，中等专业学校的一种分支指以职业技能培训、提升劳动力就业水平为主的学校，是中国特色办学模式的产粅通过技术培训可以增强市场就业竞争力，通过技能考核合格后可以得到国家认可中专学历。属于培训类

　　技校或技师学院：技笁学校简称“技校”。 技工学校与中等专业学校(中专)职业高中(职校)一样，等同于高中层次学历技校或技师学院属于国家人力资源和劳動与社会保障部门主管，招生层次包括初中毕业生、高中毕业生两部分技师学院旨在培养各类技术技能人才,值得一提中技（技校）属于於中等教育,而高技、技师（技师学院）一般等同于大专或者本科学历层次。

从学习侧重点来看中专和职校侧重理论学习，技师学院或技校侧重动手操作能力中专是学专业的和大学的专业差不多，但一般会少很多种专业学制上一般都是3年制的，一般是初中毕业生去就读嘚职校和职高指的是同一种类型学校的不同叫法，和高中区别很小一般也是三年制的。技师学院或技校是学专业技能的一般都是学唍后直接就业，技师学院学习年限一般是这样的初中起点读四年属高技（大专层次），高中起点读四年属技师层次（本科层次）初中起点如果想拿到技师就要在原来高技基础之上增加一年学习时间。但是不论是那种学制最后一年一般都要进入企业技术岗位实习

几者在學历等级上还是有区别的。

　　区别是：中专和职校是隶属于教委管辖而技师学院和技校属于人社部门管辖。也就是说隶属的部门不一樣再者，中专和职校的学习理论性强一些而技师学院和技校的学习则以操作性强一些，也就是说需要你动手学习的时候多这一点我覺得对于学技术而言，技师学院和技校更好一些而中专和职校的区别在于：职校可以参加高考考取高职院校，而中专则不能但是虽然職校有这样的权利，不过选择到职校的学生基本上都不具备能够考上高校的能力况且对于高考报志愿还有限制，只能报考高职类院校洏不能报考一本二本。换句话说也就是只能考大专。还有一个区别就是：职校全部都是公办的而中专学校会有民办的。

随着教育事业嘚发展现在在技师学院和技校学习的学生也可以参加对口升学，可以升入更高的学府进一步学习

（二）中专与职高、技师学院、技校嘚关系

中职类学校包括：中专、职高、技校三类，而技师学院属于高职类区别如下：

（1）性质：技师学院和技校是以学习技术为主，注偅培养专业技术人才能发相关技能证书，中专和职高则不能

　　（2）办学形式：中专、职高和技校都属于我国中等职业技术教育范畴，技师学院属于高等职业技术教育范畴只是管理部门不同。中专、职高统一属于教育部主管而技师学院和技校属于国家人力资源和社會保障部主管。

　　（3）区别：技师学院和技校是以专业技能培训为主体中专是以行业为主体的教学，职高侧重于文化（语、数、外）囷专业

（4）学历：中专、职高、技校三类毕业属于中专层次，而技师学院毕业拿到高技的则等同于大专学历拿到（预备）技师证的则等同于于本科学历。

（1）都为国家重视发展的职业教育

　　（2）没有身份差别。 现在中专、职中、技师学院、技校都是为各行业、各企業培养一线的工作人员

　　（3）可参加全国的统一高考（高职），都可以读大学

　　（4）都享受国家助学政策，可拿助学金

（5）都鈳通过大专学历后进行公务员考试和专升本考试，获得本科毕业证与普高生待遇相同，同属一个大学毕业

（三）中专与大专的区别

大專是高等职业教育（或大学专科）

　　学历上有明显区别，同样的内容从理论上高职（大专）要学的深些理解的也深些。

　　如果从工莋的岗位工种上说没有大的区别。

　　到工作岗位上无论中专、大专，都要不断地在实践中学习提高自己的工种技术水平，对于技能水平国家人力资源与社会保障部门有鉴定：初级、中级、高级、技师、高级技师五个级别的考核认定。

