广东茂名窝案细节：原市委书记罗荫国崩溃供出百余官员
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广东茂名官场窝案特征主要有三个，一是持续时间长&&自2009年至今年3月&第二季&开启，已过去了5年；二是涉案官员多&&市辖六个县（区）主要领导全部涉案，级别包括从处级到副部的240余名干部，最高级别官员是调查时任广东统战部部长的周镇宏（副部级，2012年1月被调查）；很多涉案人员未受处理&&今年3月28日，在平静了两年左右后，茂名市原政协主席、已退休两年的，这标志着茂名官场窝案&第二季&重启。《新京报》昨日（4月26日）刊出记者周清树的手记，他在采访过程中接触到了很多在职官员、受处理官员的家属、涉案商人以及退休老干部，甚至意外获得了茂名原市委书记罗荫国的部分案卷。通过案卷分析，罗荫国案是茂名窝案中&承前启后&的重要一环。据媒体2011年3月报道，茂名原市委书记罗荫国在被调查中全面崩溃，供出了100多位官员。据茂名一位前组织部官员总结，罗荫国落马源于三大失误：&交友不慎&、&没管好下属&、&没管好老婆&。
以下为《新京报》昨日（4月26日）刊出的记者周清树的手记。
沉寂两年的茂名官场腐败窝案，再次进入公众视野。
广东茂名政协主席冯立梅被调查。这，或许是开启重新调查茂名窝案的一把钥匙。
始于2009年的茂名官场窝案共涉及厅、处级干部240余人，市辖六个县（区）的主要领导全部涉案。直到2012年1月，时任广东统战部部长、原茂名市委书记的周镇宏被调查，之后茂名官场才恢复平静。
媒体报道称，当年在处理茂名窝案时，放过了160余官员。而冯立梅或是其中一员。
冯立梅（左一）与罗荫国（中蓝领带者）
采访并没有想象中的困难，我很轻易地找到了很多在职官员、受处理官员的家属、涉案商人以及退休老干部。握手、简单寒暄，我甚至不需要向对方出示证件，他们便滔滔不绝地给我讲了很多东西。
这与我之前接触过的各地官员们不同：因为气愤或者委屈，他们急需找人倾诉，没有表现出任何小心、谨慎。
采访中，我意外获得了茂名原市委书记罗荫国的部分案卷。
罗荫国案是茂名窝案中&承前启后&的重要一环。
受下属、茂名原常务副市长杨光亮案影响，时任茂名市委书记的罗荫国于2011年2月被调查。据媒体报道，全面崩溃的罗荫国供出了100多位官员，茂名官场震荡。
将案卷交到我手里时，那位官员说了两句话，让我印象深刻：第一句是，这么多向罗荫国行贿的官员，如今依然在位，很多人有怨气；第二句则是，罗荫国案是当时茂名官场的缩影。
案件持续时间长、涉案官员多、&一查一串、一端一窝&、很多涉案人员未受处理等，是茂名官场窝案的特征。
回到宾馆后，趴在床上翻看这些案卷。因为材料扎实，指向明确，上述窝案中的特点清晰展露在眼前。
1、&交友不慎&、&没管好下属&、&没管好老婆&
罗荫国的案卷材料显示，1993年至2011年1月的18年间，有63人向其行贿了61笔财、物。其中党政或事业单位领导干部44名，商人19名。
茂名一位前组织部官员总结，罗荫国落马源于三大失误。
一是交友不慎，&他结交一些房产商等企业老板&；二是没有管好下属。最大的失误则在于&没有管好老婆&。
这在罗荫国的案卷材料中也有所体现。61笔行贿记录中，有16笔受贿是罗荫国与妻子邹继芳共同收受、伙同收受或直接通过邹继芳收受的。
邹继芳也未能逃脱惩处。2013年7月，邹继芳被判犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
2、&一损俱损&共罪结构
纵观茂名腐败窝案，行贿受贿、买官卖官，是将各孤立的官员腐败案件串成窝案的关键词，也使得茂名窝案呈现出&一损俱损&的共罪结构。
以罗荫国案为例。受下属、茂名原常务副市长杨光亮案影响，罗荫国被调查。媒体报道，全面崩溃的罗荫国供出了100多位官员，茂名官场震荡。
公开资料中，罗案涉及到的行贿官员，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委会副主任朱育英；茂名原市长助理雷挺；化州市原政法委书记兼公安局长黄鸿。
上述三人的司法材料显示，在向罗荫国行贿以期获得提拔之前及之后，他们均涉及买官卖官、与商人进行权钱交易或者滥用职权。
朱育英先后收受了当地57名干部共计人民币1238万多元、港币360万元、美元20万元。
