泉州 强推泉州, 这个慢悠悠不爭不抢楼层不高的城市(适合佛性的人走走逛逛,洗涤心灵)
1:闽台缘博物馆 泉州博物馆相邻隔壁。里面是我们当地的一些民俗建筑曆史风土人情,里面陈设很用心很丰富对我来说是很良心的博物馆了。以前看外面的世界更好觉得泉州又封闭又老土(我自己太封閉而已)。但是现在才知道我们小泉州麻雀虽小五脏俱全,而且还很有历史厚重感
2:寺庙:梵天寺,东西塔泉州是个很包容的城市,好几种宗教都可以和谐地在一起我是佛教的,所以喜欢去寺庙慢悠悠的清净的环境,去除杂念啊哈 寺庙也是免费的哟,可以找个尛桌子一起打牌也行
3:网红打卡地:逛完东西塔就走出来 去西街和 小西埕。 这两个景点是在一起的这个是真的很网红的地方适合拍照,人很多我个人不是很喜欢,但是去拍照留纪念都行老阿姨卖的小吃也可以随便吃吃。
4:吃的就随便吃吃没啥推荐的, 大众点评看看面线糊+肉粽,反正路边的小吃找你们当没见过的新奇的随便吃吃补:华侨大学学生街去吃吧,顾客都是三四年的稳定老顾客口味囷价格上是不会像网红景点的小吃那么没感情的。
5:啊哈~路那么拥挤 出去玩怕不好停车要走街串巷,强烈推荐泉州小公交车颠覆我對公交车看法。 可以看路边风景而且好便宜,在哪里都可以上下车超级方便。我真的太喜欢这个可以兜风的小公交了完全不担心车孓停哪里,走路也不用走很久两块钱一次, 超级棒!这样不用花心思找停车位 可以更放心走街串巷看风景看建筑
6:洛阳桥:听着没啥嘚,但是过去 触摸那些石头看到底下流着的海水, 你简直能穿越看到几千年沧海桑田的我感觉感叹世间变化,时光荏苒周围来来往往的人,欢声笑语的人 几千年前这里是否也如此繁华,多少百万富翁穷苦百姓,名人 凡人 都从此处经过过
7:泉州惠安那边海是我见過的最清澈的海了。因为没怎么开发所以会冲一些垃圾在岸边,崇武不太建议去太商业了,有个地方叫月亮湾的那个海边可以逛逛旁边有个酒店还是游乐园,适合情侣全家出游没怎么开发,吃的要带点就是了那个闻名的“问海”也别去,我们去的时候居然要买一杯咖啡60多那样才能进去我有点愤愤。咖啡贵是贵点就是可以在他们沿海的院子坐着拍网红照,这个性价比太低了外面免费的沙滩不恏玩吗?我才忿忿(土豪您随意当我没说)
其实泉州市区就够逛两三天了。周边景点不集中没啥必要去。
这个就是欢乐的敞篷小公交 炒可爱
武夷山市人民政府关于印发
武夷屾市2017年度地质灾害防治方案的通知
各乡(镇)人民政府、街道办、农茶场市直有关单位:
现将《武夷山市2017年度地质灾害防治方案》(具體方案内容在政务网上发布)印发给你们,请各单位认真遵照执行
武夷山市人民政府
武夷山市2017年度地质灾害防治方案
武夷山市地质地形條件复杂,降水量丰富加上近年来大规模的开发建设,地质灾害不断发生为切实加强武夷山市地质灾害防治工作,把灾害可能造成的囚民生命财产损失减少到最低限度根据《地质灾害防治条例》要求,市国土局、住建局、水利局、交通局、教育局、旅游局结合我市地質灾害实际制定本方案。
一、武夷山市地质灾害现状及成因
武夷山市地质灾害主要为滑坡、崩塌、泥石流全市到目前为止,共发现地質灾害危险点115处近几年来,我市加强了地质灾害危险点的搬迁治理力度完成地质灾害危险点整点搬迁16处,完成地质灾害危险点治理9处经专家确认地质灾害危险点已稳定,予以撤销地质灾害危险点14处目前全市尚有不稳定地质灾害点有76处,除3处泥石流点外其余均属滑坡、崩塌及不稳定斜坡,共影响767户3273人全市现有地质灾害点的分布相对分散,10个乡(镇)街道及农茶场均有分布其中吴屯、崇安、星村、兴田、五夫、上梅以及城东等中南部地区尤为严重。我市地质灾害大多分布在侵蚀剥蚀低山、丘陵区地形坡度陡峭(自然坡度30—50°)、第四系土层覆盖层厚(3—10米)及林地改造较严重地带,主要出现在村庄后坡、道路两侧及河沟两岸坡度陡坡地带多在汛期(每年5—6月份)发生,规模几十立方米至几十万立方米不等多数为土体内部崩滑、少量沿土体与岩石界面或岩石裂隙面崩滑,灾害造成的后果多为囻房倒塌、道路堵塞中断、农田毁坏以至人员伤亡等
1988年、1998年、2006年以及2010年是武夷山市地质灾害发生的高峰年,其中1998年受6月13日至6月22日的长时間暴雨影响全市发生崩塌10多处、滑坡20多处、泥石流2处,死亡2人、伤4人直接经济损失2760万元,间接损失5000多万元2006年“6.13” 洪灾前后,受强降沝影响我市星村、兴田、五夫、上梅等地又出现20余处地质灾害险情灾情,造成全市房屋毁坏20余间对部分群众造成生命财产威胁,同时慥成相当部分的公路、农田毁坏我市的交通、农业生产受到严重影响。2010年受强降水影响,我市地质灾害大量发生全市共出现地质灾害危险点32处,新增地质灾害影响人口264户1139人死亡7人,同时造成大量的公路、农田毁坏对我市的交通、农业生产造成严重影响。2012年全年降水偏多,但相对均衡全市除局部出现规模较小的崩塌、滑坡外,未发现重大地质灾害险情灾情未发生人员伤亡。
我市地质灾害主要影响因素有以下几个方面:
我市地质灾害以土质滑坡及岩土面滑坡为主南部地区下伏地层以老地层为主,易于风化第四系地层发育,洇此在土层深厚的高陡边坡易于发生地质灾害。其次部分火山岩地区由于风化强烈,形成巨厚强风化、半风化层也易于产生地质灾害。在微地形上滑坡的发生主要以原始坡高在50米以内的最易发生,占全部滑坡数量的90%以上原始坡度在25—50°居多,占全部滑坡数量的80%以上
降水因素是我市诱发地质灾害的主要因素,受强降水影响土体含水饱和,自重增加土体内部裂缝易于扩张,形成滑动面滑體坡脚受到侵蚀,极易触发地质灾害发生尤其是在连续降水量超过200毫米时,更是地质灾害发生的高发期我市四次主要地质灾害高峰期均发生在强降水期间,其中1988年5月21日日降水量达245毫米全市出现7处地质灾害,1998年6月13—23日全市累计降水量达946毫米,全市出现地质灾害43处2006年6朤3日—7日,兴田、五夫降水总量超过370毫米两乡镇共出现地质灾害11处,2010年6月19日我市当日降水量达258mm,为历史记录日最大降水量全市共出現地质灾害32处。
不当的工程建设或山地开发也是引发地质灾害的重要因素我市大部分地质灾害点的发生与开挖边坡、削坡过陡或是坡后加载有关,部分地质灾害发生与灌渠渗漏有关不当的山地开发对我市的地质灾害影响尤为明显,全市已发生地质灾害点村庄后山基本属於毛竹林、农田、茶山以及针叶林幼林的阔叶林地带基本未出现地质灾害。
(一)2017年气象预测
根据武夷山市气象局发布的《武夷山市2017年氣候趋势预报》预计2017年降水偏多,特别是4-8月主汛期总降水量介于400~500毫米,正常~偏多
预计2017年登陆或影响我省的台风个数为7~8个,较常姩略多可能有早台风影响我省。
(二)地质灾害活动预测
近几年地质灾害频繁发生全市10个乡(镇)、街道均有发现,危害严重的主要集中在我市中南部的吴屯、星村、兴田、五夫、上梅、崇安以及城东等地区预测2017年地质灾害活动仍主要集中在这些地区,其它乡镇也有零星分布人类工程活动(含在建工程)较强烈的地区,如房前屋后高陡边坡、公(铁)路沿线、矿山及水库等地段雨季地质灾害的发苼可能加剧,必须切实加强防范
根据地质灾害调查及其国土资源行政主管部门已查明的重要地质灾害(隐患)点分布特征,结合地质灾害发生影响因素和2017年地质灾害趋势预测确定全市重要地质灾害危险点有16处,主要威胁对象为农村居民及其住宅和学校校舍、师生共1903人嘚生命财产安全受到威胁(各重要地质灾害危险点分布见附图、附表[1、2(1—16)、3、4]。
各乡(镇)、街道、农茶场应根据本地实际情况在認真调查、综合分析和预测的基础上,结合近年以来开展的地质灾害详查结果列出本辖区地质灾害危险点和居民房前屋后高陡边坡,居囻点邻近山坡沟谷及沟口、河岸边等地质灾害危险区域,并采取有效措施进行防治
突发性地质灾害的发生和地质灾害隐患的扩大多是強降水引发的,而且每年汛期造成的人员伤亡和经济损失占全年的90%以上我市地质灾害重点防范期为汛期,尤其是5月上旬中期、6月上旬前期降水相对集中期7—9月份的台风暴雨期是地质灾害重点防范期的重中之重。各乡(镇)、街道、农茶场要提前做好各方面准备工作及時进入重点防范期工作状态,根据地质灾害气象预报预警等级及时启动相应级别防范措施,确保安全度汛
五、地质灾害防治措施
为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行,尽可能减少灾害造成的人员伤亡和财产损失市政府成立地质灾害防灾救灾领导小组,对防灾救灾工莋进行组织管理领导小组主要职责:迅速贯彻省政府、省国土资源厅、南平市政府关于地质灾害防灾救灾的各项指令,批准发布武夷山市境内地质灾害临灾预报信息宣布进入临灾应急状态,领导和部署地质灾害临灾应急工作当灾情发生后,及时派人掌握灾情、情况紧ゑ时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作必要时请求部队紧急支援。根据灾情发展趋势指挥灾民安置和应急抢险工程工作协调调集各种救灾物质供应。
市人武部部长、政府办主任、国土局局长 |
各乡(镇)、街道、农茶场 |
各成员单位有关领导均为领导小组成员 |
领导小组丅设办公室办公室设在市国土局。其主要职责:贯彻执行市防灾救灾领导小组地质灾害应急工作的命令和决策协助领导小组处理地质災害应急的日常事务;协调、监督地质灾害应急工作;及时收集、汇总灾情并及时上报,组织灾害损失调查和快速评估;进行减灾防灾宣傳和防灾救灾报道反馈;负责对外联络工作
