令人陶醉的清江河_百度文库
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令人陶醉的清江河
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I call LiuXuWen,13 years old,my English name is DINO,I come from the beautiful river panxi changyang,people often say:"the hometown of tujia,ba,800,the cradle of qingjiang river,the gallery as beautiful as a picture in changyang county hundred",this is my hometown of changyang county.I study in tianjin port the sixth grade 2 class,I is a qualified class cadre,I play the piano graceful melodious,consisting of the high street will let you clap.o o o o o o o o o o o o
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县经济商务和信息化局关于二○一○年工作情况的报告
发布时间： 09:28:51&&被阅览数：1559次&&来源：经济商务局
县委、县人民政府：
&&& 2010年，县经济商务和信息化局在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的指导下，以“保增长、调结构、促发展”为中心，以促进工业、商务经济和信息化建设平稳健康运行为重点，坚持改革、发展、维稳并重，较好地完成了各项预期工作任务。现将工作情况报告如下：
&&& 一、工业商务经济主要指标完成情况
&&& （一）工业经济运行情况
&&& 1、工业总产值及增加值
&&& 县属规模以上工业企业累计完成现价工业总产值万元，同比增长34.2%，占年指导计划24亿元的115%；完成市下达指标计划22亿元的125.4%，完成工业增加值88005万元，同比增长17.3%,占年指导计划8亿元的110%。实现税金及附加总额 17449万元。
&&& 重点企业和重点产业支撑作用明显。产值过亿元的企业有10家，分别是：长阳土家族自治县电力公司实现现价产值25913万元，湖北京兰集团三源水泥有限公司18277.2万元，长阳铠榕电解锰有限公司27476.3万元，长阳蒙特锰业有限责任公司25042.9万元，长阳古城锰业有限责任公司17495.2万元，长阳宏发纸业有限公司10157.1万元，宜昌一致魔芋生物科技有限公司12951.9万元，宜昌清江绿色食品18947.3万元，湖北宜昌长阳火烧坪兴农蔬菜专业合作社20866万元,湖北华饴油脂有限公司11745万元。10家企业累计实现现价产值万元，占全县规模以上工业企业现价总产值的68.4%。
&&& 2、工业品产销率
&&& 县属规模以上工业企业实现产品销售收入23.7亿元，同比增长36%,工业产品销售率94.5 %，比同期上升0.6个百分点。
&&& 3、全县用电量
&&& 全县工业企业累计用电41582万kwh，同比下降9.2%；工业用电量占全社会用电量的比重达78%，同比下降1个百分点。
&&& （二）中小企业全面发展
&&& 中小企业产量产值、营业收入、利税同比均有不同程度上升。全县中小企业实现企业总产值390397万元，比去年同期 281817& 万元增长 38.53%,实现营业收入352057万元，与去年同期266745万元增长 31.98%，实现利润总额 28265万元。
&&& （三）内、外贸运行态势良好
&&& 全县实现社会消费品零售总额22.34 亿元，占全年任务的 105%，同比增长19%。全县共有28家商贸服务企业被纳入限额以上企业进行统计，限额以上企业社会消费品零售总额5.14亿元，占比为23%。
&& &全县完成外贸出口1979.1万美元，同比增长48.3%，完成全年工作目标1540万美元的128.51%；利用外资180万美元，完成目标任务。&
