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不要让儿童公园变成收费游乐场
来源：新浪乐居 &&发布时间：
广州要开建14座儿童公园，市民连连称好，就连其他城市的网民也纷纷表示羡慕嫉妒恨。3月1日起，新儿童公园规划选址方案开始在市规划局网站征求公众意见，市民建言公园建设：应注重公益性、普惠性，多设置免费的游乐项目，不要让公园变成经营性的游乐场。
儿童公园将退役
网友争晒旧照片
“儿童公园多多益善，14座公园也许都不够用！”2日下午，在广州市少有的儿童公园内，市民曾先生对记者表示，很期待新儿童公园的落成。曾先生住在人民南路，几乎每个周六日都会带女儿到儿童公园来玩。
现有的儿童公园位于一德路和人民路交界处，系广州少有一座以少年儿童为对象的专业性公园。公园面积只有1万多平方米，相当于两个足球场般大小，数十个游乐项目扎堆于如此袖珍的空间中，显得十分拥挤。因为天气降温，近日前来公园游玩的小朋友不多，不到一小时，曾先生就带女儿玩遍了大半个园区，但若在平时遇到排队，至少要花费半天时间才能玩得尽兴。
由于公园面积小，园内供游人及家长休息的地方都少，游乐设施占去了大部分空间，绿化植物变成了稀罕的点缀物。“总体来说儿童公园的环境并不好，四周都是车行道，公园空气不好，如果有空，我宁愿带孩子去离家远一点的白云山或二沙岛。”曾先生说。
据了解，目前儿童公园平时的客流量约人次/日，节假日达到1万人次/日左右，狭小的空间远远不能满足需求。相比之下，规划中的两座新市级儿童公园总面积超过50万公顷，是老儿童公园的50多倍大，分别在白云新城白云公园地块和天河区杨桃公园东侧地块，周边的自然生态条件要比老儿童公园好得多。
新儿童公园建成后，承载了广州几代街坊童年记忆的老儿童公园将“功成身退”，由政府收回地块改作他用。这一消息传出后，网络上掀起一股晒旧照片的热潮，“回忆曾经相约的儿童公园”。
部分选址太偏僻
街坊不知怎么去
自3月1日市规划局就14座市区级儿童公园选址征求意见以来，有一些市民反映部分公园选址偏僻，“没有听说过，更不知道怎么去”。
按照市规划局公布的选址，14座儿童公园里只有越秀区儿童公园位于核心城区(选址二沙岛东侧地块)，其他都分布在外围，例如，白云区儿童公园在金沙洲，海珠区儿童公园在洛溪桥以东、环城高速以南，荔湾区儿童公园在花湾路东侧，这些地点即使在本区也属于偏僻地带。
“去一趟儿童公园得转车好几次，花一两个小时，太折腾了。”海珠区滨江东路居民王小姐大致了解未来海珠区儿童公园的位置，在她的印象中，那里交通不方便，附近没有地铁站，有绿化但无人气，显得十分荒凉。王小姐认为，如果要建成像模像样的儿童公园，很多基础设施需要完善，该地区的知名度也有待提升。
作为一名老荔湾，接受记者采访的陈先生甚至不知道荔湾区儿童公园所在的花湾路身在何处。记者走访了解到，荔湾区儿童公园选址所在的花湾路东侧地块目前是一块荒地，周边的自然环境由于缺乏管理并不理想，附近缺少公交，虽然靠近规划的广佛地铁沙涌站，但目前还没有通车。陈先生感慨：“那么偏的地段建儿童公园，政府当真舍得投入很大吗？我宁愿带孙子孙女留在小区玩啦。”
新儿童公园进园免费
内设游乐设施全收费？
对于新儿童公园，市民还有疑问——公园进园免费，但游乐设施是不是都免费呢？
据了解，现有的儿童公园虽称免费开放，但其实里面所有游乐设施均收费，价格在2元到10元不等。记者采访一些家长得知，只要进到园里，每次每个小孩的花费至少是50元左右，对于经济条件好的家庭来说尚可接受，但收入一般的家庭就觉得有压力。
在市内其他设有儿童游乐园的综合性公园如天河公园、越秀公园、流花湖公园等，游乐设施也一律要收费。
这将许多困难家庭的孩子挡在门外。李先生是一名外来务工人员，他和妻子靠在制衣厂做工养活两个小孩，小孩目前都在广州上学，但从来没有去过儿童公园或游乐园。“学校放假的时候，最多带他们去公园打打羽毛球或者去爬山，像碰碰车海盗船什么的，只有过生日或者过节的时候偶尔玩一下。”李先生坦言，带两个小孩去游乐园，包括吃饭、坐车、玩游戏，一天下来至少要两三百元花费，对他们来说太贵了。
不少市民认为，广州并不缺儿童游乐项目，而是缺免费的游乐场所。网友“出钱一清”提议，“现在的儿童游乐场多数都是机动游戏，全部都要收费，可否设置多些不用收费的儿童游乐项目呢？”有园林专家也指出，新建的14座儿童公园游乐项目可合理搭配，既设置收费的电动游乐项目，也要设置免费的静态游乐项目，像滑滑梯、荡秋千、沙坑等。
专门爱心公园服务特殊儿童
目前广州市尚未有专门供特殊儿童游玩的场所，新建的14座儿童公园中是否会设置专门的特殊儿童游玩区？
市规划局有关人士表示，在此次14个儿童公园选址园区中，并没有规定要求要配置特殊儿童游乐场所。但目前广州市残联已有选址意向，将另行建设“爱心公园”，主要是面对残疾人士和特殊人群，它的设施建设中将涵盖儿童需求。至于“爱心公园”的选址，该人士表示暂不方便透露。
对于儿童公园的进一步规划建设，各位市民可将意见和建议发邮件至suggestion_，或联系市规划局谭先生，联系电话：(时间：上午8:30-11:30，下午14:00-17:30)。
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（二）广州市越秀区少年儿童图书馆修缮项目运营期污染源 ............ 31
三、污染物的治理 ..................................................................................... 31
（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 ................................. 31
1、施工期大气环境影响分析和防治对策 ............................................... 32
2、施工期水环境影响分析和防治对策 ................................................... 35
3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 ................................... 37
4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 ............................................... 38
5、施工建议及要求 ................................................................................... 39
施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 ................................. 41
（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 ......................................... 42