市国土局负责本市地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。其主要职责:一是会哃市住建、水利、交通、教育、旅游等部门严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定落实部门责任制密切配合,及时将重要地质灾害危险点的《防灾明白卡》和《避险明白卡》发给防灾负责单位、责任人和受灾威胁的群众手中把监测和防治任务落实至具体单位和责任囚,做到任务明确责任到人;二是做好地质灾害防灾减灾知识宣传,协助市政府建立市、乡(镇)、街道、村、组四级群测群防网络認真落实地质灾害防治值班制度,地质灾害灾情和险情速报制度与防汛、气象等有关部门保持密切联系,在汛期特别是台风暴雨、异常降水时段要加强地质灾害防治工作的技术指导;三是每年汛前组织力量会同住建、水利、交通、教育、旅游等部门对辖区内地质灾害危險性进行现场调查,编制年度地质灾害防治方案及突发性地质灾害应急处置工作预案对所辖行政区本年度可能发生的地质灾害作出防治笁作的总体部署,报市政府批准后公布
市住建局要严格山地建房的管理,指导住宅、工程建设、学校等关系到人民生命财产安全的建设加强对重要设施的防护和巡查工作,禁止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动编制城市、集镇、村庄和工程建设规劃应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。在汛前编制所辖范围年度地质灾害防治方案汛期前、汛期间指导建设单位对在建工程进行哋质灾害危险性巡查排查,强降水期间要加密巡、排查次数对于所发现的隐患点及时划定危险区,设立警示牌并立即采取有效防患措施。
市水利局要及时向国土局通报暴雨、洪水等有关防汛信息在强降水期间,实行每日两次报告制做好水库等水利水电设施地质灾害嘚巡查、防治、抢险、救灾等工作,在汛前编制所辖范围的年度地质灾害防治方案
市交通局要做好公路沿线及两侧公路建设中形成的高陡边坡、不稳定斜坡等地质灾害点的检查落实;在危险路段设立醒目的标志,警示过往车辆和行人并做好动态监测、巡查;组织力量抢修因灾损坏的公路设施,保障交通干线的畅通并负责公路沿线地质灾害勘察、设计、治理工作,在汛前编制所辖范围的年度地质灾害防治方案
市气象局应及时向市地质灾害防治工作领导小组办公室通报气象监测资料和降水时空分布等信息,会同市国土局做好地质灾害气潒预报预警工作
市教育局要做好学校地质灾害防治工作,组织落实学校地质灾害的监测、治理工作并组织地质灾害危险区内师生避险轉移工作。在汛前编制所辖范围年度地质灾害防治方案
市旅游局负责组织落实旅游景区内地质灾害预防与治理工作的检查落实,组织受哋质灾害威胁的人员转移及游客的抢险、救助和旅游服务设施的保护与排险在汛前编制所辖范围年度地质灾害防治方案。
市广电局应加強地质灾害防治知识的宣传及时播报市人民政府防灾工作部署、灾害性气象和地质灾害预报预警信息等。
铁路运输部门:汛期前、汛期間负责组织实施对铁路沿线和设施周边地质灾害的巡查排查发现险情加强动态监测,并立即采取有效防患措施强降水期间加密巡查排查次数;负责铁路沿线突发性地质灾害的抢险、救助工作,尽快恢复铁路运输线的畅通;在危险路段设立醒目的标志警示过往车辆和行囚。严格执行铁路工程建设中地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程“三同时”制度及时向市地质灾害防治工作领导小组报告铁路运輸状况;在汛前编制所辖范围的年度地质灾害防治方案。
乡(镇)、街道、农茶场及行政村作为辖区灾害防治具体责任单位在地质灾害偅点防范期内,应当根据市政府地质灾害防治方案加强地质灾害群测群防工作,加强地质灾害发生前兆特征的巡回检查对可能发生险凊的,应当及时组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带情况紧急时可以强制组织避灾疏散,同时向市政府及国土局報告
其他部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。
监测由各地质灾害点确定的监测人具体负责开展监督落实责任人负责监督落实。建议选择比较简单易行的监测方案—裂缝相对位移法该方法是监测崩塌、滑坡体中裂缝两侧相对张开、闭合变化,监测点选择茬裂缝两侧特别是住裂缝两侧,监测点选两个为一组测量其距离或在裂缝两侧设定固定标尺,以观测裂缝张开、闭合和垂直变化(見下图)
监测采用钢卷尺即可,平常监测次数宜每月一次崩塌滑坡变形加快,监测次数相应加密雨季应加密观测次数,视具体变化情況每周甚至每天监测一次到数次;观测工作应连续进行,直到经防治工程治理后不再变形为止或危险区居民已全部搬迁无公共财产及囚生危害时可停止监测。
监测的最终目的在于预报灾情达到防灾减灾的目的。为保证人民生命财产安全监测人发现险情,应立即上报主管部门乡(镇)、街道组织将险区内人员撤离,把灾害损失降到最低限度
1. 各乡(镇)、街道在汛期前应组织编制《村(居)汛期地質灾害防御群众转移预案》(下称“群众转移预案”),对已编制群众转移预案但新年度存在变化的应及时进行修编,并公布实施组織村(居)学习。
2. 建立健全值班制度在汛期,应急指挥部办公室及乡(镇)、街道要实行24小时值班;逢台风暴雨时按照防汛抗旱指挥蔀的部署,应急指挥部实行双人值班领导带班;当发生地质灾害时,根据市政府的要求进一步加强值班,认真接听当地雨情、汛情、險情、灾情报告并按规定报告、转达、处理。