&&& （四）节能减排工作取得新成效
&&& 新列入市重点监控的四家企业均完成上级下达的节能减排控制指标。万元工业增加值综合能耗比上年下降4%以上，超额完成市指导计划综合能耗下降4%的目标。
&&& 二、主要工作情况
&&& (一)加强工业商务经济运行监测、协调服务和发展指导，促进又好又快发展
&&& 2010年，我们以科学发展观为指导，把新型工业化理念贯穿于工作的始终，进一步强化部门责任，确保了工业经济运行良好，商贸流通行业日渐繁荣。
&&& 1、加大运行监测和调控力度，实现工业经济快速增长
&&& 一是建立局班子成员联系企业制度，加大调研工作力度。局领导班子成员分片联系规模以上工业企业，及时了解企业情况，加强协调指导。主要领导深入到30多家重点企业进行调研，详细研究分析了全年工业生产形势，制定切实可行的实现工作目标的具体措施。
&&& 二是做好工业经济运行监测分析和预警工作，从监测工业经济运行指标入手，按月逐企业、逐产品进行定性及定量分析；对工业经济运行中的苗头性、倾向性及突发性问题，及时予以协调，提出对策建议；对规模以上工业按月排产、按月调度，每月进行一次运行分析，掌握真实状况；对产值过 5000万元的乡镇和过亿元的企业重点跟踪服务。加强统计业务培训，提高报表质量；&&&
&&& 三是严格考核，对乡镇和企业定期通报进度，及时协调解决运行中的问题。
&&& 四是全力支持“双百工程”，努力搞好协调服务。积极筛选和推荐双百工程企业和项目，确定了三十家重点企业，及时梳理企业面临的困难问题，汇总报县重点办督促相关部门帮助解决；局班子成员联系重点企业，每月到企业不少一周时间，实行“清单式”服务；本系统直接管理项目顺利推进，长阳惠民食品有限公司（生猪定点屠宰厂迁建项目）年内可建成投产。支持清江山水二期工程建设，确保原清江纸厂68户搬迁和拆迁工作顺利完成。
&&& 五是狠抓节能减排降耗，促进科学发展。对铠榕、锰特锰业、三源水泥、清江化工等4家市考核企业进行跟踪监控，指导企业采用新工艺、新技术、新设备，切实把能耗降下来，保证达到上级下达的节能降耗要求。
&&& 2、强化外经贸协调服务，进一步提高对外开放度
&&& 一是认真开展外贸出口运行情况的监测和分析。年初对全县外贸出口企业进行了一次摸底调查，并和相关出口企业进行面对面座谈，做到了出口数据一月一统计，出口情况一季一分析一通报，为领 导及时掌握外贸出口动和宏观决策提供第一手资料。
&&& 二是采取有力措施，增强企业开拓国际市场能力。组织企业积极参加国内外各类展会。今年，组织宜昌清江绿色食品有限公司、湖北一致魔芋生物科技公司等企业参加广交会和国外展会，长阳企业共参加境内外各类展会13个。参展企业均收到良好效果。积极推动企业电子商务平台建设。长阳已有四家出口企业加入阿里巴巴“中国供应商”电子商务平台，七家出口企业加入“宜昌国际电子商务应用平台”。宏信集团、凯雄渔业、绿色食品、一致魔芋等企业均在平台上收获了多单生意。
&&& 三是加强对外贸出口企业的指导和服务。今年，共组织外贸企业参加海关、国税、原产地签证业务知识培训4次，参培人员达到60多人次，还邀请了宜昌海关来长阳现场指导海关业务。我局对全县外贸出口企业实行 “一条龙保姆式”服务。出口企业反映到我局的困难和问题，不管是否涉及我局业务，服务到企业满意为止。今年先后帮助湖北长阳丰瑞生物科技有限公司、湖北长阳任森农业发展有限公司到商务、海关、商检、外汇、口岸、国税等部门申办取得了自营进出口经营权的全部手续。为湖北三品源茶业科技有限公司、宜昌凯雄渔业开发有限公司变更了企业进出口经营权的全部手续。
&&& 四是突出重点，加强利用外资工作的针对性。突出重点项目、重点地区、重点客商。今年5月，我局领导专程赴深圳与日本客商洽谈引资合作项目，并达成了初步的合作意向。今年11月，与香港梦翔世纪科技有限公司签订了投资5000万元以上电子产品加工项目意向性协议，
&&& 五是积极稳妥开展外派劳务工作，进一步完善外派劳务工作机制。今年认真开展外派劳务和外派海员招生工作，积极配合外派劳务中心在长阳推介和宣传劳务政策，外派劳务步入常态化。
&&& 3、加强市场体系建设，以家电下乡推动县内消费热潮
