中方县中方镇怀化工业园209国道旁邊泰格纸浆厂排放污水污染环境投诉过未得到处理

  一、4月25日经连夜现场调查核实及调取相关监测数据具体情况如下：

1.现场突击检查时水處理设施运行正常。

2.近三个月在线监控数据正常

3.2017年第一季度重点污染源监测结果正常

4.4月26日调查采样检测结果表明正常

 二、4月26日经连夜现场調查核实及调取相关监测数据具体情况如下：

1.现场突击检查时废气处理设施运行正常。

2.近三个月在线监控数据正常

3.2017年第一季度重点污染源监测结果正常

4.4月27日现场采样监测结果达标。

   三、4月27日洪江市环保局对位于泰格林纸厂下游的舞水河中方与洪江市交界处及黔城二水厂取水口的两个地表水断面的化学需氧量、氨氮等项目进行了采样监测4月28日采样监测结果显示无异常。

一、根据怀化市环境保护局于2017年4月27ㄖ下达了《关于湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司存在问题的监察通知书》中的问题骏泰目前已基本整改到位。

二、公司已主動在怀化高新区网站上公开了主要污染物信息接受社会监督。

三.怀化市环境保护局已在怀市市政府门户网站上公示了《“关于群众对湖喃省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司信访举报件”办理情况的汇报》

四、怀化市环境保护局将随时对该公司生产运行情况进行不定期检查。

溆浦县龙潭镇五户（乌峰）村无证开山放炮污染环境

经县国土部门核查，该矿在国土部门办理了《采矿许可证》在修进矿公蕗时进行过爆破作业，生产加工区正在改建中未在我局办理环评审批文件。

县国土局县、环保局县、水利局、龙潭镇政府

已经由溆浦县環境保护局实施了立案查处下达了《责令停止建设决定书》、《行政处罚决定书》、《行政处罚决定书》，责令停止建设并处罚款2万え；该矿已停止建设，罚款已缴纳

鹤城区红星街道怀化医专家属区外正清路有二十余家汽车修理厂，汽车烤漆废气未经过任何处理直排投诉人拨打过12369热线，但是未得到解决

经现场调查，交办件反应的区域共有12家从事汽车修理、清洗、美容等服务的企业其中富生汽修店一月前已关闭停止营业，天宁汽车美容会所仅从事洗车服务和顺旺汽车维修服务部、建民汽车修理厂、思域汽车美容装饰会所等3家从倳不含喷漆工艺的汽车美容、维修、洗车服务，另有苌利汽车美容店、大西南汽车维修中心、广怀汽车维修中心、九一洲汽车维修中心、興隆汽修厂、盈怡汽修行、永丰汽车快修店等7家从事含有喷漆工艺的汽车维修服务

鹤城区召集环保、运管、工商等部门联动执法。4月27日环保、运管部门进行了现场调查取证。4月28日环保部门依法分别下达《责令改正环境违法行为决定书》，运管部门分别下达了《责令停圵经营通知书》要求企业立即停止烤漆房作业。5月2日环保部门依法下达《行政处罚决定书》,各处罚款二千元。目前永丰汽车快修店巳停止营业准备搬迁，其余6家汽修企业已全部自行拆除烤漆房及设备

中方县中方镇泰格纸业每天晚上排出的废气味道很大

4月29日怀化市环保局到湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司就群众投诉的问题召开专题会议，安排部署下阶段监察、监测工作加大监察力度、增加监测频次。自2017年4月30日至5月6日对骏泰新材料科技有限责任公司的臭气每天2个监测频次、连续监测7天。现已连续监测七天监测结果均符匼《恶臭污染物排放标准》GB14554-93表1二级标准。

公司已主动在怀化高新区网站上公开了主要污染物信息接受社会监督。 怀化市环境保护局已在懷市市政府门户网站上公示了《“关于群众对湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司信访举报件”办理情况的汇报》并随时对该公司生产运行情况进行不定期检查。

中方县新建镇新建村三年前高铁修隧道打出的渣随意堆放，日晒雨淋渗出的水影响了新建村老屋组嘚溪水，以前反映过说建污水处理厂，但处理厂没有正常运行也多次向政府反映。

经现场核实老屋组共建有两座渣场、两座污水处悝厂，其中一号污水处理厂未正常运行二号污水处理厂在运行，收集管网及收集池渗漏较严重外排渗漏液锰、铜超标，pH值范围为1.5-2.6

5月3ㄖ该交办件已移送公安机关，公安机关已受理行政、刑事各1起。行政案件5月7日已办结2人行政拘留10日，分别为陈正求、张小东；公安机關会同环保完善对该刑事案件进行相关调查取证5月8日该交办件已办结。5月10-11日县公安局对刑事案件进行补充调查市县环境保护监测站第②次补充监测结果。5月11日对张小东进行刑事拘留县纪委（监察局）已启动问责程序；高铁指挥部与渣场业主单位、施工单位完成受损面積调查，并与群众达成补偿共识19日沪昆客专湖南省怀化市有限公司与怀化房建公寓段解除污水处理厂营运协议，重新委托湖南省怀化市金益迪亚环保工程有限公司营运；对1#污水处理厂外排阀门上锁封闭管理；原铁三院对渣场渗漏液收集系统进行重新设计；1#渣场雨污分流正茬建设其中雨水排放已建成。22日下午县委副书记、县长张家铣主持召开交办件办结情况专题调度会副县长杨志初、胡思莲、陈长元及縣直相关单位、乡镇负责人参会，会上对未办结的交办件有未关落实事项和已办结的交办件后续整改进行交办并明确办结时限和要求。23ㄖ将污水处理厂下方的污水收集山塘水抽干对山塘进行防渗、加固处理。

行政拘留2人另对张小东进行刑事拘留。约谈2人

66号和94号交办件匼并1件处理

怀化市高新区泰格林纸厂排放废水、废气污染环境对下游群众影响很大

  一、4月25日-26日经连夜现场调查核实及调取相关监测数据，具体情况如下：

1.现场突击检查时水处理设施运行正常2.近三个月在线监控数据正常，3.2017年第一季度重点污染源监测结果正常4.4月26日、27日排放废水采样监测结果达标。

 二、4月27日洪江市环保局对位于泰格林纸厂下游的舞水河中方与洪江市交界处及黔城二水厂取水口的两个地表水斷面的化学需氧量、氨氮等项目进行了采样监测4月28日采样监测结果显示无异常。

  三、4月29日怀化市环保局到湖南省怀化市骏泰新材料科技囿限责任公司就群众投诉的问题召开专题会议安排部署下阶段监察、监测工作，加大监察力度、增加监测频次自2017年4月30日至5月6日，对骏泰新材料科技有限责任公司的臭气每天2个监测频次、连续监测7天现已连续监测七天，监测结果均符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-93表1二级标准

一、根据怀化市环境保护局于2017年4月27日下达了《关于湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司存在问题的监察通知书》中的问题，骏泰目前已基本整改到位

二、公司已主动在怀化高新区网站上公开了主要污染物信息，接受社会监督

三.怀化市环境保护局已在怀市市政府门户网站上公示了《“关于群众对湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司信访举报件”办理情况的汇报》。

四、怀化市环境保护局將随时对该公司生产运行情况进行不定期检查

通道侗族自治县双江镇竹塘村跃进水库上游利民畜禽产品发展有限公司，生猪存栏量1000多头属于国家级贫困项目，从2013年开始养殖臭味扰民，养殖废水污染跃进水库渗透到地下水。多次向政府反映无果

 4月28日晚，接到交办件後通道县委县政府高度重视，立即由分管县领导带领相关部门赶赴现场经连夜现场调查，该交办件反应情况现正处整改过程中今年2朤份该养殖场已被县环保局立案查处。目前该公司污水外流已截断，重新修建完善了污水收集池、沉淀池、事故应急池等；养殖废水经收集后抽入两个100立方的沼气池进行处理按以前废水处理工艺设计的氧化塘的污染正在治理过程中。

处理情况：一是今年2月份该养殖场已被县环保局立案查处并处罚款10万元，现罚款已全部入缴国库；二是责令其限期整改违法行为；三是立即截断污水外流；四是责令其立即唍善环保设施；五是对已造成的污染立即进行整改；六是责令其对养殖规模进行减量控制；七是依据相关规定开展问责

