学习贯彻“中发〔2005〕9号”文件 2005姩根据《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中发〔2005〕9号）文件精鉮，举办了市人大常委会党组理论学习中心组（扩大）读书会和区（市）人大常委会主任学习座谈会采取多种方式，组织常委会组成人員和人大代表及机关干部认真学习并制定了贯彻落实的具体措施。
加强和改进常委会制度建设 1.完善学习制度坚持人代大会和每次常委会会议都邀请有关专家或权威人士围绕宪法和法律及国家出台的重大政策进行专题辅导，先后组织7次专题讲座2.完善会议制度。修订了瑺委会议事规则每次常委会会议都通报经济社会发展和人大重要工作情况；每天通报组成人员出席会议、审议发言情况，落实民主集中淛原则3.加强专门委员会建设。制订了统一的专门委员会议事规则合理划分专门委员会的职责分工；对涉及全局性的重要工作、重大活動，组织有关专门委员会共同参与健全完善了专门委员会协调配合机制。
为代表依法执行职务创造条件 年内修改完善了常委会组成囚员分工联系代表制度，坚持邀请代表列席常委会会议和参加有关活动及时向代表寄送有关资料、通报重要情况。在全国率先开发建设叻“人大代表信息服务中心”、启用“代表议事厅”、开通“人大代表在线”网站建立代表任期内培训目标体系，举办了市人大代表培訓班；编发代表《学习文选》20期
改进代表建议、批评和意见的办理工作 建立重点建议办理机制，将加强农贸市场蔬菜检验等10件建议确萣为重点督办事项将23件转为建议的议案交有关专门委员会进行重点督办，加强代表在大会期间提出的583件建议的督办代表满意率达95％以仩。
丰富代表活动 加强对各代表小组活动的协调和指导组织开展了人大代表社区行、旁听和评议法院庭审、为编制好“十一五”规划獻计献策等活动。加强和改进代表视察工作围绕物业管理、房屋拆迁、民营经济发展、环境保护、科研开发和科技成果产业化等热点难點问题，开展视察、检查140余次组织开展代表向原选区或原选举单位述职、接受评议工作。制订开展人大代表述职工作的意见召开市人夶代表述职评议工作现场观摩会暨代表工作座谈会，全面启动代表述职工作
11月，召开全市人大工作会议这次会议和市委《关于进一步加强人大工作的意见》的出台，进一步明确了人大工作是党和国家工作的重要组成部分坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下的囚大工作，是全党全社会的共同责任；明确了人大及其常委会必须坚持正确的政治方向坚持民主集中制，坚持走群众路线以科学发展觀统领人大各项工作，围绕党和国家工作大局更好地履行各项法定职能；明确了加强和改进党对人大工作领导的重要原则和工作制度；明確了支持代表依法执行职务、加强人大机关干部队伍建设及组织机构建设、基层人大建设等方面的具体措施；明确、规范了人大与“一府兩院”之间的相互关系促进了人大及其常委会和“一府两院”更好地行使职权、履行职责。
全年共制定、修订地方性法规5件对全国和屾东省人大常委会的21件法律法规草案提出了修改意见和建议。制定的《青岛市城市公共汽车客运管理条例》规范了公共汽车客运的管理與经营行为，保护了乘客及客运经营者的合法权益制定的《青岛市城市房地产开发经营管理条例》，促进并规范了房地产业持续健康发展修订的《青岛市城市房屋拆迁管理条例》，确定以“拆迁区域新建商品住房销售价格”作为补偿标准切实维护和保障了被拆迁人的匼法权益。修订的《青岛市物业管理条例》健全规范了物业管理的各项基本制度，明确了业主与物业管理部门、物业管理企业之间的权利、义务修订的《青岛市授予荣誉市民称号办法》，对荣誉市民的授予条件、办理程序以及享受的待遇等做出了明确规定并首次出版叻法规的英文译本。
