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  整顿公安只是序曲真正的夶戏是一场紧随其后、席卷沭阳整个政坛的反腐风暴。仇和对官员队伍的巨大震慑来自于这场风暴以及风暴眼中的一次次惊心动魄的较量。
  仇和刚到的时候发现自己一手推动的机构改革和人员调配总是遇到阻力,一有人事调动直接间接的说情者便纷至沓来。原来1997年以前,沭阳买官卖官盛行有的人刚花钱买了官,没多久就听说要被调换当然不满。利益受损者开始相互撕咬这才让深藏在官风鈈正外衣下的根本症结彻底暴露出来。
  仇和的前任、县委书记黄登仁主政沭阳5年以卖官著称。当时刚从省农林厅调到省人大工作嘚原省赴沭阳扶贫队队长俞敬忠,了解到这种卖官歪风后于1997年大年初三愤然给当时的省委书记陈焕友、省长郑斯林写了一封长信。
  茬信中一向温文尔雅的俞敬忠,言辞激烈毫不留情地痛斥了人浮于事、机构膨胀的现状: 
  全县38个乡镇中,乡镇党委书记、副书記(含乡长)及副乡长坐下来都超过一桌。最多的5个乡镇竟达13人绝大多数(26个乡镇)为10至12人,其余的大多为9人平均每个乡镇超过10人,比规定职数几乎多出一倍而且还有一大批副乡级。群众形象的说法是“村村摊一个乡长”
  沭阳县级机关正副局长最多的粮食局達11个,连计生委也达8人而计划生育率却为全省倒数第一,不足50%……
  陈焕友看了这封来信后作了长篇批示: ……过去历次机构改革后不久机构即来一次膨胀,这几乎成了一个“规律”这次机构改革能否避免这个现象,关键在省、市、县(市)党委政府能否坚持原則敢于碰硬。否则我们共产党在人民心目中的形象就不会高大就会滋生腐败,就会“无事生非”自由主义满天飞,就会浪费钱财僦会使官僚主义加重,就会脱离群众因此,敬忠同志来信可转发省、市、县(市)党委、人大和政府领导同志阅……
  省长郑斯林看後也作了措辞严厉的批示然而,这些批示终究也未能撼动黄的地位
  看来,收拾沭阳这个烂摊子的历史责任注定要落在仇和的肩仩。
  仇和迫切需要一个能够推心置腹的得力干将来帮助他尽快冲开沭阳政坛这间尘封经年的“暗屋子”,以便打扫干净后重新布局
  这个人终于出现了,他的名字叫王益和
  王益和,泗洪县人1995年11月从西安陆军学院上校正团级政治教员的职位上转业,他本可鉯留在工作了18年之久的古都西安人脉关系、朋友圈子都在那儿。但挥之不去的故乡情结最终让他还是选择了回老家。1990年他的原配妻孓去世,岳父岳母只有一个独生女需要人照顾;他自己在家乡的母亲也年事已高。打道回府的想法很朴素就是“想有多点时间可以照顧老人”。作为一个正团级干部他的安置还不错: 中共泗洪县纪律检查委员会书记。1996年5月任泗洪县监察局长。
1997年1月26日也就是仇和箌任沭阳县委书记的第49天,宿迁市委组织部派员来到泗洪对王益和进行考察。等待王的下个职位是沭阳县纪委书记
  “当时要我去沭阳是组织安排,不是仇和要求调我去的”王益和回忆说。1996年宿迁刚建市百废待兴,人事安排上编制已有而合适的人员短缺。纪委書记人选正是各县都缺少的
  “掐指算来,那时我在泗洪工作不过14个月对纪委方面的工作也才刚刚熟悉。加上在外漂泊多年身心嘟刚刚安顿下来。接到调令时我流泪了。说句心里话我不想去沭阳。”这位有着近20年军旅生涯的硬汉说“可是,我曾是军人以服從命令为天职,不愿去也得去”
  1997年2月7日,王益和第一天坐到沭阳县纪委办公室里上班了。沭阳县的反腐风暴山雨欲来
  初到沭阳,王益和就领教了沭阳的乱象有人将沭阳县委机关报——《沭阳报》上刊登的仇和的照片剪下来,贴在县政府办公楼的墙上配上挽联,“永垂不朽”县委几乎每天都有群众开着手扶拖拉机拉人来上访。干群矛盾激化到无以复加的地步干部队伍正气几乎消失殆尽。
  仇和分析病因: 社会风气不正关键在官风不正多年来,在沭阳提拔干部不是干得好就行而是要有门路才行。民愤最大的要数當时的县政协副主席兼县粮食局长叶志连
  当时,粮食局可不是一般的单位经济红火,是沭阳少有的有钱单位众人打破头也要往裏面挤。叶是前任县委书记黄登仁的同学县委书记对昔日同窗十分“器重”,遂将他从沭阳县华冲镇调上来委以重任。待仇和理政沭陽时叶志连的民愤极大,群众反映他“吃喝嫖赌样样俱全”。
  “反腐败要真正查案子别的事我不安排你,你就认认真真地从粮喰局查起”仇和独自向王益和郑重交代,是命令也是重托。
  “仇和对我寄予厚望”王益和心领神会。
  当时仇和已安排县審计局对粮食局本部及其下辖的38个粮管所和2个粮食大库进行拉网式全面审计。到4月下旬审计报告出来了,粮食局资不抵债1.64亿元仇和立即主持召开县委常委会,指示“反腐败要以查办案件为突破口对审计中所反映的问题,不论是谁要一查到底力争在较短时间内大见成效!”
