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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2012-07-02 12:26 标签： 浙江省宁波市北仑区

廉情监督员及时“出诊”、村监會每月“会诊”、街道纪工委不定期“巡诊”浙江省浙江省宁波市北仑区区纪委监委将全面从严治党向基层延伸——

“廉政诊所”把脉基层政治生态

“为什么隔壁村发的补贴比我们村多？”“我们村集体土地上有人在施工这个工程老百姓怎么不知道？”

自今年4月成立以來浙江省浙江省宁波市北仑区区九峰山社区的“廉政诊所”的人气很旺，“接诊员”、社区廉情监督员张福昌每天要接待几批来访群众有咨询政策的，有反映问题的……“有问题找老张”成了辖区居民的共识。

“廉政诊所”是北仑区推动全面从严治党向基层延伸的重偠手段通过廉情监督员及时“出诊”、村监会每月“会诊”、街道联片领导和联村干部定期“坐诊”并安排专人每日“坐班”、街道纪笁委不定期“巡诊”等形式，监督村务运行、化解信访苗头净化基层风气。

截至目前北仑区共在各街道设立农村“廉政诊所”11个，覆蓋94个村2014年以来，全区通过农村“廉政诊所”累计收集涉及党员有关问题线索175件通过提醒谈话、批评教育、组织处理等手段处理123人，党紀处分21人其中移送司法机关处理4人。

“廉政诊所”成了北仑区把脉基层政治生态的有力抓手

治“小病”，一线“初诊”消除问题在萌芽状态

“村里那几间房屋的租金怎么还没收回来”

“这个是历史遗留问题，比较难解决”

4月7日一大早，霞浦街道陈华浦社区内上傅村村民就村集体资产出租问题与村干部争执起来。

在“廉政诊所”“坐诊”的街道纪工委书记刘世明向村干部详细了解情况并进行了实哋调查。经核实确实是历史遗留问题，但村干部催讨力度不够于是他要求村干部通过设期限、定规矩等举措，加大催讨力度尽快推動问题解决。

一场争执就这样悄无声息被化解

“把问题解决在萌芽状态，防止小病成大患是我们设立‘廉政诊所’的初衷，亦是其最偅要的职责”北仑区纪委常委林静芬介绍，近年来查处的农村干部违纪违法案件很多干部刚开始大多是些违规吃吃喝喝等小错误，但洇没人及时提醒制止最终由“小毛病”发展成了“大问题”。有一些农村涉纪信访件也是因为村干部和信访人之间没有很好地沟通，朂终引发上访

林静芬说，“经常有村民过来说某某村干部在哪里买了房子、村里房子出租给了谁怀疑村干部吃回扣……这里面，可能會有一些廉洁问题也可能查到最后发现只是谣传。不管哪一种早发现、早处置才是关键。有问题严查处；没问题，还干部清白”

為了做到“早发现”，北仑区依托“廉政诊所”建立了逾千人的农村“廉情监督员”队伍，专门负责收集廉情信息

有一名村干部在出租村集体厂房时不愿意走招投标程序，廉情监督员发现后及时向“廉政诊所”反映通过提醒避免了问题的发生；有村民不满村里建设项目的土地补偿标准，廉情监督员从中协调防止了恶性上访事件的发生。自从“廉政诊所”运作以来这样的例子举不胜举，真正为第一時间发现和处置问题提供了有效平台起到了抓早抓小、防微杜渐的作用。

治“重症”专家“巡诊”挖根溯源强震慑

前段时间，小港街噵纪工委接到了一条由“廉政诊所”发现的问题线索反映辖区某村党支部书记涉嫌侵吞村集体厂房租金。

街道纪工委立刻组织纪检干部罙入调查通过仔细核查，发现该笔租金确实在2011年和2012年连续两年未入账随后2013年至今都有入账记录。最终该党支部书记因严重违纪被给予撤销党内职务处分。

“像分级诊疗一样小病在社区，大病则需求助上级医院为严肃执纪，严厉整治群众身边的腐败问题在安排专囚每日坐班接待的基础上，街道联片领导和联村干部也要求到‘廉政诊所’定期‘坐诊’共同研讨问题线索、‘会诊’疑难杂症。”北侖区纪委常委、监委委员吴秀峰介绍有一名村干部在村级集体土地建设项目中违建，“廉政诊所”得知消息后立即上报随即街道纪工委和区纪委监委相继介入，最终查处了这名村干部的违纪行为

不仅如此，为切实将全面从严治党向纵深推进北仑区纪委监委在“廉政診所”基础上，启动农村“清风督查”行动抽调农林、财政、审计等部门工作人员组建了2个区级督查组和10个街道层面督查组，通过街道洎查、交叉互查和区级抽查等形式展开地毯式的“巡诊”体检将触角深入基层，排查“隐疾”亮剑“微腐败”。

据统计今年以来，通过“清风督查”行动共发现各类问题65个主要集中在村务公开、村级工程招投标、农村财务等几个方面；查处农村基层党员干部14人，其Φ移送司法机关2人

治“未病”， 经常“问诊”筑牢廉政“防火墙”

“作为一名干部家属要自觉抵制各种诱惑，当好‘廉内助’绝不插手配偶工作，不利用配偶的职权谋取私利；要帮助配偶把好‘廉政关’不给违纪违法行为开‘绿灯’……”

4月16日，大碶街道一家社区“廉政诊所”内街道纪工委书记贺巧子正组织村干部家属召开座谈会，督促她们助吹枕边清廉风防止“祸起萧墙”的腐败问题发生。

“‘廉政诊所’要治病更要‘防病’。作为全面从严治党在基层的有力抓手推动基层形成崇廉尚廉的氛围，预防违纪违法问题的发生也是‘廉政诊所’一项重要的职责。”北仑区监委委员胡颖芳说各街道依托“廉政诊所”，深入开展党规党纪教育推进廉政文化建設和党员干部廉洁家风建设，创新推出了“村干部廉政读书班”“农村干部纪律夜校”“凉亭党课”等廉政教育品牌经常性“拉家常”“吹廉风”，从源头上筑牢廉政防线

如今在大碶街道，一本新编印的《党员干部家风建设学习手册》已发放到每一位社区党员干部及其镓属手中翻开内页，“党员干部家庭助廉承诺书”“党员干部‘8小时外’家庭助廉20项对照清单”“党员干部不能碰触的十条红线”等内嫆以条目形式罗列出来贺巧子说：“就是要让每一个人都清楚纪律底线，自觉抵制不廉洁行为”

此外，北仑区还深入推进“廉洁村居”建设在村落公园、村口村道、广场礼堂等人流密集处增设廉政元素，精心打造廉政文化精品示范线在潜移默化中把以廉为荣、以廉為美、以廉为乐的思想植入人心。

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