在网吧和朋友5黑 电脑一直掉线 换了5台电脑都是一样 网吧世界上只有我一个人人出现这种问题刚刚上去就掉

电脑店里放5台电脑,算黑网吧吗?_百度知道
电脑店里放5台电脑,算黑网吧吗?
在家里开个电脑店,收费的,算是黑网吧还是超项经营,这样会被工商局查吗请问下,放5台电脑给别人上网,我想办个证
提问者采纳
这是个很现实的社会,到处都需要人脉,工商局不查的,只要是文化局有人就行
大不了送点礼 做的低调点 应该没问题的
提问者评价
我想也是的!
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其他2条回答
不会啦不出大事没人查了他们踢皮球还来不及了上面有人更好最好别让小孩进家长爱举报
严格来说,会被查
黑网吧的相关知识
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网吧老板:比农民工苦,比窦娥冤!
5212 次点击
16:31:40 发布在
作者: 公民证引言都说农民工最苦,窦娥最冤!农民工苦有温总理亲自帮要工钱,窦娥之冤有窦天章最后伸雪。我要说,网吧老板:比农民工苦,比窦娥还冤!当然我所说的网吧老板,不是那些现在拿到网吧连锁牌照的资本大鳄,也不是那些有大树遮荫的网吧老板,而是象我一样经过风风雨雨,死里逃生的网吧小老板。网吧老板之苦、网吧老板之冤有谁来作主?我出生在农民家庭,我家祖祖辈辈都是农民,如要溯源寻出一个做官的祖先,近祖当中令人失望,但始祖却是响当当的一代名臣姜太公。我的父母斗大的字不识一箩筐,但他们承袭了中国农民淳朴善良的优良传统,教育子女不求大富大贵,但求做事于群众有利,于社会要有益,上对得起天,下对得起地,凭良心无悔,守法纪做人。他们凭着这种信念,先后送三个儿字当中的两个去当兵保家卫国。他们凭着这种信念教育着子女,使两个儿子先后加入了共产党,两个儿媳也先后加入了共产党。在革命家庭和高干家庭我不敢说,在山区一家两个当兵,四个中共党员的家庭犹如凤毛麟角,极其罕见。这样的父母不说是英雄父母,却是共产党的坚强基石,这样的家庭是不说有多么高尚,却是当然的爱党爱国之家。一个执政党一个国家应该为有更多象这样的家庭而骄傲,只有基础牢固才能撑起摩天大厦!对于我个人来说,我不敢说为国家作出了多大贡献,为人民负出了多少,但我敢说,我无愧于我的祖国,也无愧于祖国人民!因为,我把自己象黄金一样宝贵的五年青春年华,献给了祖国,献给了祖国人民,尽了一个公民应尽的兵役义务,还超期服役了两年,在敌对时期的中越前线守边卸敌,保家卫国!我虽没赶上一九七九年自卫还击,保家卫国的战争,但我的五年都是在炮声不断中度过。同乡战友中有在炮战中光荣负伤的,也有在执行侦察任务中被地雷夺去双腿的,这无不令父母替自己的儿子担惊受怕。父亲在我入伍后第二年即得重病,卧床不起,却一直没舍我而去,直到听到我已脱下军装,没伤毫发,正在平安返家的途中时,才安详离去。没能见上父亲最后一面是我终生的遗憾,当我想起自己是在为祖国、为人民尽忠守职,虽没尽到作儿子的孝道,但父亲也会原谅的,他老人家九泉之下也会含笑的!因为,我做的一切正是父亲所教导的结果。脱下军装后,我跳出农门,来到城市,在国企干了十年。后来国企被蛀虫蛀了,两公婆一分钱的安置补偿都没拿到,就被蛀虫用非法手段逼离国企。当我带着老婆、抱着两岁的儿子回首望着曾经工作、生活过十多年的地方时,我真是困惑不解,难道社会主义制度已经变了?变得一点人情味都没有了?公理何在?正义何在?两公婆失业没有工作,带着两岁的孩子,上面还有老母,这样的日子真是度日如年,精神压力犹如千钧压顶!好在我也是经过炮火洗炼的男人,没有倒下去。痛定思痛,借资成立了一个公司。公司成立后,却出师不利,接连两次被骗,陷入困境。
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17:01:16 &&
下文???????
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17:15:27 &&
同乡战友中有在炮战中光荣负伤的,也有在执行侦察任务中被地雷夺去双腿的================回liseeli网友:下面没了
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17:37:19 &&
二○○○年不管世道怎样炎凉与险恶,为了生活、为了家庭你还得好好地活下去,你还得负起男人该负的责任,要不整个家也就完了。通过调查,我决定转向网吧市场。也许我的这个决定是一个重大错误,一旦做上了网吧老板,你就象上个世纪文革时期的地富反坏右一样,成了阶级敌人,成了被执法人员专政的对象。执法人员实行专政的时候,他们都能找出法规来支持,你不低头也得低头。网吧对中国来说还是新生事物,国家没有出台政策规范,当时的主管部门只有公安这一个部门,办证相当容易。2000年6月,我又筹资在一栋大厦的6楼,租了一套60平方米的单身公寓,买了十多台电脑,就这样开始办起了网吧。我是守法之人,开办之初就先到公安局咨询了办证程序,据了解当时去公安局办证的人非常之少。其实当时并没有什么证不证的,就是填一份一式四份的“营业性信息服务场所(网吧)申请登记表”,公安局主管人员上门检查一下,在“申请登记表”上盖上主管部门的业务专用章和审批人同意申请的方章就是公安局出的许可证了。我6月申请,7月即拿到了许可证。那里象现在一样,许可证简直成了大家抢着要的香馍馍,同时也成了权力部门有些人的发财工具。由于在6楼,大厦管理处又不给挂灯箱广告,开业后的几天根本没什么人。发现情况不对,我就印些免费卡片派给人家吸引人来上网。