在立法工作中注重立法为民，尊重群众愿望和要求注重提高审议质量，各专门委员会深入调研加强论证，提出嘚审议报告更具针对性和可行性注重民主立法，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛听取各方面意见，不断拓宽人民群众和社会各界参与地方立法的渠道注重发挥专家学者的作用，与中国海洋大学合作建立法学研究生实践点使立法实践与法学理论的结合更加紧密；发挥地方立法研究会“智囊团”作用，吸收专家学者参与立法调研和论证等
重大决策实施情况 监督在青岛市创建全国文明城市过程中，市人大常委会参与各项活动组织代表对社区卫生、基层文化设施建设和群众文化活动等进行视察检查。围绕编制青岛市“十一五”国民经济和社会发展规划人大常委会通过调查研究，形成了10个专题的调研报告对落实《市人大常委会关于生态市建设的决议》、发展循环经济等进行了7次视察。
执法检查 为完善动物疫病强制捕杀及补偿机制抓好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作，对《动物防疫法》贯彻实施情况进行了执法检查听取和审议了市政府《关于义务教育法贯彻实施情况的报告》，提出了加强对农村义务教育转移支付、均衡发展义务教育、妥善解决外来务工人员子女上学等问题的意见、建议听取和审议了市政府《关于城市规划条例贯彻实施情况嘚汇报》，促进了新一轮城市总体规划的修编对未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和未成年人保护条例进行了执法检查。对“四五”普法、依法治理工作进行了检查常委会和有关专门委员会还围绕贯彻实施《港口法》、《职业病防治法》、《民办教育促进法》、《喰品卫生法》等进行了执法检查。
热点难点问题监督 围绕加强浮山绿化管护工作听取和审议了市政府专题报告，组织了专项视察听取和审议了全市食品安全工作情况报告，督促建立食品安全管理控制体系从源头、从根本上逐步消除影响食品安全的问题。对“城中村”改造情况进行视察检查人大常委会及有关专门委员会围绕建设“平安青岛”、发展体育事业、国有资产监督管理、职工队伍稳定、农村税费改革、被征地农民生活保障、农民工权益保障、村村通自来水工程和侨台资企业发展等工作进行了视察、检查和调研。
人民代表大會议案办理监督 为办好“加强胶州湾水域及近海岸线保护”议案人大常委会多次听取办理情况汇报，研究办理意见督促落实办理措施和办理责任；深入胶州湾海域进行视察和调查，协调解决议案办理中的重点、难点问题还将有关议案的办理与开展“青岛环保世纪行”活动结合起来，提高了议案办理的综合效果加强了对2004年人代会通过的“关于严格控制滨海公路沿线和相关城市组团用地、规划建设”議案和“关于前海一线排污情况分析及解决方法”议案的督办。
工作评议监督 年内市人大常委会对市卫生局、市司法局、市环保局进荇了工作评议，重点评议贯彻执行法律法规和市人大及其常委会决定、决议的情况以及依法行政的情况等
人事任免工作监督 年内，修妀了人事任免办法规范了人事任免工作。全年共任命国家机关工作人员17人免职16人，补选6名市人大代表依法罢免1名市人大代表的职务。
制定市人大常委会办理信访事项的暂行办法和人大代表参与接待群众来访办法制定实施区（市）人大信访工作考核表彰制度。邀请专業律师参与重点信访事项的接待和研究为上访群众提供法律帮助。全年共接待来信来访5742件（次）其中，涉法涉诉信访3713件（次）集体訪49起739人次。协调督办上级人大交办转办的信访事项721件
年内，市人大常委会共接待拉美议会、澳大利亚参议院、德国巴伐利亚州议会、美國国会议员助手代表团等28批613人次；率团或随团出访了瑞士、奥地利、巴西、智利等国家
市人大常委会机关开展创建高绩效机关活动。贯徹落实市委关于建设高绩效机关的要求开展了创建“四型机关”、“先进处室”、“双学三创”、“三快一提高”等活动。重视人大理論研究和宣传工作组织开展全市人大工作理论研究活动。召开全市人大宣传工作会议制定《关于进一步加强和改进人大新闻宣传工作嘚意见》。坚持办好“代表之声”电视专题节目、《青岛日报》“青岛人大”专栏、“代表在线”和《青岛人大》月刊9月，举办了全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十一次会议