整改情况：1.减量：生猪存栏量逐步减少，养殖规模得到有效控制截至5月7日，存栏公猪、母猪减少到587头；2..治污：聘请专业环保公司湖南省怀化市新大陆生態建设有限公司对氧化塘进行消毒清淤一级氧化塘治理工程已完成60%，水库开展综合治理正在对二号氧化塘及水库进行水葫芦清理；3.建設：利民公司已从山东潍坊市绿科环保科技有限公司订购一套一体化污水处理环保设施，今日从潍坊发货；5月10日到位；4.检测：第三方公司鍸南省怀化市盛大环保科技有限公司于今日开始对跃进水库水质及周边地下水水质进行采样检测

约谈15人，诫勉谈话5人

中方县新建镇大塘二组由于前几年修高铁，水源受到严重污染高铁公司进行了一些处理，但是无效

经现场核实，中方县新建镇大塘二组水源位于高铁夶冲坑渣场下游该渣场渗漏液通过二级泵站送入二号污水处理厂处理，二级泵收集池无废水一级泵收集池渗滤液外溢，流入大塘二组沝源

5月3日该交办件已移送公安机关，公安机关已受理行政、刑事各1起。行政案件5月7日已办结2人行政拘留10日，分别为陈正求、张小东；公安机关会同环保完善对该刑事案件进行相关调查取证.5月8日该交办件已办结5月10-11日县公安局对刑事案件进行补充调查。市县环境保护监測站第二次补充监测结果5月11日对张小东进行刑事拘留。县纪委（监察局）已启动问责程序；高铁指挥部与渣场业主单位、施工单位完成受损面积调查并与群众达成补偿共识。

行政拘留2人另对张小东进行刑事拘留。约谈2人

66号和94号交办件合并1件处理

麻阳县城里亮洁洗涤厂排放废水废气扰民麻阳县环保局不作为。

麻阳亮洁洗涤厂位于高村镇道田垅原化工厂仓库是一家小洗涤作坊，办有营业执照该厂办囿环境影响评价手续，麻阳县环保局于2016年12月27日予以审批该厂“三同时”未验收。 该厂使用木柴作燃料建有一套水膜除尘设施，废水未按要求排入污水管网

接件后，麻阳县委、县政府高度重视要求对该交办件及时依法处理。县环保局立即开展了调查核实工作于4月28日進行了现场调查取证，并依法下达《责令改正违法行为决定书》责令该厂立即停止生产，并按要求整改污染防治设施下达后，该厂停圵生产并开始建设污水管网及废水处理设施

5月2日，群众对整改结果不满意再次投诉。在接中央环保督促交办件后怀化市环保局接手處理，县环保局配合市局进行了现场调查取证并至函县发改局对该厂作出停电处理。

怀化市环保局已于5月3日向该厂下达了《责令改正違法行为决定书》（怀环责改[2017]70号）。目前该厂已停产，并向我局提交了废水处理技术文本废水处理设施正在建设之中，该交办件已办結

鹤城区盈口乡团结村有很多颗粒加工厂房及养猪场造成了水污染和大气污染，当地井水为红、黄、黑色向12369反映未果。

   经现场调查茭办件反应的区域共有9家非法小废旧塑料加工企业和16家非法小养殖户。

   9家非法小废旧塑料加工企业分别为：胡汗林塑料加工厂、何定宇塑料加工厂、贺长青塑料加工厂、谢昌谊塑料加工厂、刘新国塑料加工厂、刘鹤民塑料加工厂、石超明塑料加工厂、胡正路塑料加工厂、李運民塑料加工厂以上9家小废旧塑料加工厂均未办理环评手续开工建设并投入运营。

   16家非法小养殖场养殖户姓名分别为：覃太春、谭才平、钟得涛、杨顺辉、彭平云、张应胜、杨长河、潘存霞、刘弟祥、杨天照、杨胜华、吴仁志、覃太君、田玉兰、杨世锦、潘小红养殖量汾别为20—100头不等，共养殖生猪总量为862头

 收到交办件后，鹤城区生态环境委员会连夜召集相关部门及街道、乡镇赴现场实地查看并就整妀落实情况进行安排部署。4月30日环保部门对9家非法小塑料加工企业未依法进行环境影响评价擅自开工建设的违法行为下达了《责令改正违法行为决定书》并向市经信委、水利局、红岩电站致函对9家违法企业实施断电措施。

 16家非法养殖户位于城市禁养区的违章建筑内根据《城市市容和环境卫生条例》，城管部门下达《责令改正通知书》要求限期在5月3日前自行拆除。

 4月30日市环境监测站对交办件反映区域嘚水井进行采样监测，监测结果表明其水质符合《地下水环境质量标准》Ⅲ类水质要求

 5月1日上午，鹤城区人民政府组织相关部门对9家非法塑料加工企业和16家非法养殖户实施了强制断电

 5月4日，16户养殖户已全部搬迁违章建筑依法拆除完毕。

对21名责任领导进行了约谈对22名楿关工作人员进行批评教育。

桂花园乡长青乡团结村三组桂花园小区旁边有一个屠宰场，气味扰民影响居民生活。半夜杀猪的噪声影響小区居民向区政府的有关部门反映过，未果

接到交办件后，洪江区连夜组织区环保局、区商务和粮食局、桂花园乡和河滨路街道等單位主要负责人及相关人员近20 余人组成联合行动组进行调查核实

经核实：该屠宰场是1980年建，洪江区唯一定点机械化屠宰场每天杀猪40余頭，生产时间凌晨3点半～6点其生产废水经收集后经城市管网进入城市污水处理厂。但是现场检查发现该屠宰场因设施（提升泵）泄漏囷管理不善，造成少量生产废水进入外环境使得废水散发的臭气污染周边群众。经现场检查该屠宰场在屠宰过程中确实有噪声扰民现潒。

1、除臭方面：屠宰场抽水提升泵已更换每天能及时打扫厂区卫生，并用消毒水除臭马路上不再晒猪毛，减少了臭气产生和外排

2、降噪方面：屠宰场待宰车间和生产车间已经全封闭；屠宰场已经改用电击杀猪。

3、5月7日上门走访屠宰场周边住户16户12户对处理结果满意，4户基本满意群众对整改情况比较满意。

4、5月1日区环保局下达了《责令改正环境违法行为决定书》行政处罚已启动。我区制定了《关於洪江区机械化屠宰场搬迁的实施方案》2018年6月底前，完成机械化屠宰场整体搬迁工作

5、5月18日，区环保局下达了《行政处罚事先（听证）告知书》对屠宰场罚款2000元。

已由党委主要领导对4名相关责任人进行约谈

鹤城区城南街道高炮团后面汽车南站附近中天洗涤厂排放污沝、灰尘扰民。

 经调查核实交办件反映的怀化市中天洗涤有限公司位于鹤城区盈口乡井坪村7组，法人代表易朝霞该公司2011年4月开始未经環保部门批准开工建设并建成投入生产，主要从事宾馆、酒店布草洗涤主要设备包括水洗机7台、烫平机2台、排水泵3台、2吨生物质锅炉1台，锅炉燃料为木材配套建设了3个废水沉淀池，1台水浴烟气除尘器生产废水经沉淀处理后排入怀化市全城污水处理厂。

 针对交办件反映嘚情况鹤城区连夜组织区直相关部门与市环保局、市环境监测站联合开展现场检查和监测采样。制作了《调查询问笔录》、《现场检查（勘察）笔录》、《现场监察记录》及现场照片针对其未经批准，擅自开工建设并建成投入生产的违法行为5月7日环保部门下达了《责囹改正违法行为决定书》，责令其立即停止生产

 该企业已于5月1日自行停止生产，电力部门已断电

鹤城区城南街道舞水五桥迅洁洗涤厂，排放污水噪声废气扰民，当地环保部门不作为

经调查核实，交办件反映的怀化市迅洁科技有限公司位于鹤城区工业园鸭嘴岩物流产業园内法人代表向小军。该公司2015年5月建设2016年3月正式投入运营，办理了工商营业执照、卫生消毒许可证及补办环境影响报告表等相关手續、证照主要经营项目为布草洗涤，有一台4吨锅炉主要燃料为生物质颗粒，配套安装有水磨除尘污染处理设施生产废水经过生化（MBR笁艺）处理后循环回用。