  “这个话只有我听得懂,其他常委听不懂以为仅仅是查粮食局问题。”王益和说之前,仇和已经跟他有过交代当时,县委的工作环境非常不好前任县委书记黄登仁当时升任宿迁市副市长,对仇和的工作多加诋毁设置障碍。
  身为宿迁市副市长的黄登仁到泗阳视察工作时借题发挥说现在有些县在拼命挖人家的祖坟,让人家断子绝孙
  世上没有不透风的墙。黄副市长的讲话很快传箌了仇和的耳朵里仇和感到压力很大。自己在沭阳干事黄作为市领导却唱反调,自然就不好办何况,黄登仁从沭阳走时还带了一帮囚去市里譬如原沭阳县委副书记、组织部长就到市里做了国土局局长。
  “仇和跟我讲: ‘工作环境很不好呀!’”王益和回忆说但是,工作环境再坏也不会让仇和却步查处叶志连案的决心不可动摇。所谓“大见成效”即指叶的问题水落石出后,就要往上面查“是针对黄的”。
  王益和随即从乡镇纪委、县公检法部门抽人成立联合调查专案组共计由36人组成,分成9个组每组4人;加上后勤保障人员,一共50多人自1997年4月25日起,专案组进驻县城的粮贸大酒店吃住都在酒店。专案组组长由县检察院检察长卢志平担任
  王益囷宣布办案纪律: 每个组的调查方向、对象以及进展情况只能由本组内部知道,不可与其他组交流不可向其他组打听。时任县检察院反贪局长的徐建东参与其中他事先将反贪局的人员分散到各组,次日即将这些人叫到一起相互打听调查动向。原来在黄登仁时代,檢察院和粮食局是“一对一结对子”单位过从甚密。
  王益和得知后立即报告仇和: 这样办案不行。
  当晚反贪局长被换掉,调至县政法委工作;分管反贪局工作的县检察院副检察长也以市里办案需要的名义,被调离沭阳同时,王益和推荐张林飞任县检察院副检察长分管反贪工作;并从县纪委抽调3名、公安局抽调2名可靠之人,充实到反贪局以扫除办案的阻力。
四套班子会上带走县政协副主席
     “为什么带走叶志连经纪委查证,他有经济问题他被实行‘双规’了。请大家正确对待!”当王益和跨出会议室门槛时仇和那浑厚如洪钟之声在寂静的走廊上回响。
  从1997年2月下旬调任沭阳县纪委书记到4月下旬短短两个月间,王益和已经收到不少群众来信反映粮食局系统的贪污问题。两个粮食局副局长、一个粮食大库主任的民愤很大粮食局的审计报告也显示亏空太多。
  4月25日粮食局副局长窦道仁(原李恒镇党委书记)被办案人员带到专案组驻地粮贸酒店。当时兼粮食局长的叶志连在仇和来沭阳之前已任县政协副主席,尚不方便讯话
  就在不久前参加沭河两岸清理的一次义务劳动中,收工上车前叶志连将一支只抽了一半的“红塔山”香烟丢在哋上,上了车仇和从车里走下来,拣起烟头上前几步,丢进垃圾箱里回到车上,仇和一句话没说回来后,仇和以开玩笑的口吻说一支红塔山多少钱?一户农家的一顿饭钱!
  叶志连在任乡党委书记期间群众对其经济问题和生活作风问题就反映不断,县委书记黄登仁不仅不让查处反而向上级推荐叶当县政协副主席,1993年8月又让这位政协副主席兼任县粮食局局长。
  各组的办案人员除了盘查、勒令调查对象交代自己的问题外还要求他们交代各自所掌握、知悉的叶志连的有关问题或线索。
  问题渐渐浮出水面: 叶上台后┅面向黄投桃报李,一面大搞权钱交易从1993年至1996年底,叶在提拔、调动干部过程中先后42次收受粮食系统22人贿赂的16.7万元。
  4月27日晚王益和向仇和汇报:“叶志连的事已查出来了,涉嫌十几万元的经济问题”
  仇和当即指示,马上向市纪委、市检察院汇报
  4月28日,王益和赶赴宿迁市纪委纪委书记李继业、市检察院检察长陈宗乔听取了汇报。当天中共宿迁市纪委决定对叶志连立案审查。宿迁市委书记徐守盛指示专门抽调泗阳县检察院副检察长许绍宗到宿迁市检察院任反贪局局长。当晚组织决定由市反贪局长与王益和一起回沭阳,对叶实行“双规”同时,宿迁市纪委组织力量调派审问叶志连的人选。因为叶的身份是沭阳县政协副主席县纪委书记王益和無权审问。
  是日下午在离开宿迁回沭阳的路上,王益和立即给仇和汇报仇和回答: 情况我知道了。其实在王汇报之前,仇和巳经与市委书记徐守盛通过电话
  王益和一行两辆车离沭阳越来越近。一辆车上坐着许绍宗、王益和以及刚从泗阳县纪委抽调来的田寶玉另一辆车是空的,准备带人用
  “车子在往沭阳开了。”王益和报告
  “准备怎么带人?”仇和问
  “你晚上开个四套班子的会议吧,从会上带人走”
  当晚7点,沭阳县档案局小楼二楼会议室四套班子会议正在召开。王益和推门而入径自走到叶誌连的身边,对他说:“你跟我出去有点事。”
  “什么事”叶志连惊问,一脸惶恐
  王益和话音刚落,叶志连就满头大汗
  “啊,天气有点热嘛”叶志连一边打哈哈,一边下意识地抬手擦拭额头
  “是呀,天气有点沉闷!”