当时对未成年人上网吧还没有什么限制,会上网的成年人又很少,多得未成年人支撑,要不网吧就没办法开了,当然我掌握得很有分寸,上课时间绝对不让未成年人来上网。一传十,十传百,渐渐的,人就多起来了,我紧锁的眉头才慢慢舒展开来。规定不能玩电脑游戏,为了避嫌我就连网络游戏也只安装了中游、联众里面的游戏,专门给人家玩QQ,来玩的多数都是女性,包括女学生。唯一一个男中学生,是要来学制作网页的,我就按他的要求给他安装了网页制作程序供其学习。后来他成了学校的代表,代表学校去参加网页制作比赛得了奖并发了奖金,可惜,他对我这样说,奖金给不知道网站是何物的挂名指导老师拿去了,自己一分钱也没得到。可见老师不学无术,又师德败坏。就在我沾沾自喜之时,灾难也在不断降临。2000年8月的一天,网吧里突然来了几个工商所的人,说是要查执照。我把执照和公安局的许可证都拿给他们看,他们看过后说超范围经营,并开了单,把执照扣压带走,要我第二天到工商所接受处理。我说怎么超范围经营了?他们说,你执照上写明可以经营网吧吗?天地良心,当时全国都不知道怎么给网吧下定义,我的执照上哪里能出现网吧两字?他们可不跟你这样说,执照上没写明可以做的而你做了,按工商管理条例是要处罚的。第二天上午,我即去到工商所找到开单的主管组长,主管组长要我去找主管副所长。我找到主管副所长解释说,我是双职工失业的,网吧也刚开,不是我不想办牌,而是市工商局的说不知要怎么办,才没有增加经营范围,我只好硬着头皮经营,希望所长你能高抬贵手,从轻处理。副所长说,没办法,开了单就得罚款,考虑到你的实际情况,就按最低处罚吧,罚5000元好了。靠!我收都还没收到5000元,按最低标准罚就得罚我5000元。我拿什么给你罚?我的所长。我最后问副所长,是否要罚这么多?副所长答,是的。我说好,我去找市长。说完,转身就走。副所长见状,连忙追出来,先别走,我们商量一下。这样吧,罚1500元了,怎么样?5000元一下子降到了1500元,我也不想惹麻烦,就认了,交了1500元罚款,把执照领回。那时,时兴上网卡,后来副所长向我要过几次上网卡,我只好满足他。主管组长就要我帮他亲戚在网吧安排工作,我都属于乞讨者,还要乞讨者养活病人?这世道不知怎样说才好。由于公安与工商衔接不好,办了公安许可证的还办不到工商执照,网吧随时可以被工商部门处罚,网吧业主意见很大,在政府有关部门的协调下,公安与工商达成统一意见。由公安重新对网吧进行审核并颁发许可证,网吧业主拿到公安许可证后到工商登记部门办理营业执照。2000年10月份,公安到网吧安装了审计监控软件后,我拿到了经过公安重新审核的许可证。二○○一年2001年1月,我拿到了注明“通过互联网提供上机学习、信息查询和信息交流服务”字样的营业执照。据说这是率全国之先,在营业执照上给网吧作了定义。本以为有了公安许可证,拿到了营业执照,就可以安分守纪经营了。没想到,工商这边没有了麻烦,公安给我的伤害更象烙印一样,深深的印在我的心里,终生都无法抹掉。进入2001年,全国声讨网吧、控诉网吧不是的风声一浪高过一浪,各地都加大了管理和打击的力度。3月的一天下午,派出所几个警察带着十来个保安闯进网吧,说我们是黑网吧,必须立即停机,把电脑全部搬走,当时网吧有十个左右的人在上网。我急忙拿出公安局的许可证和营业执照给他们看,并问他们发生了什么事,我们是堂堂正正的网吧,说我是黑网吧是否搞错了?一个据说是副所长的说,这里没你说话的权力,也没你说话的地方,还是坚持要把电脑搬走。我想,这是我的合法经营场所,这些财产是我的合法财产,你警察来到我的合法场所,要把我的合法财产拿走,还不许我说话,还有天理吗?于是,我大声说,你要是不信你可以打电话问市公安局某处处长,我的许可证是他批的,后来我又电话联系上市公安局某处网吧主管人员,问他是否他们把我的网吧列入了黑名单?该主管说没有啊。派出所见状才改变了态度,说是搞措了,并准备撤兵。走到门口,却又折返。这次不是对我,而是针对上网的网友了。他们要每个网友交出身份证来检查,不是本地户籍的要出示暂住证。结果有6个不是本地户籍的网友有的因没有办暂住证,有的因住在附近没带暂住证,回去拿来也不准,都被抓到派出所去了。后来听网友说,每个人罚了300元就出来了。是啊,出来有收入才算不枉此行。我身上没法敲到,只好转嫁到网友身上去了,我愧对网友啊!2001年的两会上,有的代表、委员提出要铲除网吧。这些代表、委员的出发点也许是好的,但他们并不了解网吧是何物,更不能以什么专家学者的身份来武断。两会过后的4月3日,信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局联合颁布了《互联网上网服务营业场所管理办法》(以下简称办法),各省、自治区、直辖市也以此为据各自制定管理办法。办法颁布后,网吧进入第一次全国性的大整顿,网吧就是这样的怪,你不整顿还没发展得这么快,黑网吧还不会有这么多,你越整顿他就发展得越快,黑网吧也就越多。说心里话,办法无论对经营者还是未成年人的保护都作了比较理性的规定和限制,经营者和未成年人都很容易接受。有了办法,规定时间以外不能接纳未成年人,我也严格按照办法执行就不在规定时间外接纳未成年人。上网的成年人逐渐多起来了,规定时间外不接纳未成年人影响也不是太大。办法规定对网吧有多种违规处罚,却成了各执法部门的增收创效的工具,纵容不法执法者为达到某种目的而栽赃陷害网吧老板,致使网吧老板蒙受不白之冤,心里都明白是谁在陷害,却难以取到证据,而自己又有违规证据在人家手里,有冤无处申!日中午一点多,网吧只有一个人在上网,不久这个人也走了。不到十分钟,派出所的就带着保安还有记者冲进网吧,直奔刚离开那个人用过的电脑,结果他们在该台电脑查到有一幅黄色图片,派出所的即拍照取证,记者忙着做采访。