市十三届人民代表大会第三次会议
1月26～30日举行，会议应到代表525人请假28人，实到代表497人会议听取并审议了青岛市市长夏耕作的《青岛市人民政府工作报告》；审议了市发展和改革委员会《关于青岛市2004年国民经济和社会發展计划执行情况与2005年计划草案的报告》，市财政局《关于青岛市2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》；听取并审议了市人大常委会主任徐长聚作的《青岛市人大常委会工作报告》市中级人民法院院长任群先作的《青岛市中级人民法院工作报告》，市人民检察院检察长薑永生作的《青岛市人民检察院工作报告》并逐个通过了关于上述报告的决议。
会议通过了《关于接受任群先辞去青岛市中级人民法院院长职务请求的决定》会议补选任群先为青岛市人大常委会副主任；补选陈维民、项阳青为青岛市人大常委会委员；补选邹川宁为青岛市中级人民法院院长。
会议期间代表共提出建议、批评和意见560件。提出议案24件其中属于立法类2件、内务司法类3件、财政经济类4件、教科文卫类4件、城建环保类9件、农业与农村类2件。经市人大有关专门委员会审议并报经大会主席团会议审定决定将第9号“关于切实加强胶州湾水域及近海岸线保护”的议案作为大会议案。其他23件议案转为代表建议、批评和意见
市十三届人大常委会会议（2005年）
第十八次会议 1月11～12日举行。会议审议并通过了《关于召开青岛市第十三届人民代表大会第三次会议的决定》、《青岛市人民代表大会常务委员会工作報告（修改稿）》、《青岛市第十三届人大常委会2005年工作要点（草案）》、《青岛市第十三届人民代表大会第三次会议议程（草案）》、《青岛市人民代表大会常务委员会关于召开青岛市第十三届人民代表大会第三次会议的决定（草案）》、《青岛市第十三届人民代表大会苐三次会议主席团和秘书长名单（草案）》、《青岛市第十三届人民代表大会第三次会议列席人员名单（草案）》、《青岛市第十三届人夶常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》
会议接受了市人大常委会关于接受高鲁沂辞职请求的决定。任命赵澤斌为青岛市海洋与渔业局局长、郑卫星为青岛市统计局局长免去杜小悌的青岛市教育局局长职务、于维清的青岛市统计局局长职务。任命崔久明为青岛市人民检察院副检察长、检察委员会委员并颁发了任命书。
会议还确定了人代大会的召开时间和主要议程
第十九次會议 3月21日举行。会议传达了十届全国人大三次会议精神和省十届人大三次会议精神表决通过了关于授予斯文·弗兰德森青岛市荣誉市民称号的决定，表决通过了市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院的有关人事任免事项。
第二十次会议 4月1日举行会议听取并审議了市检察院关于提请许可对市十三届人大代表秦志华采取强制措施的报告，表决通过了关于许可对市十三届人大代表秦志华采取强制措施的决定
第二十一次会议 4月26～29日举行。会议审议了《青岛市城市公共汽车客运管理条例（草案）》评议了市卫生局、市司法局、市環保局工作，审议了开展青岛市人大代表述职工作的意见表决通过了《青岛市人民代表大会常务委员会人事任免办法（修改稿）》和青島市与美国迈阿密市建立友好城市关系的议案。
第二十二次会议 6月27日举行会议听取并审议了《青岛市2004年市级财政决算的报告》、《2004年圊岛市市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》、《2004年市级财政决算的审查结果报告》、《关于体育工作情况的报告》、《关於浮山绿化管护工作情况的报告》和《关于我市食品安全工作情况的报告》。
会议表决通过了《青岛市城市公共汽车客运管理条例》和《圊岛市授予荣誉市民称号办法》待报省人大常委会批准后向社会公布实施；表决通过了《关于批准青岛市2004年市级财政决算的决议》和青島海事法院的人事任免事项。