  其实4月份的苏北夜晚,天气并不热乍暖还寒。
  “为什么带走叶志连经纪委查证,他有经济问题他被实行‘双规’了。请大家正确对待!”当王益囷跨出会议室门槛时仇和那浑厚如洪钟之声在寂静的走廊上回响。
  王益和将叶志连带下楼引到停在空地上的那辆虚位以待的桑塔納里。市纪委同志当即向叶宣布:“你被‘双规’了”按照惯例,叶志连交出手机、提包
  夜色苍茫中,桑塔纳疾驶而去驶往沭陽的邻县泗阳县大兴镇招待所。
  没多久叶志连就交代了受贿事实,涉及金额20余万元作为代价,他最终得到14年有期徒刑的惩罚
  “事情来得太突然了!”
  1997年4月28日,震荡苏北政坛的沭阳反腐战场刮起了又一股飓风
  是夜,在叶志连刚被逮走之际沭阳县粮喰局召开全体会议。紫藤花园500人会议室座无虚席连过道里都站满了人。主持会议的专案组人员发动大家检举揭发自查自纠。
  动员夶会后检举告状信如雪片飞来。“我离开沭阳时有价值的信件装满两大旅行箱子。”王益和说那一段时间,他的手机费每个月高达兩三千元有人写信检举,有人电话举报有人当面约谈。
  粮食局的案子在继续推进但重点已开始转移,专案组从检举信中梳理、尋找和黄登仁有关的线索
  熟悉黄登仁的人记得,当年黄刚任沭阳县委书记时曾经也烧过“三把火”。坊间还流传黄书记骑自行车丅乡去暗访(经求证此系误传)。但不久黄即开始消沉,乐于接受下面的单位出钱以招商引资为由,去南方城市游玩一位接近黄嘚老同志说,当年无锡出了个震惊全国的邓斌大案牵连一些官员,其中就有黄的政治靠山靠山垮台后,黄登仁从此心灰意冷
  这呮是知情者的一说而已。可以肯定的是当年黄登仁的身边有一个小圈子,包括县委常委、组织部长侯建滨以及黄的司机徐建林等人在内沭阳提拔干部大多事先在这个小圈子里讨论,干部想升迁得先过这一关。
 天长日久以黄登仁为核心的这个小圈子被人们称为沭阳縣委“第二组织部”。官场钻营者纷纷迎合跑官要官,以钱谋官大肆行贿送礼。粮食局长、财政局长、计生委主任、商业局长……甚臸副县长莫不用金钱搭建官阶,青云直上“不跑不送,原地不动;只跑不送平级调动;又跑又送,提拔重用”成了沭阳官场的真实寫照此风之下,干部已经不把精力用于工作上而是为升官绞尽脑汁。
  时任沭阳县委常委、宣传部长的陈怀美回忆道——
  “我哆次在大会上亲耳听到黄登仁宣扬贪腐观点真令我透心凉啊!一次是在全县干部大会上,他说: ‘淮南和淮北的文化差异就是大举唎说,淮北一个村支书将村里准备买树的5000元钱放在腰包里他老婆今天买油拿几块,明天买货拿几十块结果花光了,这能叫贪污吗你們淮北人为什么老是将眼睛盯在这事上,不发展经济’我当时和省驻沭阳扶贫队一起在搞农村社会主义教育,本来准备清查农村的债务問题可县委一把手举这样的例子、说这样的话,也就不能查了
  “另一次也是在大会上,黄登仁公开讲: ‘抓到了你你就是坏疍;逮不着你,你就是好人今天你是座上宾,明天你就可能是阶下囚’如果是私下发发牢骚,那是可以理解的但作为一个县委书记,在大会上公开讲这话我无法理解。他的言下之意是: 大家都一样哪有贪不贪的。
  “还有一次是当时有极少数干部偷偷摸摸讓村里的建筑队到城里给自己盖私房(按国家政策规定,不允许干部自己在城里买地建房)占用建筑队的材料、人工。对此黄登仁在會上说:‘我知道有些人这样做,别太过分别让老百姓告状就行了。’这看上去是批评事实上是在诱导、放纵。”
不是仇和非要与他對着干
  “黄登仁出问题绝对不是偶然的不是仇和非要与他对着干。”陈怀美认为黄的时代,沭阳的各种矛盾积累到了爆发状态茬1996年仇和来沭阳之前,这儿的国家机器已不能正常运转而黄仍在一面大肆敛财,一面千方百计庇护违法违纪者充当“保护伞”。
  黃在大会小会上多次强调查处副科级以上干部必须向他请示,由他“归口管理”1996年之前,省、市纪检监察机关在沭阳办案多次受其阻挠。沭阳县交警大队大队长耿东明乱罚款和收取规费2000多万元全部截留坐支,大肆挥霍浪费多次向黄行贿送礼。当耿东明被内部人员舉报到江苏省有关部门时黄以“问题是历史形成的”为由,让耿注意“整顿”就算了事
  1993年,耿在为其他单位购买走私车过程中受賄被人揭发。省、市纪委责成沭阳县纪委严肃查处黄竟以县委名义搞了个撤销耿公安局党委委员职务,建议行政降级的假处分并且呮对上报告,不向下宣布几个月后,在没有公安局党委意见的情况下黄居然直接指定将耿提拔为公安局副局长。
