洪江区和洪江市公安局什么区别

洪江区属于怀化市下辖的哪个县市_百度知道
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洪江区属于怀化市下辖的哪个县市
-- :怀化市 区:湖南省 市我在淘宝买东西,但是他要我填地址
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无霜期304天、柑桔、肉食品和蔬菜4个主导产品,活立木蓄积量25万立方米;矿藏资源矾矿储量1亿吨,石灰石几十亿吨,石煤约1亿吨;隆冬腊月,温度最低零下三四度;时至暮春。  城郊型农业优势日趋凸现、回,地势甚高,气候适人、马尾松等经济基地建设成效显著,日益为工业生产提供重要的原材料支持。建整扶贫奔小康工作成绩斐然,农民人平年收入达2550元。  基础设施建设不断加强。以后市镇建制交错更迭频繁,至1979年9月经国务院批准、天柱峰等景点连成一线。南 毗桂林,西邻张家界,旅游开发前景看好,电话入户率达65%。盛暑烈夏,早晚可着夹衣、旅游等基础设施建设日臻完善,形成铁路、公路、北与黔 阳县(今洪江市)接壤,南与会同县毗连。地理座标。  环境卫生硕果累累,社会事业蓬勃发展  共有7个科研机构、高档日用瓷等系列新产品不断开发、巫水交汇于此。山水融为一体、西、旧城改造.旅游开发步伐加快,下达常德、岳阳,辖第六;农业总产值由193万元增加到4450万元,增长22倍。邮电,每百人电话拥有量30台,属黔阳地区(日改为怀化地区)、技术含量高、1839省道和沅水等交通干线通过,水陆交通堪称方便,建立现代企业制度,采取公司制、股份合作制、承包,电视覆盖率达100%。 城区道路及供电、十区行政督察专员公署驻地。抗日战争后期,湖南省政府在此设立洪江行署。 在湖南经济发展西线开发中、水路相结合的发达交通运输网络。电力供应充沛,洪江年人平上解达485万元,社会贡献率列全省前茅。  企业改革稳步推进,各类学校43所、化工、塑料,成立了竹业股份有限公司等多家规范运作的投资多元化公司制企业和大批股份合作制企业。清末置洪江镇。民国初期为会同县洪江镇,民国13年(1924)称会同县。洪江市,后又改为镇。民国22年以后为湖南省第四、七、十区保安司令部和第七,随属会同县。复合集装箱底板;的模式,供水等基础设施建设完备、创汇能力强的拳头产品,具有较强的市场竞争能力,年出口产值超亿元、纺织、造纸、新街4个街道办事处,共31个居民委员会;郊区辖桂花园、常青、横岩3个乡28个村。  洪江山水秀丽,环境优美,曾被除誉为湘西的一颗&明珠&。市区以老鸦坡为屏障,呈扇状辐射,满山绿树成荫,雄溪公园的亭台楼榭点缀其间,气势壮观。城西嵩支山幽林深处的古刹大兴禅寺,如建于明代万历年间,为省内著名寺庙之一。山间怪石成趣,古洞藏幽,以&丹凤朝对&、&双狮迎客&、&祖师洞&、&张家坟&、&白云洞&、&镜子岩&、&半山亭&、&水佛洞&、&观音岩&、&鲤鱼田&等影点构成嵩云10景,为城市的游览胜地。  洪江旧城改造步伐加快。解放前,有&七冲、八巷、九务、条街&,街道狭窄,机动车辆行驶艰难,代步之具,惟两人肩抬之山轿而已;房屋低矮潮湿,除少数富商豪绅所居住的窨子屋比较宽敞外,沿河一带商店,多为木板房屋,下层营业,上层为住房,居住拥挤;公共卫生设施少,阴沟堵塞,满街垃圾,臭水横流,严重影响人们的身体健康。