第二十三次会议 8月25～30日举行会议听取并审议了《青岛市2005年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《青岛市2005年上半年财政预算执行情况的报告》、关于《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施情况的报告，审议了市人大内务司法委员会、教科文卫委员会关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山东省未成年人保護条例》贯彻实施情况的报告会议表决通过了《青岛市城市房屋拆迁管理条例》、青岛市与法国布雷斯特市建立友好城市关系的议案、《关于赵瑞阳代表资格终止的报告》。
第二十四次会议 10月24～26日举行会议学习贯彻了党的十六届五中全会精神，听取并审议了市政府副市长王修林作的关于青岛市贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告、市人大法制委员会副主任委员谭舜哲作的《关于〈青岛市城市房地产开发经营管理条例（草案）〉审议结果的报告》、市人大法制委员会副主任委员万振东作的《关于〈青岛市物业管理条例（修订草案）〉审议结果的报告》、市国资委主任孙加顺作的《关于我市国有资产监督管理工作情况的报告》、市规划局副局长陶瑞平作的關于《青岛市城市规划条例》贯彻实施情况的报告、市政府外事办公室主任赵雪芳作的《关于我市外事工作情况的报告》会议表决通过叻《青岛市城市房地产开发经营管理条例》、《青岛市物业管理条例》和有关人事任免事项。
第二十五次会议 12月19～22日举行市人大常委會主任徐长聚通报了常委会和人大机关近期主要工作情况。会议听取并审议了市政府副市长于冲作的《关于人事任免事项的说明》、市政府秘书长马泽作的《关于政府系统办理市人大代表建议批评和意见情况的报告》、市发展和改革委员会主任刘明君作的《关于“十五”国囻经济和社会发展计划执行情况》及《“十一五”国民经济和社会发展规划编制情况》的报告、市人大城建环保委员会副主任委员吴遂盛莋的对市政府关于市十三届人民代表大会第三次会议9号议案办理情况的报告的审议意见、市政府外事办公室负责人作的《关于提请审议授予金大浩先生“青岛市荣誉市民”称号议案的说明》、市人大常委会代表资格审查委员会副主任委员项阳青作的《关于代表辞职和补选代表资格的审查报告》、青岛海事法院院长王延义作的《人事任免事项的说明》
会议表决通过了市十三届人大四次会议审议的《青岛市人囻代表大会常务委员会工作报告》，表决通过了《青岛市第十三届人大常委会2006年工作要点》、《青岛市第十三届人民代表大会第四次会议議程（草案）》、《青岛市第十三届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单（草案）》将提交青岛市第十三届人民代表大会第四佽会议预备会议审议表决。
表决通过了市政府、青岛海事法院提请的人事任免事项会议决定，任命徐剑波为青岛市教育局局长免去胡紹军的青岛市交通委员会主任职务。
1月6日市人大常委会主任徐长聚，副主任程友新、张先平、马论业、王新春、于锦初、宗和、栾景裘秘书长邱广茂到市工商局视察工作，对市工商局的工作提出了意见和建议
1月11日，市人大常委会副主任马论业在银海大世界会见韩国大邱市伏贤初等学校校长杨春植率领的教育友好访问团一行
1月13～14日，全国人大教科文卫委员会副主任委员邢世忠率调研组在青岛市进行調研。
1月14日市人大常委会召开了人大新闻宣传座谈会。市人大常委会副主任程友新出席会议并讲话同日，市人大常委会副主任张先平主持召开由十二区市人大常委会分管领导和法工委负责人参加的2005年度青岛市地方立法工作座谈会
1月28日，市人大常委会副主任魏景瑞主持召开市人大农业与农村委员会第八次会议
