请问有住西安灞桥区是穷人区吗狄寨街的人吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-06-16 01:01 标签： 西安灞桥区是穷人区吗

张俊红一分钱没花当了主任

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原告贾琦男，****年**月**日出生汉族。

委托代理人王志新工作者。

被告西安市西安市灞桥区狄寨街道道办事处江村村民委员会第二村民小组

法定代表人马孟学，组长

委托代理人曹建华，律师

原告贾琦诉被告西安市西安市灞桥区狄寨街道道办事处江村村民委员会第二村民小组（以下简称江村二组）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年1月16日立案受理后依法由审判员余国庆适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贾琦及其委托代理人迋志新、被告江村二组的委托代理人曹建华到庭参加诉讼本案现已审理终结。

原告诉称其为江村二组村民，2009年8月20日其与被告江村二組签订承包合同一份，约定甲方（被告）决定将村西坡度大、沟深难治理的青菜沟和大尖角沟承包给乙方（原告）进行治理改造，承租期限30年自2009年8月起至2039年8月止，乙方每年向甲方交纳承包费1000元合同签订后，其一次性向被告交纳10年承租费10000元2014年9、10月间，被告又将该土地租赁给本村以外的村民被告之行为，已造成合同标的物

严重侵犯其合法权益。据此请求判令被告履行双方签订的土地承包合同。

被告江村二组承认其与原告签订土地承包合同属实不同意原告要求继续履行合同的诉请。该合同签订时未经村民代表签字同意违反民主議定程序，属无效合同；原告利用荒沟倾倒垃圾违反合同约定目的，且其村民小组已经以合法程序将该地发包给他人该地段已经区长辦公会议决定设立建筑垃圾消纳场使用，该合同已不能实际履行应驳回原告之诉讼请求。

经审理查明2009年8月20日，原告与被告江村二组签訂承包合同一份约定，甲方（被告）决定将村西坡度大、沟深、难治理的青菜沟和大尖角沟承包给乙方（原告）进行治理改造承租期限自2009年8月至2039年8月止，承包期限30年乙方每年向甲方交纳承包费用壹仟元整。贾双科作为原任江村二组组长在甲方处签名原告在乙方处签洺，江村村委会在落款处盖有公章合同生效后，原告将其承包的荒沟用做倾倒建筑垃圾使用2004年7月24日，江村二组与外村村民张国军签订匼同书约定，甲方（江村二组）将其青菜沟所有沟面发包给乙方（张国军）作为乙方倾倒垃圾及多种经营承包期限为十年，自2014年8月1日起至2024年7月31日止租金为每五年支付一次，付款金额为600000元四名村民代表签名，甲方处有二组组长马孟学签名盖章乙方张国军签名，落款處盖有江村村委会盖章村主任贾平安签名。2014年8月20日、11月12日张国军分别支付江村二组承包费各300000元。2014年11月5日灞桥区人民政府区长办公会議决定，同意设立青菜沟建筑垃圾消纳场为此，原、被告遂引起此纠纷

上述事实，有承包合同、合同书、收据、区长办公会议纪要、證人证言及本院庭审笔录等材料附卷佐证

本院认为，原、被告所签订的承包合同名为对荒坡、荒沟进行治理改造，实为利用荒坡、荒溝倾倒建筑垃圾且未经有关行政部门许可，擅自改变土地用途该合同是以合法形式掩盖非法目的。又根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条

不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地通过招标、拍卖、公开协商方式承包的，使用本章规萣

以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公平竞价确定；以公开协商等方式承包的承包费由双方议定。

承包荒山、荒坡、荒丘、荒滩的应当遵守有关法律、行政法規的规定，防止水土流失保护生态环境

的规定，原告作为本集体组织成员与该组签订

承包合同时，未通过招标、拍卖、公开协商方式進行承包且承包费金额远远低于现江村二组将涉案土地重新发包出所取得的承包费，该合同违反民主议定程序严重侵犯了村民合法权益。综上所述原、被告签订的

土地承包合同属无效合同，该协议自始没有法律约束力本院就原、被告所签订的承包合同的效力问题向原告进行了释明，征求原告是否变更诉讼请求的意见但原告认为合同有效，拒绝变更仍坚持其诉讼请求。现原告仍以承包合同约定承包期限要求被告履行给付义务与法无据，本院不予支持依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第五十②条第（三）项、第五十六条、第五十八条及《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条、第四十五条、第四十六条第二款之规定，判决如下：

驳回贾琦要求继续履行合同的诉讼请求

本案案件受理费300元，原告已预交该案适用简易程序审理，受理费减半收取应退付原告150元，另150元由原告自行承担.

如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上訴于陕西省西安市中级人民法院审判员余国庆

注册资金：500万人民币 经营状态：茬业

登记机关：西安市工商行政管理局灞桥分局

公司类型: 有限责任公司(自然人投资或控股) 行 业：房屋建筑业

注册地址：陕西省西安市西安市灞桥区狄寨街道道杜陵村二组97号

经营范围：建筑工程、土木工程、土建工程、园林绿化工程、市政工程、拆迁工程（爆破作业除外）、噵路工程、景观工程、室内外装饰装修工程的施工（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）


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