1、废水的治理 ........................................................................................... 42
办公及生活废水处理流程图 ..................................................................... 42
生活及办公废水治理效果比较一览表 ..................................................... 43
生活及办公废水治理效果一览表 ............................................................. 43
2、固体废弃物的治理措施及排放分析 ................................................... 43
3、噪声治理措施及排放分析 ................................................................... 45
主要噪声源治理情况一览表 ..................................................................... 46
四、环境保护投资分析 ............................................................................. 46
（一）环境保护设施投资 ......................................................................... 46
（二）环境效益分析 ................................................................................. 47
五、厂区绿化工程 ..................................................................................... 47
六、清洁生产 ............................................................................................. 48
七、环境保护结论 ..................................................................................... 48
施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 ................................. 50
项目节能分析 ............................................................................. 51
一、项目建设的节能原则 ......................................................................... 51
二、设计依据及用能标准 ......................................................................... 51 立项、融资、贷款、市场调研
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（一）节能政策依据 ................................................................................. 51
（二）国家及省、市节能目标 ................................................................. 52
（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 ..................................... 53
三、项目节能背景分析 ............................................................................. 53
四、项目能源消耗种类和数量分析 ......................................................... 55
（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 ................................................. 55
1、主要耗能装臵 ....................................................................................... 55
2、主要能耗种类及数量 ........................................................................... 55
项目综合用能测算一览表 ......................................................................... 56
（二）单位产品能耗指标测算 ................................................................. 56
单位能耗估算一览表 ................................................................................. 57
五、项目用能品种选择的可靠性分析 ..................................................... 58
六、工艺设备节能措施 ............................................................................. 58
七、电力节能措施 ..................................................................................... 59
八、节水措施 ............................................................................................. 60
九、项目运营期节能原则 ......................................................................... 60