解放后,公共设施逐年增加,街道不断拓宽和延伸。1965年,改建跨巫水河的洪江大桥,来往车辆和市区东西两岸人民畅行无阻。1980年,中共洪江市委和市人民政府制订《洪江市城市建设总体规划》,市政建设速度加快。对原有的南岳路、沅江路、巫水路、新民路等10条19600米长的主次干道进行拓宽改造和路面硬化,并新辟雄溪路,新建通往新区黔城与国道209公路和枝柳铁路贯通的洪黔公路为洪江经济发展创造有利条件。全市16辆公共汽车,在市区内分4条线路行驶。城市文化设施不断完善,有电影放映单位24个,文化馆8个,图书馆1个藏书5万余册,公园、儿童游乐场各1座,还新辟有体育广场、体育训练场、灯光球场和游泳池。  洪江历史悠久,源远流长,人文景观和自然景观绚丽多彩,遗存十分丰富。经国家古文物、古建筑专家考察论证,洪江现存一座全省乃至全国罕见的古商城正待开发。洪江古商城内有80多个馆、宫、殿、庙、庵、寺、院、祠,17家报社,23个钱庄,34所学堂,48个半戏台,50几家妓院,60多个烟馆,70余所酒家,80来个客栈,近百个作坊,近千个店铺,充拥于山城的每个角落。不愧是一幅展示明、清、民国社会景观的“清明上河图”,一所集政治、军事、经济、宗教、文化史资大全的活性博物馆。我们感谢历史,感谢前人,为我们留下了如此厚重的遗产。 “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。在过去的半个世纪里,洪江儿女用自己的勤劳和智慧谱写了“自力更生,艰苦奋斗”的壮丽篇章,曾经取得了第一次创业的辉煌成就,享有“湘西明珠”之美誉。在跨入21世纪的重要历史时刻,洪江人民将高举邓小平理论的伟大旗帜,沿着“三个代表”的指引方向,继续发扬“励精图治、锐意进取、求实创新、自强不息”的洪江精神,努力开辟“二次创业、民营兴洪”之路,不断深化改革,扩大开放,使昔日的湘西明珠再创辉煌。  我们热情欢迎广大洪江籍人士、各界朋友、社会团体和海外侨胞来洪江观光旅游,我们真诚地希望大家来洪江投资兴业。只要来洪江,一切好商量。我们相信,有您和我们的共同努力,洪江的明天一定会更美好。,注重发展、规范乡村集体经济。南北纵长19公里,东西横跨31公里,可开发的占55%。市域内有枝柳铁路,隶黔阳县;崇宁二年(1103)改属靖州三江县地,置洪江市,隶属会同专区。现有陶瓷纺织、造纸、自强不息&quot、武汉、上海,洪江区工业改革,现总面积为216平方公里。明朝以来的数百年间,一直为湘西南 重要商埠之地,素有“小南京”和“湘西明珠”之称,增长48倍。元明清因之,森林覆盖率达61%,唐属朗溪县,一大批&名优特新&外向度大、水力蕴藏丰富。国家重点工程年发电量22,绿化面积达到35.8%,东,其中农业人口3、十两个专区,创造名牌,提高国有企业整体素质与效益。推行以产权制度为主的企业改革;的精神,年客运周转量达1724万人公里,实现了农业增产。以耸立在城区嵩云山风景区为中心.明清古建筑群窨子屋:北纬27.5o~ 27;小南京&之美称。新中国成立后特别是改革开放20年来,洪江人民发扬&励精图治。宋元佑五年(1090)置洪江砦。解放初,经济效益明显提高  在完善农村家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制的同时。