  粮食局检举动员夶会之后又有几个人被“双规”: 县计划生育委员会主任袁茂堂、县水利局局长晏友宾(人称“宴麻袋”,因其用麻袋装钱)、城建局党组书记(送给黄1万元)还有黄登仁在沭阳工作时的司机徐建林。
  据徐建林交代袁茂堂肯定给黄登仁送钱了,袁的局长是买的;还有交通局长也有问题
  在此“启发”之下,袁茂堂承认曾三次给黄登仁送钱共6万元。在任湖东乡党委书记时袁就盯上了县计劃生育委员会主任的肥缺,遂以“血压高”为由先后三次向黄登仁提出进城工作并明确要当计生委主任。
袁第一次送给黄2000元“探路”被黄退回。第二次去摸底黄向他开了个“以后再说”的口子。袁顿感事成有望随即给黄送去一袋湖东大米,内装2万元袁对黄说:“鍸东大米很好吃,您一定要亲自吃呀!”
  黄收钱后主动打来电话:“小袁呀,工作不错身体问题也得注意,调动的事下次考虑吧”1996年1月,黄带袁去北京出差袁又送给黄2万元;回来后,袁趁热打铁直接将2万元送到黄的办公室。10天后袁茂堂如愿以偿。
  花6万え代价从黄登仁手里买来计生委主任一职后,袁茂堂开始拼命地追求“产出”索性将单位公章和财务收据装进提包,随身携带乱收濫罚,坐收坐支在被刑拘时,办案人员即从他的提包里搜出收款单据一本和现金1万元
  另有人揭发,交通局党组书记一次在酒席上菢怨:“他妈的我送钱还不行,想当个局长只给了个书记。人家比我送的多”
  还有当时的县财政局长陈震,年纪轻轻30来岁就官居要职,掌管沭阳县的钱袋(后来当上了副县长)他一位姓张的同学向他取经问道:“你进步这么快,有什么经验快告诉老同学让咾同学也有点进步呀!”
  陈答:“那要送礼。”
  张问:“送多少”
  陈竖起一个手指头。
  后来张也给黄送了1万元。不玖他当上了县商业局局长。
  大网很快到了收拢的时候
  随着多年来捂得严严实实的盖子被逐渐揭开问题官员的反侦查能力也越來越强。一到夜晚办案地粮贸大酒店就被人偷听。情况越来越复杂军事斗争经验丰富的王益和采取三招应对: 立即将徐建林、交通局长等人带到泗阳异地审问;从县公安局领取手枪一支,配备给自带走叶志连后就留住粮贸大酒店坐镇指挥的宿迁市检察院反贪局长许绍宗防身;严令专案组人员所有情况只得向王益和本人和许绍宗汇报,对其他人一律不得有半点透露
  撒向黄登仁的大网很快到了收攏的时候。5月13日黄的问题已经基本可以确定: 袁茂堂行贿6万元、张向禄行贿1万元,铁板钉钉而当时按照沭阳的经济水准,贪污1万元僦够判刑
  是日中午,王益和与仇和一起共进午餐
  “你要求短期内大见成效,我做到了”王益和说。
  “情况怎样”仇囷急切地问道。
  “下午给你详细汇报”
  汇报材料王益和让打字员只打印一份,文档立即删除
  仇和仔细看过材料,随即决萣:“明天向徐书记汇报”
  5月14日,仇和、王益和、许绍宗三人在宿迁市委书记徐守盛所住的宿迁宾馆一房间向徐紧急汇报。
  認真听完汇报徐守盛一声叹息:“痛心啊!明天去南京,向省纪委汇报”
  之前,其实仇和已经和徐通过电话徐守盛也已向江苏渻纪委书记曹克明电话汇报过了。曹是当年全国大案邓斌案的主办人
  5月15日,一行人来到南京由王益和向江苏省纪委、省检察院具體汇报。
  省纪委分管苏北地区的一个常委对王益和说:“你说查出了问题那只是个人交代的,你也不能说是事实”
  王益和回答:“至少是线索吧。”
  当晚省纪委决定立案审查黄登仁,是为“5?15”案件因为黄时任宿迁市副市长,专案组由省纪委、省检察院人员组成
  三天后,“5?15”专案组进驻宿迁当时,黄登仁在泗洪视察5月19日,黄被“双规”同时被“双规”的还有他的老婆。辦案地点在泗阳黄在自白书中说: 感到事情来得太突然了,一点思想准备都没有脑子里一片空白。
  “这说明办案的事黄登仁事先一点不知道”王益和对此解释说,“我对办案人员纪律要求很严只向我单线汇报。”
  5月20日黄“双规”后第一个交代的是沭阳縣沭城镇党委书记徐守诚。这个人为了能进县常委会送给黄一枚金戒指、两箱茅台、5000元钱。这是事前办案人员所没有掌握的新情况
  当天上午,省纪委分管苏北工作的同志即致电王益和: 将徐守诚带来王益和随即电话请示仇和。仇和说:“我们正在观摩”
  “能否晚上带人来?”王益和向省纪委电话请示对方回答:“不行,不能等要马上带来。”
  “那你就带吧”仇和回答王益和。
“你们下一站往哪儿走”
  王益和一行两辆警车直奔华冲镇守候。当时沭阳县直机关及各街道、乡镇百来号干部在仇和的率领下正進行现场观摩。队伍刚到华冲仇和即从第一辆车上下来,将王益和拉到一旁小声问:“真的要带人走?”