这一切是来得那么突然,派出所的做起来却有头有绪,搞得我慌了手脚,不知如何应对。我心里明,这肯定是派出所的在陷害我,你明白又有何用呢?电脑全部被派出所的拿走了,经办人是副所长张辉和一位警察叫余文煜。以后是漫长的折磨。一直等到7月2日早上,余文煜来电叫我去派出所处理。我心想总算有了结果,该怎么处理就怎么处理算了。可万万没想到,这天成了我的耻辱日,那种耻辱是终生难忘的。我依时去到派出所见到余文煜,余文煜说,经研究决定对你从轻处理,根据办法规定罚款3万元,你赶快叫人送3万元来。一听到罚款3万元,我的脑袋就象被人敲了一棒,昏昏沉沉的,我哪里去弄这3万元啊。办法规定是罚5千到3万,他们拿最高的来罚还说是从轻处理,真是把我往死里敲啊。我还没死心,就跟余文煜说,我真的没那么多钱,能否罚少一点啊。余文煜说,不行,一分钱都不能少,而且你还不能离开这,必须叫人送3万元来。我又说,3万元不是小数目,你真要罚也得让我回去凑啊。余文煜又说,你只能打电话叫人送来,不能离开派出所。我在部队五年中因工作需要,办公室就在师长、政委办公室附近,接触的师长、政委也有几个,有的后来当了大军区司令员,有的当了省军区司令员或省军区政委,都是高级将领来的。在战备紧张晚上要为他们加班时,超过晚上十一点,他们都会吩咐管理科长开小灶宵夜,高级将领对小战士都很和气,很讲情义的。为何现在一个小小的派出所警察就这么不讲情理,这是什么世道啊?见余文煜这么蛮不讲理,我又笑着对他说,土匪打劫时有时还会讲情理,何况人民警察办案。还没等我说完,余文煜就爆跳如雷,起身要推我去拘留室拘留我,见推不动我,又叫来两个保安一起推拉着我去拘留室。此时,我热血上涌,要是手上有炸药的话,我会引爆炸药与余文煜同归于尽的,要是我手上有刀的话,我会拿刀往余文煜身上捅过去的,就象是昔日守边卸敌时的战场上一样。可惜,我现什么东西都没有,也不是面对的敌人,而是面对的人民的保守神――人民警察。我的身后还有老婆、小孩、老母,我要是出了事,他们怎么生活?为了给小孩保持一个圆满的形象,为了给老母保留一个教子有方的美誉,为了不使老婆担惊受怕,我不能进拘留室的门。于是,我大声对余文说出了屈辱的话,我可跪下对天发誓,保证在今天下午你们下班以前送3万元给你们。要是在战场上面对敌人屠刀,我决不会说出这样的话,面对着人民警察我却说出了这样的话,我的心在流血!也许他的同事实在看不过余文煜的做法,过来劝了几句,反正他的电脑还在派出所也不止3万元,你就让他回去拿钱算了。余文煜只好请示张辉副所长,张辉同意了。我离开派出所后管紧找人东挪西凑凑了3万元,在他们下班以前把钱交给了余文煜。余文煜开了一张“扣押物品清单”给我,上面写有:编号:01,物品名称:1、纸币现金,数量:叁万元正,特征:100元×300张。我以为交了罚款电脑就可以拿回来了,可还是漫长的等待。7月11日,余文煜来电要我去派出所处理,我以为是可以拿回电脑了。去到派出所,余文煜并没有叫我去拿电脑,而是拿了几张纸给我要我填写和签字。一张是日期为7月6日的听证权利告知通知书,一张是日期为7月9日的治安管理处罚裁决书,还有一张是日期为7月10日的代收罚款收据。并且要我填写放弃听证的保证和其它材料上的补签字,到了这个份上只能他说怎么样就怎么样了,保证照写,签字照签。我是以公司名义开的网吧,所有材料上注明的都是我个人的名字。7月17日,余文煜来电要我去派出所把电脑拿回去。我把电脑拿出来放在派出所大厅点数,点数结果少了一个显示器。我告知余文煜,余文煜硬要我按“扣押物品清单”上的数字,在“发还物品清单”上签字画押。如果不是因为办法出台,各省、自治区、直辖市据此制定网吧设立规定的话,我或许可以提起行政诉讼撤销余文煜他们的非法处罚决定,处罚与搬迁两事交织在一起,我只好选择先选址搬迁。告余文煜和张辉执法犯法的事只好搁下,等我搬迁完毕再想告余文煜和张辉的时候,已经超过了规定的诉讼时效,只好把苦果往肚里吞了。农村有谚语言:上屋搬下屋,少了一箩谷,就是说搬迁是有很大损耗的。真是屋漏偏遭连夜雨,刚被砍去3万元,又要选址、装修、搬迁花一大笔钱。钱钱钱啊,为什么谁都这么记挂她,而我总是这么缺少啊?也想着去用两元搏500万以解缺钱之急,但只能在梦里有这样的福气,醒来时才发觉抱着被子当钱袋了。没有意外之才,只好再去借钱搬迁了。按重审规定要求,网吧场地面积要100平方米以上,电脑要有30台以上,离中小学直线距离200米以上,要在四楼以下。几经艰辛,选定了新址,在一幢大厦的三楼,面积有105平方米,电脑添加到33台,消防审批,场地装修都算顺利。9月24日上午,我的网吧搬迁到新址。真没想到,旧址我还没打扫完毕,下午工商所就在我新址网吧的门上贴上了封条,又开出了单。我真想登上本市最高建筑,大声对着老天喊:老天啊,这个世界还有公理吗?我按照政策搬迁,工商却按照他们的条例来查封,政策没错,条例也没错,错就错在我开了网吧,人家都在把你当王八宰割。9月25日上午,我去到工商所找到主管副所长,跟他解释说,我是按照政策搬迁,不是我擅自变更地址的,我听公安局的说他们已经跟你们市工商局的商量好了的,可以先搬迁以后再变更地址的。说完我又递上一个信封,里面装有1000元,这个数目是多是少我也说不准,因为这是我仅有的一次行贿。也许该副所长在这方面已经是老战士了,一看信封就知道是怎么回事,也就没多说什么。只是问公安局与市工商局商量好了吗?我没接到通知哦,既然你这样说了,又是本市双职工失业家庭,那就算了,你自己把封条撕下来继续营业行了。谢天谢地,副所长收了1000元,没有再另外开罚单,我暗自庆幸1000元的作用还是蛮大的。可是第二天,又有两个穿着工商制服的来到网吧说,你们不能在这开网吧。