游泳馆禁止私人游泳教学活动，你怎么看？
原标题：游泳馆禁止私人游泳教学活动，你怎么看？
天河游泳馆门口摆放着禁止私人教练教学的告示。明珠花园小区游泳池也拒绝外教入场教学。游泳池的教练正在浅水区教小朋友学游泳，家长则在岸边看护。□本版撰文 信息时报记者 胡妍　见习记者 刘振华本版摄影 信息时报记者 叶伟报　实习生 陈一珩入夏以来，公共游泳馆和小区泳池已陆续开放了一段时间，不过近日一些游泳池相继拒绝私人游泳教学，私人教练的生存环境首次遭受到压力。市体育局体育产业处处长潘厚通认为，国家并没有明令禁止私教，但是不少私教并不具有专业教学资质，泳客存在一定安全隐患。律师则认为在不影响公共利益的情况下私教可以入场。为什么要禁？公共游泳馆：挤占空间，还影响了场馆培训班从本月初开始，天河体育中心游泳馆、广州军体院体育馆、天河公园游泳馆等市内众多公共游泳馆都加强了内部管理，公众开放时段里对馆内的私人游泳教学活动均采取了禁停的态度。天河体育中心游泳馆从7月1日起贴出告示，禁止私人游泳教学活动。工作人员表示，进入7月后，尤其是暑假的到来，每天来游泳的市民骤增，场场爆满，然而一些私人教练为了游泳教学，霸占了八条泳道中的两三条，让本就拥挤的游泳显得很狭窄，场馆收到很多泳客的投诉，为了游泳馆的安全考虑，整顿场馆纪律，只能将私人教学者请出场馆。此外，这些私人教学也在一定程度上影响了场馆泳池培训班的开班情况。不过，工作人员称，“禁止的只是以营利为目的的游泳教学活动，对于亲友之间的游泳教学，场馆并不干预。一些私教从游泳馆开设以来就在这里教学了，界定是否私教对我们来说不是什么问题。”而像越秀山游泳场、珠江泳场等游泳场暂未明令禁止私教的，主要却是因私教活动难以界定。越秀山游泳场馆长陈先生表示，“泳客都是买票进入场馆的。我们并不能很清楚地判断谁在商业教学，谁在教自己的朋友。”陈先生表示只要不是影响到其他泳客的锻炼，场馆方面并不会干涉。“我们只能做好安全措施，保证泳客的安全。”他说，“但要是出现大规模教学活动将会和私人教练协商，要求其转移至其他场地。”小区游泳池：加重成本，出了意外还得泳池担海珠区东晓路明珠花园小区的游泳池，虽然没有明文规定，但工作人员表示，这里是拒绝外教入场教学的。“首先，小区本身已经有游泳培训班，并不需要外教入场。其次，外教入场会挤占公共资源，还会影响本小区游泳教学空间。再者，私人教学存在一定安全隐患，一些教练也许没有持资格证上岗，也无法对学员的人身安全负责，一旦发生意外，最终泳池是要承担责任的。尤其当泳池人多时，我们需要投入更多救生员、更多精力保证小区泳池的安全。私人教学行为实际是加重我们成本和负担。”所以，一直以来小区对外教都是禁止入场的。另外，记者还了解到花园，逸彩庭园、南浦海滨花园、海龙湾等小区泳池也是拒绝私人游泳教学活动的。私教应对记者采访一些私人教练后了解到，虽然有不少公共泳场、小区泳池拒绝私教入场，他们也有对策应对“挤压”。计策：转战未禁私教场馆广州域拓运动开设了私人游泳培训班，学费为1300元~1500元，每次教1至2个学员。其客服坦承，近期由于一些游泳场馆明令禁止私教，近来已经没有个人报名学游泳了。如果有，也会选择到一些目前尚未被禁止的游泳馆教学，比如越秀区全民健身活动中心。另外，客服称如果在教学时被请出场馆，将退回学费。计策：一对多转为一对一教学长期在天河进行游泳教学的翁教练则表示，最近广州体育学院、广州军事体育学院放假不开放，只能到天河体育中心游泳馆教学，“后来贴出了禁令，不过我不带多个人游泳，每次都是一对一教学，就算场馆要来追究，我就说带朋友同事来玩，对方也没办法。”不过一对一教学收费较贵，一般在1000元以上，这多少会影响生源。计策：利用驻场教练身份捞外快还有部分场馆和泳池驻场培训班的教练利用场馆的便利条件私下收取学员。在全民健身活动中心的一位教练表示，每次带两三个学员，每位收费900元，若报名场馆培训班则需1100元。