第三代残疾人证开始申领 具有一卡通功能
可享公共服务
来源：朝阳报&&& 近日，记者在区、乡两级残联了解到，自日起，我区开始集中办理申领&中华人民共和国新一代智能化残疾人证（第三代残疾人证）&，区残联及43个街乡残联正在全力以赴投入到此项工作中。&&& 据区残联工作人员介绍，第三代残疾人证是北京市残疾人的信息化身份证明，又称北京市民卡IC卡，具有身份识别、公共服务管理等多种应用功能，并附有社会应用功能，首期为北京市政交通&一卡通&功能，采取实名制形式，与中华人民共和国第二代残疾人证是证卡关系,具有同等法律效力。尚未建设开通IC卡服务终端的和外省市残疾人继续使用残疾人证享受服务。&&& 为了把好事办得更好，让残疾人及时领到&一卡通&，区残联首先做好广泛宣传，于5月30日向全区残疾朋友发放了《致朝阳区残疾人朋友及亲友的一封信》，达到残疾朋友人人知晓。&&& 6月24日至25日，区残联组织街乡残联工作人员进行申领工作业务培训及残疾人基础数据库系统操作培训；制定了43个街乡的第三代残疾人证复核、终审工作进度安排表，并选定奥运村街道和东坝乡试点进行集中办理IC卡，摸索、总结经验，为全区集中申领工作奠定基础。
&&& 镜头回放&&& 7月30日上午，高碑店乡西店社区残疾人专干赵宁，带着厚厚一沓子材料来到乡残联，找到工作人员田静，上报本社区43名残疾人办理&残疾人服务一卡通&的所有报表，一份是《北京市残疾人服务一卡通业务申请表》，另一份是残疾人《基础信息登记表》。&&& 两个人仔细核对着每位残疾人的基本情况有无差错，顾不得喝口水、擦擦汗。田静说，近一个月来，她一直全身心地做这项工作，接收全乡22个社区（村）残疾人专干汇总来的报表，认真审查填报情况、输机上报区残联，按照区残联的进度配档表，9月22日前，必须完成全乡1300多名残疾人的信息上报工作。
&&& 服务指南&&& 区残联对43个街乡统一安排申办时间，按批次有序推进办理工作。&&& 申领工作实行自愿原则。申领时须持户口簿、身份证原件及&第二代残疾人证&，按全区统一申办时间到户口所在地的社区、村委会申请，不收取工本费。有下列情形之一的&第二代残疾人证&持有人员，不予办理IC卡：一是死亡的；二是户口迁出本区的；三是未到户口所在地社区、村委会申请的；四是其他不符合条件的。&&& 据了解，2009年我区办理第二代残疾人证的残疾人为3.7万，目前，持二代证残疾人已达4.8万多人。这次第三代残疾人证的发放对象是具有朝阳区户籍，持有第二代残疾人证的人员及符合条件尚未办理残疾人证的人员。符合条件的新办残疾人证人员，随办证流程予以办理。&&& 为了顺利有序地推进全区残疾人IC卡集中办理工作，区残联在&朝阳区残疾人服务热线&、手机短信息咨询号码中解答残疾人申领中的相关疑惑。
&&& 现实意义&&& &残疾人服务一卡通&项目，作为写入北京市2013年政府工作报告和折子工程的重要民生工程，是创新首都残疾人服务管理模式，提升残疾人工作的精细化管理和个性化服务水平，通过信息记录和信息共享，实现残疾人服务全领域、全过程、动态化的管理服务的重要举措。北京市&残疾人服务一卡通&项目，今年上半年已在全市残疾人中启动办理。&&& 这张小小的智能卡片，既能够享受免费乘公交、免费逛公园，又可以实现残疾人居家服务、托养服务、康复服务等智能化管理，承载了多项残疾人的切身利益。今后，将逐步实现多种功能，一些对残疾人士的政策补贴资金会打入卡中。我的位置： >
申请办理残疾证的条件有哪些?
时间：| 来源：中顾法律网
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办理残疾证条件：凡是得到县级或县级以上的医院证明其伤残的，可以办理残疾证。办理残疾证程序：首先申请人或其亲属带备残疾证明;然后到所在村(居)委会填写“残疾证明”，并加盖公章及意见
　　申请办理残疾证的条件有哪些?