日，广东省纪委副书记丘海在省政协十届十七次常委会议上，向政协常委们通报2011年广东省反腐倡廉工作情况时提到，近年来腐败行为的&有组织犯罪&特征日趋明显，&一查一串、一端一窝&。
3、权力顶峰犯罪高峰
从案卷材料中可以看出，罗荫国受贿与个人权力呈现出极大的关联性。
截止2012年2月，茂名窝案涉及的15名主要官员（图：财新网）
2001年9月前，罗荫国任职茂名市委秘书长、高州市委书记等职，其收受的贿赂有5笔。之后，他调任茂名市委副书记、市委秘书长。
2003年4月，罗荫国升任茂名市市长，2007年，罗荫国升任茂名市委书记。
56笔行贿受贿的时间均与2003年有交叉，或发生在2003年之后。
这一时期，罗荫国正在一步步走向个人权力顶峰。
广东省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤曾在谈到茂名系列腐败窝案时说，&所有腐败的源头就是权力&。
4、行贿的&艺术&
案卷材料显示，官员和商人的行贿目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
大部分官员或商人行贿的目的是直接为自己谋取利益，此外，还有5位官员和商人行贿是&间接受益&。
比如，商人林国文向罗荫国行贿的目的，是请托罗荫国，关照茂名纪委副处级干部蔡进雄的提拔事项。
茂名一位正科级干部说，除了挪用公款、收受贿赂及红包礼金所得外，官员行贿资金的另一个主要来源就是找老板支持，&等上任后再通过关照工程项目等方式给予老板回报&。
案卷材料中，两次提到商人谢耀胜，他与公司另一位负责人于2006年至2009年向罗荫国行贿。
茂名上述正科级干部及一位商人说，谢耀胜的妻子是罗荫国妻子介绍的。按照茂名风俗，有了这层关系，谢耀胜便成为罗荫国夫妇的&媒人仔&，&这比认罗荫国夫妇做干爸干妈还要亲&。
分析案卷材料，罗案涉及的63名行贿者中，还有41人向罗荫国行贿过美元或港币。
除了广东紧邻香港的地缘关系外，茂名官员说，罗荫国受贿时期，100美元约等于700元人民币，而港币有1000元面额的。&行贿现金时，可以将美元或港币直接放到小的公文包里，数额大，不显眼。&
5、多人未进入司法程序
茂名官场窝案还有一个显著特点：很多涉案官员未进入司法程序。
媒体报道，涉案厅、处级干部240余人的茂名窝案，当年放过了160余官员，包括冯立梅。
以罗荫国案为例。依据案卷材料、知情者的讲述及公开资料，我计算了下，向罗荫国行贿的44名党政或事业单位领导干部，至少24人，有的还在担任原职、有的调任其他职位，有的已经退休。
责任编辑:董佳宁当前位置： &
广东茂名落马书记罗荫国监狱內病亡 第二天被火化
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21:39:17 & & &
原标题：原茂名市委书记昨日在阳江监狱病逝，今日已火化。7月23日早上，据相关人士透露，原茂名市委书记罗荫国因罹患胃癌昨天下午14时，在阳江市人民医院抢救无效死亡，今日已火化。一个生前曾经无限风光荣耀的厅官在服刑期间因病逝而结束了渉腐被查后检举了大量腐败官员而颇有争议的一切，也结束了他的爱恨情仇，他终将被世人忘记。简介罗荫国一直深根于茂名本地的政坛土壤。他曾任小学教师和村干部，1982年至1984年在暨南大学读书，随后任高州县外经委副主任。从1987年开始，罗荫国先后任高州县副县长、高州市委书记、茂名市委副书记、市长，最后官至茂名市委书记。罗荫国在担任茂名市委副书记时，时任市委书记是其高州老乡邓维龙。2002年3月，邓维龙调任湛江市委书记后，据传曾经力荐罗荫国接任市委书记，后因湛江市长周镇宏调任茂名市委书记，直到周镇宏2007年4月调任广东省委常委、统战部部长后，他才得以转任市委书记，最后在日黯然落马。罗荫国在2008年的时候，曾经到全国党风廉政建设工作电视电话会议介绍反腐倡廉的“茂名经验”，他自己也身兼着茂名市党风廉政建设领导小组组长职务。按照茂名党风廉政建设“一岗双责”的设置，“一把手”不仅是廉政的领导者，也是反腐的监督者。狠抓落实党风廉政建设的罗荫国还坚持做到“四亲自”：亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件。然而，罗荫国终究辜负了自己一手树立的“茂名经验”，现已被束之高阁，鲜有人提起。他在涉嫌巨贪之后，亦成为“裸官”，其子女分别加入了澳门、澳大利亚籍，并在境外置业。违纪被查日，罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。