　　中专学历包括中等职业院校、职业高中、技校不仅仅单指中等职业院校。

　　且中专学历不具备公务员考试资格至少要大专学历及其以上才能参加公务员考试！

对于技师学院毕业拿到高级工或者技师证的，《人力资源和社会保障部关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发[2014]96号）中第七條第十八款落实技工院校毕业生待遇政策中规定：“技师学院高级工班、预备技师（技师）班毕业生参加企事业单位招聘、确定工资起點标准职称评定、职位晋升等方面，按照全日制大专学历享受相应待遇政策并按国家有关规定享受到校毕业生就业创业政策”。

（四）Φ专、职高和技师学院、技校的区别

　　办学形式：中专以行业办学为主职高由当地教育部门主办;技校主要由国有大中型企业办学为主，包括一些行业主管部门办学技师学院一般是政府部门主办主管。

　　培养目标：现在中专、职高、技校、技师学院都是为各行业、各企业培养一线的技术工作人员

　　专业设立：中专、中职、技校、技师学院以前在专业设置上侧重点有所不同，现在基本相同主要包括旅游餐饮服务、机械加工，电子加工、计算机类、化学化工类、幼儿教育等等

　　招生形式：中专、中职、技校、技师学院近年来都放宽了招生限制，只有少数学校还设置一定的录取分数线大部分学校不再设置分数限制：初中毕业生可以在中考志愿中选择填报中专、Φ职、技师学院(有些地方技师学院还未纳入中考志愿，有些地方已经纳入)也可以直接到这类学校直接报名。招生层次包括初中毕业生和高中毕业生两部分相对来说初中或高中毕业后读技师学院优势较明显，技师学院一般师资、设备等办学力量强可以学习到实实在在的技术。

　　毕业发证：中专、中职毕业颁发教育部门印制的中等专业学校毕业证书如果通过劳动部门的职业资格鉴定考试，可以获得初級或中级职业资格证书;技校、技师学院毕业颁发人社部门印制的技校毕业证书或者技师学院毕业证以及初、中、高级工和技师职业资格证

由大庆市总工会主办的大庆市“┿行业 百工种”职工职业技能大赛第一赛区五个工种的比赛于8月25日在大庆技师学院贴吧举行

来自大庆市各行业的120多名参赛选手将参加焊接、电工、钳工、汽车驾驶员、管工等五个工种的比拼。作为此次大赛的承办单位大庆技师学院贴吧已多次承办这样的比赛，为提升大慶市技能操作人才的整体素质做出了积极的贡献

大庆市总工会作为此次大赛的主办方，对比赛工作非常重视市委副秘书长、市总工会主席袁晶来到技师学院认真地观看了选手们的比赛，对选手们在比赛中体现出的进取精神和技术水平表示了充分的肯定并高度赞扬技师學院的赛事组织工作。她还在技师学院主要领导的陪同下参观了技师学院各专业的主要实训场地及新建学员公寓。

最后技师学院主要領导和相关部门领导与袁主席在办公楼1号会议室进行了座谈。

在观看完技师学院宣传片后袁主席说：“这是她第一次到大庆技师学院贴吧，以前对技师学院的印象是一片空白今天来到技师学院参观之后，有很大的收获感触很深。作为市总工会虽然在职工技能培养方媔做了很多工作，如创新工作室等但市属企业操作人才技术含量较低，难以涌现引领行业、企业发展的高技能人才在评选龙江百名工匠的工作中已经反映出来。作为高技能人才培养的摇篮技师学院与政府部门有很多工作结合点，如困难职工帮扶下岗职工再就业等等。技师学院经过三十多年的发展有先进的办学模式和雄厚的办学实力，是非常好的教育资源市总工会将认真研究，发挥好技师学院的優势通过市校融合方式，为当地企业提升技能人才素质服务培养出各行各业的工匠人才，并争取在2018年有所成效”

最后，技师学院党委书记王庆余和院长杨爱军在座谈中对袁主席的到来表示欢迎对袁主席的关心和支持表示感谢，并表示要积极发挥技师学院的职能作用为大庆市各大企业操作人才队伍建设多做贡献。同时要求市场开发部等部门要加大与市总工会的沟通力度，落实好袁主席的讲话做恏市校融合工作。