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汉城湖遗址那边的城中村什么时候拆迁
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高小斌等诉张涛返还纠纷案
【全文】CLI.C.
高小斌等诉张涛返还纠纷案
西安市未央区人民法院
民事判决书
(2014)未民初字第03702号
　　原告高小斌。
　　原告田红升。
　　共同委托代理人白冰。
　　被告张涛。
　　委托代理人王建纲，陕西伟龙律师事务所律师。
　　委托代理人古萌，陕西伟龙律师事务所律师。
　　原告高小斌、田红升与被告张涛返还纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告高小斌、田红升的共同委托代理人白冰，被告高小斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告高小斌诉称，其与高红升共同于2012年4月份租赁被告位于草滩一路长安大学门前公路以南的3亩土地。此后在租赁土地上建造了1613.5平方米的房屋，硬化了场内院子以及出入道路，砌筑了围墙，建成了一个水电齐全、功能完备的场所，后将该场所租赁给了陕西期耐德电气成套设备有限公司。日，因政府用地拆迁，其修建的房屋已全部被拆迁，拆迁补偿款由被告全部领取。现请求判令被告返还拆迁补款40万元；诉讼费用由被告承担。
　　原告田红升诉称，意见由原告高小斌一致。
　　被告张涛辩称，原告所述不是事实。其于2007年租赁惠东村铁道以北的8.5亩土地，用于建房并向外出租。租赁期间其共建房7000多平方米的房子，全部向外租赁。其与原告并没有租赁协议，原告也没有在该土地上建房。拆迁补偿是事实，补偿款于2013年年底由其领取。不同意原告的诉讼请求。
　　经审理查明，日，被告与未央区汉城街道惠东村村委会及惠东村第二小组签订《土地承包全同》，约定未央区汉城街道惠东村村委会将第二小组铁路以北8.5亩土地租赁给被告使用，租赁期限30年。2012年，原告高小斌与田红升共同在上述被告租赁的土地上建造房屋并出租。日，西安市未央区汉城街道大遗址保护安置地征地办公室发出通告，因政府用地需拆迁被告租赁土地上的房屋。日，被告与汉城街道办事处签订《西成客专征地拆迁地面构建筑物补偿协议》，因拆迁共补偿被告5050548元补偿款，被告随后领取了补偿款，其中原告在该土地上建造的房屋共评估价值为476404元，均由被告领取。2014年3月份，被告支付原告拆迁赔偿款23万元，其中扣除原告使用土地费1.7万元后，支付原告21.3万元。庭审中，原告提交高小斌与被告的电话录音、证人惠宁、刘兴安、王先锋的证言，长安大学建厂协议、收条、照片、厂房租赁合同，证明在被告租赁的土地上建造房屋的事实，并　　······
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征地补偿安置费
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按照原河南省劳动和社会保障厅《关于公布各地征地区片综合地价社会保障费用标准的通知》[豫劳社办（2008）72号]执行
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乔庄村，于庙村，杜桥村，黑龙村，程营村，姚营村，石桥村，白龙村，刘湾村，陈家村，南王村，骆湾村，艾庄村，官渠村，套楼村，元帅村，翟湾村，魏湾村，韩营村
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第05版：生活管家 财经广角
　社长： 郝小奇　 国内统一刊号 CN61-0002　邮发代号
生活管家 财经广角
城改就是要让百姓得实惠