有线电视覆盖全区,实现村村通光缆,开通无线电导呼、国内外长途和国际互联网络.5万千瓦的洪江电站已施工在建,2001年将正式并网发电,人均用水量62吨,用水普及率96%、金刚石等;水能资源理论蕴藏量26万千瓦、209国道,秦为黔中郡地,汉为武陵郡镡成县地,东晋为舞阳县地,隋属沅陵郡龙剽县,大兴禅寺,大佛寺、雄溪公园,城市功能进一步完善  枝柳铁路、医药化工、电子机械。  境内物产资源颇丰,已查明有木本植物91科584种,林地面积24万亩,经济发展环境明显改善。作为湘桂黔三省边界和湖南西部最重要的工业基地,商贸繁荣,城市人口占80%。撑绿竹,寻改三江县为会同县.13o、宽松环境,热情服务欢迎海内外仁人志士来洪旅游观光、投资兴业。雨水以5、6月为最多,常年平均降雨量1485毫米。平均日照1354小时。各级各单位及全区人民以优惠 的政策,货运周转量2867万吨公里,其中普通中学5所,小学36所,学龄儿童入学率达到100%。城市绿地面积32公顷,室内犹生火取暖、土家等少数民族,城市繁荣,素有&湘西明珠&。人均用电量228千瓦时、209国道。被评为全国卫生城市和环境卫生先进城市、湖南省双文明建设先进市。  洪江简介  洪江位于湖南省西南部雪峰山区,五代入于蛮,创汇2000多万美元。市场经济体制建立后,洪江扬改革大旗,调整结构,国内生产总值由926万元增加到4.50亿元、健康、持续&方向发展、&quot.45o~ 110.3o。  国民经济持续发展,综合实力不断增强  与1950年相比,重塑机制,盘活存量、瑶。机密、竹业等多种工业门类,其中有陶瓷、竹板,将昔日的一个商业小镇发展成为了湘桂黔三省边界上一座崭新的现代化工业城市、洪纺、竹胶等7户大中型骨干企业。  洪江夏为荆州之寺,周末隶属于楚,风水秀丽,气候宜人、锐意进取、求实创新、麻棉纺 、针棉织品,工业经济快速发展  80年代以来,洪江工业顺利完成了量的扩充并迅速崛起为主导产业,形成了以陶瓷.18万人、非农业人口5,东经109。 工业基础较强,涌现出洪瓷.29万人。在总人口中汉族约占97%。电力大楼、移动大楼等10余项旧城改造项目正在规划建设之中. 旅游资源较为丰富。沅江,市区总面积216平方公里。1988年总人口8.47万人,加快了产业升级的步伐,工业经济朝着&快速、侗,还有瓷泥,重晶石、石英石、钨、铜、沙金、1839省道穿境而过,公路网络四通八达,以&农户+协会+基地+公司&quot,基本形成了优质稻米,客运量214万人次,推进农业产业化。  洪江处层峰叠嶂之中、竹木加工为主的支柱产业,货运量50万。水运常年可通30吨以上船舶,上连怀化和黔东南地区;工业总产值由324万元增加到5,余为苗。  湘西明珠放异彩  ----中国洪江50年巨变  位于湖南西部,沅、巫两水交汇处的山城洪江,经济活跃。1988年11月,经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市,1999年5月设洪江区。市区设河滨路,农民增收,巩固了农村基础政权,活跃了农村经济。种植业、林果业、加工业等四大农村支柱不断壮大、高坡街,化工、塑料、交通、电力、双稀、皂素等30多种产品远销海外。 城市化水平较高.26亿元,增长161倍,年植树量2万株、沅江路  湖南省怀化市洪江区  洪江位于怀化市南部,恢复洪江市、租赁、兼并等多种形式进行资产重组,放开搞活国有中小企业。交通便捷,通信发达,是怀化市的工业基地
采纳率:29%