　　一、办理残疾证条件：
　　凡是得到县级或县级以上的医院证明其伤残的，可以办理残疾证。
　　二、办理残疾证程序：
　　首先申请人或其亲属带备残疾证明;然后到所在村(居)委会填写“残疾证明”，并加盖公章及意见;再次到镇残联加盖公章及意见;最后带备有效的身份证复印件和彩色大1寸相片2张到县残联进行办理。
　　办理《中华人民共和国残疾人证》的注意事项
　　(一)申办对象
　　按照办证自愿、属地管理的原则，凡户籍在本县范围内，符合国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》(以下简称“残疾标准”)中的视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾等残疾人均可申领第二代《中共人民共和国残疾人证》。已康复脱残达不到残疾标准的不能办理该证。
　　(二)申办程序
　　1.残疾人申请、村(社区)初查：残疾人本人或法定监护人向当地村委(社区)或残协申请，村委(社区)或残协按照残疾标准进行初查，初查符合的该村(社区)负责人签署经办意见、经办人姓名和日期，加盖公章。
　　2.镇(街道)残联初审登记：镇(街道)残联经办人或负责人严格按照残疾标准进行初审登记并如实填写《中华人民共和国残疾人证申请表》和《中华人民共和国残疾评定表》上的内容(此两表由县残联提供给各镇街残联，也可自行复印)，贴上申请人二寸免冠彩色近照(所填姓名和所贴照片必须与身份证或户籍上的姓名和人物相同)，镇(街道)残联负责人签署意见、姓名和日期，加盖公章，并指导残疾人参加残情鉴定。
　　3.县定点残疾鉴定医院鉴定：县定点残疾鉴定医院的评定医师必须严格按照残疾标准进行认真细致鉴定，并签署“评定意见、残疾类别、残疾等级”等评定结果及其姓名和日期，加盖该医院的公章。
　　4.县残联登记审查、网上报市残联审批：县残联在接收到申请表和评定表后进行网上办证登记并会同镇(街道)残联人员一道录入残疾人人口基础数据，县残联负责人把关签署姓名和日期，加盖公章;报市残联网上审批，审批合格后打印《残疾人证》。
　　5.市残联审核批准，加盖钢印。
　　6.证件发放。
　　注：其中第1、2项可以合并进行。
　　(三)定点残疾鉴定医院和残疾鉴定费及鉴定时间
　　荣昌县人民医院、荣昌县中医院负责视力、听力、言语、肢体、智力残疾鉴定和多重残疾鉴定，永荣矿业有限公司总医院负责精神残疾鉴定。残疾鉴定费由上述三所定点鉴定医院依据重庆市物价局、重庆市卫生局规定的收费标准优惠收取，其费用由申请人个人自理。
　　月的5日、15日、25日(遇节假日顺延)在定点医院自行鉴定;2010年后，每月15日(遇节假日顺延)在定点医院自行鉴定。
　　(四)办证时需提供的资料和注意事项
　　(1)申请人身份证、户口簿原件及其1份复印件(出示原件、交复印件)。若身份证和户口簿内容与实际不符的须出具由申请人户籍所在地公安机关出具的户籍证明。
　　(2)申请人二寸免冠彩色近照3张(其费用自理，并在照片背面写上申请人的姓名，用于贴申请表、评定表、残疾证);
　　(3)经申办程序1、2、3项后，已填写完整并贴好照片的《中华人民共和国残疾人证申请表》、《中华人民共和国残疾评定表》一式一份。
　　以上三项资料缺一不可。对资料不全的，要求补齐后方可进行网上办理。从日起全国将一律使用第二代《中华人民共和国残疾人证》，第一代《中华人民共和国残疾人证》同时作废。新换发第二代证时，原第一代证由县残联收回并加盖作废章。遗失第一代证的按新办证处理。
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　　涉及残疾人税收优惠政策有两种：一是经认定的社会福利企业安置“四残”(盲、聋、哑及肢体残疾)占企业生产人员50%以上的生产企业免征增值税(国税发[号);二是对残疾人员个人提供加工和修理修配劳务免征增值税(字[94]004号)。除此之外没有其他优惠政策。《税收征管法》中并未规定免税纳税人享有不办理税务登记的特权。相反，《税收征管法实施细则》第18条规定：“纳税人在申请减、免、退税时，必须持税务登记证件。”由此可见，办理税务登记不仅是免税纳税人必须履行的义务，同时也是其申请免税时必须出具的有效凭证。因此，免税纳税人也应办理税务登记。
　　《税收征管法实施细则》第32条规定：“纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按规定办理纳税申报。”因此，纳税人即使享受了免税待遇，也应该按照税法规定的申报期限和申报内容到税务机关办理纳税申报。这样，纳税人在免税期间不免除申报义务。
　　残疾人员适用优惠政策有条件限制。国家对残疾人员给予了税收优惠，并不意味着只要是他们从事的经营活动，都可以不加区别地予以免税。按照字[号文件规定，对残疾人员个人提供的加工修理修配劳务，免征增值税。
　　因为没有明文规定，残疾人办理登记时可以得到优惠，所以在你申请免税的地方遭到拒绝也是正常的。不过，各个地方对残疾人照顾的标准不一样，有许多地方的确用残疾证能够免除税款。你可以根据自己的情况向当地有关部门及残联组织反映。
　　《中华人民共和国残疾人证》
　　《中华人民共和国残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用主要体现在：
　　(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证;
　　(2)享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定，维护合法权益的依据;
　　(3)制定工作计划，发展残疾人事业的基础。
　　根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定："凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均应发给残疾人证。"身有残疾尚未达到规定标准者，不能发给残疾人证。
　　地方残联如何核发和管理残疾人证
　　核发和管理残疾人证是各级残联的职责，是残联管理职能的重要体现，是残联的经常性工作。各级残联要指定专人负责残疾人证的核发和管理工作。