我说为什么?昨天我跟副所长都说好了的,他叫我继续营业的,怎么今天又不能开了?他们说,反正你是不能开,你再开的话我就把你封了。我问他们有没有商量的余地,你们不是工商所的吗?他们说没有商量余地,我们是分局的。靠,工商所的完事了,分局的又要来搞一下,这还让人活不活啊?忍无可忍,我即刻上政府网站进行网上投诉,把我的遭遇向市政府诉说。这下可好,过了几天,不但不见工商分局的来贴封条,连副所长都连打几次电话求我把1000元拿回去,我先是推说没时间,后来烦了,我干脆说,我送出去的钱是不会收回来的,副所长只好不再来电话烦我了。从此工商的从我网吧门口过都没进过我的网吧。10月,网吧通过了公安部门的网络信息安全审核,拿到了《网络信息安全审核意见书》,11月,凭《网络信息安全审核意见书》到通信管理部门办理了《互联网上网服务营业场所经营许可证》。
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二○○二年2002年3月,领到了新的营业执照。文化还没有接管,所以不用办《网络文化经营许可证》。在这几个可以执罚网吧的部门当中,最宽松的就是通信部门,他肯定没有去处罚过哪一家网吧,因为网吧是他们的客户,你要是处罚严了,大家都停业了,通信岂不是搬起石头砸自己的脚?因此,“条例”干脆把通信管理部门踢出局了。大家都知道,网吧搬迁新址失去了原有的客户,肯定要守一段时间,人气才会慢慢旺起来,生意才会慢慢好起来,守的时间是长是短就要看你怎么经营了。我所有的证照都办齐了,就等我守过这段艰难的日子,希望不要再有这么多意外,好让我也赚点钱还还债了。等我守到6月份,人气慢慢的旺起来了,生意慢慢的好起来了,却突然来了一个北京“蓝极速网吧”惨案。我想说,要不是执法部门的腐败,造成黑网吧泛滥,“蓝极速网吧”惨案就不会发生;要是“蓝极速网吧”不是黑网吧,他就不会关门上锁营业,要是不关门上锁营业,纵使你再穷凶极恶的未成年人作案,也不会造成这么惨烈的案情,毕竟网吧里面的都不是易燃品。本来这只是一次极为普通的刑事案件,大可不必上纲上线,但就是有少数所谓的专家学者和不学无术的家长在捣鼓,搞的政府在没有征求大多数民意的情况下,顾此失彼,在9月份草草出台了比办法还落后的《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称条例)。法规是用来保护合法打击非法的,可条例这么苛刻,既不谈怎样保护合法网吧,也不说怎样处置黑网吧和利用执法权的腐败分子,总之黑白同等对待,严惩不怠。网吧进入了第二次全国性的大整顿。我刚刚放下的心,突然间又悬了起来。自条例一颁布,各省、自治区、直辖市认真抓落实以来,我就没有舒心过一天。你说我能舒心吗?以前的债务还一大堆,现在又面临搬迁,钱从哪里来?我所有牌照是刚刚办好的,你政策要求整顿搬迁,难道政府就不应该给点补偿吗?我也曾想到过转手,此时接手的人都是些落井下石的人,哪有好价钱给你,给的价钱还不够还债,只好硬着头皮挺了。要是即刻搬迁的话,我只有死路一条,看看寻找什么样的死法好看一点。为了求得生存,我只好上书市委、市人大、市政府、市公安,阐明我“不要政策性制造黑网吧”的观点。也许同我类似的呼声有很多,市委、市政府考虑到实际情况没有要求马上整改搬迁。条例禁止未成年人进入网吧,主管部门要求网吧贴上“严禁未成年人进入”的标志,我贴上了,而且我也这样做了。但看到黑网吧越开越多,未成年人进进出出没有限制,其他合法网吧也在接纳未成年人,我又慨叹:这个世界真是饿死胆小的,撑死胆大的。是啊,敢开黑网吧的,合法网吧敢接纳未成年人的上面都是有保护伞罩着的,不由得你不慨叹!政府的具体整改政策还没出台,不知政府是何意图,我真是日日提心吊胆,夜夜卧床不眠。只要身不在网吧,接到网吧来的电话,我就要先打个冷颤,听到不是有检查的才放心。二○○三年惶恐中迎来了2003年,当非典在全国闹得天翻地覆时,好在本市政府英明,没有下令全部网吧关闭,只是要求网吧配合搞好卫生防范。生意虽受到非典的影响,但政府的做法得到网吧业主的称颂,淡化了非典带来的影响。2003年7月,网吧协会通知,网吧整改随时启动,一切按条例办事,有能力的要搬迁的赶快选址搬迁,没能力的可以登记一下,帮联系转让。选址搬迁的动作要快一点,因为从通知准许搬迁到搬迁完毕只有一个月时间。我选择登记的同时,也在选择新地址,两条路一起走。第一考虑到再次搬迁折腾,自己真是实力有限了。第二考虑到万一转让不成功自己也有了准备,搬迁时间也充足了。结果我还是选择了再次借资搬迁,因为我已经离不开网吧。考虑到自己实力有限,现在所处的闹市以后肯定会有很多连锁品牌的网吧大鳄争食,于是选择离开闹市,在比较偏僻的地方落脚,也就算是宁做鸡头不做凤尾吧。新址环境一流,是近300平方米的地铺,除去卫生间、休闲区、办公室、仓库、收银台,联合整顿办公室最后用红外线测距仪测出实用面积有近210平方米,核准可放83台电脑。如果市政府的文件早点出台,早知道面积由200平方米降至了150平方米的话,我也就不用搞这么大的地盘了。还是看长远一点吧,希望以后生意越做越好。但从面积数字的改变中可以看出本市政府实在是在为市民办实事的。从开始办网吧,到第一次搬迁,再到这次搬迁,灾难从没断过而且越来越多,越来越提前,但不知会不会绝后。8月份,我选定了地址,签定了租赁合同,找了装修公司签了装修合同,由装修公司代办消防报批手续。我还特别叮咛装修公司,要先办消防报批手续,我没见到消防审核意见,你们不能开工,装修公司成竹在胸地保证,这还不是小菜一碟,我们又不是第一次办消防报批了。到了开工日期,还没见装修公司拿来消防审核意见书,我就打电话问装修公司老总。