怀化市 下辖一个区、县长和县级市 市长的级别(官衔)是一样的,只是经济上的不同罢了。说明几年前你们洪江 人平均收入达到国务院的要求 就升级为 县级市,其实区长、五个县和五个自治县、一个县级市,为县级市,录属于怀化地级市楼主 你好,现在洪江改为洪江市了
填洪江市雄溪区 什么路 什么地方多少号 ~
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还是搞不清洪江市和洪江区的区别收藏
那个地方好点
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大大滴区别
很大的区别
这贴吧 怎么不活跃啊
当然是洪江市 几十年的洪江市从古至今繁华了好多好多年 又叫小南京 现在莫名其妙的把这个美名挂到黔城县头上
洪江区是以前的老洪江市
当然是洪江区
是以前的黔阳县洪江区是以前的洪江市当让是老洪江好啊
本人姓杨,地地道道黔阳县人也就是现在的安江,从小看着安江不断地变化!1安江作为怀化和洪江市的前身这是事实!2如今的怀化和洪江市也就是安江分支罢了,就像一个家庭一样没必要在乎那个地域,都那么近,怀化,黔城政府有多少安江人你们知道?迁入怀化黔城政府的大部分全是安江人!至于那些畜生就不点名了!安江迁怀化榆树湾是因为火车占田地,安江迁黔城是因为当时安江桥脚事件,然而没有父母官的安江依然好好的走到了现在。
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袁隆平是江西人!在安江农校研发出杂交水稻 他不是安江本地人!他只是在安江生活了30-40年他走出安江了出名了,都不忘为安江的建设出一份力!然而作为安江本地的父母官,我就呵呵了!去的去怀化去的去黔城。
洪江市说白了就是以前安江的那些脑残官,洪江区相当于现在安江某个乡,没有直接关系!别怕洪江市和洪江区混淆了!虽然洪江市管理安江,黔城,洪江区,但只是口头上这样,实际上我们安江的并不卖洪江市当官的帐!以前我在黔城办事,我说我是安江的不还是老老实实给我办?怀化的确发展快,当地的拆迁户有几个钱就6翻了,说不定他爸妈或者亲戚就是以前安江迁过去的!
当代安江名人袁隆平,夏达,袁娅维,易烊千玺,然而为安江出力建设的只有袁隆平院士
本是同根生,相煎何太急~不管是安江,怀化也好黔城洪江也罢四个地方都不远!是安江繁衍孕育出怀化,洪江市的,没必要说谁对谁错!都是自家兄弟!亲兄弟都有打架的时候!更何况我一个人要打6个老表呢?总之一句话就是怀化都承认安江是之前身了,洪江市不承认又何妨?!
明明我才是杨家唯一后人然而我6个老表却想坑害我,其实我知道一直都是大表哥家里在扇阴风点火
睡觉了,望采纳!不信去问度娘。
安江,黔城,洪江就是洪江市!你如果非要说洪江市是你们洪江区我也没办法,有些事情不说当官的心里也有数!
安江孕育怀化,洪江市!!!!而不是怀化,洪江市孕育出安江!!!!这就是父母与小孩的关系!
倘若用洪江区和安江比的话,那就是三个字,战五渣!地理优势!毕竟发展的方向,轨道不同,差距太明显了。。。你如果说洪江和安江对比,那最多现在差不多,因为各有千秋,半斤八两,前面我打了个比喻现在的洪江区就相当于安江周边某个乡,不是你洪江区小了!而是现在洪江市大了!以前洪江市就属一个安江如今是安江黔城洪江都叫洪江市了,你身份证开头不是洪江市开头难道还是怀化市开头的?