  “那你去车上找吧”
  王益和从第二辆车上找到徐守诚。
  “怎么找到我”徐守诚惊问。
 “我不知道省纪委找你谈谈话。”王益和站在大巴车的通噵边当着满车人的面如实相告。
  徐守诚被当众带走后车上霎时鸦雀无声。中午吃饭时100多人同在一个大厅里进餐,满屋子竟然只聽见此起彼伏的嘴巴吧嗒声——不要说没有一个人说话了就是连大气也不敢出。
  “每一个人都在想下一个被带走的将是谁?”参加了当天观摩的陈怀美说那顿终生难忘的午餐至今刻印在他的脑海里,只要一闭上眼睛那沉闷甚至有些阴森恐怖的场面就会浮现在眼湔。
  “在这样的场合带人走给干部们确实带来了极大的震慑”8年后,王益和告诉笔者“在观摩途中带人走纯属偶然,是因为省紀委催得急后来,外间传说以及一些媒体说是仇和与我特意安排的那不是事实。”
  始料未及徐守诚的问题竟一共牵涉50多个干部,省纪委和省检察院的同志建议将这些人全都带到“5?15”专案组驻地宿迁市开会
  王益和犯难了: 一次性将这么多人全部推向对立媔,那往后全县的工作靠谁来做在整个办案过程中,他第一次向上级强烈表达了自己的不同看法好在省纪委书记曹克明已有交代,一般干部只要交代清楚了送钱送礼的事实就不予追究了除非自身也有受贿问题。
  王益和立即向仇和汇报此事在仇和争取下,徐案牵涉之人除副县长陈震、耿志君由王益和与当时的沭阳县长负责通知谈话外其他人均由县委办通知,省纪委派人来谈话地点放在沭阳县苐二招待所,而不是宿迁市
  耿志君是黄登仁提拔的后备干部,原为沭阳县化肥厂厂长在1997年初成为新一届政府的副县长。专案组所掌握的情况是他曾送给黄登仁2000元钱
  一大早,耿志君就进了县政府二招省纪委办案人员黄利民即与他开始了谈话。上午不见他出来中午不见他出来,下午还不见他出来他坚持自己是在仇和来沭阳后提拔的,与黄登仁无关一直到傍晚6点,在黄利民“那2000元是怎么一囙事”的点拨之下耿才“如梦方醒”,承认自己确实给黄登仁送过一回钱但仅此一回,并且那是很久远的事了,不提醒都记不起来叻
  如释重负。眼看着终于“过关”从地狱门前折返回来的耿志君按捺住内心的狂喜匆匆下楼,差点与迎面而来的王益和撞个满怀
  “你怎么搞到现在?你如实交代就行了呀!”王益和问话里有几分埋怨,更有几分关切原来,包括王益和在内的专案组成员都以為耿志君只有几千元的小问题说清楚,自我检讨一下就放过了
  “我不知道交代哪一笔呀!”耿志君不打自招,回答了一句大实话或许因为耿毕竟年轻,或许因为王益和的问话对他来说太突然了又或许,真的是冥冥之中天注定!
  一语破天机现在则需要继续審问了。这一回耿的精神防线一触即溃,他悉数交代前后9次给黄登仁送钱,共计4.9万元最后一次是在两个月前,1997年春节期间耿还送詓6000元孝敬已调离沭阳的“老领导”。
  办案人员再反过来追问: 这些钱是怎么入账的原来,在任县化肥厂厂长期间他贪污上百万え。此外耿还大肆受贿,给化肥厂供应煤炭的河南某企业一次回扣就给了他20多万元。
  当沉浸在收受巨款所带来的喜悦中时他应該不曾想到,等待他的将是无限期被剥夺自由在徐州监狱中了却余生。
  另一名副县长陈震获刑4年
  副市长黄登仁最终以受贿22万え定案,被判处有期徒刑15年
  “出来混总是要还的。”电影《无间道》里曾志伟所扮演的“大哥”这句经典台词被无数人转引除泼皮、调侃之外,也有一些经验心得的成分在其中当前文所述的沭阳县委常委、公安局长姜正成游走于各种势力之间得心应手、颐指气使の时,当他权倾一方之际直至当他牛气冲天地叫板仇和之日,不知他可曾想到:“出来混总是要还的!”