&&& 一是市场运行监测工作进一步加强，长阳首次被商务部纳入全国“百县监测”系统，基础工作基本就绪。为提高信息的准确性和时效性，我们与统计部门一起，除对商贸流通及服务企业强化抽样调查统计外，还对重点商贸企业进行了分析排队，开展了限额以上企业统计上报工作，到乡镇到部门到企业协调及督办检查。10月份，我们与县统计局对龙舟坪镇拟进入限额以上的企业进行了业务培训。按时报送百县监测信息，及时反映市场动态；二是市场体系建设工作稳步推进，对全县商贸基础设施进行了调查，全县农产品批发市场1家，农贸市场达8家，农产品专业市场4家，300平米以上的日用消费品市场达到73家；对2009年前建成的76家“万村千乡市场工程”日用消费品农家店和34家农资农家店进行了检查和回头看，总体运行情况良好。三是积极采取措施，认真落实政策，组织开展家电以旧换新工作。根据《商务部、财政部、环境保护部关于印发家电以旧换新推广工作方案的函》及《家电以旧换新实施办法（修订稿）》等文件精神，在省市商务部门的具体部署安排下，及时组织本县家电销售及回收企业召开家电以旧换新工作会议，将家电以旧换新政策传达给各网点（企业），对符合条件的销售及回收企业进行了备案。四是加强家电下乡流通网点管理工作。与158家网点建立了电子邮箱联系,要求网点从2011年元月开始按月报送家电下乡产品销售明细表、汇总表，向所有流通网点下发了《流通网点管理实施细则》和流通网点应落实的七项工作内容。
&&& 4、做好“十二五”规划的编制和招商工作
&&& 县经济商务和信息化局把规划编制列入今年的重点工作来抓，组织召开“十二五”规划编制工作专题会议。一是主要领导挂帅，分管领导牵头负责，抽调专人成立了“十二五”工业、商贸物流、信息产业、外向型经济发展4个专项规划编制工作专班，确定一名班子成员负责统筹协调。二是确定了规划的总体架构。充分回顾总结“十一五”规划的成就；在认真分析“十二五”面临的形势基础上，确定“十二五”发展的指导思想、原则和目标，重点是“十二五”产业布局和发展目标的制定。三是广泛收集资料，开展调研活动。四是把规划编制与招商引进相结合，利用现有招商项目，开展项目储备，编制项目可行性报告，走出去招商引进项目，发展工业后劲。
&&& （二）积极支持企业开展挖潜、革新、改造，培植发展后劲
&&& 一是开展了全县中小企业基本情况调查。截止年底，我县年销售收入在10万元以上的中小企业351家，其中工业企业196家。二是上报2010年度中小企业专项资金项目。根据省市经信委要求，组织了本年度中小企业专项资金的申报工作。申报了国家重大科技成果转移中小企业项目、省中小企业第四届、五届产学研对接无偿资金补助项目和技术改造贴息项目。三是努力为中小企业搞好服务。先后到三源水泥、宏发纸业、蒙特锰业、凯榕锰业、清江化工等十多家企业进行调研；为蒙特锰业、凯榕锰业矿渣利用和长发矿机提供产学研相关信息。四是抓好中小企业成长工程建设。进行了四次中小企业成长工程的调研，拟定了新进规模以上8家企业名单和申报资料的审核申报工作。市下达2010年进规任务4家，实际完成5家，规模以上工业企业达到66家,提前完成市考核目标 。
&&& （三）坚持依法行政，严格管理，进一步规范市场经济秩序
&&& 一是认真执行《生猪屠宰管理条例》，打击私屠滥宰，建立酒类流通备案制，规范企业行为和市场秩序。确保广大人民群众吃上“放心肉”喝上“放心酒”。2010年全县生猪定点屠宰上市生猪25034头，实现税费155万元。按县人民政府常务会议精神，完成了城区生猪定点屠宰厂迁建项目的招标和建厂工作，预计2011年2月份可以投入运行。加强屠宰行业监管，确保肉品质量安全。全年共销毁不合格的生猪产品45头，5180公斤，销毁病变器官1585公斤。完成了今年已颁布定点屠宰企业审核换证工作。加强酒类流通管理工作，累计办理酒类流通备案149户，其中批发企业11户，零售企业138户。
&&& 二是加强了我县成品油的源头控管，保证成品油市场供应充足。对全县44座加油站点成品油零售经营批准证书进行了年检。
&&& 三是加强煤炭行业管理。坚持办矿条件和开采条件，根据省经信委的统一安排部署，今年6月至7月，组织采矿、通风、机电等有关专家进行检查。对符合条件的20家生产矿井进行了年检。截止2010年12月止，全县技改矿井达13家，其中9万吨矿井4家。2010年全县共生产原煤100万吨，实现工业产值3.1亿元，从业人员7000余人；按照《煤矿安全规程》和上级行业管理部门的要求，县煤行办委托具备资质的中介机构对28家矿井进行了瓦斯等级鉴定和通风能力核定；按照《煤炭法》的要求，会同省矿长培训基地对矿长进行了系统培训和轮训，组织培训班2期，培训矿长97人；会同湖北经济工业学校举办了第二期采矿工程中专学历教育，参学33人；高度重视打非治违工作，重点打击生产矿井的越级越界生产行为、无证从事煤炭经营行为、无证或证照不全及过期从事生产经营的生产矿井、技改矿井未经批准擅自从事技改施工的行为、经批准的技改矿井擅自违法组织生产的行为；加大了煤炭行政执法力度，全年共检查矿井65个（次），下达整改意见书24份。