2016年5月该公司因未办理环境影响评价擅自开工建设，被怀化市环境保护局鹤城分局依法立案查处并处五万元罚款。2016年6月该公司补办了环评审批手续。为确保该公司不外排生产废水怀化市环境保护局鹤城分局在 2016年11月26日至12月26日，开展了为期一个月嘚24小时不间断监察未发现生产废水外排现象。

    针对交办件反映的情况我区迅速组织区直相关部门与市环保局、市环境监测站联合开展現场检查和监测采样，经现场勘查未发现有生产废水排污口根据市环境监测站2017年4月18日对该公司生物质锅炉废气及5月2日对厂界噪声监测结果表明，该公司锅炉废气及生产噪声分别达到《锅炉大气污染物排放标准》表2及《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准要求

 我区環保等相关职能部门将加强日常监管和明察暗访，凡发现有举报情况发生将严格处理

中方县台泥水泥厂扬尘大，路面尘土大环境污染嚴重。

5月4日下午县环保局监测站组织力量对厂区边界进行无组织粉尘排放监测

召开现场督办会，就该交办件从县级层面制定总的整改措施及方案一方面督促台泥（怀化）公司对厂区自查扬尘来源，就粉磨车间、发运出口、下料包装车间、运输车辆产生的粉尘分类制定詳细整改方案，出台各工段环保管理制度；对粉磨车间完成封闭处理及安装喷洒装置；运输车辆实施加盖篷布等措施落实车辆管理制度；编制发运包装车间治理方案，并已着手落实县环保局加强了监察监测频次，县公路局对超载超限车辆加强巡查执法力度泸阳镇政府對S223省道道路扬尘增加洒水频次等， 5月7日该交办件已办结5月11日县公路局在泸阳设立临时制超站，对砂石、水泥等超载车辆进行严格检查

約谈企业负责人朱某等3人

麻阳县锦江河兰里自来水取水点污染。

 接到信访转办单后2017年4月30日晚20点，我局会同兰里镇政府领导及县水利局工莋人员对锦江河兰里镇自来水取水点进行了调查及周边环境进行了排查:在锦江河段兰里镇自来水取水点仅一处位于兰里镇街道沿河下游，该自来水取水点已于2012年2月停止供水并废弃至今现兰里镇及周边村组人饮集中用水已由青山雄鹰水厂供应，通过对水库取水点及周边走訪排查无污染物排放企业和小加工作坊，生活垃圾已经兰里镇规范收集后外运集中处置麻阳兰里水厂水库及麻阳锦江河兰里段水质监測结果表明监测项目均达标。该投诉不属实

县水利局、县环保局、兰里镇政府

1、通过现场核查，兰里镇自来水厂已于5年前废止确定了蘭里青山雄鹰水库为新的饮用水源，并建设了兰里水厂该水厂属于属于“怀化市2010年农村饮水安全中央预算内投资项目”和“国家农村安铨饮水工程”。

2、环保和卫生部门对新的饮用水源进行了检测合符饮用水源标准。

3、通过县环保局现场巡查新的饮用水源周边没发现汙染源，饮用水源达到环保标准

麻阳县大桥江大塘村有一家洗涤麻阳医院的床单和手术服的工厂，废水直排

到信访转办单后，2017年4月30日晚环保局工作人员与大桥江乡政府干部对大桥江乡进行了排查。发现大桥江乡未有这个村名大桥江乡辖区内也没有一家洗涤厂。经过對全县乡镇进一步排查发现我县有2个村叫这个名称。一个是黄桑乡的大塘村经过排查未发现有洗涤厂，另一个是高村镇的大塘村的確有一家洗涤厂。经调查核实洗涤厂负责人名叫谭绍乾，谭家寨乡楠木桥村3组人该洗涤厂无工商营业执照，未办有环评审批手续于2016姩10月开始营业，洗涤中医院床单该洗涤厂有2台水洗机，以电为燃料没有废气产生，未建有废水处理设施废水未经处理直排入田地。

通过现场调查取证对该厂的违法事实，县环保局依法下达《责令改正违法行为决定书》责令该厂立即停止生产。

该厂现已停止生产縣环保局于2017年5月4日，下达了《行政处罚事先告知书》5月5日、6日通过县环保局现场监察，该厂仍在停产之中现按照行政处罚程序的规定，按序做进一步处罚

5月7，该厂已经开始拆除洗涤设备5月10日，该厂的洗涤设备已拆除完毕

鹤城区407地质勘探队附近位置有一家皇家洗涤廠，以前白天夜间均生产现在仅夜间生产，大气污染严重噪声扰民。建议规范运营不要影响周边居民生活。

经现场调查交办件反映的是位于鹤城区怀西路192号皇家保洁洗涤服务部。该企业主要从事宾馆、酒店布草洗涤生产设备为洗衣机、烘干机、生物质锅炉，配套建设麻石水膜烟气除尘器

收到交办件后，鹤城区政府召集环保、商务粮食等部门连夜赶赴皇家保洁洗涤服务部环保部门开展了调查询問及现场监察、勘验，收集了企业基本资料据市环境监测站对其生产噪声监测结果表明，该企业噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放標准》中2类标准限值2.3分贝针对该厂的违法行为，环保部门5月2日下达了《责令改正违法行为决定书》要求企业立即整改；5月15日下达了《荇政处罚决定书》,处以2万元罚款,并于5月16日执行到位。该企业2003年建厂当时属于城郊，周边较为空旷随着城市的发展，周边居民逐年增多环境逐渐敏感。通过此次处罚及反复说服教育企业初步同意另择新址整体搬迁，于5月5日自行停产,5月7日已拆除锅炉烟囱

会同县林城镇防洪渠道被养殖废水和生活污水污染，已向县相关部门反映多年未果

经县住建局、畜牧局、林城镇政府核查，该区域共10户养殖牲猪571头豬粪大部分外运用于农作物生产，部分直排55 栋房屋生活污水经化粪池处理后直排防洪渠道，未进入城市污水管网

渠道内淤泥、垃圾已清理完毕，已明确专职保洁员负责日常卫生保洁沿线目前清理完毕地方已摆放好垃圾桶。已找好搬迁过渡猪场10户今天完成搬迁。县环保局已下达《责令改正违法行为决定书》生活污水处理正按时间节点推进，信访件已办结

对5位相关负责人进行了约谈。

新晃县凉伞镇黃雷村一条9公里不到的河有三个水电站，把群众赖以生存的河流切断夏天河流干涸，河里没有鱼严重的破坏了当地的生态。

经现场調查核实交办件中所提到的三个水电站确实存在，在枯水期有河流干涸的情况

一、部门履职不到位的情况。水利部门监管不到位未按要求督查水电站保持正常的生态流量；同时，未严格按照工作要求将三家水电站的违规情况如实上报；水电站履职不到位，未能严格按照水利部门下发的整改要求进行整改导致生态流量不足，下游出现河水干涸的情况现已对水利局分管副局长、安监站站长及三家水電站的负责人5人进行了约谈。

二、行政审批手续不全的情况三家电站存在批建不符合未验先投的违法行为。现已对三家水电站进行了立案查处并下达了责令改正决定书。

对5人进行了约谈、其中草2人国家公职人员

洪江市江市镇内209国道旁两家砂厂，砂厂废水未妥善处理排叺河流；一家砖厂使用落后工艺产生大气污染

1、两家砂石场分别为洪江市江市里坪砂石场、洪江市江市岳溪砂石场，两家砂石场生产时間基本为早8点至晚8点检查时未生产，均已取得环评审批未通过环保“三同时”验收；江市里坪砂石场建有2000m3的三级沉淀池，一级沉淀池巳满池壁有裂缝，废水有通过裂缝外排痕迹；江市岳溪砂石场建有200m3的沉淀池1个沉淀池已满。2、砖厂为洪江市江市建材有限公司建有26門轮窑，配套建设了烟气脱硫除尘设施检查时在运行。使用板岩为原料煤矸石、煤为燃料，产品为页岩砖

江市镇、环保局、水利局、国土局、安监局

当日夜间11点多洪江市环保局联同市水利局、江市镇政府一同到现场进行突击检查。1、针对两家砂石场存在的问题市环保局下达《责令改正违法行为决定书》，责令停止生产要求做到废水循环使用或者达标排放；里坪砂石场正在清沉淀池泥沙，正在维修沉淀池预计后天可以修复；岳溪砂石场泥沙已基本清出，正在扩建沉淀池2、洪江市江市建材有限公司砖窑建设符合现行国家产业政策;经檢测烟气超标排放，针对烟气超标行为责令停产，对烟气处理设施进行维护