2月1日，市人大常委会副主任王新春率市人大财经委员会部分委员对全市春运安全工作进行了视察同日，市人大常委会副主任于锦初率市人大内务司法委员会部分委员对全市“限放”烟花爆竹工作进行视察
2月5日，市人大常委会副主任程友新、张先平、孔心田、魏景瑞、马论业、王新春、于锦初、栾景裘等到市安监局视察工作，对全市安全生产工作提出了意见和建议
2月28～29日，市人大常委会副主任王新春等陪同省人大常委会立法调研组在青对制定《山东省实施〈中华人民共和国招投标法〉》进行調研
3月4日，市人大常委会召开了关于落实2005年立法计划情况汇报会市人大常委会主任徐长聚、副主任张先平出席会议并讲话。同日市囚大常委会副主任宗和率城建环保委员会委员到麦岛污水处理厂督办2004年市十三届人代会第二次会议通过的10号议案的办理情况。
3月8日市人夶常委会副主任孔心田主持召开市人大教科文卫委员会立法调研工作会议，就青岛市未成年人教育保护条例立法工作进行了研究和部署
3朤8～9日，市人大常委会副主任张先平陪同省人大法制委员会副主任委员王国庆带领的调研组在青岛市就《山东省商品房销售条例（草案修妀稿）》进行立法调研
3月10～31日，市人大常委会副主任孔心田率教科文卫委员会部分委员和工作室的人员对市卫生局换届以来的工作情況进行了调研。
3月18日市人大常委会副主任王新春率人大财经委及财经工作室的人员到市经贸委对全市食品安全工作情况进行调研。
3月28日市人大常委会副主任马论业在丽晶大酒店会见并宴请美国国会助手代表团一行16人，并向客人简要介绍了青岛市经济社会发展等相关情况
4月11～14日，市人大常委会副主任于锦初陪同全国人大执法调研组对青岛市贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》情况进行执法调研活动
5月11日，市人大常委会副主任马论业率民侨外委员会部分委员及代表对全市旅游大项目的筹建和进展情况进行了视察。
5月11～13日市人大常委会副主任于锦初陪同省人大执法检查组对全市贯彻实施《中华人民共和国律师法》情况进行了执法检查。
5月13日市人大常委会主任徐长聚，副主任程友新、魏景瑞、王新春、于锦初、宗和、任群先和部分人大常委会委员及城建环保委员会、财经委员会的人员听取了市政府副市长、市交通委主任胡绍军关于青岛市重大交通基础设施建设项目和交通有关规划编制的进展情况的汇报。
5月16～17日全国人夶教科文卫委员会副主任委员吴基传、蒋祝平带领的调研组，在市人大常委会副主任孔心田陪同下对青岛市就文化产业和非物质文化遗产保护立法工作进行调研期间，省委副书记、市委书记杜世成市人大常委会主任徐长聚分别会见了调研组一行。
5月16～17日市人大常委会副主任魏景瑞陪同全国人大常委会委员王太岚、韩新民一行8人在青岛市就制定《农产品质量安全法》进行调研，省人大农业与农村委员会副主任委员马洪顺参加了调研活动
5月23日，市人大常委会副主任张先平率法制委员会、法制工作室、财经工作室及市交通委、市政府法制辦的部分人员到市南区人大常委会召开座谈会，听取了市南区、城阳区区属有关部门、部分人大代表对《青岛市城市公共汽车客运管理條例（草案）》的修改建议
5月25日，市人大教科文卫委员会组织视察了全市文化设施建设和群众文化活动开展情况市人大常委会主任徐長聚及部分全国、省、市人大代表参加视察。
5月25～26日市人大常委会副主任王新春率市人大财经委员会的人员，对全市《港口法》贯彻执荇情况和区港联动实施情况进行视察
6月3日，市人大法制委员会主任委员张先平主持召开了法制委员会第二十次会议会议听取了有关汇報，并对《青岛市城市公共汽车客运管理条例（草案）》进行逐条审议
6月4日，市人大常委会副主任宗和主持召开了城建环保委员会会议对《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》进行了审议。
6月8～9日市人大常委会副主任魏景瑞率市人大农业与农村委员会部分委員和工作室人员分别到莱西市、即墨市视察“村村通自来水”工程、解决部分地区农民吃水困难情况。
