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文件题目:&关于认真学习江泽民同志北戴河重要讲话和中办发[2001]14号文件切实做好知识分子工作的通知
文件编号:&烟组发[2002]3号
借阅情况:&未借阅
保存期限:&未定
发文时间:&
文件类型:&文书文件
开放标志:&未开放
责任者:&中共烟台市委组织部知工科
文件流水号:&S7388
序列号:&1663
密级:&无密
载体类型:&纸
销毁标志:&未销毁
归档标志:&未归档
收发标志:&收文
文件文本:&
烟组发[2002]3号
关于认真学习江泽民同志北戴河重要讲话
和中办发[2001]14号文件
切实做好知识分子工作的通知
各县市区委组织部、开发区工委组织部、市直有关部门：
去年以来，党中央站在时代和全局的高度，着眼于新世纪中华民族的伟大复兴，对进一步加强知识分子工作提出了更高的要求。日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于印发〈关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见〉的通知》（中办发[2001]14号）；日，江泽民同志在北戴河亲切会见了部分国防科技专家和社会科学专家，并发表了重要讲话。江泽民同志北戴河重要讲话和中办发[2001]14号文件，是当前和今后一个时期做好知识分子工作的根本指针和行动指南。为深入学习贯彻江泽民同志重要讲话和中办发[2001]14号文件精神，切实做好当前的知识分子工作，现提出如下意见：
一、认真学习领会江泽民同志重要讲话和中办发[2001]14号文件精神，进一步提高做好知识分子工作重要性的认识。江泽民同志北戴河重要讲话，对知识分子在党的80年奋斗历程中发挥的重要作用和做出的重大贡献给予了充分肯定，强调实现现代化建设的宏伟目标和中华民族的伟大复兴，必须进一步加强党的知识分子工作，充分发挥知识分子的作用，并对做好新时期知识分子工作提出了四点具体要求。江泽民同志的这一重要讲话，是对“七一”重要讲话中关于知识分子和人才问题论述的进一步拓展和深化，对于我们做好新世纪党的知识分子工作具有重要的指导意义。中办发[2001]14号文件，明确提出了新时期知识分子和人才工作的指导思想、工作目标和具体的工作措施，是指导新时期知识分子和人才工作的重要文件。各级组织部门应当从实现新世纪的历史任务和奋斗目标的战略高度，认真学习，深刻领会讲话提出的关于知识分子工作的新思想、新观点、新论断，同时，要把学习这一重要讲话与学习党的三代领导核心关于知识分子和人才工作的一系列重要论述结合起来，与学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话结合起来，与抓好中办发[2001]14号文件的贯彻落实结合起来，进一步认清形势，深化做好知识分子和人才工作重要意义的认识，把思想和行动统一到中央的精神上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，增强工作的主动性和创造性，真正把知识分子和人才工作作为事关全局的一项战略任务，摆上工作日程，切实抓出成效。
二、要进一步解放思想，牢固树立人才是第一资源的观念。江泽民同志在北戴河讲话中指出：“做好人才工作，首先要确立人才是第一资源的思想，克服‘见物不见人’和‘重使用轻培养’的倾向。”要贯彻落实好江总书记这一重要思想，就必须进一步解放思想，不断更新观念。在知识经济时代，谁率先抢占了人才高地，谁就控制了发展的制高点，谁就能在激烈的竞争中处于有利地位。当前，许多国家特别是发达国家都制定了人才开发和引进的战略，加紧争夺发展中国家的人才尤其是一些高层次人才，国内一些比较有影响的大城市都在抓紧制定极具竞争力的人才资源开发政策，最大限度地招揽各类人才。加入WTO之后，我市在激烈的人才竞争中面临的形势更加严峻，如果不能抓住机遇，乘势而上，就势必在新一轮的人才竞争中落伍。因此，我们一定要进一步增强忧患意识和责任意识，强化人才观念，牢固树立人才是第一资源，是最宝贵最重要资源的观念；树立人才培养的投入是最有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念；树立人才资源的浪费是最短视的行为，是最大的浪费的观念，真正把人才资源开发工作摆上更加重要的战略地位。