　　《中华人民共和国残疾人证管理办法》对核发和管理残疾人证，作了明确规定：
　　(1)残疾人证由省级残联统一编号，县级残联负责核发和管理。
　　(2)以《中国残疾人实用评定标准》认定发证。对于明显残疾，易于认定残疾类别、等级者，可直接认定发证;县级残联难以直接认定残疾类别、等级者，请县及县级以上医院或专科医院检查后认定核发。
　　(3)严格按残疾类别、等级和残疾人证各栏具体要求填写残疾人证，并登记造册，建档立卡。
　　(4)残疾人康复脱残、死亡要及时收回残疾人证;残疾人证遗失要及时注销并补办新证。
　　(5)规范残疾人证的核发和管理工作，杜绝向非残疾人发证。
　　制发残疾人证不得向残疾人收费
　　由于我国残疾人生活水平低且短期内难以改善，国家指定制发残疾人证不向残疾人收费。财政部、国家计委联合下发的《关于批准收取残疾人证工本费的通知》(财综字[号)中明确规定："各省、自治区、直辖市残联及以下各级残联向残疾人发放残疾人证时一律不得收取工本费。"
　　财政部《关于制发残疾人证经费负担问题的通知》(财社字[号)进一步规定："各省、自治区、直辖市残联向中残联领取残疾人证缴纳的工本费(每证0?55元)由省级财政负担。""各省、自治区、直辖市残联以及以下各级残联向残疾人核发残疾人证时，一律不得收取费用。各地残联在核发残疾人证过程中发生的证件运输、保管及登记、申领等相关费用，由同级财政部门在每年核定残联事业费时统筹安排解决。"
　　《中华人民共和国残疾人证》有何效用?哪些人可以领取?
　　《中华人民共和国残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用主要体现在：
　　(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证;
　　(2)享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定，维护合法权益的依据;
　　(3)制定工作计划，发展残疾人事业的基础。
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北京摇号上牌，残疾人购车能否网开一面？
文/茅岩莓&&
万众瞩目加万众沸腾的车辆&限购令&上锅蒸了一星期后终于出笼了，但却是一锅夹生的馒头。有钱人不会吃，因为本不缺车，如果需要或&预期需要&，限购令出台前有足够时间去买去订。官府也不会吃，真的是工作需要再买也不难。刚性需求的老百姓，尤其是刚刚拿了C5驾照正四处筹钱想买车的残疾同胞，可就惨了。
日，北京市发布《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》。全文包括标点符号3546字，从头读到尾，又从尾读到头，仿佛&公开、公平、公正&了，说不清的一股别扭劲儿越来越重。2008年奥运会之后北京执行每周一次限行的措施，大概受残奥会的感召，特别规定&为充分照顾弱势群体，借鉴奥运期间经验，为左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证，持证车辆不受限行规定限制。&人性的光辉照耀了我们驾车的残疾同胞。2010年4月，北京率先放开考取驾照的肢体残疾限制，广大残疾同胞奔走相告，争先恐后涌向驾校接受驾车培训，以期早日取得来之不易的驾车权利。头一批拿到C5驾照的残疾同胞在各个4S店穿梭，手快的已提车上路，心细的还在对各个车型来回比较。不曾想一纸&限购令&打了大家一闷棍&&摇号上牌！要是点儿背一辈子都摇不到，岂不&一夜回到旧社会&，艰难匍行在北京人潮汹涌的马路上且苦难望不到尽头？
残疾人事业经过三十年的艰苦打拼，终于和健全人平起平坐了&&摇号上牌，谁也不能例外！看似一视同仁的背后，却是新的一轮&不公平&，是&公平&的负数。为什么设&老弱病残孕专座&，地球人都知道个中原因，身体健康的人多站一会儿无大碍，把座位让给身体不便的人，这就是公平。让肢体残疾、行走不便的人不受限行限制，开自家车接送孩子、上下班，而其它健全人一周一次挤挤公交地铁克服一下也无大碍，这也叫公平。但是这一次发布的《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》，等于将2008年&不受限行规定限制&政策和2010年放开驾照考取资格政策的基本面推翻了&&连车都买不到，何来自由出行？考取驾照又有何用？
摇啊摇，摇成外婆才轮到？等啊等，等到花儿谢了才见号。长年行走脊椎都变形的残疾同胞，还等得起吗？让人性的阳光再照耀一次我们残疾同胞吧！真的不是没事找事，首都变&首堵&，大家人人有责。如果我们不残疾，孩子自个儿能上幼儿园，我们能挤上公交、冲进地铁，以百米冲刺的速度完成最后一公里上班不迟到，没车就没车吧。谁叫中国那么多人，当官的又不肯让着点儿老百姓呢？
附件一：《北京市小客车数量调控暂行规定实施细则》
&& 日16:06& 首都之窗
第一章 总则
第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。
第二条 本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。
小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控目标。
第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。
本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。
营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。
第四条 市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。
公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。
市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。