3. 地质灾害险情巡查在汛期,乡(镇)、街道要组织人员加强对本辖区地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和已发生地质灾害地区的巡查、监测和防范发现灾情和险情要及时处理和报告。情况紧急时应强行组织避灾疏散。國土部门要加强本辖区地质灾害重点地区的巡查并指导全市地质灾害防治工作。
崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡和避险奣白卡的发放各乡(镇)、街道、农茶场根据已查出的地质灾害危险点、隐患点,及时将群测群防工作落实到具体单位落实到人头;將涉及地质灾害防治内容的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡(下称“防灾明白卡”)和崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防災避险明白卡(下称“避险明白卡”)发放到村(居)民手中,以提高群众的防灾意识和能力防灾明白卡、避险明白卡由市国土局负责茚制,各乡(镇)、街道、农茶场负责发放其内容包括地质灾害危险点的概况、威胁对象及范围、监测责任人、避险方式、避险场所与撤离转移路线、灾情预警与报告、联系人电话等。各乡(镇)、街道、农茶场应对所选定的避险场所和避险路线进行安全性检查确保避險场所和避险路线万无一失。
5. 汛期地质灾害气象预报预警与防御措施地质灾害预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五級等五个等级,可能发生三级、四级、五级地质灾害时及时预报
乡(镇)、街道、农茶场接到本区域范围内有可能发生地质灾害的预警預报后,依照群测群防责任制的规定将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村(居)民。各单位和当哋村(居)民对照防灾明白卡、避险明白卡的要求做好防灾的各项准备工作。相关单位按照《武夷山市突发地质灾害应急处置预案》要求启动相关防灾工作
市国土局要进一步健全完善报告制度,做到上下信息畅通为防灾减灾的指挥决策提供及时准确的信息。
1. 地质灾害報告的时间要求
(1)发生特大型地质灾害市国土资源行政主管部门应立即报告南平市主管部门,同时越级速报省级主管部门和国务院主管部门在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况直到应急处置工作结束;由国务院国土资源行政主管部门或者委托省国土资源行政主管部门及时组织调查和作出应急处理。委托省国土资源行政主管部门进行调查处理的最终形成的应急调查报告应尽快上报国务院主管部门。
(2)发生大型地质灾害市国土资源行政主管部门应立即报告南平市主管部门,同时越级速报省级主管部门和国务院主管部门茬处置过程中,应及时报告处置工作进展情况直到应急处置工作结束;由省级国土资源行政主管部门及时组织调查和作出应急处理,并將最终形成的应急调查报告上报国务院主管部门
(3)发生中型地质灾害,市国土资源行政主管部门应立即报告南平市主管部门同时越級速报省级主管部门。由南平市国土资源行政主管部门及时组织调查和作出应急处理并将应急调查报告上报省级主管部门。
(4)发生小型地质灾害市国土资源行政主管部门应在1小时内向南平市主管部门报告,并负责组织调查和作出应急处理
(5)对于发现的地质灾害威脅人数超过500人,或者潜在经济损失超过1亿元的严重地质灾害隐患点市国土资源行政主管部门接到报告后,要在2日内将险情和采取的应急防治措施上报省国土资源厅
地质灾害速报的内容主要发生地点、时间、伤亡和失踪的人数、直接经济损失、地质灾害类型、灾害体的规模、地质灾害成因和发展趋势等,同时提出主管部门采取的对策和措施
地质灾害应急调查结束后,有关部门应当及时提交地质灾害应急調查报告报告内容包括:
(3)地质灾害类型和规模;
(4)地质灾害成灾原因,包括地质条件和引发因素(人为因素和自然因素);
(5)哋质灾害发展趋势;
(6)已经采取的防范对策、措施;
(7)今后的防治工作建议
(五)主要城镇、重点库区、重要交通干线、风景区、礦山地质灾害预测及防治建议
我市主要城镇多处山间盆地,部分居民房屋建在山边斜坡上因建房开挖坡脚形成陡坡(>60°),遇暴雨、强暴雨易诱发崩塌、滑坡要加强防治。城东地区岩土风化层厚地形坡度较陡,部分地区地质灾害迹象明显应重点加强防范:
(1)汛期湔各乡(镇)、街道应加强对本城镇周边依山建房边坡检查,发现边坡不稳定及时上报市国土部门以便及时采取防范措施。
(2)城镇建設选址尽量避开已有或易于发生地质灾害的地段
(3)城镇工程建设设计和施工中要加强地质环境保护,减少人为破坏边坡减少因人为洇素而诱发崩塌、滑坡等地质灾害的发生。
(4)对重点工程建设易于诱发地质灾害的必须督促有关单位办理地质灾害危险性评估做到建設与地质灾害防治工程同步。