三、要着眼于政策和机制的创新，加快建立有利于各类人才脱颖而出、人尽其才的机制。在社会主义市场经济条件下，开创知识分子工作的新局面，必须大胆进行政策和机制的创新，通过深化干部人事制度改革，逐步建立和完善有利于人才公平竞争、脱颖而出、发挥作用、充满活力的一整套相互协调的管理方法、制度措施，形成更为灵活的人才管理体制。一是要进一步完善人才激励机制。要进一步深化对劳动和劳动价值论的认识，研究制定知识、技术、管理等生产要素参与收益分配的政策和办法，允许人才与用人主体实行双向协议工资制；对有特殊贡献的给予重奖，在一次重奖之外，还可以运用期权、股权等多元化分配方式进行奖励，从而形成有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬，实行“一流人才，一流待遇”。二是要加快推进企事业单位人事制度改革。要借鉴国外人才资源开发的有益经验，充分发挥用人单位的主体作用，扩大和落实用人单位自主权，进一步强化企业科技创新的主体地位，重点抓好人才载体建设，从源头上激发人才载体聚集、吸引、使用人才的活力，促进优秀人才脱颖而出。三是要加强人才信息网络建设，运用现代化管理手段，摸清各行业优秀人才的底数，以便于进行人才资源开发的前瞻性研究，做好专业技术人才的需求预测和人才队伍建设规划工作。
四、要遵循人才成长规律，努力营造吸引人才、稳定人才的良好环境。知识分子能否健康成长，环境好坏至关重要。尊重知识、尊重人才是党的知识分子政策的核心，也是营造良好环境的根本标志。营造良好环境，就是要贯彻“事业留人、待遇留人、感情留人”的原则，真正做到关心人、爱护人、理解人、尊重人、信赖人，营造一个“拴心留人”的环境。一要千方百计为各类人才提供施展才华的天地。优秀人才是干事业的，优惠的政策、丰厚的待遇固然是吸引人才的重要因素，但要真正留住人才、使用好人才、开发出人才的潜能，最根本的还是要为人才提供施展才华的天地。要在积极探索适合人才要求的物质激励机制的同时，充分发挥政治优势，加强思想政治工作。要坚持用崇高的精神鼓励人才，大力弘扬知识分子忠于祖国、忠于人民，为民族振兴和人民幸福刻苦钻研、勇攀高峰、拼搏奉献的精神，激励他们为建设有中国特色社会主义的伟大事业、为祖国和人民建功立业。对作出突出成绩的，要大力表彰，给予应有的社会地位和荣誉。二要满腔热情地为知识分子办实事、办好事，帮助他们解除后顾之忧。要建立领导干部联系专家制度，定期走访看望，及时了解和掌握他们的工作、生活情况，听取意见和建议，想方设法帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难。要进一步转变工作作风，加强调查研究，定期深入到广大知识分子中间，做到知人、知情、知心，认真倾听他们的呼声，改进各自的工作。三要营造尊重理解的社会环境。要继续通过报纸、广播、电视等新闻媒体和强有力的思想政治工作，采用生动活泼、喜闻乐见的形式，对广大干部群众进行广泛的宣传教育，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识、尊重人才的浓厚氛围。
五、加强领导，搞好协调，进一步形成抓好知识分子工作的合力。知识分子工作是党和政府的一项重要工作，搞好这项工作是事关党的兴旺发达和国家长治久安的一件大事。正是基于这样的认识，江泽民同志明确要求党政“一把手”要亲自抓知识分子工作。按照江泽民同志的这一要求，党政主要负责同志要当好人才工作的第一责任人，抓全局，负总责。要建立领导干部科技进步与人才工作目标责任制，并作为考核领导干部政绩的重要内容，作为评价一级党委、政府和领导干部政绩的重要依据。组织部门要充分发挥牵头抓总、综合协调、督促检查的作用，使党的组织部门成为“知识分子之家”。要建立统分结合、协调高效的工作机制，建立知识分子工作联席会议制度，定期召开会议，协调有关重要政策的研究、执行和工作的部署、落实。组织部门要牵好头，有关部门要各司其职，密切配合，积极参与，充分调动各方面的积极性，把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，形成合力，共同做好知识分子和人才工作。
围绕贯彻落实江总书记的讲话和中办发[2001]14号文件精神，市委组织部拟于上半年召开由县市区委组织部分管部长、知工科长和市直有关部门政工科长参加的研讨会，就学习贯彻中办发[2001]14号文件和江泽民同志北戴河重要讲话精神的情况进行交流、讨论，请各单位认真做好准备。
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