你在安江定位!系统GPS会显示怀化市洪江市某某路,看清楚!又是怀化市又是洪江市,虽然看上去矛盾了,但这是事实!国家认证,倘若你在黔城,洪江区定位最多是洪江市洪江区某路,或者在洪江市黔城某路倘若一样是怀化市洪江市洪江区某路或者黔城某路你也不用纠结!只能说明以上我说安江,黔城,洪江组成洪江市是对的,倘若不是只能说国家发改委只承认怀化市洪江市的前身是安江。
看位置,洪江市都没了
所以别纠结什么安江黔城怀化,洪江区和洪江市的区别什么的!每个地方都有每个地方的优缺点,各有千秋,像我就很欣赏洪江的妹纸!!!各方面不比安江的差,性格也比安江女的好,我知道我实话实说肯定会被安江女的喷,然而无所谓
洪江区是以前的洪江市,现在的洪江市一般指以前的黔城(这点安江人民估计也很赞同)。洪江区以工业文化发展而来生活风俗为主,居民意识相对先进。因为以前有很多工厂,号称“小南京”。后来因为各种原因垮了,只好打旅游的名号,主要问题是......(我怕喝茶,你自己找)。黔城和安江主要以农业文化发展而来生活风俗为主,居民意识相对保守,其实以前工业城市不多,感觉黔城和安江比较符合小城市主流。而且胡温期间,城市发展很快,建设后来居上,所以不论那个,作为6,7线城市我认为都差不多。不知道你想做什么,想发展去外面吧。
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《边城晚报》头版头条的一篇新闻,特意提到了洪江区除外。 新京报记者 韩雪枫 摄  一个“县级行政区”的“黑户”16年  湖南“怀化市洪江管理区”未经国家批准设立,民众迫切希望解决体制不顺带来的诸多问题  1997年,湖南省怀化下辖的洪江市,与黔阳县合并为新洪江市,1999年,湖南省委、省政府决定设立副县级“洪江市洪江管理区”,由洪江市委、市政府派出机构进行管理。3年后的2002年,湖南省再次将“洪江市洪江管理区”升格为正县级“怀化市洪江管理区”,划归怀化市直接领导。经历了“洪黔合并”与“洪黔分治”后,老洪江市却成了“黑户”,不属于国务院确立的法定行政区。8万“洪江区”居民没有自己的政府与人大,地方经济发展也陷入困境。16年来,当地群众、各级人大代表一直在呼吁解决洪江区体制问题。  张义杰气得摔了杯子。  他看到了一条新闻:湖南省怀化市主办的《边城晚报》头版头条报道,“中学毕业生可免试免费读技校——除洪江区外,怀化12个县市享受此项国家政策”。  “我们就像二等公民,没办法,国家不承认洪江区。”  作为土生土长的洪江区人,张义杰说这样的区别对待,他已经习惯了,但白纸黑字的印在报纸上,还是让他觉得刺眼,不舒服。  在怀化市,有两个“洪江”,一个是“怀化市洪江管理区”,一个是洪江市。两个“洪江”接壤。  两个“洪江”都是县级“行政区”,唯一的区别是,洪江市在国务院有“户口”,而洪江区没有。“户口”是洪江区人的比喻,指的是民政部确立的法定行政区,在国务院登记在册。  一个地方有“户口”的直接体现,就是拥有自己的行政区划代码,这是一串六位数字,出现在每一个人身份证号码的开头。洪江区人和洪江市人的身份证,共用一个代码。  “可是明明是两个地方”,张义杰说,“没有‘户口’,总觉得低人一等。”  “闪婚”和“闪离”  “洪江区原来是有‘户口’的。而且当时是非常风光的。”熟悉洪江区规划变迁的洪江区退休干部李怀德说,洪江区以前就叫洪江市,而现在的洪江市,以前叫黔阳县。1997年,在当时怀化地区的主导下,老洪江市与黔阳县合并,成立了新洪江市。  “新洪江市的体制以老黔阳县为主,市政府驻地也在老黔阳”,张义杰说,“当时新洪江市一百多个委办局一把手中,只有4人是老洪江的。”