&&&& 四是加强电力设施保护工作。与县公安局积极配合，在全市率先实施35KV及以上变电站“一站一警”挂牌保卫和治安联防机制；协调符合条件的乡镇积极申报省、市电力设施保护工作“十佳乡镇”创建，今年我县大堰乡和高家堰镇分别被授予全省和全市电力设施保护工作“十佳乡镇”称号。同时悬挂宣传横幅25条，安装标志牌790块，安装变压器防盗报警器7台，张贴宣传标语1500张，发放宣传资料12000份，制作永久性宣传标语8幅，通过短信发送宣传信息3000多条，出动宣传车20台次。
&&& (四)企业改制和职工安置工作稳步推进
&&& 多渠道筹措资金，继续处理食品公司、水泥厂、酒厂、外贸物业、物资开发公司、纸厂等企业改革遗留，消化处理了一批遗留问题。今年安置职工76人，兑付经济补偿金2020113元，发放内退、工伤人员历年生活费、医疗费367人计1762424元，解决关停破改企业497人退休医保问题，补缴历年拖欠养老保险人数123人计819968元。县食品公司、县制药厂、县砖厂、县烟厂、县造纸厂、县酒厂、县物贸中心等149个搬迁户落实了经济适用房，搬迁工作平稳推进。为支持项目建设、筹措职工安置补偿资金，启动了县物资贸易中心的改革工作。
&&&& (五)加强机关自身建设
&&& 1、加强党建和反腐倡廉工作。一是强化机关纪律作风建设，干部职工人人签定作风建设承诺书，重点在遵守工作纪律，提高行政效能，服务工作大局上下功夫、抓落实。今年我局全面开展争先创优活动，实行多优联创，即党建工作创优、综合目标考核创优、双评双比创优、民主评议政风行风创优、综合治理和信访维稳创优、安全生产创优、文明单位创优。二是认真贯彻政府几个八条，联系本单位实际，制定完善规章制度，做到令行禁止。三是联系本系统实际，突出防腐重点。建立了内部审计制度，重点抓资产处置监管、资金使用监管、治理商业贿赂、禁止干部入股矿产开发、禁止赌博和打牌带彩等方面。四是立足宣传教育，注重源头治腐。今年元旦前，在全系统组织开展了一次党风廉政建设知识竞赛活动。五月份又开展了人人学习廉政准则活动，并参加考试；完善党委议事规则，大事要事集体讨论决策；坚持党务、政务公开。公开便民服务指南，设置批评建议信箱，在网上公开党务、政务信息。认真及时办理网上投诉和群众来信。五是领导干部个人以身作则，严格自律。六是加强组织建设，重视党员纳新工作。组织本系统22名入党积极分子参加全县统一培训，已有10名发展对象通过了组织部预审；积极开展与农村基层党组织结对共建活动。县经济商务局党委共有7个基层党组织参加与农村基层党组织结对共建。
&&& 2、扎实做好全县民主评议政风行风工作。按照2010年全县民主评议政风行风工作的统一安排和部署,我局一是精心组织、认真开展行评各阶段工作。二是广泛征求意见，进一步查找存在的问题。三是紧密结合经济商务和信息化工作实际，上门走访县直各部门，深入到部分乡镇，广泛征求意见和建议，共发放征求意见表260份。到重点工业和商贸企业、新农村试点村和小康村调查研究，实地办公，征求意见。共征求意见和建议21条，归纳为6个方面的问题。四是强化措施，认真整改。在整改方案中，我们对各项措施逐一细化，分解到局班子成员，明确到股室，落实到责任人。我们坚持结合实际，边查边改、边整边改、限时整改。我局在57个被评单位中被评为20个“先进单位”之一。
&&& 3、加强工会、群团、老干部工作。以提升职工凝聚力、学习力、执行力和创新力为核心，开展了多种形式的教育实践活动。
&&& （六）加强综治维稳和安全生产监管
&&& 1 、努力做好信访和维护稳定工作。今年共接待来访2582人次，311批次，绝大多数在系统内消化解决。一是落实信访工作四项制度。即主要负责人亲自接待职工来访和阅处信访件、班子成员分工对口接待来访、重点信访问题实行专班包保责任制、复杂疑难问题集体讨论研究制度。二是努力解决信访职工反映的实际问题。凡是职工反映有道理的和实际困难应该解决的，坚决解决；凡是能马上解决的，做到不拖不推，及时解决；凡是带有共性问题的，坚持统筹考虑，批量解决。三是坚持原则、注重方法和策略。高度重视集体上访问题处理，热情接待，耐心宣讲，避免激化矛盾，但不能开的口子坚决不开。对集体上访未雨绸缪，一有苗头及时化解。对那些有实际困难，但找不到政策和经费渠道的，建立“特困职工关爱工程”，多形式给予救助。