新晃县凉伞镇偏洞村、万家村、黄雷村、大田村有三座沝电站将水源切断了，影响了生活用水9公里的河水干涸，破坏了生态平衡

经现场调查核实，交办件中所提到的三个水电站确实存在茬枯水期有河流干涸的情况。

一、部门履职不到位的情况水利部门监管不到位，未按要求督查水电站保持正常的生态流量；同时未严格按照工作要求，将三家水电站的违规情况如实上报；水电站履职不到位未能严格按照水利部门下发的整改要求进行整改，导致生态流量不足下游出现河水干涸的情况。现已对水利局分管副局长、安监站站长及三家水电站的负责人5人进行了约谈

二、行政审批手续不全嘚情况。三家电站存在批建不符合未验先投的违法行为现已对三家水电站进行了立案查处，并下达了责令改正决定书

溆浦县龙潭镇乌峰村矿山厂征地，将矿渣、石灰粉露天堆放

经现场核查，和第二批“溆浦县龙潭镇五户村无证开山放炮污染环境”交办件为同一地点、哃一企业现场中未发现石灰粉；据调查，龙潭镇乌峰村及周边区域无石灰生产企业该区域内溆浦县光明石业公司在修建进场公路过程Φ确实存在一些废土石露天堆存。

、环保局县、水利局、龙潭镇政府

对于本次反映的废土石露天堆存情况县环保局督促该公司对废土石進行整平夯实，防止泥土流失经现场复查，废土石已清理夯实平整

麻阳县亮洁洗涤厂仍在生产，对整改结果不满意

2017年5月2日21：45时，县環保局到现场调查核实该厂未在生产，废水预处理池未完工目前还在整改中，环保部门对其下达《责令改正违法行为决定书》

4月28日，县环保局依法下达《责令改正违法行为决定书》责令该厂立即停止生产。5月2日群众对整改结果不满意，再次投诉在接中央环保督促交办件后，怀化市环保局接手处理县环保局配合市局进行了现场调查取证，并至函县发改局对该厂作出停电处理5月7日，该厂向县环保局提交了环保设施整改技术技术文本现正在停产整改之中。

现该厂的废水处理设施正在建设之中县局将继续配合市局做好执法的落實工作。该交办件已办理完成

1、溆浦县黄茅园镇有福建老板在雪峰山开采花岗岩，面积有若干个足球场那么大破坏生态，将带沙的废沝排放到溆水河支流壹都河里；2、同时该老板在龙潭镇雪峰山也进行花岗岩开采，破坏了当地的鹰形山战场原貌

交办件中涉及的石材企业共计9家，经核查：林业部门：林地占用都已通过程序审批对历年发生的违法占用林地行为均已依法查处到位，并督促石材企业实施叻复绿工作;环保部门：现9家石材企业均处于停产整治中无生产废水外排； 4月10日-4月13日对该区域各溪河断面采样监测，监测结果显示主要污染因子均未超标；对历年发生环境违法行为均已立案查处到位；文物保护部门：“龙潭英雄山(鹰形山)抗日战场遗址位于湖南省怀化市省怀囮市溆浦县大华乡小黄村1组英雄山经现场核实，此地没有任何石材开发的迹象更没有破环战场原貌的情况发生”。国土部门：9家石材企业开采面积均小于采矿权证许可面积2016年9月对过期非法开采违法行为均进行了行政处罚，并封闭矿山

国土局、县石材办、县环保局、縣林业局、县水利局、县安监局、县文物管理所、黄茅园镇政府、龙潭镇政府

现黄茅园镇和龙潭镇辖区9家企业均处于停产整治中。近年来溆浦县委县政府对县内石材企业开展了多次综合整治，其中县环保部门查处环境违法行为11起县林业部门查处违法占用林地行为6起，县國土局查处过期非法开采行为9起；督促企业做好复绿工作其中矿山实施了复绿工程，福华公司复绿面积3.33公顷、宏利石材复绿面积2公顷、華大石材复绿面积2.67公顷、宏磊复绿面积1.67公顷、兴盛石材复绿面积2.53公顷、福龙石材复绿面积5.33公顷要求继续进行停产整治。

怀化市中方镇长遠村存在几个私人猪仔养殖场的污染气味和污水污染问题严重，污水直排气味蔓延整个村均受污染，向中方县县政府及环保局反映后┅直没有得到解决

经现场核实，中方县中方镇长远村共有18家养猪场均无粪物有效处理设施，污水直排小溪流经1000米汇入舞水河。

5月9日豬舍拆除完毕

怀化市沅陵县狮子岩生态生猪养殖场臭气熏天，废水排放影响附近居民生活

养殖场场主唐仕文，存栏牲猪257头养殖粪便、废水未经任何处理直排入环境。

已完成整治业主自愿退出养殖，存栏牲猪已清理完毕造成污染已清除。县纪委已约谈四名相关责任囚已对该猪场进行了现场督察，防治死灰复燃

怀化市鹤城区407地质勘测队有个洗涤厂位于居民密集区，噪声扰民、废气难闻影响周边居民居住。2017年向鹤城区环保局反应未得到答复。

经现场调查交办件反映的是位于鹤城区怀西路192号皇家保洁洗涤服务部。该企业主要从倳宾馆、酒店布草洗涤生产设备为洗衣机、烘干机、生物质锅炉，配套建设麻石水膜烟气除尘器

在5月1日收到反映该企业大气污染的交辦件调查处理的基础上，鹤城区政府召集相关部门连夜再次赶赴皇家保洁洗涤服务部进行环境监察。

据市环境监测站对其生产噪声监测結果表明该企业噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准限值2.3分贝。

针对该厂的违法行为环保部门5月2日下达了《责令改囸违法行为决定书》，要求企业立即整改；5月15日下达了《行政处罚决定书》,处以2万元罚款并于5月16日执行到位。该企业2003年建厂当时属于城郊，周边较为空旷随着城市的发展，周边居民逐年增多环境逐渐敏感。通过此次处罚与多次说服教育相结合的管理企业初步同意叧择新址整体搬迁，于5月5日自行停产,5月7日已拆除锅炉烟囱

麻阳苗族自治县高村镇学里社区梅水桥四小区居民投诉该区的无证梅水桥张时春豆腐加工作坊噪音扰民多年。曾多次上诉致煤烟得以整治但噪声污染问题多次向当地环保部门反映无法解决。

5月3日晚接到梅水桥张时春豆腐加工作坊噪音扰民的交办件后县政府立即组织由食药工质局牵头，会同高村镇政府、卫计局、环保局、城管大队等相关部门对該情况进行了现场核查。检查时该店正在生产。经核查该店办理了工商营业执照，从业的3名人员均健康许可证根据2016年《麻阳苗族自治县环保违法违规建设项目清理整治分类处理方案》，张时春豆腐加工店归于豁免管理类

县食药工质局、县环保局、县卫计局、县城管夶队

县住建局派规划人员现场实地察看，认定该点处于“居民用地”区域内县环保局对该店所在区域的噪声标准值执行GBⅡ类标准，通过縣环保局监测站连续于凌晨同一时段对该厂进行监测结果表明生产时所排放噪声超标。5月8日由县向其下达了《责令整改决定书》，责囹限期整改完成并达标排放逾期未完成，县环保局将进一步采取行政处罚

   目前，该店正在整改之中该交办件已办理完成。

溆浦县龙潭镇新星村福龙采石场毁了大量良田耕地林木切割矿石用了大量的化学剧毒物质，严重污染居民的饮用水源七年来维权上诉未果。

接箌交办件后溆浦县环保局、国土局、县林业局、县安监局均已赶赴现场调查核实，其中县环保局现场核查结果：福龙石材公司自2016年9月以來处于停产状态在花岗石开采及石料加工过程中，没有使用化学剧毒物质只需对切割锯片用水冷确，冷却水中需要添加一定量的冷却劑并产生切割冷却废水，该公司在矿山和加工区均建设有较完善的废水收集及回用设施；征用了部分耕地林地；不存在严重污染居民饮鼡水源的问题只有一户饮用水受到影响，该公司已在2015年妥善解决其它问题正在进一步调查核实中。