十、运营期主要节能措施 ......................................................................... 61
十一、能源管理 ......................................................................................... 62
（一）管理组织和制度 ............................................................................. 62
（二）能源计量管理 ................................................................................. 62
十二、节能建议及效果分析 ..................................................................... 63
（一）节能建议 ......................................................................................... 63
（二）节能效果分析 ................................................................................. 64
组织机构工作制度和劳动定员 ................................................. 64
一、组织机构 ............................................................................................. 64
二、工作制度 ............................................................................................. 64
三、劳动定员 ............................................................................................. 65 立项、融资、贷款、市场调研
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四、人员培训 ............................................................................................. 66
（一）人员技术水平与要求 ..................................................................... 66
（二）培训规划建议 ................................................................................. 66 第十一章
广州市越秀区少年儿童图书馆修缮项目投资估算与资金筹
措 ......................................................................................................................... 67
一、投资估算依据和说明 ......................................................................... 67
（一）编制依据 ......................................................................................... 67
（二）投资费用分析 ................................................................................. 69
（三）工程建设投资（固定资产）投资 ................................................. 69
1、设备投资估算 ....................................................................................... 69
2、土建投资估算 ....................................................................................... 69
3、其它费用 ............................................................................................... 70
4、工程建设投资（固定资产）投资 ....................................................... 70
固定资产投资估算表 ................................................................................. 70
5、铺底流动资金估算 ............................................................................... 71
铺底流动资金估算一览表 ......................................................................... 71
6、广州市越秀区少年儿童图书馆修缮项目总投资估算 ...................... 72
总投资构成分析一览表 ............................................................................. 72
二、资金筹措 ............................................................................................. 73
投资计划与资金筹措表 ............................................................................. 73
三、广州市越秀区少年儿童图书馆修缮项目资金使用计划 ................ 74
资金使用计划与运用表 ............................................................................. 74