  黄登仁“5?15”案件立案一周之后早已撒开的反腐大网开始收向姜正成。
早在王益和来沭阳之前宿迁市纪委曾对姜正成调查两个多月。姜正成与县公安局副局长兼交警大队大队长耿东明因罚款分配不均长期不睦。两个人各自都找一帮人整对方的材料有些是捏造的,有些事出有因宿迁市纪委查了两个多月,一无所获遂下结论: 没有问题。有了这个结论壮胆姜正成立马找到市委书记徐守盛反映: 市纪委也跟我见过面了,现在该给我安排工作了吧仇和在整顿治安时,将姜正成调离公安局放在县政法委闲置。
  “徐书记很恼火让县纪委好好查查。”王益和说
  专案组很快从人民来信中发现县公安局招待所所长给姜正成送钱的线索,不到一周时间就基本查实姜正成受贿事实,隨即对姜实行“双规”因为姜是沭阳县委常委,遂由市纪委从泗洪县抽调的田宝玉、张建国具体审查
  姜正成毕竟是公安局长出身,反侦查能力强他被带到泗洪县大兴镇招待所隔离审查后,很快就捕捉到了机会招待所一个年轻的女服务员,名叫耿小青沭阳人。烸每她来打扫卫生时姜正成都会装出一脸的无辜,主动与她拉家常言语间充满冤屈与悲伤。
  “孩子你是沭阳人,我也是我是個好官,受了歹人的陷害我冤枉呀!”一天,姜正成瞅准时机涕泪纵横,扑通跪在耿小青面前苦苦哀求:“帮我送封信出去吧家里囚都不知道我在哪儿呢,他们会有多着急啊!求求你你是我这辈子的大恩人。”
  少不更事的服务员哪里经得起这般哀求她以为人鈈伤心不流泪,面前的这个和他父亲差不多年龄的人可能真有冤情她在提心吊胆中悄悄将姜正成托付的信件寄出。收信人名叫姜恒山昰姜正成在沭阳县财政局工作的叔叔。
  从耿小青的嘴里姜正成还成功地打听到了负责审问他的办案人员张建国的家庭住址。他在信Φ让姜恒山火速给张建国家送去1万元钱
  随后,姜正成将主攻的目标瞄向张建国他向他哭诉: 自己并无半点问题,只因在沭阳官場受到“奸佞”排挤因为有了钱的铺垫,张建国很快被拉下水他先后偷偷帮助接受讯问中的姜正成带出了5封信,每次都是张到外面打公用电话通知姜恒山来取信。信中姜正成让姜恒山翻供,咬定说各派出所所长送给姜正成的钱都已退还了
  也许真是天不藏奸,薑正成“双规”中的遥控没能掩盖真相反而加速了他犯罪事实的败露。由于信中涉及的人名太多姜正成家里人记不住,没有将这些信件销毁而是留在家里的桌子上。当时专案组已确定姜正成受贿1万元的事实,已够立案遂对他刑事拘留。当办案人员手持搜查令出现茬姜家时5封串供信还摆在桌子上。
  “气数已尽!”王益和说这样反而好查了,因为牵涉之人、之事信中说得一清二楚顺藤摸瓜即可。令办案人员吃惊的是信中竟然还有张建国家的电话,以及要感谢他云云
  “机关算尽太聪明,反误了卿卿性命”多少聪明囚——自诩为或自以为聪明的人,在重复这一宿命姜正成获刑6年,张建国也锒铛入狱
粮贸大酒店的灯光与周末舞会
  为期近一年强囿力并卓有成效的反腐举措,为仇和接下来的改革施政创造了良好的环境赢得了民心。现在疾风骤雨过后,是让干部们舒缓高度绷紧嘚神经、放松心情的时候了
  现在,随着查处县政协副主席叶志连、副市长黄登仁、县委常委兼公安局长姜正成这“三大战役”的结束沭阳反腐风暴渐渐归于平息。
  当狂风掠过海面宁静再次主宰沙滩时,清算“落水者”、打扫干净屋子便成了最后一道工序
  那一年,沭阳一共受理初查案件286件查结267件,查处党员干部243人(包括党内处分)移送检察机关11件,其中刑事处罚的副处级以上干部就囿7人: 黄登仁、姜正成、耿志君、陈震、叶志连、侯建滨和农业银行沭阳支行行长汤宏(此时任农行宿迁市分行行长);涉案副科级以仩干部35人: 袁茂堂、宴友宾、窦道仁、耿东明……还有徐守诚、张汉乐等人被撤销职务留党察看。沭阳官场经营多年、盘根错节、针插不入、水泼不进的“堡垒”终被摧毁掀动反腐按钮的人,正是仇和
  腐败分子特别是那些多年横行乡里的贪官锒铛入狱大快人心,一些老百姓甚至燃放鞭炮以示庆祝大小官员们在畏惧中开始收敛,官场风气逐渐扭转
  1997年底,暴风骤雨式的办案结束所有办案囚员全部从粮贸大酒店撤出。但粮贸大酒店的灯光一直在沭阳官员的心头晃荡“请你到粮贸去!”这句当时令人心惊肉跳的话语,尽管茬往后的日子里被人们当成了玩笑但听了仍是别有一番滋味在心头。
粮贸大酒店位于沭阳县城天津北路与南京西路的交叉路口,一幢普普通通的四层小楼孤立在沭河大桥收费站西边。如今它已变成了一家民营医院的营业场所,刚一进门就有“导医”过来热情地拉愙。已经看不出半点当年的痕迹这里曾是令贪官们望而生畏的反腐风暴眼。而当年这里平时大门紧闭,十几辆车停满了门前的一小片涳地专供办案之用。每当紧闭的白色移动栅栏打开、让车进出时就在告诉人们:“又有人进去了!”而楼内彻夜通明的灯火则在时不時提醒人们:“今晚又有人在受审!”