老总说,没办法,我去了几次,他们看到是网吧的就是不受理。我说,你早说小菜一碟,现在就傻了,你不是在害我吗?早知这样我不给你公司做了。最后,老总说,还有一招,不知你答不答应。我说,什么招?老总说,给他们5千元的喝茶费,肯定能行,不过费用要各负担50%,就是你出2500元,我也出2500元,你看怎么样?看着收租日期渐近,权衡得失后,我答应了他。我不知装修公司是在蒙我还是消防真有这样的规矩,总之老总说5千元打点完毕后的第二天,消防的就来看了现场,并很快出具了“消防审核意见书”。本以为收了喝茶费,消防会松一点了,没想到烟感位置偏一点都通不过。还好装修好后通过严格的审查、验收程序后,顺利拿到了“消防验收意见书”和“消防安全检查意见书”,我也敢保证本市的消防安全没有几家能比得上我的。10月,网吧全面整顿,隆重登场,市里成立了文化、公安、工商、消防参加的联合办公室,可以看出市委、市政府是足够重视的。原先规定实用面积200平方米的降到了150平方米,本身实用面积已有150~199平方米的网吧守到现在,咸鱼翻生,省却了大笔搬迁费用,也不用重新开拓市场,他们真的应该好好感谢市委、市政府。象我一样捷足先登者,就只好再投资一大笔了。债务的重量突然间又加大了许多。在整顿开始前的国庆节,我已搬迁试营业。200多平方米的场地,只摆了60多台的电脑,还有一大片场地没有摆电脑闲在那里。一是没有资金,二是摆多了也没用,现在60多台都显得多,再多点简直就是浪费了。11月,网吧顺利通过市联合办现场各项审查,并领到了市公安局的“网络安全检查意见书”和“安全管理审计软件安装证明”。12月,市文化局下发网络文化经营活动立项批复,并要求我们按通知往一所大学的一家公司帐上汇“网吧运营监控管理系统”软件费,钱汇完后待该公司通知市文化局款已到帐,就可凭汇款单到市文化局领取《网络文化经营许可证》,否则就不能领取《网络文化经营许可证》。是啊,一月两节,元旦、春节大家都要过。按要求我得交6000元这么多,你等钱用,我也等钱用,有了这笔款我就可以春节回老家与因网吧整顿导致两年没有见过的80多高龄的老母团聚了。于是,我决定暂缓交款,暂不领《网络文化经营许可证》,拿着这笔款春节回老家看看老母亲为上,要不每当我听到《常回家看看》这首歌时就会暗自流泪。12月以前,各地出了不少生产和消防安全事故,衡阳这么多消防官兵的牺牲,更是震撼最高当局。两节前的12月自然就成了消防安全检查重中之重,区文化局为此还专门找我们召开会议布置,等待区里面联合组织的消防安全大检查,怪就怪在这么大型的消防安全检查却没有消防部门的人员参加。一日早上,我还在家里,突然接到网吧来的电话,说有事要我赶快到网吧,一听有事,我的心就好象被人打了一针痛得不得了。住得离网吧不远,等我气喘吁吁的跑步赶到网吧,只见区文化局、派出所、工商、街道办组成的消防安全检查小租的成员6、7个人在等我。我想,我的网吧消防手续是正正规规办下来的,应该不存在什么消防安全隐患。于是,就笑着问他们:各位有什么指教?街道办的拿出一张整改通知给我看,说,你这里消防通道阻塞、乱拉电线必须整改。我CTNN的,真是睁眼说瞎话,白痴一个,把我的网线说成是电线,我两个大门相隔不到15米都敞开在那里还说我通道阻塞。急火攻心,我大声说,我的网吧从设计图纸到施工再到开业都是通过消防审查、验收和消防安全检查的,消防大队过了关,市消防局还来人复审过,市联合办又审核过,他们都没说过我哪里不行,你说我不行就不行了。你这一改就等于要我全部重新搞过,难道我的消防批文都没用了?此时,一个自称是文化局的说,我们是文化局的,我说文化局的又怎么了,你们这些公务员就可以这样乱说话了?文化局的说,你不要这么窜,你等着吧。我说,我这不是窜,是事实。见下不了台,此时,派出所的出来打圆场,把我拉到网吧外面小声说,我们也只是走走形式,没什么事的,你就签个字行了。我按派出所说的做了,在他们的通知单上签了字。文化局的本来想摆摆谱,给我一个下马威的,不料我没领情,试问这种情况谁能领情?还给我顶了回去,惹怒了他们,记恨在心,要找机会报复我。第二天,我就接到文化稽查队的电话,要我即刻带消防批文去稽查队领一份文件。听完电话,我就觉得有点怪,以前领文件都在市场科,现在怎么到稽查队去领文件呢。网吧还没有被文化正式接管,与文化打交道比较少,还不是很清楚他们的办事程序。我还不知稽查队不是跟文化局一起办公,而是另有场地办公,还让我找了好长时间呢。去到稽查队,只见昨天两个来检查的人就端座在那里,我打了个冷颤,连忙赔礼道歉,我说昨天没有睡醒,多有得罪请两位大人有大量,多多包涵。其中一个说没什么,以后我们打交道的日子还长着呢,我们会公事公办的。另一个,给了我一份省里有关消防安全检查的通知,其中有一条说明,网吧如果没有消防批文的可以就地查封,决不手软。我赶紧把消防批文给他。他看到我的消防批文就说没事了,说你可以走了。我说,不用签字了?我在市场科领文件的时候,他们都有一个表,那个单位领了文件都要签名的。他说,那好你签个名吧,然后找出一张纸,让我签了名。走出稽查队,我感到恐惧袭来。文化局根本就没有什么件下发,来这里领文件的就只有我一个,很明显他们是针对我昨天的不敬在实施第一步报复。此时,我感到豺狼的眼睛已经盯上了我,特别是那个带眼镜的让我不寒栗。没想到,文化稽查队比派出所的更加凶恶。