据传罗荫国于2月10日被通知去广州开会讨论紫金矿业溃坝案的处理问题，车子进入广东省委大院，罗下车后被扣下并直接押上囚车，随行的其他茂名官员随即返回。罗荫国的妻子则是在家中被带走调查的。截至2012年4月，罗荫国系列腐败案导致整个茂名官场几乎整体“沦陷”，最终引发茂名官场大地震，罗荫国及原市委常委、常务副市长杨光亮，原市委常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄，原市人大常委会副主任朱育英，原副市长陈亚春，电白县原县委书记李日添等均涉嫌受贿，全案共涉及省管干部24人、县处级干部218人（其中立案查处61人），属省管干部19人、县处级以下干部42人被双规（其中移送司法机关依法处理20人），一共303名，为国家挽回直接经济损失3.2亿元。2013年7月初，中山市中级法院一审判决：罗荫国价值5000余万元人民币的巨额财产来源不明，应被判处有期徒刑9年；受贿2000余万元人民币，应被判处死刑，缓期两年执行。巨额财产来源不明罪和受贿罪，两罪并罚，应被判处死缓。此前曾有媒体报道称罗荫国渉腐金额一亿多元。日下午14时，罗荫国因罹患胃窦癌在阳江市人民医院就医时，经抢救无效死亡。几个月前，就有罗荫国病死的消息在微信圈热传，后被证实为罗荫国确实因病在医院就医，病情严重，但并未死亡。而早在日就有人在高州阳光论坛发帖称：原茂名市委书记罗荫国上周在阳江监狱被检查出了胃窦癌，已于上周紧急送到位于广州的广东省监狱医院进行治疗。罗荫国在与癌症抗争一年后，在病床上以戴罪之身逝世，据传并无生前好友和旧日同僚探望。“罗荫国已经知道了他的病情严重，应该说他自知‘死期不远’，已经有了心理准备。死，对于罗荫国已经不是恐惧，但总会有遗憾留下。”一位熟悉罗荫国的茂名市官员如是说。
(责任编辑：孙启浩 cn037)
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罗荫国情妇照片 罗荫国情妇有多少 罗荫国经典语录
日 08:34 　 来源：金羊网(广州)　 　 【
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据传，罗用传销方法睡情妇100余人，有从其办公室搜出的与其他女人的大量出国合影照（包括当地若干名女公务员）为证。
　　据《南方日报》日报道，广东省茂名市原市委书记罗荫国自2月10日被检察机关以&涉嫌职务犯罪&刑拘之后，在短短一个月时间内，不但其&裸官&的身份真相大白，而且他还供出了同伙100多名处级以上官员。包括茂名市人大常委会副主任朱育瑛、市长助理雷挺、市委组织部副部长李运容、建设局局长朱裕锦、电白县委书记李日添等。
　　原来，这位茂名市的原&一把手&罗荫国，不仅大腐特腐，仅在其办公室和家中就搜出现金上1000万元，还有近100幅名贵字画，10多块劳力士表，是个十足的大&贪官&;而且据传，罗用传销方法睡情妇100余人，有从其办公室搜出的与其他女人的大量出国合影照(包括当地若干名女公务员)为证，又是一个十足的大&淫官&;还是一个地地道道的&裸官&，其子女早已加入澳门、澳大利亚国籍，并在国外置业，到底有多少国家财产已被其卷走，还是个未知数。
　　可就是这样一位三重身份的地级市&一把手&，还于2008年在全国党风廉政建设工作电视电话会上介绍反腐倡廉的&茂名经验&，当时的《茂名日报》等媒体报道，狠抓党风廉政建设的罗荫国还坚持做到&四亲自&：亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件。简直是个天大的笑话!
　　平日高高在上，俨然一个大清官，处处&作表率&、倍受尊敬的茂名&一把手&罗荫国，原来竟然是一个集&贪官&、&淫官&、&裸官&于一身的大骗子、&双面人&，而且在他的示范下，还带出了100余名处级(县团级)以上&问题官员&，而且李运容、朱裕锦、李日天都是2009年茂名市公开的廉政先进典型。如果彻查到底，这些处级官员不知还会供出多少科级、股级干部?如此，罗荫国岂不成了统帅贪官的&集团军司令&啦!如此政治生态下，岂能不让&投机钻营者&得利?岂能不让坚持原则的&老实人&吃亏、遭遇逆淘汰?实在让人触目惊心啦!实在让负有监管责任的纪委、组织部门蒙羞尴尬!
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