虽然场馆禁止教练私下收学员，管得比较严，但这位教练保证可以带进来教。私教弊端证件不齐，无保险、合同保障“虽然国家对于私人教练没有明令禁止，但我们体育局会根据相关的法律和法规对游泳场馆进行监管，应该说公共体育场所内个人是不能从事盈利目的的纯商业活动的。大规模的这样做会影响到场馆的正常开放，群众的锻炼活动也得不到保证。且从安全方面考虑，建议市民选择具有培训资质和拥有固定场馆的游泳培训机构。”广州市体育局体育产业处处长潘厚通对记者表示。记者获悉，游泳教练是需要一定专业资质的，而私人教练不一定都具备这样的资质，具有一定的安全隐患。在记者联系的四家私人教练中，只有一家（广州域拓运动）表示会签署协议，游泳费用中包含保险。不过对于游泳教员证和救生员证，对方只说提供社会辅导员证，并没提及这两证。其余三家有的教练只具备两证之一。而且，单干的私教都表示不会签署协议，也不会买保险。翁教练说：“我教学多年，全凭信誉、诚信，并口头承诺如果学员在学游泳过程中出事教练将担责。”全民健身活动中心的刘教练则表示，如果在培训班报名，就会有学员证和保险，他私下收取的学员（少200元）就没有这些保障。市民声音如果私教是熟人，会选择私人教练比培训班收费更便宜，不过就可能无法提供完整证件，签协议和购买保险，这种情况下，市民会否选择私教学游泳呢？家住客村的朱先生最近打算学习游泳，他就打算找私人教练。“身边有几个朋友是做私人教练的，主要是我们熟悉，找他们也方便。”而对于如何收费的问题，朱先生则表示会适当地给朋友补助，“大家都是挣钱，不可能不给钱的嘛。但因为是朋友就会便宜一些”。在珠江新城某公司上班的王小姐则对记者表示，“我是不会选择私人教练的，觉得不靠谱。”她称她所知道的很多私人教练都是在校大学生暑期出来做兼职的。“他们有的都还是孩子，怎么保证他人安全？”不过她补充道，“如果我有熟人在做私人教练，我又信得过他的话，可能会选择的。”律师意见不影响公共利益应可入馆广东合邦律师事务所王家恒律师认为，在现行的法律法规中，只要私人教练不影响公共利益的情况下是可以进入游泳池的。“私人教练作为一个普通的泳客，应该享有相应的权利，但是也应顾及他人的利益。”公共场所资源是大家共享的，所有泳客的权利均等。”他表示部分游泳场馆拒绝私人教练进入应该是处于公共利益的考虑。“如果没有影响到公共利益，游泳馆是无权不让私人教练进入的”。
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广州中小学泳池普遍不开放 运营成本高是主因
来源： 南方日报作者： 马喜生
不少学校校长认为，要提高学校泳池使用率，需要政府拨付财政资金加大泳池运营投入，让这些泳池至少能够维护开放所需要成本。
漫画：吴文锋
　　6月份以来，广州接连发现数起学生游野泳溺亡意外事故，不少家长和社会人士纷纷将眼光对准了暑期校园泳池使用，建议暑假校园泳池对外向学生开放，让爱玩水的学生有个好去处。
　　近日，笔者在走访中发现，广州中小学校泳池普遍都不对外开放。对外开放的是有游泳传统体育项目的学校，但也仅仅针对本校学生开放培训，而且还有学校因为培训收费而吃了罚单。而非游泳体育传统项目的学校，暑假期间泳池无一例外都停止使用。
　　广州市人大代表、荔湾区青少年业余体校副校长李志明认为，在学校无法支付泳池运营成本的现实前，政府既要考虑增加财政支持，也可以动用体育彩票资金，推广可拆装式泳池。
　　普通学校暑假泳池基本弃用
　　暑假期间，广州海珠区一位家长李小姐花了980元给小孩在海员学校游泳场报了一个“十天包会”游泳培训班，游泳教练小罗是她从某网站上找到的。原本她以为孩子就读的小学泳池在暑假会开放，但是事实上这个泳池在暑假期间一直停用。
　　小罗是广州体育学院一名研究生，他告诉笔者曾到海珠区几所学校打听暑假学校泳池是否需要招收教练，得到的答复是学校泳池暑假不开放。最后，他和几位同学一起“投靠”了海珠区海员学校的游泳池，在这里当起暑假兼职游泳教练。