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二○○四年2004年元旦过去了。1月5日,接到市文化局的通知,摧我交款,我说刚刚搬迁完,资金周转不过来,过了春节再交吧。文化局的说,不行,没钱就不要办了,很多人都在为拿不到证发愁,你倒好有都不来拿,过了春节就不给你了。文化局说到这个份上,我只好第二天就去往文化局指定的帐号汇款。1月16日,文化局来电说,收钱的公司已确认到帐,你可以来领取《网络文化经营许可证》。当日,我领到了《网络文化经营许可证》。他们收到了钱,春节我就没钱回家与老母亲团聚了,带着老婆、孩子回家看看的计划也打乱了,只能在电话中对老母亲说,我有事走不开不能回家与您老人家团聚,请母亲原谅,春节后一定抽时间把小孙子带回去给老人家看看,并祝母亲她老人家身体健康长寿。当母亲用有点不太灵光的耳朵吃力地听完我讲的话说,以前你当兵在前线战备那么紧张都可以抽空回来看看,你现在的工作比打仗还紧张啊,讲好要回来的又变卦,你是不是把我忘了?听到母亲这样说,我无法控制自己的情绪,哽咽起来,生怕母亲听到,只好推托有事,挂掉了电话,独自流泪!五年守边御敌的军旅生活,我没有流过泪,这次我流了多少泪,我流了多长时间的泪,不是很清楚。但我知道,流了好多好多的泪,流了好长好长时间的泪!如果所有冤屈和不快能从泪水流走,也是直得庆幸,但事实并不能这样。2月,中央的电视电话会议召开后,网吧进入了全国性的第三次大整顿。还好,这次着重提到的是严整三大突出问题,一是黑网吧问题,二是接纳未成年人问题,三是违法传播有害信息问题。这三大突出问题,我的网吧都不存在,我想应该可以平安过关的。春节过后,刚刚全面接管网吧日常管理工作的文化局开始烧火了。2月5日上午10点多,文化稽查队三个人来到网吧检查,见没有未成年人就走了。2月11下午4点多,文化稽查队的又有两个人来检查,没有发现未成年人,说表现还不错以后就走了。说实话,除非你阴谋陷害我,不然我的网吧是不会接纳未成年人的。我想,已经检查过两次,应该不会有什么问题了。但是,我又想错了,灾难已经在等待着我。2月17日0时30分,文化稽查队又来了两个人,以超时营业为由开出《违章通知书》和《证据登记保存清单》,即令立即停止经营,拿走了《网络文化经营许可证》,要我9时到稽查队听候处理。9时,我去到稽查队,经办人给我做了笔录,要我签字画押。超时营业是和尚头上的跳蚤明摆着的,我也没跟他申辩什么,很爽快地签字画押,只求他能从宽处理。签完字,此君也开腔了,说你不但超时营业,还在一张纸上看了一下说,11日那天下午5点多,你网吧还接纳了6个学生,你看我这里都有登记的。我说不会吧,我哪敢接纳学生呢?他说,我这里登记的清清楚楚的,我有线人举报的,你就不要说什么了,你回去等候处理吧。还大言不惭地说,他们管的就是有牌网吧,黑网吧他们是不管的。他们真敢说也真敢做,在稽查队鼻子底下就有一间黑网吧生意火爆,超时经营,他们也当作没有看见。难道法规是用来管死合法的,保护非法的吗?听到他这么一说,我回到网吧就向11日值班的工作人员调查,当日是否有学生来网吧。经调查,11日下午4时多稽查队还来检查过,哪个还会接纳学生?况且我们一直都做得很好。后来得知,这是他们恐吓网吧业主的损招。我想不通,以前的主管部门根据实际情况,从没有处罚过超时营业的网吧,全市乃至全国哪家网吧不在超时营业?24时就关门停业,无异于逼网吧老板去跳楼了。再说,要是24时关了门,里面还不照样在营业,这样岂不更危险?你文化局接管了,如要查处你得先告知一下你们的做法啊。我们交了“网吧运营监控管理系统”软件费,你们不来安装,我们视你默认可以超时营业也没错啊?抱着这么多的疑问,18日凌晨1时至2时,我查看了几十家有牌和无牌网吧,家家都是灯火通明,大门畅开地接客。只有我一家24时一到就关停服务器驱赶网友,然后闭门谢客。看着衣食父母极不情愿离开的样子,看着空空如也的网吧,想到沉重的债务,又想到了网友说的话,是不是你得罪人家了?想到这,我记起了上次消防检查时稽查队的人说的,“你不要这么窜,你等着吧”这句话。难道这是报复?细细分析起来,的确是在实施报复。一、我的网吧地处比较偏僻的地段,你稽查队周围星罗棋布的网吧超时营业不去查处,却来到远离稽查队的偏僻地方查处。二、同地段有5家有牌网吧都在超时营业,为何只查处我一家?法律是公平的,大家一视同仁,你查处我,我心服口服。现在是拿着法规针对我一家来查处,我不说你是报复,最起码都是执法不公。19日上午,我即以“有关XXX执法不公的有关问题反映”为题,以信访形式把材料交给了信访办,然后再在网上进行投诉,信访和投诉会不会有效果,现在还不知。28日上午11时多,接到稽查队经办人的电话,要我准备交3千元罚款,下午2时30分到稽查队办理手续。下午2时30分,我准时到达稽查队。经办人给我递来一份银行存款单,要我先把钱存了再来办手续。我已经给派出所交过3万元的学费了,平时也有看看各种法律法规,现在有经验了。接过存款单,我说,怎么没有告知书啊?经办人一听,慌了。连忙说,你要告知书啊?我说,是的。经办人只好急忙找来材料叫我补签字画押,然后给了我一份“文化行政处罚告知书》,再把银行交款单收了回去。我说,怎么不用交钱了?经办人说,你先看看告知书,如果没问题你再交。我当然不会现场看完告知书就说没问题交钱,我把告知书带走了。不看不知道,一看吓一跳。告知书前面写明“因超时经营”给予处罚,理由和依据却是接纳未成年人的条款。看到这,我冷汗都吓出来了。接纳未成年人是要累计的,有了这一次做底,下一次他们就可以封我的门了,再来多一次他们就可以吊销我的《网络文化经营许可证》,并可以函告工商吊销我的营业执照,把我永远驱逐出网吧行业。毒啊,真是毒!告知书也说明,根据〈行政处罚法〉的有关规定,可以在收到告知书之日起3日内有权向本局提出“陈述和申辩”。第二天,我就去文化局上交“陈述和申辩”,文化局的见我要陈述和申辩,感到惊讶地说,个个都罚得心服口服,从来还没有象你这样的呢。我都不知道谁来办你这件事,她问了办公室几个人都说不知道。后来,她请示领导,领导要她叫我去找经办人。