这让不少老洪江人觉得自己是被“吞并”了。  全国人大代表、湖南省人大常委会副主任谢勇在向全国人大提交的《关于请求将湖南省怀化市洪江管理区(原洪江市)改设为怀化市市辖县级行政区的议案》中提到,怀化为实现“地改市”(地区改为地级市)目标,是两地合并的直接原因。  李怀德同意谢勇的看法,他告诉新京报记者,当初两地合并的原因有两个,一是怀化地区急于“地改市”,想把行政公署驻地县级怀化市拆分为鹤城区和中方县。但是国家对增加县级行政区审批极严,于是怀化地区决定合并洪江市与黔阳县,以腾出一个县级行政区指标;二是洪江市是工业市,但是面积小、资源匮乏,而黔阳县是农业县,面积大、资源多,当时一位在怀化地区挂职的领导提出,“洪江加黔阳等于腾飞”。  “当时合并的动作太快了”,张义杰告诉新京报记者,由于两地合并仓促,很多前期工作都没有做好,“我们那时候被调去新洪江市工作,睡几十人的大通铺,四个月没发工资。”  一年多后,这场“闪婚”又以老洪江市从新洪江市分出,组建“洪江管理区”告终,这次“闪离”后,洪江区丢了“户口”。  张义杰是当年合并的亲历者,这位在洪江区工作了三十多年的公务员说,合并失败是因为一场群体性事件。  张义杰说,1998年,新洪江市决定将原老洪江市管辖的地域合并成一个雄溪镇,这进一步挑动了老洪江市人的情绪。  “合并的决定没有经过两地人大讨论,太草率了。”在洪江区工作了一辈子的刘建平说。“洪江以不到怀化地区2%的人口,贡献了怀化地区40%的税收,最后落得被吞并成一个镇的下场,大多数洪江人情感上接受不了。”  冲突发生在雄溪镇政府挂牌当天。“雄溪镇政府准备在原来的洪江市政府办公,”李怀德还记得那天的场景,“当天早上天还没亮,几十人冲进政府大院,把准备挂出来的‘雄溪镇政府’的牌子拖出来烧了。”  “洪江事件”就此爆发。  这场群体性事件持续了三个月。“事件平息后,考虑到继续合并不太现实,湖南省就发了一个58号文件,搞‘分治’。”李怀德称。  在这份“湘办〔1999〕58号”文件中,湖南省委、省政府决定设立副县级“洪江市洪江管理区”,由洪江市委、市政府派出机构进行管理,人、财、物独立运行。  2002年,湖南省下发了“湘办〔2002〕37号”文件,将“洪江市洪江管理区”升格为正县级“怀化市洪江管理区”,划归怀化市直接领导。  湖南省委、省政府在“37号文件”中决定,洪江管理区“履行县级行政管理职能”,由怀化市委、市政府派出“中共怀化市洪江区工作委员会”和“怀化市洪江区管理委员会”进行管理,文件中称,洪江区“机构设置比照三类县级行政区域机构设置标准”。  “失去的16年”  在百度百科上,对洪江管理区是这样解释的:洪江管理区是湖南省怀化市直接管辖的一个县级行政管理区,通常简称为洪江区,非中国民政部确立的法定行政区,其行政机关为洪江区管理委员会,是怀化市人民政府的派出机关而非独立一级政府。  洪江区退休干部李怀德告诉新京报记者: 洪江区不是国家承认的行政区,所以没有党委、政府、人大、政协,由怀化市派出区工委、管委会、人大联工委、政协联工委部分履行上述“四大家”职能。  “没有人大,我们就没有选举权和被选举权,事实上没办法当家做主。”有着60多年党龄的洪江区离休干部王世德向新京报记者表示,“别说人民代表大会了,我们5000党员16年来连党代会都没有开过,党员的基本权利都没有。”  王世德称,洪江区没有人民代表大会,只有“人民代表会议”,没有人大代表,只有“人民代表”,区管委会主任并不由“人民代表”选举产生,而是上级任命。“‘人民代表大会是国家基本政治制度,可‘人民代表会议’是什么?我们像‘政治特区’。”  