经济评价 ................................................................................. 75
一、经济评价的依据和范围 ..................................................................... 75
二、基础数据与参数选取 ......................................................................... 75
三、财务效益与费用估算 ......................................................................... 76
（一）销售收入估算 ................................................................................. 76 立项、融资、贷款、市场调研
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越秀区儿童公园升级改造工程项目设计
越秀区儿童公园升级改造工程项目设计
招标文件下载
信息发布日期：
加入日期：截止日期：招标业主：广州市越秀区园林绿化局招标代理：广州市云兴建设工程监理有限公司地 区：广州市关键词： 改造工程 公园 设计
&招标公告正文
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
越秀区儿童公园升级改造工程项目设计
& 根据& 越发改函[号& 批准，并且本工程具有资金证明，发包价达到穗纪字[2013]33号文规定的小额建设工程规模，& 广州市越秀区园林绿化局& 现对& 越秀区儿童公园升级改造工程项目设计 工程设计通过随机抽取（摇珠）方式，选定承包人。
一、工程名称：& 越秀区儿童公园升级改造工程项目设计&
&&& 专业内容：■风景园林工程设计& □造林工程规划设计& □工程代建
□风景园林工程监理& □造林工程监理& □环境影响评价
□招标代理& □咨询服务& □林业有害生物防治
二、建设单位：& 广州市越秀区园林绿化局&&&
&& &联系人：& 徐科& &&&&联系电话：&&&& 020－&
&&& 项目建设管理单位（如有）：&&&&&&&&无&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&& 联系人：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&联系电话：&&&&&&&&&&&&&&&&
代理机构（如有）：& 广州市云兴建设工程监理有限公司&&&
&&& 联系人：&&& 何工&&&&&&&&&联系电话：& &&&&&
&&& 交易监督机构：& 广州市越秀区建设工程招投标管理办公室&&&&
&&& 投诉电话：& 020-&&&&
三、建设地点：&&& 广州市越秀区人民南路88号&&&&&&&&&&&&&&&
四、工程概况及交易须知：
1、交易内容、规模：针对越秀区儿童公园升级改造工程项目进行初步设计及施工图设计、编制概算和预算、配合施工招标、施工阶段的现场指导与监督、设计变更、质量保修期的项目全过程设计服务。
2、发包价： 319230& 元。（发包价暂按国家发展计划委员会、建设部工程勘察设计收费标准下浮10%计算，最终支付金额以上级财政部门审核结果为准）
3、资金来源：& 财政资金&&&&&
4、设计工期：承包人应在中标后25个自然日内完成初步设计、施工图设计、概算和预算编制，并提交给甲方。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.3%；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的30%。
5、承包意向有效期： 90 日历天（从网上报名截止之日计起）。
6、合同：按现行示范文本执行& 。（注：根据招标项目类别选择相应部门制定的合同示范文本优先使用）
五、交易公告发布时间、网上报名时间和报名方式
1、交易公告发布时间：日00时00分至日23时59分。
2、网上报名时间：日00时00分至日23时59分。
注：交易公告发布截止时间须与网上报名截止时间一致，交易公告发布时间不得少于5个工作日。交易公告网上发布时，同时发布发包价等相关文件、资料。如建设单位需发布补充公告的，以最后发布补充公告的时间起计算公告发布时间，若因此交易时间发生变化的，需在补充公告中明确说明。
3、报名方式：承包意向人通过广州公共资源交易中心网站进行网上报名，具体操作方式可登入广州公共资源交易中心网站小额工程专区查看操作手册。
4、网上报名时间是否有变化，请密切留意补充公告、澄清等相关信息。
六、建设单位网上确定随机抽取单位时间：日至日14时30分。
注：建设单位网上确定随机抽取单位时间必须是网上报名截止时间后至摇珠时间前。
七、摇珠时间及摇珠地点
1、摇珠时间：日14时30分。
2、摇珠地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）07开标室
3、摇珠时间是否有变化，请密切留意交易答疑中的相关信息。
八、承包意向人合格条件：
1、承包意向人在广州市林业和园林局-风景园林工程设计类小额建设工程企业库中。
2、承包意向人具有承接本工程所需的①工程设计综合资质或②风景园林工程设计乙级或以上资质级别。
3、承包意向人拟委派的项目负责人需具备 园林绿化等相关专业工程师或以上资格。
4、承包意向人按规定的格式及内容要求签署了《承包意向承诺及声明函》。
注：承包价须按照本交易公告中设置的发包价填写。
5、承包意向人在网上报名截止时间前向广州公共资源交易中心缴纳 0.6万元（注：交易保证金金额不超过发包价的2%）的交易保证金。交易保证金必须从其基本账户转出。
未在交易公告第八条单列的合格条件，不作为承包意向人不合格的依据。
九、报名资料的提交
承包意向人应在网上报名截止时间前通过广州公共资源交易中心网站提交报名资料。承包意向人上传的报名资料均为彩色电子文件。
十、建设单位网上确定随机抽取单位
1、网上报名结束后，建设单位应根据本公告第八条的内容对承包意向人网上提交的报名资料进行审核。提交报名资料完整、符合合格条件的承包意向人视为报名成功，可参加摇珠活动。
2、若出现以下情况的承包意向人，建设单位应将其确认为报名不成功：
⑴ 非本工程相对应的小额建设工程企业库内单位；
⑵ 未按公告要求提交报名资料的；
⑶ 报名资料非彩色电子文件或模糊无法辨认的；
⑷ 承包价未按本项目设定的发包价填写的；
⑸ 未按公告要求缴纳交易保证金的。
3、建设单位无故拒绝符合条件的承包意向人参加摇珠，承包意向人可向交易监督机构投诉。
十一、报名成功参加摇珠的承包意向人不足3家为交易失败，建设单位应重新发布交易公告。
建设单位两次公告后，报名成功参加摇珠的承包意向人仍不足3家的，建设单位可在报名成功参加摇珠的承包意向人中随机抽取确定承包人；若无承包意向