我说,经办人不应该回避吗?她又去请示领导,领导说,现在是陈述和申辩,不是行政复议,行政复议的时候当事人要回避,局长会到场。这样,我只好去稽查队找经办人。还好,经办人没有出去。我把“陈述和申辩”交给了他,并要同去的朋友打开DV机,把过程摄下来。经办人看到我们在摄像,很不高兴,又不敢表现出来。只是说,你把前面那张告知书给我,我给你改一下行了。我说,法律文书来的,你说改就改了?你要证据,我也要证据啊。他说,既然这样,你们出去行了,面带怒色。也许,他看完了我的“陈述和申辩”感到害怕,过了十多分钟又来电叫我回去稽查队。我的“陈术和申辩”先讲了我的背景和现状,以求得他们的谅解,我也不想把事情搞大,最后告知他们我对此事的看法。一、处罚程序不当,没有履行告知义务。二、处罚理由和依据严重错误,纯属栽赃陷害,我要求经办人赔礼道歉,否则,我按照《行政处罚法有关规定》追究经办人的法律责任。三、处罚无度,同地段接纳未成年人的只处罚了2千,我超时营业要处罚3千。四、执法不公,全部超时营业只罚我一家,使公正、公平的法规变了味。五、如果坚持己见进行处罚,我会向市纪委、市政府、市委反映情况,再提起行政诉讼。当我们回到稽查队时,已经多了三个人在场,上次说过“你不要窜,等着吧”的也在场了。见我们带着DV机,也慌了,忙说谁都有可能犯错,是电脑搞错了,我们错了我们可以改。我不明白,法律文书都可以随便下发,错了就可以改,还说这不是处罚决定书,没事的,改过就行了。他们可以改,不用负什么责任,我们错了不但要改还得罚款。这就是强权执法对弱势群体的最好例证。我说,我已经收过你们的告知书,我也作了“陈术和申辩”,你们可以下处罚决定了,我不会再收你们的告知书。经办者说,你们等一下,我马上去改,改过以后把那张换回来就行了。如果不愿等,你们先回去,改好后我把它送到你们网吧去。我没有等,回去了。5点多,经办人真的把改过后的告知书给我送来了。我又叫朋友赶紧把整个过程用DV机摄下来,我连看都没看他的告知书就说,你不用送了,我是拒绝签收的。你们已经告知过了,我也作了“陈述和申辩”,你们可以作处罚决定了。他又说,你拒收是吧?我说,是的。他又说,下次我会两个人一起来送给你。我不知他说这话是按规定要两个人以上才可以送,还是两个人一起送来我就一定要收。不知为何,等了一个星期也没见他们再送告知书来。直到3月5日,下午3点05分,接到经办人的电话。电话中,他一改往日命令式的口气说,是X老板吗?我答,是的。他又说,我是文化稽查队的。我说,你好。他又说,我们队长想请您过来谈一下,有时间吗?我说,现在是什么时间?他说,现在是3点05分。我说,好的,那我就4点左右到。他又说,到时您直接到X楼找X队长。我说,好的。不到4点,我就到了队长办公室。虽然队长也是经办人之一,但我一直都没见过他,不认识他。当时有3个人在办公室,我自我介绍说,找X队长。就见队长起身迎接,X老板、X经理的称呼起来。又介绍在我旁边的是副队长,在他旁边的又是谁。并叫副队长倒茶给我,又亲自递烟给我,问我抽不抽,他们都是抽好烟的,递过来的肯定是中华烟。我忙对副队长致谢,并对队长表示不会抽烟。自开网吧至今,在执法人员的面前,自己只有点头哈腰的份。现在稽查队正、副队长对自己这么恭敬,还是大姑娘座轿――头一回。此时,队长问,X老板是哪里人啊?我答,XX的。队长又说,XX人会做生意哦。副队长和另外一个,连忙附和,是啊是啊,XX人会做生意。我说,哪里,都是做些小本生意,还望你们多关照。客套过后,转入要谈的正题,队长叫手下出去了,办公室只剩下正、副队长和我一共三个人。队长说,X老板,你的“陈述和申辩”我已经看过了。我们队成立一年多来还没出过这样的问题,不是我们有意这样搞你,是打字的小姐搞错了。现在我正式向你表示道歉并希望你能原谅!处罚金额是我、主管副局长和局长共同签字决定的,不是我一个人决定的。但根据你的实际情况,我愿意重新写份报告申请处罚少一点,看是罚2千还是1千,就要局里面决定了。致于向市里反映和提起行政诉讼的就不要搞得这么严重了,你看行吗?既然队长亲自道歉了,说明他们是有诚意的。我要是较真起来,他公务员的饭碗纵使能保住,也肯定会留有崩缺,得饶人处且饶人,做人不要做得太尽,这是我的做人准则。我知道,他们的规矩就是开出了单,就要有收入的,我就对队长说,我也不想把事情搞大,事情搞大了对你们对我也不好,我想搞大的话,也就不会向你们“陈述和申辩”了。至于罚款,只要我能承受我也同意罚,我只可承受1千元的额度,超过1千元我就承受不起。队长说,那行,下个星期我就叫我们的人重新做报告和告知书,到时你把前面那份告知书退回给我们。我说,那就这样定了。队长说,谢谢。我也说,谢谢。两会以前,2月15日吉林和浙江的两场特大火灾死伤近200人,公共娱乐场所又成了两会期间消防安全检查的重中之重。3月8日下午,我们在区文化局会议室召开了联合消防安全检查动员大会。到会的有关部门有:区禁毒办、区文化局、区公安分局、区消防大队、市消防特勤大队。禁毒办领导首先发言,发言不长,但要求所有网吧要安装他们提供的禁毒屏幕保护软件,必须在20日以前安装完毕,如果发现没有安装禁毒屏幕保护软件的网吧要给予重罚,甚至年审时不予通过。我不知这条处罚的法律依据是什么,我也不清楚网吧以后还要承担多少合法的和非法的法律责任。文化局的就要我们签定安全责任书。已经这么多的法规在那里管住了,这文化局的责任书又算哪门的责任?总之,有点权力的部门都可以叫网吧承担这样那样的责任,你说,这样的负重,网吧老板苦不苦?冤不冤?3月11日上午,我去文化局交已经签字盖章的责任书,收责任书的看到我的网吧名字,问我是不是老板?我说,是的。他又说,下午联合检查组,到你网吧集合开现场会。我问,什么时候到?