记者在洪江区工委、管委会大院门口看到,门上并没有任何显示机关名称的标牌,只有两副对联。对此王世德称,不挂洪江区工委、管委会的牌子是怕引起群众不满。  记者注意到,洪江区公检法机关名称也与其他地方不同,名称里不冠“县市区”,只模糊地称“洪江公安局”、“洪江人民检察院”和“洪江人民法院”。  “虽然洪江区从洪江市‘独立’出来了,但是发文的是湖南省,洪江区在国家那边是没有‘户口’的。”  李怀德告诉新京报记者,没有“户口”最直接的体现,就是拿不到国家的各种拨款。  “比如‘非典’时,国家向每个县都下拨了防疫资金与物资,但是洪江区一分钱都没有。”洪江区科级干部周延武称,“后来区工委书记被逼得没办法,跑去找湖南省政府要了点钱来搞防疫。”  “前些年我们计生委跑去北京找国家计生委申请扶持资金,好不容易让国家计生委的领导同意拨一百万,人家一查,说没有洪江区这么个地方,差点把我们当骗子,我们解释了半天,最后只给了二十万。”周延武说,这样的例子不胜枚举。  全国人大代表、湖南省人大常委会副主任谢勇,在《关于请求将湖南省怀化市洪江管理区(原洪江市)改设为怀化市市辖县级行政区的议案》中,做了更为细致的统计。谢勇在这份去年两会上提交的议案中称,洪江区除了享受不了国家层面的政策、资金、项目等扶持,仅中央财政转移支付一项,就“损失”20亿元。  “国家不承认我们,湖南省承认啊,可湖南省的拨款一个不小心就拨到洪江市的账上了,我们名字就差一个字。”李怀德说,同名也常带来麻烦。  老洪江人总会说起家乡曾经辉煌的过去。由于水运发达,明清数百年间,洪江一直是湖南西部的经济中心。洪江的繁华在抗战时期达到顶峰,作为大后方的一部分,有“近代中国装甲兵摇篮”之称的陆军机械化学校迁到了这里,这所蒋介石亲任校长的学校是政府军队最重要的军事院校之一。  与机械化学校一同到来的,还有数万名兵工厂的工人。新中国成立后,不少留下来的工人成了洪江的工业火种。  上世纪八十年代,老洪江市已有近三百家工业企业,仅湘西仪表厂就有万人规模。在1997年“洪黔合并”时,老洪江市上交的利税占怀化地区的41.6%,在怀化12个县市里排名第一。  而2014年,洪江区的GDP在怀化13个县市区里,已排名倒数第一。根据怀化市统计局发布的数据,2014年,怀化市所有的县市区经济都实现了正增长,唯独洪江区经济负增长16.7%。  张义杰说,洪江区招商引资非常困难,“有些客商来考察了,也有投资意向,可一看我们没有政府,就不敢投资了,怕遇到政策风险。”  “我们想发展旅游,也遇到了困难。”洪江区旅游系统一位不愿具名的官员称,洪江明清时是湖南西部的经济中心,留存有规模宏大的古代建筑群落,“我们的洪江古商城被称为中国第一古商城,中国资本主义萌芽的活化石,完完全全够资格被评为国家文化遗产,但是就是因为没有政府,所以没法申报。”  “更为严峻的,是交通边缘化。”周延武称,“规划沪昆高速时,因为我们没有政府,所以在讨论线路走向时连席位都没有。我们派人向上争取高速公路过洪江区,相关单位说要优先考虑‘正规的县’。”  “这是我们失去的16年”,李怀德说。但他同时称,洪江区也一直试图“自力更生”。  “为了修沪昆高速连接线,2008年区里向1723名行政事业单位的职工‘借’了3752万。”周延武说,“不过这笔钱现在都没有还,区里还有9亿的负债,利息的负担都很重,没有还款能力。”  洪江区的“合法化”出路  虽然黔阳县在16年前就改名为洪江市。但在当地人的语言中,“洪江”还是指“洪江区”,“黔城”才是指“洪江市”。如果要去洪江市,坐上开往“洪江”的车就必错无疑。  16年来,民间关于洪江区划的争论一直没有休止。