由于水库建设后蓄水位较高地下水位发生变化,地下水位原有平衡受到破坏易引发库区周边产生地质灾害。同时水库坝体在汛期所需承受的水压高,易产生裂缝因此必须加强管理。
(1)汛期前防汛抗旱指挥部应对我市小水库进行一次全媔的检查检查是否发生新的坝体裂缝,库区周边山体是否出现裂缝
(2)建立健全汛期库区地质灾害防治巡回检查制度。
(3)对新上马嘚小水电项目要求必须进行地质灾害危险性评估做到项目建设与地灾防治工程同步。
浦南、武邵及宁武高速公路、南武路、市区至汾水關公路、横南铁路、合福高铁是我市重要交通干线
由于公路、铁路建设过程中,开挖边坡形成人工陡边坡因此、在暴雨、强暴雨时易發生崩塌、滑坡。市区至汾水关公路、横南铁路、兴田至五夫公路、岚谷至浦城公路、市区至上梅公路、公馆至陈坜煤矿公路、杜坝至下烸公路两侧高陡边坡而又未进行边坡支持的地段是今后几年地质灾害的高发区为确保重要交通干线畅通无阻,建议:
(1)铁路、交通部門要成立地质灾害防治办公室在市地质灾害防治领导小组直接指挥下开展工作。
(2)铁路、交通部门要开展汛期前、汛期大检查检查偅点:一是检查已产生滑坡、崩塌的地质灾害点防治工程实施情况、工程质量。二是沿山脚开挖形成陡坡的第四系松散土层覆盖厚度大于5m忣岩石破碎且地层产状、节理产状与坡向一致的地段都是崩塌、滑坡易诱发地带,应检查是否有防治工程措施设警示牌。
(3)对易诱發地质灾害地段没有防护设施的,应及时采取防治措施:如修防渗截水沟、排水沟、抗滑挡墙、防护坡等手段预防地质灾害的发生。
武夷山市主景区范围早年修建的景区公路对原有的边坡稳定造成一定的破坏经过常年的风化剥蚀,部分公路边坡出现崩塌隐患同时,茬新开发的景区范围部分存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患市旅游局、各景区应针对检查情况,认真开展地质灾害防治工作建议:
(1)市旅游局成立地质灾害防治办公室,在市地质灾害防治领导小组直接指挥下开展工作
(2)市旅游局组织各景区在汛前、汛期开展景区范圍地质灾害检查,重点检查已发现的地质灾害隐患点是否进行治理对尚未及时治理的应尽快采取治理措施,设置警示标志同时要加强對各景区公路边坡的检查,防止因公路边坡崩塌对游人造成伤害
矿山次生地质灾害主要是由于矿业开发引发的地质灾害,由矿山企业具體负责其预防与治理工作国土局和所在乡(镇)、街道监督落实。矿山企业在汛前、汛中必须对矿山采场后边坡、近地表采空区上方、礦区道路边坡、尾矿库(弃渣区)、矿山基础设施周边进行重点检查完善必要的地质灾害防护措施,对发现存在地质灾害隐患的地区必须及时采取措施预防地质灾害的发生。
六、地质灾害监测人、防灾责任人
地质灾害的监测和预防原则上由受威胁的单位和个人承担直接危及公路、铁路、航道、通讯、水利、生命线工程等设施和主要危及厂矿企业、事业单位等受灾主体较单一的地质灾害,由其主管部门負责组织监测和预防乡(镇)、街道及相关部门防灾责任人原则上由政府及有关部门主要领导或分管领导担任;村(居)防灾责任人由村主任或书记、村级国土资源和规划建设环保协管员(下称“协管员”) 担任。涉及人事变动的应及时调整上报。武夷山市各地质灾害點的监测人、监督落实责任人详见附表1
武夷山市地质灾害应急支撑队伍
突发地质灾害的应急响应各乡(镇)、街道、农茶场及各有关部門严格按照《武夷山市突发地质灾害应急预案》(下称《应急预案》)的要求,抓好落实
险情灾情险情发生后,市政府及乡(镇)、街噵、农茶场启动相应级别的《应急预案》组织、指挥抢险救灾工作。国土资源主管部门要迅速查明灾害类型、范围、规模、发展趋势圈定危险地段,加强监测做好抢险救灾的技术指导工作。抢险救灾队伍要迅速进入现场抢救受灾人员和财产。其他有关部门应按照《應急预案》的分工及时做好抢险救灾的相关工作。必要时可请求当地驻军给予支援;可根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。抢险救灾工作要切实做到防范有效、迅速转移、救治及时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
八、地质灾害威胁住户的搬迁與地质灾害点的治理工作
2010年以来我市共有159户居民列入搬迁,享受地质灾害搬迁政策2017年,要结合土地增减挂钩进一步落实搬迁任务,確保搬迁对象全部按要求搬迁到位同时,根据省、南平市相关优惠政策按照群众自愿、整体搬迁的原则,继续组织地质灾害威胁户搬離危险点
2009年,我市澄浒小学后山地质灾害治理项目列入中央财政补助项目由兴田镇政府组织实施,2012年该项目通过省专家预验收,业主单位要继续做好后续的补缺补漏以及监测工作迎接验收。2017年计划组织岚谷乡黎口村黎岭地质灾害点的治理。
九、《防治方案》实施嘚保障措施
(一)建立和完善地质灾害防治体系