&&& 2、加大安全生产监管力度。加强安全管理，印发了2010年经济商务系统安全生产工作意见，签订了2010年局系统安全生产责任状，开展安全隐患排查，部署元旦、春节、五一、汛期安全工作等，明确了“纵向到底，横向到边”的安全工作机制，相关单位、部门职责清楚；强化安全检查。对清江河煤炭矿务局、民爆公司、烟厂、重点商贸企业、砖瓦厂等重点企业进行了安全检查；积极做好安全宣传工作，参加了县安委会组织的安全宣传日活动；加大安全投入。2010年电力公司“安措”计划共下达19项， 投入资金约8.5万元，对现有消防器材进行了全面的清理，完成了公司所属各生产单位灭火器的换药和更新工作。
&&& 三、存在的问题
&&& （一）企业解困资金缺口大，维稳工作十分艰巨。一是解决关停破改困难企业职工生活费、医药费、保险费、一次性安置费等经费缺口数额巨大，企业无资金来源。二是因企业债务问题所引发的一系列矛盾将成为目前最突出的不稳定因素。三是信访维稳工作任务繁重，历史沉淀下来的矛盾和问题难于彻底解决，缺乏相应的配套措施。
&&& （二）规模以上企业生产经营情况发展不平衡，中小企业融资难。
&&&& 四、2011年工作的初步打算
&&& 2011年总体指导思想是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕县委政府的总体工作部署和安排，以促进县域经济平稳较快发展为中心，以推动新型工业化和现代流通服务业、信息产业化发展为重点，不断调整优化经济结构和提升产业层次，发展壮大产业规模。扎实推进国有企业改革解困，努力维护社会稳定。进一步解放思想，创新机制，锐意进取，扎实工作，奋力实现“十二五”经济发展良好开局。力争实现规模工业产值、社会消费品零售额、外贸自营出口增长率均达到２０%以上。新进规模以上工业企业8家、新进限额以上商贸流通企业8家。２０１１年将重点做好以下几个方面的工作：
&&& （一）全力参与服务招商引进，不断培育催生市场主体。进一步完善十二五发展规划，搞好项目储备，积极参与招商引进，努力创优发展环境，引进和培育一批工业和商贸流通服务业市场主体。
&&& （二）&以双百工程为抓手，发展壮大产业规模。坚持抓重点，重点抓。培育15家产值亿元以上的企业，推行重点企业“直通车服务”，实施优强企业倍增工程。大力推进企业技术改造和扩大产能。搞好10家重点技术改造和扩建项目跟踪服务。
&&& （三）适应国家宏观政策调整，积极推进经济结构优化升级。坚持大力引进和培育低碳、绿色、节能、环保产业，支持综合利用和循环利用产业发展，推进产学研对接，支持企业不断研发创新产品，着力打造精品名牌；坚持走出去与请进来相结合，积极探索发展“总部经济”。引导企业加强管理，提高素质，增加效益。
&&& （四）坚持扩大对外开放，促进内外贸协调发展。继续大力培育出口市场主体，开拓多元化国际市场，优化出口产品结构。建立出口农产品示范基地；加大对商贸流通业支持力度，完善城乡市场体系建设规划，积极支持综合批发市场、专业市场、农贸市场建设，培育一批重点批发和零售企业。大力支持连锁加盟、物流配送等新型流通业态发展。启动综合商贸物流中心建设。
&&& （五）继续稳步推进企业改革解困，全力维护社会稳定。多方筹措资金，努力化解企业改革遗留，妥善解决下岗职工养老、医疗、住房等基本保障和生活困难问题，努力化解历史债务。力争再启动2-3家企业改革，盘活存量土地资产，支持服务城市重点项目建设。进一步落实信访维稳责任制，认真处理各种信访问题，重点是防范和妥善处理好集体上访，为全县改革发展创造和谐稳定的社会环境。
&&& （六）进一步抓好党风廉政建设。以提高行政效能为重点，狠抓机关作风建设；以源头治腐为重点，推进政务公开，完善党内党外监督，健全规章制度，强化警示教育，建立预防腐败风险防范机制；以增强机关凝聚力为重点，开展廉政文化建设和各种创建活动。努力创建和谐机关、文明机关、效能机关、清廉机关。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一○年十二月三十日
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