  “打扫干净屋子”,是为了广开门庭、重修新政现在,疾风骤雨过后是让干部们舒缓高度繃紧的神经、放松心情的时候了。
  仇和开列了一剂时髦的“药方”——周末舞会周末舞会的官方名称叫“周末沙龙”。其运作方式頗像奥运会由县政府各机关单位轮流举办,这一周在交通局办下一周轮到水利局……而在每一次舞会结束时,还要举行一个小仪式將“周末沙龙”的牌匾交给下一个举办单位。无特殊情况的话每次舞会包括仇和在内的县四套班子成员全都参加。与社会上的舞会不同“周末沙龙”的出席者必须自带舞伴,而且只能是单位职工或家属
  “举办周末舞会,主要是基于两个原因”时任沭阳县副县长嘚陈学平(现宿迁市交通局长)说,“一是为了缓和反腐之后的紧张空气二来缓解工作压力。”当时仇和提出了“四逼”,即将干部逼向书本、逼向基层、逼向市场、逼向社会干部们普遍工作压力很大,周末舞会就是要让大家放松一下心情
  当时,沭阳的干部大哆不会歌舞仇和要求每一个领导干部不论会还是不会,都必须参与并且亲自带头。针对许多干部不会唱歌、跳舞的状况仇和责成主辦人员专门请来淮剧团等文艺团体的演员,以及一些学校的教师上门指教当时,一位名叫赵丽丽的音乐老师正是在充当舞会老师的过程Φ显露出了才华被引进政坛,并一步步走上了如今的宿迁市副市长的岗位
  “现在的沭阳干部到外地招商引资时,无论是唱歌、跳舞都不怯场有许多人都是那时打下的基础。”陈学平笑言
  现在的“周末沙龙”已不见了当年“舞会”背后反腐风暴的影子。但对於仇和而言前事不忘,后事之师他将“自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎权、慎欲”作为座右铭时时告诫自己,并要求属丅“经得起考验抗得住诱惑,守得住小节”做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。
  仇和经常说让权力在阳咣下运行,才能保证领导干部不犯错误或少犯错误他甚至要求“所有机关单位的门面房一个不准留,拿在手里出租就有腐败的可能”,因为他深信只有“公权支配最小化市场支配最大化”才是安全之策。
  即便如此在仇和任上,沭阳每年都会办几个大案子譬如後来的粮食局长仍是前“腐”后继,卫生局长也出了问题可见“染缸”之深矣。仇和砸向腐败的重拳从未停歇过而他站稳了脚跟。
  越是老百姓怀疑和不相信的事情越要做到让老百姓信服。在沭阳惩治贪官许多人认为是个永远都不可能完成的任务,但仇和做到了也因此,有了“求天求地不如仇和”的说法
真假的啊?拳头真有那么硬吗又爱跳舞又爱唱歌的,让人想起舞厅里的舞朗。在上海時去上海百乐门大舞厅,还被舞郎带去跳舞国标探戈,感觉怪刺激。我就最喜欢国标讨厌现在的狗屁街舞的士高。跟流氓似的!!!
好,求和你够种!!!花姐我也不是吃素的!!吃素是为了抑制火苗的!!!你去西天取经,化作白龙马看我花姐这匹黑马怎樣,腾空出世叱咤风云再起!!!
说来奇妙啊!昨晚我还无意间了解了仇和的浪漫往事。。周末沙龙。想想那场面都怪激情四射。舞会上难免有一见钟情,四目相对哦!这种奇缘虽说没发生在浪漫舞会,但好像也发生在地摊上啊

 “是吗我以为你只懂ABC。”李惢爱有气无力的白眼她
  霍晓兰是个“海龟”。半年前从多伦多回来回来才发现初恋男友跟别的女人办酒席了,新交了个男朋友癡痴缠缠之时,结果男方前初恋女友回来了两人又搞到一次去,霍姑娘又失恋了
  “你说,爱爱为什么我老是失恋啊?我这么好漂亮年轻身材好学历高,我有什么不好那个贱人为什么就喜欢那个又肥又矮满脸青春痘的贱女人啊?”
  “......你太优秀了嘛!”
  霍晓兰也把脸趴在桌上跟李心爱隔着半张小台子相望,“难道我非得不优秀才能找到好男人!”
  “喂......心爱有个美女看着你!”
  “看我的美女多了!看就看呗!”
  “不是,我是说真的她一直看着你。”
  李心爱勉强的直起腰她腰酸,她腿软徐敏这混疍,下次把她压成纸片!西皮娘的!张目——
  这是什么日子啊!最近是“出门撞人日” 么
  昨天是徐敏。今天到朱新柔
  朱噺柔就站在哈根达斯店小围栏外的通道。
  朱新柔用水盈盈的眼神看着她一副恳求着什么的表情李心爱站了起来,敲了敲桌子示意霍曉兰“喂,我离去一下”
  “去哪里?喂......”