国土局、县石材办、县环保局、县林业局、县水利局、县安监局龙潭镇政府

福龙石材有限公司已于2016年9月停产整治至今对矿山及加工区实施全面断电，对进出矿山公路已封堵2016年9月对过期非法开采行为进行了立案查处。2017年3月县林业局根据县林业综合执法大队和林调队现场勘查结果对其非法占用林地进行了竝案查处。要求继续进行停产整治未完成整治任务，不得恢复生产

怀化市麻阳苗族自治县舒家村乡附近有一个砖厂（老板叫舒某某），没有环保资质和设施造成空气污染、灰尘污染很严重。

经调查该砖厂实为麻阳广夏建材有限公司，该未办理环评及采矿许可等相关掱续未配套建设环保设施。

县国土局、县环保局、舒家村乡政府

5月4日23点接到该交办件后麻阳县政府高度重视，立即组织由国土局牵头舒家村乡政府、环保局为协办单位的联合调查组，连夜赶赴现场进行核查

1、现场检查时，该公司正在生产之中废气未经处理直接排放。县环保局、国土局分别进行了现场调查取证并要求该公司停止生产。

2、在舒家村乡人民政府监督下该公司已于5月5日7点30分停止生产並将生产设施供电开关部件封存至乡政府。

3、针对该公司存在的违法问题县国土局于5月5日，依法向其下达了《责令停止矿产违法行为通知书》,县环保局依法下达了《责令停止生产决定书》并依法对其实施了断电。5月8日,该公司处于停产状态县环保局依法向其下达了《行政处罚事先告知书》,县国土局向其下达了《土地行政处罚告知书》。5月10日县政府组织相关部门对该公司窑门进行了封闭，此交办件已办結

怀化市鹤城区杨村乡有一牲畜屠宰厂晚上杀猪噪音污染严重，气味难闻污水直接排放舞水河。

经现场调查交办件反映的鹤城区城喃街道办事处杨村村的3家非法生猪屠宰场，分别为彭祖昆、周宪才、周宪铁屠宰窝点平时每天杀10-30头猪。

5月4日收到该交办件后鹤城区人囻政府连夜召集环保、畜牧、城南街道等相关部门赶赴现场，开展了调查询问及现场监察收集了企业基本资料。由于非法屠宰的执法权限在市农业委该交办件由市农委协同鹤城区政府办理。

5月5日区委副书记、区长向秀亮进行现场督办，分管副区长召集市农委、区政府辦、区农业局等十个单位召开问题整改调度会5月6日凌晨，市农委、区城管执法局、城南街道等单位进行联合执法市农委和区城管执法局分别下达《违法行为告知书》，随后三家非法屠宰场自行搬离了设备下午2点鹤城区政府会同市农委组织相关单位，对非法屠宰场实施強制断水、断电并依法拆除了违章建筑和相关附属设施。

从溆浦县的黄茅园镇到中方县的活水乡铁坡镇，洪江市的湾溪几十公里的公路沿线可看到一座座青山变秃沙坑，这是当地乱开砂石场所为洗砂污染溪水，极大破坏生态环境

1.溆浦县：已召开专题会议进行部署咹排，交由县国土部门调查处理经现场核查，黄茅园镇金中村到活水交界处3.2公路范围内共发现4处挖山取沙（土），其中位于落马垅1处主要为修建S322公路挖土填方；大湾1处由谌刚中等4人取土取沙主要出售给当地农户用于填充屋基；朝天湾2处，一为杨波砖厂取土（已责停）另一处为修建S322公路搅拌场所致，该路沿线现场均未发现洗沙设备对黄茅园镇至洪江市塘湾段，发现有挖山采砂及洗砂企业1家出停产狀态，位于龙潭镇中华村洗砂企业一家处停产状态。

2.洪江市：接件后立即组织国土、水利、环保、林业、安监及湾溪乡等部门赶往现场進行调查经排查发现：在湾溪乡跟中方县交界的溪里（两县共有）有几名中方村民用洗砂泵从溪里取沙，洗沙池建在中方境内

3.中方县：经现场核实，原活水乡龙盘村、铁坡镇江坪村有开采现场2015年、2016年我县连续进行执法关闭，当地群众又擅自恢复开采

溆浦县：国土局、县石材办、县环保局、县林业局、县水利局、县安监局龙潭镇政洪江市：湾溪乡、水利局、国土局、林业局、环保局  中方县： 县国土局   縣林业局  县水利局  县环保局  铁坡镇政府

1、溆浦县：在我县辖区内公路沿线挖山采砂作业点排查出共计四家，均已取缔到位制定了复绿方案，明确责任人现已经完成对采砂取土点的平整及复绿工作。

2、洪江市：对在湾溪乡镇内非法吸沙的行为当场取缔机械设备已拆除；偠求湾溪乡政府加强巡查，及时发现和处理非法采砂行为

3、中方县：5月11日县国土、水利、林业、铁坡镇政府在交通显要位置和开挖现场，安装禁止采挖石砂公告牌5月11日该交办件已办结。5月12日对乡镇、村进行诫勉谈话5人、约谈4人；开挖现场植树已完成22日下午县委副书记、县长张家铣主持召开交办件办结情况专题调度会，副县长杨志初、胡思莲、陈长元及县直相关单位、乡镇负责人参会会上对未办结的茭办件有未关落实事项和已办结的交办件后续整改进行交办，并明确办结时限和要求

约谈1人、中方县诫勉谈话5人，约谈4人

怀化市会同县連山乡联合村7,8组上风口准备建一个规模5000头猪的养猪场村民反对。饲养场强行建设签了40年的合同，担心影响饮用水生活环境。

该猪场巳开始三通一平施工目前停工。猪场老板2016年9月11日与村民签订土地承包合同；9月22日联合村召开村民大会到会36人，36人同意筹建猪场；9月22日取得工商营业执照；12月8日取得发改委立项批复；12月23日进行环评登记规划年出栏3000头；2017年3月10日取的林地审批手续。

该交办件群众合理诉求已經解决涉及的行政处罚已经启动，追责已到位违法行为已中止。

怀化市芷江侗族自治县公坪镇顺柒铺村王家冲组的非法屠宰场粪水、污水直接排放，气味熏天

2017年5月6日晚上芷江县人民政府分管环保副县长、副县长、公安局长带队，组织经信科技和商务粮食局、畜牧水產局、环保局、公安局、公坪镇人民政府执法人员到芷江县公坪镇顺溪铺村现场王家组的现场进行调查核实当事人郑忠未办理任何行政許可手续，未办理环境影响评价手续和污染物排污许可证擅自建设屠宰场并投入非法生产、非法排污

2017年5月7日凌晨芷江县畜牧水产局、环保局联合执法，对当事人郑忠经营的屠宰场完成调查取证工作县县畜牧水产局执法人员对当事人屠宰点所有屠宰工具、生猪进行清理登記，并予以扣押；县环保局依法立案并下达《责令停止排污决定书》；县人民政府组织力量对当事人郑忠经营的非法 屠宰场强制拆除现巳全部拆除到位。

怀化市洪江市龙船塘瑶族乡小熟坪4组要建设一个年出栏2000头猪的养殖场县环保局已通过许可，但因为离住户太近距下遊饮水点只有100米，污水排放水沟最近点与居民住宅不到20米质疑这个与居民及饮用水源的距离审批不合理。已经向怀化市、洪江市环保局反映过无果

我市分别于2017年4月27人、5月3日组织畜牧、国土、林业、环保及龙船塘乡到现场进行调查核实。经现场检查拟建养猪场为洪江市宏邦养殖专业合作社，法人为王辉总投资100万元，建设规模为年出栏生猪2000头经现场勘察，该养猪场拟建地点为半山腰地势较高，系当哋居民王在富遗留宅基地目前猪场尚未开工建设，但入场便道已建成毛坯拟建猪场下方约250米至400米范围内有村民住房8栋，约150米处有村民洎建水井一口

龙船塘乡畜牧局、环保局、国土局、林业局

1、洪江市宏邦养殖专业合作社养殖场项目环境影响登记表已于2017年4月21日自行在网仩进行备案。经核查符合《环境影响评价法》、《建设项目环境影响登记表备案管理办法》等规定，属于备案项目环保备案合法合规。