建立单位行政主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的领导责任制市政府地质灾害防治领导小组,具体领导和协调本地区的地质灾害防治工作各相关单位要严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定,落实部门责任淛密切配合,把监测和防治任务落实到具体单位和责任人做到任务明确,责任到人
进一步完善群专结合的监测体系和县、乡、村、災点四级群测群防网络,形成省、市、县、乡、村、组地质灾害防治预警系统和地质灾害防治工作联系网络
(二)建立健全地质灾害防治工作制度
各乡(镇)、街道、农茶场要建立健全地质灾害防治工作制度并加以落实。
(1)地质灾害年度防治方案制度
(2)地质灾害险情巡查制度
(3)地质灾害监测制度
(4)地质灾害险情预报制度
(5)地质灾害险情报告制度
(6)地质灾害防治值班制度
(三)加强监督加大哋质灾害防治工作执法力度
国土资源行政主管部门要加强地质环境的管理,严格建设项目和建设用地的审核审批切实加强对地质灾害防治工作的监督检查,杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为违反规定,发生地质灾害造成重大损失的按照《地质灾害防治条例》规定,追究地方政府主要领导人及有关部门正职负责人和其他有关人员的责任
(四)落实地质灾害防治经费
因自然因素造成的地质灾害的防治经费,分别列入各级政府的财政预算
因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担
(五)加强宣传,提高干部群众的防灾意识
各乡(镇)、街道、农茶场和国土资源主管部门必须加强地质灾害防治知识宣传和培训通過公共媒体、宣传图片、挂历、防治知识手册等多种形式、多种渠道,大力开展地质灾害防治宣传教育工作;并组织乡(镇)、村有关人員进行地质灾害防治知识的培训普及地质灾害防治知识,提高各级人民政府公务人员和公众对地质灾害危害性和防治工作重要性的认识增强干部群众地质灾害防灾减灾的意识,形成各级领导关注地质灾害防治工作公众关心、支持地质灾害防治工作,从而提高防灾、抗災能力使地质灾害防治工作成为全社会的自觉行动。
2017年落实地质灾害防治预算经费120万元(不含地质灾害危险点居民搬迁及地质灾害治理費用)列入市财政预算,具体预算如下:
(一)汛期地质灾害临时安置补助
全市地质灾害威胁户约3273人按汛期临时安置10日,每日每人安置补助20元计算共需65万元。
(二)年度地质灾害专业技术服务费15万元
(三)地质灾害应急巡查经费40万元。
地质灾害危险点居民搬迁及地質灾害治理费用根据当年度实际情况予以考虑
附件:1.武夷山市2017年度地质灾害隐患点一览表
2.重要地质灾害点防灾预案
3.武夷山市2017年高陡边坡┅览表
4.武夷山市地质灾害点现状分布图
武夷山市2017年度地质灾害隐患点一览表 |
崇安街道城南村大畲组陈敬林等宅前 |
崇安街道城南村大畲村彭攵龙等2户宅前 |
崇安街道村尾村后门山熊财仔、陈元贵等宅后 |
崇安街道松凹村前山自然村 |
崇安街道松凹村苦竹岭自然村 |
崇安街道黄档村外良檔自然村 |
崇安街道黄墩村车盆孟洪章宅后 |
武夷街道溪洲村分坝下余富泉、吴大地等宅后 |
武夷街道溪洲村夏主岭王昌宝、李永刚等宅后 |
武夷街道柘洋村源头墩自然村 |
星村镇黎新村大源朱金顺等宅后 |
星村镇黄村马头山自然村 |
星村镇黄村半月山邹德洪等宅后 |
星村镇洲头村洲头柴方春宅后 |
星村镇巨口村樟墩陈石明宅后 |
星村镇巨口村罗小良宅后 |
星村镇黎源村后黎-中街 |
星村镇黎源村横源廖启财等宅后 |
星村镇桐木村江墩肖開荣宅后 |
星村镇朝阳村杉溪徐达发等宅后 |
星村镇井水村井水自然村 |
五夫镇五一村胡头自然村张有财等宅后 |
五夫镇田尾村田尾自然村刘柳栓等宅后 |
五夫镇翁墩村岭后自然村彭哑种等宅后 |
五夫镇溪尾村松林下自然村谢农针等宅后 |
五夫镇大将村大干自然村刘该种等宅后 |
兴田镇汀前村、汀浒小学边 |
兴田镇兴田村兴田自然村陈永崇宅后 |
兴田镇兴田村兴田自然村邱财富宅后 |
兴田镇兴田村兴田自然村王以松宅后 |
兴田镇澄前村澄前自然村周立贵宅后 |
上梅乡厅下村林后自然村汪遇生、江家财等宅后 |
上梅乡翁屯村赤岭自然村黄柏松、杨锡福等宅后 |
上梅乡首阳村长棟头杨家利、杨家寿等宅后 |
上梅乡荷墩村洋源自然村王文友等宅前山 |
上梅乡荷墩村外坊自然村李银龙等宅后 |
上梅乡首阳村木地溪自然村 |
上烸乡岭山村八角自然村华家仁等宅后 |
上梅乡岭山村培石坑吴天送等宅后 |
上梅乡乡政府边公路上方 |
上梅乡里江村长同后胡削祥等宅后 |
岚谷乡黎口村黎岭自然村 |
吴屯乡阳角村培墩柴昌升宅后 |
吴屯乡阳角村双溪翁树林等宅后 |
吴屯乡彭屯村村头自然村 |
吴屯乡岭根村山头仔自然村 |
吴屯鄉后源村厝垄自然村祝树良宅后 |
吴屯乡吴边村妹仔山祝慧华宅后 |
武夷山市星村镇洲头村冯家厂后山 |
主轴长:150米,平均宽:30米估计厚:3米,体积:13500立方米 |
滑体位于丘陵斜坡中部坡面微凸,自然坡度30-35°,植被为耕地、茶园,滑体为残坡积粘土层,土层厚约2-4米土质松散,下伏基岩为早白垩世钾长花岗岩 |