　　“广州那么多中小学校有游泳池，我想不明白暑假期间居然都不开放。”小罗告诉笔者，他在校期间曾经做过广州中小学泳池调查，广州有数百所中小学校拥有游泳池。但是，暑假期间向学生开放的只有少数几个。
　　多位广州体校游泳教练和学校校长向笔者证实，广州中小学校园泳池使用率不高是不争的事实。
　　近日，笔者通过电话和走访等方式了解到，暑假期间广州有部分中小学校园开放泳池，而这些学校无一例外是有游泳项目的体育传统项目学校。除此之外，其他有泳池的中小学校在暑假期间都停用泳池。
　　华侨小学是有游泳项目的体育传统项目学校之一，白天学校泳池有数十名小学生在练习游泳，其中很大一部分是学校的游泳特长生，他们正在进行暑期集训，另一部分学生是为了备战广州市运动会的游泳选手，而暑期从零开始学习游泳的小孩人数并不多。
　　学校暑假开班培训收费吃罚单
　　广州市人大代表、荔湾区青少年业余体校副校长李志明告诉笔者，暑假学校停用泳池是为节约成本，如果对外开放并收费，在目前的政策下很有可能吃罚单。
　　今年7月份，越秀区文德路小学收到一张来自市自来水公司的罚单，这张处理违章用水通知书上写着处罚单位是文德路小学游泳馆，违反的是《广州市城市供水用水条例》第二十四条第六点“其他盗用城市供水行为”。
　　原来，拥有游泳传统体育项目文德路小学暑期开设收费游泳培训班，因此被认定是用行政单位的用水价格从事商业盈利的违章行为。学校副校长肖宇勇告诉笔者，当时市自来水公司在巡查中询问到了学生参加游泳培训要收费，于是按照规定开具罚单，目前学校已经向市自来水公司交了罚款。
　　肖宇勇说，如果学校泳池不向培训的学生收取一定费用，那么泳池将“难以活命”。他介绍，泳池运行当中最为昂贵的部分是泳池的水电费和管理费，这是一笔相当大的开支，游泳池一周要换两次水，如果按照商业用水标准计算一次换水需要上千元，再加上过滤和电费等，这笔费用超出了财政对传统体育项目学校的拨款。
　　李志明认为，暑假开放泳池的学校进行收费其实是基于现实运营的正常模式，但是一收费就要用商业性质用水收费，这又加重了学校泳池的运营成本。
　　笔者了解到，目前在荔湾区的多个开放泳池的学校收费中，一名学生所收取的费用并不多，大约在150元—250元/人之间，有部分区的学校收取费用稍高，但是总体上并不超过500元/人的标准。
　　利用体彩资金推广拆装式泳池
　　采访中，不少学校校长认为，要提高学校泳池使用率，需要政府拨付财政资金加大泳池运营投入，让这些泳池至少能够维护开放所需要的成本。
　　李志明告诉笔者，政府除了增加学校泳池财政投入这一常规做法外，也可以考虑动用体育彩票奖金，在学校中建设廉价可拆装式泳池，对学生优惠开放，减少学生游野泳的几率。
　　笔者了解到，浙江海宁市是国内最早在校园推广拆装式泳池的城市之一。2013年，国家体育总局决定在浙江、江苏、福建进行可拆装式泳池建设试点，浙江省将宁波、温州、湖州、金华、衢州、丽水等20个地方确定为可拆装式游泳池建设和运营管理国家项目试点单位。今年，浙江省体育局在全省推广全民健身拆装式游泳池建设。
　　拆装式泳池早在2001年世界游泳锦标赛上使用，这是国际泳联首次在重大国际赛事上使用可拆装游泳池。2002年，国内便出现首个可拆装游泳池。据国家体育总局资料显示，经过十多年的发展，浙江、江苏、福建、山西、重庆、山东等13个省市建设有近100个拆装式泳池。
　　李志明分析，一个25米×15米×1.2米的简易可拆装式游泳池大约需要50万元，目前国内生产的可拆装泳池技术已经极为发达，泳池带有恒温和水循环设备，可以最大限度节约运营成本。他认为，可拆装泳池适合在校园中推广的另一个原因还在于泳池拆装便利，暑假来了学校可以在操场搭建泳池，开学后又可以拆掉，不占用地方。