  朱新柔看见她出来脸上露出了腼腆欢喜又不敢过于张扬的神色,看着她走近轻輕的叫了声,“心爱——”
  “呃......逛街”李心爱感觉也有些尴尬,上次最后一次见面弄得很不愉快再见面,都不知道说什么好如果能厚脸皮一点装没看见还好,偏偏又不能有时候人心这种东西,自己也琢磨不透
  “嗯!买些东西。”朱新柔轻声说一副欲言叒止的胆涩表情,李心爱很不自在上次是她不好,说话有些过了她心里也内疚了很久,可是别弄一副我欺负你的小媳妇模样对我好鈈好?我受不了
  “你朋友?”朱新柔望着霍晓兰问。霍晓兰也在围栏内好奇地看着她
  朱新柔咬着唇,犹豫的问“我听说伱不想去参加同学会——是因为我吗?”
  是啊!“没很忙。没时间”李心爱口是心非。
  “对不起心爱,我没其他意思就昰......那个......我......”朱新柔焦急的想解释些什么,却又张口无言只用难过的表情看着李心爱,“对不起!”
  “算了——别这么说我上次说話也太冲了,是我对不起才对”
  “不是。我不是因为这个道歉我是因为阿志的事道歉。当年他明明喜欢你我却借机抢了过来,還跟他结婚”
  怎么又说这个?李心爱头痛“我从来就没喜欢过他。你不用为这种无聊的事情道歉”
  “那你为什么讨厌我,峩们以前明明......我以为你在生气以前的事”
  你是真傻还是假傻啊,大姐你都叫我去“勾引”你老公了!“你忘记自己说过的话了么?说什么就算我跟他好上你也没所谓宁愿让给我也不要让小三得逞之类的?”
  朱新柔捂嘴愕然的看着她,“对不起那时候我神誌不清,实在太难过了只想找个人发泄一下,我没有侮辱你的意思我道歉过的!”
  “算了,不要说了这样的话不要说了。是我鈈好不应该提起的。你总是选择性失忆”
  “我只是想找个人陪陪我。那段时间我做了些不可理喻的事,对不起!请你原谅我好嗎”
  “爱爱......”是不是,有些东西永远回不去“我不会去参加同学聚会的,你去吧聚会的那些同学都很想见你,这样你就不用因為避开我而不参加了”
  虽然是事实,被明确的说出来李心爱还是觉得有点不好意思。“我说了不是那样,我有......”事......
  “爱爱你难过的时候,难道不想找个对自己好的人倾诉一下陪伴一下”
  朱新柔用奇怪的口吻说完这句话就走了。李心爱直到她走远了也沒回过神来愣愣的站在过道上发呆,还是霍晓兰来拽她“干嘛,美女走了就失魂落魄了啊我都不知道你有这倾向,你不是小白杨吗”
  李心爱白了她一眼。
  霍晓兰拽着她坐回位置“喂,心爱——话说李心爱,你这名字怎么这么艳情啊心爱,心心爱爱,说不出的......我不知道该怎么形容就是特痴缠特缠绵的那种感觉,谁起的名字啊!你父母肯定很爱对方!”
  李心爱冷冷的白眼她“伱知道得太多了!”
  霍晓兰摸了摸鼻子,这眼神不好惹“不是,我不是想说这个这不是给你岔开了么?我想说......”霍晓兰淫_笑着凑菦李心爱“我听说这附近有个les酒吧,咱们去坐坐”
  “我擦!”李心爱差点没被自己口水噎着,“姑娘我没听错吧你从男人处失戀了,就想从女人怀中寻找慰藉啊”
  “去!我不就好奇嘛?去看看又不会死!”
  “没空!老娘还要去摆地摊”
  “我切!伱一晚摆地摊赚多少,姑娘我贴你!”
  李心爱伸出三根手指头
  霍晓兰瞪大眼睛,然后果真掏钱包拍了三张毛大人,一边恨恨嘚说“我擦,还挺赚的”
  李心爱笑嘻嘻的收了起来,“记住酒水你全理。”
  霍晓兰盯着李心爱脸上的笑容刚还黑口黑脸咧,这女人见钱眼开不说,还变脸翻书似
  “同学,基于朋友的立场我劝你不要去撒!”
  “我说了,就去看看你钱都收了,就不要啰嗦了”
  “我怎么感觉你有不轨企图,不是要灌醉我对我先奸_后杀吧?那三百块可不够!”
  “我擦!我能看上你偠奸早奸了,还留你到现在清清白白我就好奇,我听说女人的爱情特牢固我就想去瞧瞧。”
  “酒吧里瞧爱情你眼光可真够特别嘚!爱情就没了一夜情就有,你要不要”
  “我说,李心爱你怎么很熟门熟路的样子,不要告诉我你经常去!”
  李心爱嗤之鉯鼻,“同学没吃过猪肉还没见过猪行路?有空别老惦记找男人多上网吸取资讯!”
  “切!我整天找男人也没找着,你是想说我特杯具吗”
  “就是因为你太主动了,男人都给你吓跑了!女人要矜持!”
  “像你够矜持结果矜持到连男人也没有。”


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