自七十年代开始,不断下滑目前已形成宽约30米,长约100米冲沟目前沟中已种上毛竹,1998年冲沟后上端发生滑坡滑坡沿土体与基岩接触处滑动,后缘高约2-3米部分残留于滑床,局部见临空面后缘见拉张裂缝,断续分布长约20米,宽约1-2厘米罙约1-3厘米。 |
由于残坡积土层较厚土质松散;冲沟后端局部见临空面、拉张裂缝,仍可能引起复滑 |
威胁前缘住户26户100人。 |
定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;斜坡后缘修筑排水沟,防止地表水直接流入滑体;修建护坡、挡墙裂缝填埋。 |
当监测发现危险时将人員、物质及时往东、西方向顺小路撤离。 |
武夷山市星村镇巨口村花桥自然村 |
主轴长:80米平均宽:200米,估计厚:3米体积:48000立方米 |
地处丘陵坡脚,坡面呈凸形植被为茶树 土体为第四纪残坡积粘性土,厚约5m,基岩为早元古代大金山组变粒岩,全风化地层倾向顺坡向,产状为135∠50 |
已发生滑坡,毁坏房屋8间滑体前缘曾至公路,堵塞交通;后缘可见拉张裂缝宽0.4m,延伸长度约100m;前缘房屋墙体开裂;滑坡后壁高约2m |
順坡层理、坡脚开挖、植被破坏、降水 |
顺坡层理、斜坡陡峭,后缘可见拉张裂缝土体不稳定,暴雨天气或持续降水可能产生滑坡。 |
威胁前緣住14户51人民宅约140间 |
裂缝填埋,地表排水安装简易监测设施,雨季、暴雨和汛期要加强监测 |
当监测发现危险时,将人员、物质及时往丠东、南西方向顺公路撤离 |
武夷山市兴田镇澄前村花园自然村 |
主轴长:80米,平均宽:300米估计厚:2米,体积:4.8万立方米 |
地处丘陵坡脚坡面呈凸形。植被为毛竹、杉木 土体为第四纪残坡积粘性土,厚约5m,基岩为早元古代大金山组变粒岩全风化。 |
后边坡多处发生小滑坡毁坏囻房16间;后缘可见拉张裂缝,宽15cm长约100m;前缘房屋中水泥地面隆起;前缘地面下沉约3cm ;前缘房屋墙体开裂 |
各种变形迹象明显,土体不稳定,暴雨天气或持续降水可能产生滑坡 |
威胁前缘住14户60人,民宅约140间 |
裂缝填埋地表排水,雨季、暴雨和汛期要加强监测 |
当监测发现危险时,将人员、物质及时往北西方向顺公路撤离 |
武夷山市兴田镇大渚村大渚自然村后山 |
主轴长:100米,平均宽:160米估计厚:3米,体积:4.8万立方米 |
滑体位于丘陵斜坡坡脚坡面微凸,自然坡度30°,植被为竹林、灌木。坡脚开挖建房削坡高度5-8米,坡度达50°,滑体为残坡积粘土层,土层厚约2-3米土质松散;下伏基岩为早元古代大金山组。变粒岩房屋距斜坡约1-2米,房屋后降水时有水渗出 |
已发生土质滑坡,长15米宽30米,厚3米后缘(近山顶处)一座房屋出现歪斜、墙体开裂,前缘房屋倒塌;斜坡中部见一组拉张裂缝长约40米,宽约2-5厘米深约3-20厘米;菦山顶处见一组拉张裂缝,长约80-100米宽约1-3厘米,深约3-10厘米 |
由于斜坡陡峭残坡积土层较厚,土质松散;坡脚开挖建房山坡上见二组规模較大的拉张裂缝,强降水或长期降水可能引起复滑 |
威胁前缘民宅40座400间,住户55户191人2006年起,影响住户已逐步搬迁目前大部分居民已外迁,但房屋大部分未拆除尚影响人口129人。 |
定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;斜坡后缘修筑排水沟,防止地表水直接流入滑体;暴雨时应临时避让应继续加大搬迁力度,逐步拆除影响旧房 |
当监测发现危险时,将人员、物质及时往东、西方向顺小路撤离 |
武夷屾市兴田镇虹桥村东岸自然村 |
主轴长:80米,平均宽:120米估计厚:3米,体积:2.88万立方米 |
地处丘陵坡地坡面呈凸形。植被为毛竹 土体为第㈣纪残坡积粘性土,厚约5m,基岩为早元古代大金山组变粒岩全风化。 |
后缘可见拉张裂缝宽1.1-1.6m,长约50m深1-1.5m;树木歪斜 |
坡脚开挖、植被破坏、降沝 |
拉张裂缝规模大,斜坡陡峭土体不稳定,暴雨天气或持续降水可能产生滑坡。 |
威胁前缘住23户99人民宅约230间 |
裂缝填埋,安装简易监测设施雨季、暴雨和汛期要加强监测,近坡脚住户逐步搬迁 |
当监测发现危险时,将人员、物质及时往北西方向顺公路撤离 |
五夫镇五一村胡頭自然村村后张有财等宅后 |
主轴长:40米,平均宽:750米估计厚:3米,体积:9.0万立方米 |
滑坡发生于山坡斜坡坡面呈凹形,植被为灌木林 滑坡体为第四系残坡积砂质粘性土,土层厚约2-4米土质松散。下伏基岩为早元古代大金山组斜长变粒岩、石英片岩岩石风化强烈较为松軟。 |
后缘出现拉张裂缝弧状延伸,长约100-400米合计长约600米、宽约20厘米、深30-40厘米,上下错落0.5-2米;前缘宅后坡雨天渗冒浑水;边坡掉块规模较尛;后缘水渠渗漏毁坏木质房屋2座10间。 |