　　“一个可拆装泳池需要50万元，广州如果建100个这样的泳池只需要5000万元，总费用5000万元只能建一个中型游泳馆，而一个标准泳池一年可以培训初学者3000人，100个泳池形成的教育规模要比建一个中型游泳馆性价比更高。”李志明认为，如果广州能够推广建100个可拆装泳池并持续运行三年，不但会使游野泳而溺亡事故有所下降，而且能够充分发挥学校普及游泳教育。
责任编辑： 林双英
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(游泳的好处)
1．增强心肌功能
人在水中运动时，各器官都参与其中，耗能多，血液循环也随之加快，以供给运动器官更多的营养物质。血液速度的加快，会增加心脏的负荷，使其跳动频率加快，收缩强而有力。经常游泳的人，心脏功能极好。一般人的心率为70——80次/分，每搏输出量为60——80毫升。而经常游泳的人心率可达50——55次/分，很多优秀的游泳运动员，心率可达38——46次/分，每搏输出量高达90——120毫升。游泳时水的作用使肢体血液易于回流心脏，使心率加快。长期游泳会有明显的心脏运动性增大，收缩有力，血管壁厚度增加弹性加大，每搏输出血量增加。所以，游泳可以锻炼出一颗强而有力的心脏。
2．增强抵抗力
游泳池的水温常为26度到28度，在水中浸泡散热快，耗能大。为尽快补充身体散发的热量，以供冷热平衡的需要，神经系统便快速做出反应，使人体新陈代谢加快，增强人体对外界的适应能力，抵御寒冷。经常参加冬泳的人，由于体温调节功能改善，就不容易伤风感冒，还能提高人体内分泌功能，是脑垂体功能增加，从而提高对疾病的抵抗力和免疫力。
游泳时身体直接浸泡在水中，水不仅阻力大，而且导热性能也非常好，散热速度快，因而消耗热量多。就好比一个刚煮熟的鸡蛋，在空气中的冷却速度，远远不如在冷水中快，实验证明：人在标准游泳池中跑步20分钟所消耗的热量，相当于同样速度在陆地上的1小时，在14度的水中停留1分钟所消耗的热量高达100千卡，相当于在同温度空气中1小时所散发的热量。由此可见，在水中运动，会使许多想减肥的人，取得事半功倍的效果，所以，游泳是保持身材最有效的运动之一。
4．健美形体
人在游泳时，通常会利用水的浮力俯卧或仰卧于水中，全身松弛而舒展，使身体得到全面、匀称、协调的发展，使肌肉线条流畅。在水中运动由于减少了地面运动时地对骨骼的冲击性，降低了骨骼的老损机率，使骨关节不易变形。水的阻力可增加人的运动强度，但这种强度，又有别于陆地上的器械训练，是很柔和的，训练的强度又很容易控制在有氧域之内，不会长出很生硬的肌肉块，可以使全身的线条流畅，优美。
5．加强肺部功能
呼吸主要靠肺，肺功能的强弱由呼吸肌功能的强弱来决定，运动是改善和提高肺活量的有效手段之一。据测定：游泳时人的胸部要受到12—15公斤的压力，加上冷水刺激肌肉紧缩，呼吸感到困难，迫使人用力呼吸，加大呼吸深度，这样吸入的氧气量才能满足机体的需求。一般人的肺活量大概为3200毫升，呼吸差（最大吸气与最大呼气时胸围扩大与缩小之差）仅为4—8厘米，剧烈运动时的最大吸氧量为2.5——3升/分，比安静时大10倍；而游泳运动员的肺活量可高达毫升，呼吸差达到12—15厘米，剧烈运动时的最大吸氧量为4.5——7.5升/分，比安静时增大20倍。游泳促使人呼吸肌发达，胸围增大，肺活量增加，而且吸气时肺泡开放更多，换气顺畅，对健康极为有利。
人在游泳时，水对肌肤、汗腺、脂肪腺的冲刷，起到了很好的按摩作用，促进了血液循环，使皮肤光滑有弹性。此外，在水中运动时，大大减少了汗液中盐分对皮肤的刺激。
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这样算下来，虽然初始增加一点投资用于改造灯光，但是能带来很好的视觉环境，这个生意难道不值得冒险么？
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