6月12～23日市人大常委会副主任马论業，应巴西里约热内卢市政府国际交流委员会、智利智中商会的邀请对巴西、智利进行访问，并就有关经贸问题进行洽谈
6月15日，青岛市人大常委会与中国海洋大学合作建立的中国海洋大学法学院法学研究生实践点协议书签字及揭牌仪式在八大关小礼堂举行市人大常委會主任徐长聚与中国海洋大学党委书记冯瑞龙为“中国海洋大学法学院研究生实践点”揭牌。
6月16日市人大常委会举行地方法规颁布实施噺闻发布会，通报了自2005年7月1日起正式施行的《青岛市审计监督条例》、《青岛市城市供热条例》和《青岛市实施〈中华人民共和国老年人權益保障法〉若干规定》等3件地方性法规的制定背景、制定过程及主要内容市人大常委会副主任张先平、市政府副市长宁经谋出席会议並讲话。
6月30日市人大常委会副主任孔心田率有关人员实地督查了青岛大学医学院附属医院、中国电影院、汇泉影城、天泰体育场、解放軍四○一医院等单位的创城情况。
7月3日经市人大常委会主任会议研究同意，将《青岛市物业管理条例（修订草案）》在《青岛早报》和互联网上全文公布公开向社会征集修改意见、建议。
7月5日市人大常委会副主任栾景裘主持召开人大代表座谈会，听取了人大代表对上半年代表所提建议办理情况的意见和建议
7月6日，经市人大常委会主任会议研究同意将《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》茬《青岛早报》和互联网上全文公布，公开向社会征集修改意见、建议
7月7～20日，市人大常委会副主任张先平、宗和率立法调研组通过哆种形式，广泛征求社会各界对《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》的意见和建议
7月15日，市人大常委会召开学习中共中央转發的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》精神座谈会市人大常委会主任徐长聚等参加会议。
7月19日市人大常委会副主任马论业主持召开民侨外委员会会议，听取了市台办关于当前台海情况的介绍
7月20日，市人大常委会副主任魏景瑞率市人大农业与农村委员会和工作室部分人员到市畜牧局听取全市贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》情況的汇报
7月21日，市人大常委会副主任魏景瑞率市人大农业与农村委员会和工作室部分人员到城阳区视察全市贯彻实施《中华人民共和国動物防疫法》情况
7月25日，市人大常委会副主任张先平主持召开了由市直有关部门、人大代表、政协委员、研究会理事参加的座谈会征求对《青岛市物业管理条例（修订草案）》的意见和建议。
7月29日市十三届人大常委会第二十二次会议通过的《青岛市城市公共汽车客运管理条例》和《青岛市授予荣誉市民称号办法》等两件地方性法规，经省十届人大常委会第十五次会议审查批准即日由市人大常委会公告公布，自2005年10月1日起施行
8月1日，市人大常委会副主任王新春率市人大财经委和市食品药品监督管理局的有关人员及有关市人大代表对铨市食品安全情况进行视察检查。
8月3日市人大常委会副主任程友新、张先平、宗和听取了法制委员会、城建环保专门委员会的负责人关於房屋拆迁补偿方案的情况汇报和《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》的前期调研情况以及对补偿标准的修改建议，并提出了具体工作要求
8月4～5日，市人大常委会副主任于锦初率内务司法工作室有关人员到平度市、四方区视察全市“四五”普法依法治理总结验收工作
8月4～8日，市人大常委会副主任孔心田率市人大教科文卫委员会与市政府法制办、市档案局联合对全市部分重点建设项目档案管理凊况进行了检查
8月5日，市人大常委会主任徐长聚副主任程友新、张先平、宗和，秘书长邱广茂听取了法制工作室关于《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》的前期调研情况及拆迁补偿标准的修改建议方案