第五条 指标配额按年度确定，不得跨年度使用。
个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。
第六条 个人指标额度占年度指标配额的88%，营运小客车指标额度占年度指标配额的2%，其他单位指标额度占年度指标配额的10%。
第二章 申请及审核
第七条 单位和个人申请指标按照以下程序进行：
(一)提出申请，获取申请编码；
(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；
(三)通过摇号方式获得指标编码。
第八条 下列单位申请指标应当符合以下条件：
(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；
(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。
第九条 下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：
(一)企业上一年度缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的每年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但年度申请编码总数不得超过8个。
(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码。
第十条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：
(一)本市户籍人员。
(二)驻京部队现役军人和现役武警。
(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。
(四)持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。
(五)持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。
个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。
第十一条 申请指标的单位和个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。
第十二条 指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。
市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。
本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。
本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。
第三章 指标取得和使用
第十三条 指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。
经审核认定为无效编码的，指标管理机构在指定网站上说明原因。申请人对审核结论存有异议的，可以向相关审核部门提出复核申请。复核合格的，审核部门向指标管理机构反馈复核意见，由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。
第十四条 指标管理机构每月26日组织摇号，公证机构依法予以公证。摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号时间或地点因故发生变化的，由指标管理机构提前向社会发布。
第十五条 申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果，小客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管理机构对外办公窗口领取，作为指标证明文件。
单位和个人经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。
申请人主动申请退出摇号的，其有效编码从摇号数据中删除。
第十六条 单位和个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。
单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时，应当出示真实有效的小客车配置指标确认通知书。
国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆转入本市购置税档案转移时，工商部门验证二手车销售发票时，公证机构办理车辆赠与公证时，应当查验小客车配置指标确认通知书，经查验后在相应票证背面加盖&已取得指标&字样的印章。
单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变更登记时，由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应当查验的材料和内容。
第十七条 单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标(以下简称更新指标)的，不需要参加摇号，直接申请更新指标，以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件，自取得更新指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃更新指标。
指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废小客车转移、注销登记信息，核对申请人申请信息，审核通过后在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。
具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。