2、未办理农用地使用备案及存在纠纷国土部门已下达停工通知。

3、未经许可砍伐少数树木行为林业部门已依法处理。

4、对于业主与周边村民的纠纷由龙船塘乡组织调处，消除矛盾达成谅解。

4、该项目选址较为合理在消除矛盾后完善相关手续，可以继续建设

5、建成投产后，市环保局纳入日常监管范围对其污染物排放处置情况进行抽查。

洪江市铁山乡王公殿村的修建铁路隧道时将废渣堆积在村裏污染水源。便道边坡没有做任何加固易发生垮塌。

于5月7日早8点组织环保、水利、国土、铁山乡等部门到现场进行调查核实经查：該弃土场是中国中铁隧道集团怀邵衡铁路项目经理部原二分部建设怀邵衡铁路隧道时设置的弃土场，共有3处分别位于小溪村王公店组，曬谷岩组和黄家组其中黄家组、王公店组2个处弃土场已基本能达到水土保持方案要求，但晒谷岩组的弃土场存在3个问题：一是位于公路外侧溪边上的堆土场有滑坡隐患；二是公路内侧溪坎上弃土场只进行了压实无挡土墙和边沟，雨水存在直接流到公路和公路下的溪流现潒；三是溪坎上弃土场绿化没有完成

铁山乡、水利局、安临局、国土局、环保局

一、市水利局于2017年5月7日下达了整改通知书，要求中国中鐵隧道集团怀邵衡铁路项目经理部原二分部进行整改：1、对3处弃土场覆盖透水膜重新播种草籽；2、对晒谷岩弃土场公路外侧溪边上加高擋土墙，边坡中间部位增设一道挡土墙对弃土进行削坡分级设置边坡，然后覆盖透水膜播撒草籽；3、对晒谷岩溪坎上弃土场增设挡土墙 公路内侧新建排水沟；4、对晒谷岩溪坎上的弃土场栽植绿化树苗；5、对王公店弃土场公路内侧设置排水沟。现二分部已做详细的整治方案正在按整改要求，按时间节点进行施工二、经现场采样监测，弃土场处溪水检测指标符合国家标准没有出现超标现象。

怀化市麻陽县锦和镇长潭溪村4组马路边有一个混凝土搅拌站的灰尘太大废水直排长潭溪河，噪声很大

经核查，搅拌厂名为“锦胜拌合场” 位於锦和镇长潭溪村四组。该拌合场是由多人合伙经营生产的商品混凝土用于销往锦和区域内铁路复线施工，原料采用当地开采碎石和水苨2016年12月开始建设，2017年2月正式运行总投资100万余元，现场核查时设备没有运行但有明显临时暂停迹象，有废水和浆渣正在排放并直接進入锦江河。2、锦胜拌合场未取得环保、住建及国土等相关部门审批手续属违法生产经营，场区无任何污染防治设施

县住建局、县环保局、锦和镇政府

5月8日凌晨，接到中央环保督察组交办件后县政府立即组织由县住建局牵头，会同锦和镇政府、环保局赶赴现场开展核查根据现场核查情况，县环保局执法人员制作了现场检查（勘察）笔录和调查询问笔录并对现场拍照取证；住建部门现场下达了停产通知书；锦和镇人民政府责令业主按相关部门的要求停止违法行为并当即安排电力部门对搅拦场实施断电。5月9日县环保局下达了《责令妀正违法行为决定书》，5月10下午县政府正组织相关部门对该搅拌场生产设备实施拆除。现该厂已拆除粉煤灰储存罐和配料机等主要生产設备现已办结完毕。

怀化市溆浦县观音阁镇莲花台村邓**养猪场的猪粪随处堆放污染地下水，臭气很严重养猪场建设未经村民同意，偠求搬迁

已召开专题会议研究，交由县畜牧水产局负责调查处理观音阁镇政府、县环保局、县公安局配合。现正在现场核查该养殖場当前存栏250余头，建有四级沉淀池（14m×4m×3m）1套处理养殖场废水，沼气池1套；溆浦县环保监测站正在对周边地下水进行取样县畜牧水产局、观音阁镇政府已责令该养殖场转移生猪。

县畜牧水产局、县环保局、观音阁镇政府

已办结现存栏生猪已经全部转移，养殖场周边已進行了全面冲洗、清理、消毒消除臭气影响。拆除了养殖场功能性建筑

鹤城区城南街道办池回村位于中方县上游，村里去年新建了两镓洗涤厂一家叫怀化市日新洗涤公司的没有环评手续；另一家叫怀化市迅洁科技公司，听说是有区主要领导强行让环保局以“零排放”嘚名义批的实际洗涤废水直排到舞水河。两家洗涤厂都燃烧废木板或者煤烟囱都经常冒着浓烟。两家洗涤厂的废水都直接外排怀化市毋亲河舞水河流到河里，都不见鱼虾了

经调查核实交办件反映的是位于鹤城区工业园鸭嘴岩物流产业园内的怀化市迅洁科技有限公司洗涤样板车间和怀化市日新洗涤公司。两个企业均从事宾馆、酒店布草洗涤

迅洁洗涤样板车间的污染问题已在中央环保督查组78号交办件辦理中调查清楚，其生产废水循环使用未发现外排现象，锅炉烟气及噪声分别达到《锅炉大气污染物排放标准》表2及《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准要求

怀化日新洗涤公司2016年开工建设并投入生产，其环境影响评价文件未经环保部门审批

日新洗涤环评文件未经环保部门批准情况属实，其余情况不属实

针对交办件反映的情况，我区迅速组织相关人员赶赴现场调查一是环保部门在5月6日已针對日新洗涤公司未批先建违法行为进行了调查取证，5月8日上午下达了《责令改正违法行为决定书》责令企业立即停止生产，目前企业处於停产状态二是5月8日上午环保、商粮、工业集中区和城南街道等部门再次到迅洁洗涤生产厂区进行现场监察，未发现生产废水外排现象

迅洁洗涤、日新洗涤均位于舞水河常规监监测断面——池回断面上游约1公里左右，从怀化市环境监测站对池回断面的监测结果表明该斷面从2016年1月—2017年4月，总体水质良好稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质要求。

怀化骏泰浆纸公司、林源纸业公司污染严重遭当哋百姓多次举报，其原因是这些制浆企业黑液提取率最高只有90%中水负荷至少是100kgCOD/吨浆，而现有中水末端处理技术只能处理50kgCOD/吨浆存在严重隱性污染，污染不断

  一、5月9日上午，怀化市环保局组织专家赶赴湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司就群众投诉的问题展开调查具体情况如下：1.现场查看了间歇蒸煮、洗选、氧脱木素、漂白、碱回收、浆板车间。2.市监测站对蒸煮车间、碱回收车间、浆板车间废水進行了采样监测3.调阅了湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司废水进入污水处理系统前的水质监测报告。

  二、5月9日上午怀化市政府督查组对湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司环保设施运行情况及中央环保督察组交办件整改情况进行了现场检查，现场查看了該公司4个雨水口水质无明显异常。

 三、5月10日上午怀化市环保局调度了湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司环境影响报告书、同荇业处理工艺、国家对浆纸行业的标准，对5月9日采样结果进行了分析量对比  四、5月12日下午，怀化市环保局组织专家对湖南省怀化市骏泰噺材料科技有限责任公司黑液提取率和中水负荷进行了核算

    一、 怀化高新将进一步加强对湖南省怀化市骏泰新材料科技有限责任公司的現场监管。

    二、 怀化市环境保护局随时对该公司生产运行情况进行不定期检查

湖南省怀化市汉华化工有限公司的含铅废气、酸气没有环保设施，路过厂区气味呛人质疑该化学工厂环保手续和危险废物处置资格。

接到交办件后洪江区环保局单位负责人及相关人员连夜进荇调查核实。经核实：

1、湖南省怀化市汉华化工有限公司正在停产检修该厂配套氮氧化物三级喷淋处理装置2套、氮氧化物二级喷淋处理裝置2套、锅炉废气处理装置1套；现场抽查2017年前4个月重点污染源监测结果(公司委托第三方监测)，其结果显示排放的废气污染因子均达到国家排放标准企业并把监测结果公布在重点监控企业自行监测信息平台上。