他说,还不知道,你在那等就行了。有了去年12月份那次检查的经验教训,对这次检查我如临大敌。我的心忐忑不安,连中午饭也不敢回家吃了,生怕自己回家吃饭时,联合检查组突然驾到,只好叫外卖吃,然后在网吧等着迎接联合检查组的到来。一直等到下午3点,先来了文化局两个人,一个是市场科的科长,另一个不认识,我赶紧招呼。不知是否文化局都知道我是个难惹的人,还是本身这个科长就比较随和,科长没有打什么官腔,跟我聊了起来。他问,生意怎么样?我说,不行啊。他又说,学生多不多?我说,哪敢接学生啊。他说,是啊,一个就要罚2千。他又问,超不超时营业?我说,有时候要超。如果不超时营业就要关门了,特别象我们这个城市,很大一部份人都是晚上12点以后才出来玩的。他说,是啊,这点我们也在争取能放宽点,但条例规定这样,我们也没办法。说着,街道办的和公安的进来了,我给他们每人拿了一瓶绿茶解喝。还差一个消防的没来,我们继续等。这空档,我又向科长说,你看你们的警示牌我已挂上,禁毒办的软件我也装上去了。科长看了说,做得好。街道办的看了一下说,你们这些指示灯都是好的吧,我说,试过了,都是好的。我又去拔掉一盏应急电源的插头,灯亮了,他们就没再说什么。这时,消防的也到了。科长见人到齐了,就问消防的,这里你为主,你看怎么开展工作好?消防的说,你是科长,你说了算。其他几个也在附和,是啊,你说了算。科长说,那好。又问消防的,你看这里的消防安全怎么样?该整改的就写出来,如没有什么就签个名,我们就去他地方检查。消防的说,他这里是我们大队批的,还是新的,没什么要改的。说完,消防的就签了名。我也在上面名签了名,科长说,他们的就晚上吃饭时再签了。我说,你的表不用留一份复印件给我?科长说,没有什么就不用留了,有事就给张整改通知单给你。临走,科长还主动与我握手,还挺用力的,这种待遇也是第一次享受哦。见到他们走了,一点事儿也没有发生,忐忑着的心才平静了下来。这才是胡总书记说的“求真务实”为民办实事的工作作风,百姓需要的也正是这种工作作风。3月12日,下午3时30分,接到稽查队经办人的电话。他在电话中说,超时营业一事,已经重新办理了,决定给予警告和罚款1千元的处罚,还特别叮咛要把以前的告知书给他带去。这结果是我跟队长说过可以承受的结果,我没什么好说。他们也清楚这样的结局,我不会再翻什么波浪。我去到稽查队,他们不但把新告知书给了我,而且把处罚决定书也一起给了我。我签了名,把旧告知书还给他们,要他们给我一份银行存款单,去银行交罚款。交完罚款,回到稽查队我拿回了已被扣压近一个月的《网络文化经营许可证》,此时我也说不出自己的心情是喜是忧!或者是喜忧兼而有之,喜的是《网络文化经营许可证》虽历艰辛,总算拿回来了。忧的是,前几年没碰到的事情现在也出现了。前几年,派出所都不会来网吧要求免费午餐的,现在派出所的他自己不玩,却要为他们的保安安排免费午餐(即免费玩),这算不算腐败中的吃拿卡要呢?不给,他们随便搞你一下,就不知要付出多少。给了,开了个口子,其他跟着来怎办?算了,只要不是太过分,还是忍一下为好。就象俗语有云:忍得一时之气,免得百日之忧!我的故事到此暂告一段落。这几年来,我的网吧越开越大,钱没赚到,白头发却赚了不少,债务也背了一大堆,前面的路是阳光大道还是坎坷荆途又或者说是吃人火坑,我也不清楚。如果政府能惩治网吧行业的腐败,也许路就是阳光大道;如果政府对网吧行业的腐败睁一眼闭一眼,也许路就是坎坷荆途;如果政府放任网吧行业的腐败,也许路就是吃人的火坑。说到苦与冤,在我这个城市,我还不是最苦最冤的。我知道有一对孤儿寡母的惨状,不知怎么来形容来好。2001年,做儿子的考取本市一所大学就读,做母亲的为了更好地照顾儿子读书,她先到本市有关部门咨询过,答复是只要符合有关规定就可以办证。于是,2002年,她卖掉了房屋和经营着的网吧,来到本市准备开网吧。等到电脑全部安装调试好,申请办证时,“蓝极速网吧”惨案一出,她就跌入了办证深渊,直到现在也没有一点眉目。为此,她曾向省委书记反映过,领导也作过批示,不管用,政策停办就是不能给你办。是不是这样呢?只要是明眼人都可以看得出奥妙。为了生活,儿子只好辍学做夜班网管,做母亲的就只好做日班网管。因为没有牌照,属于黑网吧,有关部门都可以罚她的钱,也被公安拘留过。因为我会提供点政策消息给她,她就说我是她在这个城市遇到最好的人,要我活到120岁才好。她什么事都会跟我说,她说,本想帮帮儿子完成学业的,没想到反而把儿子害了,现在连书也读不起了,赚的钱还不够罚款,我几次都想去死了算了,却又舍不得儿子。是啊,孤儿寡母的,我也挺担心他们有朝一日挺不住了,会做出傻事来。这怨谁呢?又有谁能拯救他们于水火呢?我所在的城市是法治比较好的城市了尚且如此,其他法治比较差的城市和山区的网吧老板日子过得怎么样就可想而知了。我真希望所有网吧老板都能把自己的苦水倒出来!最后我发觉,自己已经融入了网吧,网吧已成自己生命中的一部分。因为经营网吧使我学到了许多,因为经营网吧我爱上了人民网的强国论坛和新华网发展论坛,在那里不管你什么身份、不管你什么地位,只要不违反论坛规定,你就可以尽情地发表个人看法,骂骂高官不是也可以,弹弹法律不足也允许。从南丹矿难一案到《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废除再到刘涌案改判等等,论坛都功不可没。强国论坛和发展论坛是国家级权威论坛,相互媲美,相互掩衬,反映出胡温新政的亲民一面和中国法治快步前进的历程。只要我没穷困潦倒到没钱上网的困境,或者说只要我没跳进吃人的火坑,我都会在论坛鼓与呼!
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