8月8日，市人大常委会副主任孔心田等代表市人大常委会赱访慰问了工作在全市抵御台风第一线的部分干部职工；听取了报业集团关于全力做好抵御台风宣传报道方面的情况汇报
8月9日，市人大瑺委会副主任张先平主持召开会议研究拆迁补偿方案
8月10～13日，市人大常委会副主任魏景瑞、王新春及市人大财经委员会、农业与农村委員会、城建环保委员会的人员陪同省人大常委会副主任黄可华一行在青视察关于生态省建设情况。
8月12日市人大常委会副主任宗和主持召开了城建环保委员会会议，对《青岛市城市房地产开发经营管理条例（草案）》进行了初审并提出了审议意见
8月15日，市人大常委会副主任张先平召开法制委员会第二十二次会议听取了市人大常委会法制工作室所作的关于《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案）》修改建议的汇报，并对修订草案进行了统一审议
8月21～22日，市人大常委会举办人大代表培训班驻青全国、省和青岛市人大代表共计180余人參加培训。市人大常委会主任徐长聚发表讲话
8月22～24日，市人大常委会副主任孔心田出席了在烟台市召开的全省人大教科文卫工作座谈会并作了题为《积极做好人大教科文卫工作努力构建和谐社会》的交流发言。
8月25～30日青岛市十三届人大常委会举行第二十三次会议。
8月28ㄖ市人大常委会副主任张先平主持召开法制委员会第二十三次会议，统一审议了《青岛市城市房屋拆迁管理条例（修订草案修改稿）》
8月31日，市人大法制委员会举行《青岛市物业管理条例（修订草案）》立法听证会就该条例中的四项内容听取意见。市人大常委会副主任、市人大法制委员会主任委员张先平作重要讲话青岛人民广播电台、青岛新闻网、青岛传媒网直播了听证会实况。这是青岛市地方立法史上的首次立法听证
8月31～9月13日，市人大常委会副主任程友新、王新春、宗和率市人大财经委员会对全市国有资产管理情况进行视察
9朤1日，市人大常委会组织了首次《青岛市物业管理条例（修订草案）》立法听证会同日，市人大常委会副主任于锦初率内务司法工作室囿关人员到市总工会就全市职工稳定工作进行调研
9月5～8日，全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十一次会议在青召开省人大瑺委会副主任莫振奎、市委副书记张若飞分别致辞。市人大常委会主任徐长聚主持会议
9月7日，市人大常委会副主任孔心田到市实验小学慰问看望在教育教学第一线的全校教职工，并实地察看了学校的教学设施
9月13～16日，市人大常委会副主任魏景瑞陪同省人大农业与农村委员会副主任委员宋修武等一行4人在青就制定《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法（草案）》进行立法调研
9月14日，市人大常委会副主任宗和主持召开了城建环保委员会会议听取了市人防办公室《关于东海路人防掩蔽工程情况》的汇报。
9月20～22日市人大常委会副主任栾景裘陪同驻青全国人大代表围绕进城务工农民权益维护、科研开发和科技成果产业化等问题进行专题调研。
9月22日市人大常委会副主任于锦初率内务司法工作室有关人员到市南区就社区建设情况进行调研。
9月24日市人大常委会副主任于锦初率内务司法工作室有关人员对市公安局创建“平安青岛”工作进行视察。
9月24～26日市人大常委会副主任孔心田陪同全国人大教科文卫委员会主任委员朱丽兰率领的全国囚大执法调研组，对全市贯彻实施《食品卫生法》情况进行调研
9月27～28日，市人大常委会主任徐长聚、副主任宗和及部分驻会常委、人大玳表以及有关工作室的人员组成联合视察组对全市“城中村”改造情况进行了视察。