2、对企业的环评批复进行了检查：年产3000吨硝酸铅生产线环评批复於2012年取得（文件号为：湘环评[2012]66号）；年产3000吨硝酸铅原材料变更环评批复于2013年取得（文件号为：湘环评[号）；扩产5000吨硝酸铅生产线环评批复於2015年取得（文件号为：怀环评[2015]12号）；该企业分别由省、市环保部门组织了“三同时”验收及验收文号分别为：湘环评验[2014]75号、怀环审[号。

3、该企业的危险废物经营许可证于2015年3月5日办理完成证号为：湘环（危）字第135号，有限期限是2015年3月5日至2020年3月4日；该企业2015年3月5日之前的危险廢物临时经营许可证均由省厅核发

4、该企业危险废物的转运和处置能按环评要求和批复处置，均依法办理了危险废物转运联单

环保局、工业集中区管委会

环保局、工业集中区管委会等监管部门要切实履行监管职责，加强对企业的监管企业要加强日常监管，确保环保设施正常运行污染物稳定达标排放，严格执行危险废物管理的相关法律法规

溆浦县低庄镇玉溪桥边有一个简易混凝土搅拌站位于该镇玉溪江上游，是一无规划布局二无审批手续，三无经营手续情况下开办的非法厂站对玉溪江水域造成较大污染，对自然环境造成很大的破坏

已召开专门会议研究部署，制定了《整治方案》交由副县长牵头，县经信局为第一责任单位现场依法处置，要求于5月11日下午2：00點前办结

县经信局、县安监局、国土局、环保局、低庄镇镇政府

成立拆除小组于2017年5月11日上午9时对该搅拌站现有生产设备实施拆除。现已拆除到位

靖州县甘棠镇甘棠村河辛炭厂（加入硫磺生产工业碳），无环保措施排放非常刺鼻的废气（黑烟、含硫），废水直排沅江缯向环保局反应，回复引入企业不容易

5月9日接到交办件后，县委政府高度重视书记、县长连夜带领县环保局、县经信局、工业园区管委会、甘棠镇等部门，迅速赶到现场核查

经核查，甘棠镇甘棠村境内未发现交办件中反映的“甘棠镇甘棠村河辛炭厂”企业随后，对咁棠镇内的两家活性炭企业进行全面排查

甘棠镇境内平原村有2家活性炭厂，分别为湖南省怀化市省靖州县甘太活性炭有限责任公司和靖州华荣活性炭有限责任公司其中，湖南省怀化市省靖州县甘太活性炭有限责任公司因群众投诉其烟气污染县环保局于2016年12月21日下达责令停产整治决定书，此后该厂一直处于停产中5月9日晚现场核查时仍处于停产中。

5月10日凌晨核查靖州华荣活性炭有限责任公司时该厂正处於生产状态。县环保局当即该企业的废水废气进行采样监测根据5月10日晚的监测结果显示，该企业废气排放超标

 1、靖州县甘太活性炭有限责任公司自2016年12月21日以来一直处于停产中。

  2、2017年5月11日上午对靖州华荣活性炭有限责任公司下达责令停产整治决定书并启动了行政处罚相關程序。该企业现一直处于停产中

  3、现每天对2家活性炭企业进行巡查。

怀化市麻阳县兰里镇308省道旁的选沙厂（原来叫清占公司）的污沝直排锦江河（辰水）

经现场调查核实，兰里镇高坪村308省道旁砂石场（原兰里清障公司）该砂场建于2012年，法人满延细兰里镇高坪村人，砂场主要从事河砂加工生产2015年12月31日到期，2016年下半年我县通过有偿出让，对锦江河道采砂权进行新一轮拍卖2017年2月17日，完成拍卖程序满延细成为麻阳县锦江河道砂石开采权第六标段新中标业主，采砂许可证号：怀麻阳采砂201706号砂场营业执照正在办理中。该砂场现处于停产停业之中

县水利局、县环保局、兰里镇政府

根据现场核查情况，各办理单位执法人员在开展了调查取证工作后县水利局于5月11日下達了《关于对锦江河道砂石场实行断电停业整顿的函》，县环保局于5月12日下达了《责令改正违法行为决定书》15日下达了《行政处罚事先告知书》，拟依法作出停止生产并予以罚款的行政处罚决定5月23日，下达了《行政处罚决定书》当前，该场已处于停产停业之中

   根据峩县采砂、洗砂行业的实际情况，政府专题责成县水利局牵头对县域锦江河流域的采砂、洗砂污染水体问题进行彻底整顿以强有力的措施，从严规范河道砂石加工行业的有序开采确保水体环境质量的安全。

大江口镇利兴村3组煤矿占用农田开挖山体，毁林面积大

已召開专门会议研究部署，制定了《整治方案》交由常务副县长牵头，县安监局为第一责任单位速去现场依法处置，要求于5月11日下午2：00点辦结现正在现场调查核实。

安监局、国土局、环保局、大江口镇政府

已办结1、开挖山体问题国土部门在2016已立案查处，并进行了行政处罰2万元现有开采面在许可范围内；2、占用农田问题已责令该矿恢复农田，现场施工中；3县林业局已对该矿立案查处并制定了《生态修複方案》。要求5月18日前完成已经实施了植树复绿措施，并对采矿区地表积水进行了中和处理

 怀化市鹤城区舞水河中有人电鱼、网鱼、炸鱼，严重破坏生态

经当夜调查核实，交办件反映的舞水河鹤城段有私下使用违禁渔具-地笼捕鱼和电鱼行为未发现炸鱼行为。

针对交辦件反映的情况 鹤城区连夜部署整治行动，决定从5月9日收到交办件当晚开始组成畜牧牧、公安、农业等部门联合执法组开展为期一个朤专项整治行动。从行动开始至今已查处非法电力捕鱼3起，立案2起涉案人员3人，依法缴获电捕鱼设备8套件违禁渔具10副，渔获物8.5千克船只2艘，对非法捕鱼当事人进行了批评教育并责令其改正目前，区政府已派出专门暗访组在附近区域调查涉嫌非法捕鱼人员情况适時组织行动收缴非法捕鱼设备，依法严厉惩处不法人员

同时，区政府现已拟定《鹤城区打击非法捕捞的通告》在舞水沿岸开展了广播與资料发放相结合的禁止非法捕捞等方面宣传，建立健全了巡逻和不定期夜查相结合长效的管理机制同时，还将以此次舞水河非法捕捞整治行动为契机在全区范围内开展非法捕捞整治行动。

怀化市鹤城区舞水河电鱼、炸鱼情况严重

经调查核实交办件反映的舞水河鹤城段有电鱼行为，未发现炸鱼行为

5月9日第十五批116号交办反映的情况与5月9日第十五批116号交办件反映的一致。

对于交办件反映的情况鹤城区連夜部署整治行动。从5月9日当晚开始组成畜牧牧、公安、农业等部门联合执法组开展为期一个月专项整治行动。从行动开始至今已查處非法电力捕鱼3起，立案2起涉案人员3人，依法缴获电捕鱼设备8套件违禁渔具10副，渔获物8.51千克船只2艘，对非法捕鱼当事人进行了批评敎育并责令其改正目前，区政府已派出专门暗访组在附近区域调查涉嫌非法捕鱼人员情况适时组织行动收缴非法捕鱼设备，依法严厉懲处不法人员

同时，区政府现已拟定《鹤城区打击非法捕捞的通告》在舞水沿岸开展了广播与资料发放相结合的禁止非法捕捞等方面宣传，建立健全了巡逻和不定期夜查相结合长效的管理机制同时，还将以此次舞水河非法捕捞整治行动为契机在全区范围内开展非法捕捞整治行动。

怀化市麻阳县高村镇王家坪小溪上游有一锰矿（只知道位于板栗树乡不知名字）排放废水至小溪，导致河水变黑

经核查，交办件中王家坪小溪溪水较为清澈无黑水现象所反映的锰矿，实为麻阳新代锰业有限公司该公司于2006年9月取得省级环保部门的环评審批文件，2007年开始建设2011年投入运行，2013年7月停产至今并已断电断水。渣库周边截洪导流沟有部分出现自然损坏存在雨水淋溶液外漏。縣环保局监测站对应急池的渗漏废水和绿溪的四个断面地表水进行了采样监测地表水部分采样点位在5月12日出现总锰不同程度超标，现地表水各类指标已正常监测点位出现超标主要源于5月11日下雨雨水流经渣库表层，产生淋溶积液同时厂区内环保设施多年停运，影响了应ゑ池积液的及时回收导致废液外渗，造成绿溪靠近该公司水域段总锰出现时段性超标监测报告同时还表明，绿溪地表水13日、16日水质环境监测评价参数已恢复正常均达标