&&■周炜&&随着北客站投运、地铁二号线通车，细心的市民可能已经发现，未央地区一座座安置楼正在拔地而起，未央路、渭滨街等区域深国投、红星美凯龙、中影在线影院等项目建设不断，一个个以现代商务为主导的大型城市综合体正在形成。尤其随着大明宫遗址公园、汉城湖公园的对外开放，大型超市、商场、商铺林立吸引越来越多的市民前往未央观光游览、消费购物，未央已悄然化身城市新城。&&亲历 城改带来新面貌&&“近几年，未央区城市化进程非常快，变化很大。道路变宽了，群众生活改善了，人们的穿着打扮、精神面貌及话题都发生了明显的变化。”未央区政协委员张方介绍说，他作为政协委员视察未央城市建设时看到的点点滴滴变化，处处展示着未央新北城新形象，让人感到非常惊喜。&&“现在的未央，过几天不来，你可能就找不到原有的地方了。”张方说，对这种“人在此处问此处”的情况，他的切身体会非常深刻。早在10多年前，听说百花村有位名医治疗小儿热腹泻有绝招，他便带孩子慕名前往就诊。当时去百花村只有17路，下车还要走土路，感觉很破败。后来有一次，跟随区政协到百花村视察，他惊叹道：咋变成这样了。按照城市化小区规划建成后，百花村不但变得非常漂亮，而且很大气。仔细观察新市民的穿着打扮也没有了从前的“土气”，脸上的笑容多了，看上去也更加开朗。言谈当中大家聊天的话题也变了。从吃、穿、住、用、行等多个方面，昔日村民已经有了新市民的样子，找到了新市民的感觉。&&算账 新市民家产数百万&&55岁的老张是张家堡街办盐东社区居民。城改之前，他是村里困难户，城改后一家3口拥有5套单元房。自己和儿子各住一套，剩下的3套全部出租，加上村里每人20平方米商铺收益等，每年收入至少在8万元以上。真正脱贫之后，老张再也不说自己没钱了。&&“这几年区上的政策，对村民利大得很，村民脸上表情都好得很。为啥？一算账大家都发财了。”未央区人大代表张东利介绍说，盐东村400多户1800多人，目前90%的村民已经回迁了。城改之前，村里能行人有一二百万家产已经很了不起。可城改后，以五口之家为例，每户平均分到了7套房，按市值计算家产已经达到四五百万元。不算家庭成员的工作或打工工资收入，仅房租和商铺收益每年每户的固定收入都在15万元，而且家家都一样。根据全区统一的拆迁补偿安置标准，被拆迁群众人均补偿12.3万元，户均补偿45.89万元，人均安置面积117平方米，户均安置面积436平方米。以每平米5000元计算，全区拆迁群众拥有的安置房资产已经可达到542亿元，每户家产都在数百万元。&&愿景 让更多百姓得到更大实惠&&“未央区城改工作取得了突破性进展，为群众融入城市生活和北城城市形态打下了坚实的基础。通过看得见摸得着的变化，未央城市化进程得到了很大的推动。”未央区人大代表王红运说，区委区政府的决策顺应了发展的需要，让老百姓得到了真正的实惠。&&据介绍，根据市委市政府对未央“行政新区”的功能定位，2009年未央区提出“百村城改计划”决定用三四年时间，对全区100个城中村进行改造，以城改为抓手强力推进城市化进程。经过近3年的努力实践，截至目前未央区“百村城改计划”已累计投资104.2亿元，完成78个村（102个拆迁单位）、整村拆迁面积1903.3万平方米，动迁群众29839户、近11万人，腾出建设用地近3万亩。其中，17个村15675人完成回迁，46个村在建安置楼577万平方米，已竣工190万平方米。全区72个村已顺利完成农转居，76个村完成了经济体制改革，27个村已经实现社区管理。全区城乡统筹“五险”累计参保人数达到46.21万人次，开展就业创业培训7万余人次，实现农村劳动力转移近6万人。60%的农民已经改变了自己的身份、生产、生活方式加入新市民的行列。&&“目前全区还有10万人待回迁，这也是对区委区政府执政能力的考验。”王红运建议说，在各部门通力合同的同时，大家还需要创造性开展工作。随城改的深入，区委区政府还将面临回迁后新建社区如何管理、新的经济组织如何运转，新市民就业创业、文明素质如何提升，改造腾出的3万亩建设用地如何使用，引进那些项目、产业该如何布局等一系列挑战。据此，他希望区委区政府提前谋划稳步实施，推进未央快速发展的同时，为西安建设国际化大都市作出更大的贡献。
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