人报名，建设单位经集体讨论可从企业库中直接委托承包人。
十二、承包意向人代表可按本公告第七条所规定的时间和地点参加摇珠会，承包意向人是否到场，不影响摇珠结果。摇珠结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受承包意向人的监督。
十三、确定承包候选人后，建设单位将在广州公共资源交易中心网站公示，公示期为3日。公示内容应包括：承包候选人单位名称、项目负责人姓名及证书编号、交易价。
十四、建设单位在公示结束后5日内确定第一承包候选人为承包人，并发出《工程发包通知书》。
十五、建设单位应当自确定承包人之日起15日内，向交易监督机构办理交易情况备案。
十六、建设单位与承包人应当自发包通知书发出之日起30日内，按照交易公告和承包人的承包意向商定和签订合同，建设单位和承包人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
十七、本工程根据国家和省有关计价规范设置发包价，承包意向人均应承诺按此价格承接本工程范围内的所有内容。
十八、本公告（包括修改、补充公告）在广州公共资源交易中心、广州市林业和园林局网站和其他法定媒体同时发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
十九、发包价等相关文件、资料一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有承包意向人，承包意向人可通过广州公共资源交易中心网站自行下载。
二十、潜在承包意向人或其他利害关系人对本交易公告有异议的，应在网上报名截止时间2日前向建设单位书面提出。
异议受理部门：& 广州市越秀区园林绿化局
异议受理电话：020－&&
地&&&&&&& 址：& 广州市越秀区东湖路123号东山湖公园晓园&&&
二十一、建设单位须将交易公告报交易监督机构备案后，方可发布。
附件：一、承包意向承诺及声明函
&&&&& 二、承包意向人报名须提交的资料一览表
&&&&& 三、摇珠办法
四、摇珠结果确认表
承 包 意 向 承 诺及 声 明 函
致：广州市越秀区建设和水务局、广州市越秀区园林绿化局、广州市越秀区建设工程招投标管理办公室
1.根据建设单位发布的的项目编号为&&&&&&&&&&的&&&&&&&&&&&&&&&工程的交易公告，我方已详细审查了全部交易公告及有关附件，并无异议。
2.遵照《广州市小额建设工程交易管理办法》等有关规定，经研究交易公告等有关文件后，我方承诺：
愿以人民币 &&&&&&&&&&&&元（小写：￥&&&&&&元）的报价，承包本次交易所包含的所有工作，并承担任何质量缺陷责任。
3.我方同意承包意向在交易公告规定的交易有效期&&& 日内有效，在此期间内我方的承包意向有可能被建设单位接纳，获得承包资格，我方将受此约束。若建设单位需延长交易有效期的，我方同意延长。如果在交易有效期内撤回交易意向或放弃承包资格不与建设单位签订合同的，建设单位有权要求我方对造成的损失进行赔偿。
4.如果我方获得承包资格，我方保证将在合同要求的服务期内开展工作，在规定的时间内，按照上述文件完成项目，并严格履行合同。
5.如果我方获得承包资格，我方将实行项目经理负责制，我方拟委派的项目负责人为&&&&&&& （证书编号为：&&&&&&&&&），并按建设单位要求配备项目管理班子。如未经建设单位同意更换项目班子成员，建设单位有权取消我公司的承包资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。
6.我方理解建设单位将不受任何我方报名的约束。
7.除非制定正式合同协议书并生效，我方提交的报名资料以及建设单位发包通知书、交易公告将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.我方就参加本项目交易工作，作出以下郑重声明：
⑴ 本公司保证报名资料及其后提供的一切材料都是真实的。
⑵ 本公司保证在本项目交易中不给其他单位挂靠，不出让交易资格，不向建设单位行贿。
⑶ 本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在网上报名截止时间前两年内没有建设行政主管部门、林业和园林行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在网上报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。
⑷ 本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的前期工作、交易公告编写工作。
本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿退出广州市林业和园林局-风景园林工程设计类小额建设工程企业库。
承包意向人：(盖公章)&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
法定代表人（签名或盖章）：&&&&&&&&&&&&&&
日&&& 期：& &&&&&&年 &&月 &&&日
承包意向人报名须提交的资料一览表
企业资质证书信息
拟委派的项目负责人资格信息
承包意向承诺及声明函
承包意向人缴纳交易保证金
网上报名截止时间前缴纳
1.摇珠所依据的规则
1.1《广州市小额建设工程交易管理办法》（穗纪字[2013]33号）。
2．摇珠程序
2.1建设单位按照交易公告第七条规定的时间和地点组织摇珠。承包意向人可派代表参加摇珠会。
2.2将所有已成功报名的承包意向人进行电脑随机排序，并编制序号，作为摇珠时的身份对应。
2.3承包意向人若不出席摇珠会，视为默认排序序号，不影响后续摇珠。
2.4建设单位摇珠随机抽取3个序号，依先后顺序确定为1至3名承包候选人。
3．确定承包人
3.1摇珠后，建设单位应按照摇珠先后顺序确定的承包候选人，依次推荐为第一承包候选人至第三承包候选人,并编制摇珠报告。
3.2建设单位应当确定排名第一的承包候选人为承包人。
3.3排名第一的承包候选人放弃承包的或者按照相关规定被取消资格的，建设单位可以确定排名第二的承包候选人为承包人，以此类推。
3.4如果所有承包候选人均出现前款所列的情形，为交易失败，建设单位依法重新组织交易。
3.5摇珠结果应按原公告发布方式进行公示，公示期为3日。承包意向人或者其他利害关系人对承包候选人有异议的，应当在公示期间向建设单位提出。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&摇珠结果确认表
工程名称：
对应的承包意向人名称
承包意向人签名确认
第一候选人
第二候选人
第三候选人
建设单位代表：&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
招标代理机构代表：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
交易中心见证人员：
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