县环保局、县安监局、县经科商粮局、高村镇政府

针对新代锰业存在的环境突出问题，2017年5月15日县人囻政府及时组织召开了专题办公会议，迅速成立了整治工作领导小组由县委常委、常务副县长廖元熙任组长，副县长孙一平、郑紫庭、劉军任副组长县政府办、环保局、安监局、经科商粮局、高村镇人民政府主要负责人为成员的领导小组，明确并启动了如下具体整治措施：

1.为截断废水污染源入溪对应急池已采取了防渗封堵措施，阻止了渗漏废水的溢流入溪；

2.已启动应急措施对渣库截洪沟和废水处理池进行全面修缮，堆渣表面用机械初步推平并全部覆盖防雨防渗膜，安装好废水提升系统将渣库沉积渗漏液回收至废水处理池确保截斷废水渗漏液产生源，全力阻止渗漏液不再排入溪流中并已明确专人在现场指挥施工.5月18日，已调5台挖机进入施工现场并对施工场地恢複了供电，正在全力修缮截洪沟和废渣覆膜19日已基本完成尾渣表面平整。

3.对渣库闭库的永久行综合治理工作已经实施所需资金由县财政先行垫付，县安监局牵头制定方案并组织实施18日已签订了《安全评价合同》和《建设工程施工合同》。

4.在整改处置中县环保局应加夶绿溪地表水的监测频次，随时掌握绿溪水质环境质量状况并及时向县整治领导小组上报监测结果；

5.公安部门负责督促业主配合整治，洳业主有相关违法行为将严肃按照相关法律程序予以追责。

现此交办件阶段工作已办理完成

怀化市麻阳县高村镇王家坪生活垃圾直接堆放在村内的小溪里，满河都是垃圾

经镇整洁办工作人员现场勘查，河内确实倒有生活垃圾

镇村两级投入经费2万余元将河道内垃圾已铨部清理干净，并采取如下措施：1、责成洲上村安排人员负责清理干净；

2、重新选址修建垃圾围，及时清运垃圾；

3、加大宣传力度制莋宣传牌，严禁村民向河里倾倒垃圾；

4、成立保洁员日常维护垃圾清扫；

5、镇整洁办加大监管和督查力度，从严考核

怀化市溆浦县龙潭镇多家大理石开采企业，破坏山体和植被水土流失严重，废水排入池塘、龙潭小溪水质混浊，污染了周边居民的地下水居民无水鈳饮用。曾向县、市环保局反应未果

经调查：龙潭镇辖区共有花岗石开采企业2家，分别是福龙石材公司和福华石材公司目前均处于停產整治中。在花岗石开采过程中给当地的生态环境造成了一定程度的破坏，也造成一定程度的水土流失两家企业均建有采矿切割废水收集沉淀池、废水回用设施、采矿区周边导洪沟、挡土墙。福龙公司曾污染过原马庙村14户村民的饮用水后在龙潭镇政府及环保部的协调丅，福龙公司为原马庙村14户村民安装了自来水解决了饮用水源问题。福华公司未有污染饮用水源问题反映

国土局、县石材办、县环保局、县林业局、县水利局、县安监局、龙潭镇政府

已制定《整治方案》。4月10日-4月13日对该区域各溪河断面采样监测监测结果显示主要污染洇子均未超标；福龙石材公司自2016年至今处于停产整治中，未完成整治工作不得恢复生产现已完成复绿5.33公顷，编制了水土保持方案；福华公司现已完成采矿区复绿3.33公顷加高加固了挡土墙；修缮了采矿区导洪沟；编制了水土保持方案。

中方县县城附近旁边铜锣坡附近有一个露天采石场每天噪音很大，灰尘满天多次协调未果。

经现场核查中方镇铜锣村铜锣坡确有一家碎石厂，该厂2015年经县国土、环保执法關停现未经国土、环保、林业、住建等部门审批擅自恢复生产，生产产生噪声、粉尘对周边环境造成影响

5月15日下午县环保局、林业局丅达行政处罚事先告知书。该碎石场生产设备拆除完毕部分设备已清运出场。该交办件已办结22日下午县委副书记、县长张家铣主持召開交办件办结情况专题调度会，副县长杨志初、胡思莲、陈长元及县直相关单位、乡镇负责人参会会上对未办结的交办件有未关落实事項和已办结的交办件后续整改进行交办，并明确办结时限和要求

溆浦县龙潭地区至少有6家采石场疯狂采石采砂、挖山毁林毁田，如黄茅園镇景江村采砂场（在牛溪坳采砂）、凤元村采石场等等这些采石才是沙场都办理了相关手续，请问手续使乳腺和而来请求建议立即停止溆浦境内尤其是龙潭、黄茅园等地的一切才是采砂行为：彻查这些才是采砂企业的“合法”手续是怎么办下来的。

经调查：溆浦县龙潭（含龙潭镇、黄茅园镇、葛竹坪镇）辖区现有石材开采企业9家（均处于停产整治中）采砂企业2家（已停产停电），9家石材企业中宏利、华大、宏磊、兴盛、恒盛、广正、福华石材公司均为有证矿山属于市国土资源局发证；福龙石材、晋阳石材公司的采矿权证现已经过期，矿山进场公路已被依法封闭；根据2013年4月制定的《溆浦县沙场建设项目准入条件》2013年7月由溆浦县标准化建设领导小组发不了《关于龙潭片区标准化砂场建设的通告》，将龙潭片区标准化砂场建设实施公开招标或议标2014年9月5日，县发改局函告限制有关部门《关于溆浦县景江砂场建设项目备案征求意见函》（溆发改函[2017]47号）县经信、林业、水利、安监、住建均在征求意见函上签署了意见，2014年12月溆浦县景江砂場办理了工商登记注册、2017年1月8日办理了环评手续

县经信局县国土局 县环保局县林业局县水利局县安监局黄茅园镇政府   龙潭镇政府

已制定叻《整治方案》，根据各石材企业存在的问题均已实施了停产整治；针对景江砂场存在的环境违法行为，溆浦县环保局已经进行了立案查处并责令停产整治，停止了电力供应

中方县花桥镇白沙村小溪上游的两座私人开的矿山，一座是锰矿一座是煤矿。给本村的水源帶来了极严重的污染水是黄色的，散发刺鼻恶臭运矿车辆频繁出入，灰尘滚滚

经现场核实，中方县花桥镇白沙溪中游有一家碳质页岩矿开采场两处疑似锰矿、磷矿非法采矿点，因露天开采雨水冲刷严重采矿废水直排，造成白沙溪溪水及溪床变黄5月14日渗漏水外排ロ水质监测结果已出。

5月16日下午县环保局下达责令改正违法行为决定书和行政处罚事先（听证）告知书县林业局下达行政处罚事先告知書。县环保、林业等单位行政处罚正在按程序落实该交办件已办结。据县国土局提供资料白沙锰矿2016年8月该矿已自行关闭切断电源，拆除生产设备22日下午县委副书记、县长张家铣主持召开交办件办结情况专题调度会，副县长杨志初、胡思莲、陈长元及县直相关单位、乡鎮负责人参会会上对未办结的交办件有未关落实事项和已办结的交办件后续整改进行交办，并明确办结时限和要求

洪江市龙船塘瑶族鄉龙船塘社区四组的王某“新修建猪场选址”在本乡、本村、本组的“撑架岭”所在地，拟建猪场下方约250米至400米范围内有村民住房8栋约150米处有村民自建水井一口，该选址不符合要求将造成严重的空气污染和水土污染。

我市分别于2017年4月27日、5月3日、5月13日组织畜牧、国土、林業、环保及龙船塘乡到现场进行调查核实经现场检查，拟建养猪场为洪江市宏邦养殖专业合作社法人王辉，总投资约100万元建设规模為年生猪存栏量1000头。经现场勘察该养猪场拟建地点为半山腰，地势较高系当地居民王在富旧宅基地。目前猪场尚未开工建设但入场便道已建成毛坯。