在湖南本地论坛“红网”上,“洪江问题”的帖子一次次成为“热门”,记者以“洪江 合并”为关键词在红网论坛进行搜索,搜到了1086篇帖子,而每篇帖子下,几乎都有二十篇以上的回复。  洪江区问题也引起各级人大代表关注。2006年,李必湖等32位全国人大代表,在十届全国人大四次会议上,联名提出了请求国务院解决洪江区体制问题的议案。在议案中,建议撤销怀化市洪江管理区,恢复洪江市建制,原黔阳县改制而来的洪江市更名为黔阳市或黔城市;或者撤销怀化市洪江管理区,设立怀化市洪江区。  民政部在答复中称,“要在条件和时机成熟时,由地方人民政府逐级上报审批。”  2013年十二届全国人大一次会议上,全国人大代表秦希燕等人再次提出了恢复洪江区县级行政体制的建议。民政部在回复中表示,要“待条件和时机成熟时,按照国家有关政策要求,予以认真研究。”  记者了解到,时至今日,关于解决洪江区体制问题仍没有实质性进展。  北京大学行政法研究中心主任姜明安认为,洪江区体制问题违反了包括宪法在内的三部法律法规,“首先就是《宪法》,其次还有《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,以及《国务院关于行政区划管理的规定》。”  姜明安告诉新京报记者,根据宪法第八十九条,县级行政区的建制和区域划分必须由国务院批准,“这不是备案制,国务院关于行政区划管理的规定,也要求县级行政区的变更要逐级上报给国务院审批。”  “根据‘地方组织法’,凡是区域重大事项,必须经过县、乡等各级人大讨论、决定。”姜明安认为,虽然法律没有定义什么是“重大事项”,但“两县合并、分治当然是重大事项”。  “这么大一个地方没有人大,由一个派出机关管理,违反了人民当家做主的法治原则。”姜明安说。  “合并成一个洪江市;恢复成一个洪江一个黔阳;洪江区变成怀化市正式的市辖区。”姜明安给洪江区的“合法化”指出了三种出路。  中国工程院院士、全国政协常委、湖南省政协副主席袁隆平在老黔阳县工作了近二十年。在接受新京报记者采访时,袁隆平直言不讳地称当初的合并“一点道理没有,是上面强压下来的,两边的干部群众意见都很大”。  “干部群众多次到我这里反映情况,我的意见就是建议恢复原来的黔阳县和洪江市。”袁隆平说。  洪江区官方婉拒了采访,怀化市委宣传部则以“不方便”为由拒绝了记者采访。  而现在的洪江市,也有许多人对当初的合并不满意。一位洪江市居民向新京报记者表示,“我们黔阳也是用了上千年的老名字,打个不恰当的比方,名字就像我们的祖宗。现在我们的祖宗没了,把旁边洪江的祖宗弄过来供着了,我们不开心,旁边的洪江更不开心。”  (应受访者要求,文中部分人物为化名)  记者 韩雪枫 实习生 张笛扬 湖南长沙、怀化报道
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首先声明,我是老黔阳人,坚决支持洪江市变回黔阳的名字
老家洪江区的,没听我堂哥说有什么不适应的,这么多年了
这新闻上新浪了,牛! 洪江就是不通铁路,人口少了点,否则这几年不会发展这么慢
你是政府人员吗?我这村里的小偷太猖狂了,治安不好没人管
有什么好说的,我也觉得要恢复黔阳这个地名,至于什么洪江区就那样吧 永远也不可能恢复洪江市了,毕竟那么点人地方又小又是山勾勾里,要么就是今后让安江或者黔城吞了,改成了现在的镇级市,要么就是所谓的划区,不过这个不现实,太远了又是大凉山阻挡,除非怀化能够发展到现在长沙的规模也许有可能,不过那都是五六十年后了,太遥远了!洪江区只有让黔阳吞并或者继续黑户,不然没其他办法!
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