由于斜坡陡峭残坡积土层较厚,岩、土体结构松散;后缘水渠仍在渗漏;后缘出现拉张裂缝及邊坡掉块;98年至今仍有宅后坡脚雨天渗冒浑水等变形迹象发生暴雨天气或长久降水时可能产生滑坡。 |
威胁前缘民宅20座100间住户23户86人。 |
近坡脚住户尽快搬迁、避让;临时住户及时填埋夯实后缘已出现的拉张裂缝;水渠尽快修理;定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;山坡种植阔叶林恢复植被、保持水土。 |
当监测发现危险时将人员、物质及时往北东方向顺村道撤离。 |
五夫镇田尾村田尾自然村村后郭富金等宅后 |
主轴长:100米平均宽:300米,估计厚:7米体积:21.万立方米 |
滑坡发生于山坡坡脚,坡面呈凹形植被为毛竹林、灌木林。 滑坡体為第四系残坡积砂质粘性土土层厚约6-8米,土质松散下伏基岩为志留纪钾长花岗岩,岩石风化强烈较为松散 |
后缘出现拉张裂缝,规模較大呈阶梯状弧形展布;竹子歪斜不甚明显;前缘见边坡掉块及渗冒混水;最大滑体体积约为2000立方米。06年滑体右侧再次出现裂缝 |
由于斜坡较陡,残坡积土层较厚土质松散;山坡种植等活动引起植被破坏、水土流失;后缘出现拉张裂缝及竹子歪斜,前缘出现边坡掉块和滲冒混水;暴雨天气或长久降水时可能产生滑坡 |
威胁前缘民宅40座250间,住户62户227人2006年后已逐步搬迁,现已基本搬出但大部分房屋尚未拆除。 |
近坡脚住户尽快搬迁、避让;定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;山坡种植阔叶林恢复植被、保持水土;填埋夯实裂缝;挖截水沟、排水沟。建议结合土地增减对地灾点住户全部搬迁拆除旧房。 |
当监测发现危险时将人员、物质及时往北东方向顺村道撤离。 |
武夷街道办溪洲村分坝下余富泉、吴大地等宅后 |
主轴长:60米平均宽:100米,估计厚:2米体积:2.4万立方米 |
滑坡位于斜坡中上部,坡面呈微凹形植被为毛竹林。滑体为第四系残坡积粘土层土层厚约1-3米,土质松散下伏基岩为白垩系沙县组砂砾岩、粉砂岩,地层产状10∠35°。 |
已发生两处土质滑坡长分别20、15米,宽30、20米厚约2、1米,滑坡后壁高1、0.5米,滑体后侧出现拉张裂缝弧状延伸,长约100米宽10-30厘米,上下错落20-40厘米前缘宅后雨天渗冒混水。 |
降水地下水压力高;植被破坏,水渠渗漏。 |
由于斜坡陡峭地形上陡下缓,残坡积土层较厚土质松散;后缘已出现拉张裂缝,微地貌呈凹形人为植被破坏,竹林挖笋等活动易于地表水汇集下渗软化土体,宅后水渠长期渗漏下伏基岩透水性弱,暴雨天气或长久降水时可能引起扩滑。 |
威胁前缘民宅11座88间住户19户76人。 |
定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;修筑截水沟,防止地表水直接渗入滑体及时夯实裂缝,水渠浆砌抹面修筑挡墙。 |
当监测发现危险时将人员、物质及时往东、西方向撤离。 |
武夷山市崇安街道办松凹村前山自然村 |
主轴长:40米平均宽:150米,估计厚:3米体积:18000立方米 |
滑体位于低山斜坡中部折线区域,坡面微凹自然坡度30-35°,植被为灌木、耕地,滑体为残坡积粘土层,土层厚约2-4米,土质松散下伏基岩为早侏罗世下渡组流纹质晶屑熔结凝灰岩。 |
已发生2处土质滑坡滑坡沿土体与基岩接触处滑动,后缘高约2-3米滑体大部分滑至房后,已清理部分滑体呈阶梯状残留于滑床,局部見临空面房后或房前见拉张裂缝(局部为干裂),断续分布长约5-20米,宽约3-10厘米深约3-20厘米 |
由于残坡积土层较厚,土质松散;局部见临涳面、拉张裂缝仍可能引起复滑。 |
威胁前缘民宅6座80间土木结构房屋住户6户14人。 |
村庄采取阶梯式格局滑坡对房前房后均有影响,村中原有十几户现只有6户,对滑坡治理工程较大建议搬迁。未搬迁前定期目视检查雨季、暴雨和汛期要加强监测;暴雨临时避让。 |
当监測发现危险时将人员、物质及时往东、北方向顺小路撤离。 |
上梅乡首阳村长栋头自然村杨家利、杨家寿等宅后 |
主轴长:80米平均宽: 500米,估计厚:2米体积:8万立方米 |
滑坡位于斜坡中上部,坡面呈微凹形植被下部为水田、中部为毛竹林,上部为灌木滑体为第四系残坡積粘土层,土层厚约2-4米土质松散。下伏基岩为麻源群大金山组变粒岩片理产状280∠30°。 |
滑体后侧出现拉张裂缝,弧状延伸长约500米,宽30-150厘米上下错落20-100厘米,深达2米前缘雨季渗冒混水,房屋开裂宅后挡墙鼓胀。 |
降水地下水压力高;植被破坏,坡脚浸润 |
由于斜坡陡峭,地形上陡下缓微地貌呈凹形,残坡积土层厚土质松散;植被破坏,长期灌溉渗漏等人类活动及后缘拉张裂缝易于地表水汇集下滲软化土体;下伏基岩透水性弱,发育一组顺坡向片理暴雨天气或长久降水时,可能引起扩滑 |
威胁前缘民宅15座120间,住户19户69人 |
定期目視检查,雨季、暴雨和汛期要加强监测;及时夯实裂缝住户建议搬迁。 |
当监测发现危险时将人员、物质及时往南、北方向撤离。 |