第四章 监督管理
第十八条 承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门，应当根据本细则的分工和工作实际，制订本部门审核标准、工作流程和操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职责办理相关手续的，依法追究其责任。
第十九条 任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社会公布举报电话，及时受理举报并认真履行监督职责。
第二十条 对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。
第五章 附则
第二十一条 本细则下列用语含义：
(一)小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型。
(二)营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为&出租客运&、&租赁客运&、&教练&的小客车。
(三)有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、具有驾驶小客车资格的驾驶证。
第二十二条 因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。
在本细则实施之前，车辆销售经营者已经与客户签订小客车预售合同、收取预定金，并在规定期限内向商务部门办理备案的，不适用本细则。
在本细则实施之前，向有关部门申请进口境外人员自带车辆的，不适用本细则。
第二十三条 本细则自发布之日起实施，指标管理机构自日开始受理申请。
北京市交通委员会
北京市公安局
北京市发展和改革委员会
北京市监察局
北京市民政局
北京市司法局
北京市财政局
北京市人力资源和社会保障局
北京市环境保护局
北京市商务委员会
北京市国家税务局
北京市地方税务局
北京市工商行政管理局
北京市质量技术监督局
二〇一〇年十二月二十三日
附件二：《交管部门推出十项限行配套措施》2008年10月
北京市公安局公安交通管理局
下周一起，本市开始执行车辆按照尾号限行的规定。昨天，交管部门连夜公布十项便民措施，其中包括限行首周不罚款、每月轮换一次停驶日、拥有同组和相同限制尾号机动车可更换车牌等内容。
日至日，本市机动车（含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车）试行按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外），限行范围为五环路以内道路（含五环路）。停驶的机动车减征1个月养路费和车船税。首次停驶车牌尾号：星期一至星期五分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0（含临时号牌；机动车牌尾号为英文字母的按0号管理）。由于10月11日为周六，所以措施将从10月13日（下周一）起正式实施。
交管部门将严格执行市政府《通告》的规定，对违规上路的机动车，充分利用电视监控、违法监测、号牌识别等科技手段，加大非现场执法力度。对违反按尾号限行和黄标车限行规定的违法行为，依照北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第九十一条第四项规定，处100元罚款、不计分。
交管部门公布十项人性化交通管理措施具体为：
一、交管部门将限行措施实施的第一周(10月11日-10月17日)作为缓冲期,对违规上路的机动车，只进行提示、教育、警告，不予罚款处罚。
二、根据《通告》规定，按照每周停驶一天的车牌尾号，每月轮换一次停驶日，并在轮换前一周，向社会广泛宣传告知。
三、运送危重病人等有特殊情况的机动车，不受限行规定限制。
四、对拥有同组和相同限制尾号机动车更换车牌。借鉴奥运期间经验，对单位和个人、家庭拥有2辆（含）以上同组和相同限制尾号的机动车（1和6、2和7、3和8、4和9、5和0，或相同尾号），允许车主选择更换车牌号码。
五、对左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证。为充分照顾弱势群体，借鉴奥运期间经验，为左下肢残疾人驾驶的自动挡小客车核发通行证，持证车辆不受限行规定限制。由市残联对相关残疾人的申请信息进行审核、登记，交管局负责核发通行证。
六、对于符合规定的校车，交管部门将核发通行证件,不受限行规定限制。由市教委等部门制定有关校车标准，全市统一校车外观标识，并对学校、单位提出的校车申请进行审核、登记。对符合条件且年检合格的机动车，由交管局核发&校车通行证&。
七、对符合条件的10座（含）至19座（含）中型客车，核发&班车证&，不受限行规定限制。通告已明确规定大客车不受限制，无需办证。
申请办理&班车证&的车辆必须年检合格，且符合以下条件：一是提出开设班车需求的单位必须是党政机关、社会团体、企事业等法人单位；二是申请车辆为单位自有车辆的，车辆行驶证单位须与单位组织代码登记一致；三是车辆登记为个人的，必须是单位法定代表人所拥有的车辆；四是无车单位需租赁车辆开设班车的，必须租赁正规营运单位的车辆。
八、外埠进京的黄标&绿色通道&车辆、邮政货运车辆以及经北京市运输管理部门核准、公安交通管理部门备案的为北京市运送生产生活物资的车辆，不受禁限时间和区域限制，但6至24时禁止在五环路以内道路（不含五环路）行驶。外埠进京机动车进入五环路以内道路（不含五环路）行驶，边境检查站严格查验驾驶证、行驶证、车辆检验合格标志、交强险标志，办理有效期限为7天的临时进京通行证（原办证期限为一个月），不受限行规定限制。持长期北京市区通行证的外埠机动车按本市车辆管理，遵守&五日制&尾号限行规定。
九、持有公安交通管理部门核发的保障城市正常生产生活物资运输的货运通行证及危险化学品运输通行证的机动车，不受限行措施限制。
十、持有公安交通管理部门核发的金融通行证的运钞、护卫机动车，及持有机要通行证的机动车，不受限行规定限制。
&编辑：穆小琳