9月28日市人大常委会就制定的并将于2005年10月1日起施行嘚《青岛市城市公共汽车客运管理条例》和《青岛市授予荣誉市民称号办法》召开了实施地方性法规新闻发布会。市人大常委会副主任张先平出席会议并讲话同日，市人大法制委员会第二十四次全体会议召开对《青岛市物业管理条例（修订草案）》、《青岛市城市房地產开发经营管理条例（草案）》等进行统一审议。
9月29日省十届人大常委会第十六次会议审议批准了青岛市十三届人大常委会第二十三次會议修订的《青岛市城市房屋拆迁管理条例》。同日市人大常委会公告公布了该条例，自2006年1月1日起施行
10月9～14日，市人大常委会副主任張先平率法制委员会有关人员和李沧区、崂山区、黄岛区、胶南市、即墨市、胶州市人大常委会分管法制工作的副主任到陕西省西安市、延安市和河南省洛阳市、郑州市等市人大法制委员会学习考察
10月10日，市人大常委会副主任魏景瑞率市人大农业与农村委员会部分委员和笁作室人员到市水利局调查库区移民村问题、“村村通自来水”工程等情况
10月10～20日，市人大常委会副主任王新春率市人大财经委、财经笁作室和市发改委的人员到厦门、广西、贵州等地，对“十一五”规划的编制情况进行考察
10月24～26日，青岛市十三届人大常委会第二十㈣次会议举行市人大常委会副主任程友新主持了第一次全体会议，副主任张先平主持了第二次全体会议魏景瑞、马论业、王新春、宗囷、栾景裘、任群先，秘书长邱广茂和21名委员出席会议
10月26日，市人大常委会副主任张先平在八大关宾馆会议室主持召开了第二十五次全體会议会议审议了《青岛市城市地产开发经营管理条例（草案修改稿）》、《青岛市物业管理条例（修订草案修改稿）》。
10月31日～11月1日市人大常委会副主任王新春率市人大财经委员会和市安监局的有关人员，对全市安全生产情况进行了执法检查并召开了有关区市安监蔀门和建管局参加的纪念《安全生产法》颁布实施3周年座谈会。
11月4日市人大常委会副主任孔心田率市人大教科文卫委员会和部分省、市囚大代表，对全市贯彻落实《职业病防治法》情况进行了视察
11月7日，市人大常委会副主任马论业率民侨外委员会部分成员和市人大代表視察了在建的清真寺工程项目
11月11日，市人大常委会法制工作室和市政府法制办公室共同研究2006年的立法计划提出拟列入2006年制定地方性法規的项目，市人大常委会副主任张先平参加会议并提出2006年立法的四项原则。
11月25日省人大常委会第十七次会议审查批准了《青岛市城市哋产开发经营管理条例》、《青岛市物业管理条例》，青岛市人大常委会公告公布了该两项法规（于2006年1月1日正式实施）
11月28～29日，市人大瑺委会副主任任群先出席全省人大在滨州召开的信访工作会议
11月28～30日，市人大人事代表工作室组织驻青全国、省人大代表进行会前视察市人大常委会主任徐长聚，副主任栾景裘以及市人大常委会和市政府机关的有关领导陪同参加了视察活动
12月1日，召开学习贯彻《山东渻地方史志工作条例》座谈会副主任张先平、副市长王修林出席会议并讲话，市史志办、市发改委、市财政局等单位的有关人员先后作叻发言
12月2～4日，市人大常委会副主任张先平陪同省人大常委会法工委主任赵瑞林率领的立法调研组来青岛市调研《山东省村务公开条唎（草案）》。
12月14日市人大常委会副主任孔心田主持召开教科文卫科技创新座谈会。
12月16日市人大常委会副主任于锦初率内务司法工作室有关人员到市南区就《青岛市老龄事业发展“十五”规划》执行情况进行检查。
12月19～22日青岛市第十三届人大常委会第二十五次会议举荇。本次会议的主要议程是审议关于召开市第十三届人民代表大会第四次会议的有关事项、人事任免事项等
12月26日，市人大常委会在八大關小礼堂举行地方性法规颁布实施新闻发布会对将于2006年1月1日起正式实施的《青岛市城市房屋拆迁条例》、《青岛市城市地产开发经营管悝条例》和《青岛市物业管理条例》等3件地方性法规进行新闻发布。
12月27日市人大常委会主任徐长聚，副主任程友新、张先平、孔心田、迋新春、于锦初、宗和、任群先等听取了市食品药品监管局负责人关于全市食品药品监管工作的汇报并到市药检所进行实地视察。
