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延川县人民政府办公室关于印发《沿黄三级公路延川段建设征迁补偿实施方案》的通知
索引号：A286-84发布机构：政府办 文章来源：本站原创
主题词： 文 号:延政办发〔2014〕42号
发布时间：日&&点击：次&&
延川镇、延水关镇、土岗乡人民政府，县政府有关工作部门：
《沿黄三级公路延川段建设征迁补偿实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请结合各自实际，认真遵照执行。
附件：沿黄三级公路延川段建设征迁补偿实施方案
延川县人民政府办公室
沿黄三级公路延川段建设征迁补偿实施方案
为了进一步加快和确保我县沿黄三级公路建设工程征迁工作顺利进行，切实维护征迁当事人的合法权益，按照《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省建设项目统一征地办法》等法律规定，参照《延安市人民政府关于延安至延川高速公路建设工程征迁补偿安置实施方案》（延政发〔2012〕49号）的征迁补偿标准，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、基本情况
省道221沿黄三级公路延川段征迁共涉及我县延川镇、延水关镇、土岗乡三个乡镇25个行政村。共计征占土地面积2579.06亩，其中：退耕还林141.09亩、荒山荒坡355亩、林地872.18亩，宅基地22.12亩，果园9.6亩、枣树1055.48亩，旱地105.33亩，旧路18.28亩。
二、征迁补偿标准
参照《延安市人民政府关于延安至延川高速公路建设工程征迁补偿安置实施方案》（延政发〔2012〕49号）的标准，对被征迁标的物进行补偿。
（一）用地补偿
1、永久用地：按照农村公路建设政策执行，建设用地由县国土资源局商沿线乡镇政府自行调整平衡解决。
2、临时用地：
（1）临时使用旱地按每年每亩400元补偿，使用水浇地按每年每亩650元补偿，使用菜地按每年每亩2000元补偿，使用坡地按每年每亩256元补偿，使用林地按每年每亩300元补偿，临时使用三年以下（含三年）果树地按每年每亩400元补偿、四年以上（含四年）果树地按每年每亩650元。
（2）荒山、荒地、荒滩、荒草地、河道、原路基不予补偿。
（3）临时用地复耕保证金每亩10000元（即每平方米15元），交县国土部门。待临时用地结束且用地单位复耕后即退还该保证金。
（二）地上附着物补偿及房屋附属设施补偿
1、征迁补偿依据：根据《陕西省建设项目统一征地办法》规定，被征收农用地上用于农业生产的附着物按重置价扣除折旧适当补偿。具体如下：
（1）房屋征迁户，由当地乡镇政府协调解决新的宅基地。
（2）地上（包括永久用地和临时用地）附着物及房屋附属设施（含青苗、树林等）补偿标准见附件1、2、3。
（3）未涉及的附着物补偿费，由征迁办根据当地实际标准给予补偿。
2、地面附着物登记：征迁人负责组织市、县、乡、村征迁人员，采取四方联合签字调查摸底方式，对征迁范围内地上附着物经行勘测、鉴定、登记，最后由征迁人认定签字。
3、征迁兑付流程：
（1）征迁补偿费统一由县征迁办依据补偿标准进行核算，与被征迁人签订兑付协议书（签字，按手印）。
（2）征迁费兑付中属于集体款项，必须转账支付，属于个人补偿费的，必须签订协议书，本人必须核实身份证或者户口本及协议书作为兑付依据。
三、征迁范围和时间
严格按设计文件确定的公路用地范围组织征迁，对用地范围以外的征迁原则上不予考虑，情况特殊确实需要征迁的，必须经省、市国土资源部门和公路建设单位共同审查同意后方可组织实施。征迁工作自本《方案》发布之日起实施。
（一）征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，按规定对新房予以补偿；对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，被征迁人应当立即停止建房，给予适当补偿。未超过批准期限的临时建筑，按有关规定给予适当补偿。
（二）该《征迁告知书》发布后，被征迁人应停止房屋的买卖、交换、赠与、租赁、调配等，在规定的期限内签订征迁补偿安置协议，按期搬迁、腾空房屋，将房地产等相关手续交当地统征部门备档。
（三）在本次征迁范围内有产权纠纷或设有抵押权的房屋，被征迁人须在本《方案》发布后5日内向当地统征部门提供房地产等相关证明，逾期则按正常的征迁程序处理。
（四）以下情况不予补偿安置，由产权所有人自行拆除：
1、违法、违章建筑，超过批准期限的临时建筑；
2、在告知后，擅自进行新建、改建、扩建和抢建的建筑物、构筑物；
3、抢种、抢栽的农作物和树木（在设计单位勘测时，未经县乡统一规划批准改变土地用途；大棚、树木等农用物）；
4、超过有关部门规定的最高种植密度标准的树木；
5、擅自改变土地和房屋用途的；
6、地表干线迁移由各相关产权单位自行迁移后，产生的费用方可据实结算。
（五）征迁补偿协议签订后，被征迁人拒绝受领补偿费用的，征迁人可申请公正机关办理提存公证。
（六）在规定期限内被征迁人或房屋承租人无正当理由拒不搬迁和签订征迁补偿安置协议的，扣除搬迁补助费，并由征迁部门责令其限期搬迁，逾期还不搬迁的，报经市、县人民政府或者依法申请人民法院强制征迁。
四、税费管理
（一）征迁补偿费用统一由县征迁部门开设专户管理，专款专用，其他部门不再设立同类账户。县征迁部门要根据核实的征迁补偿费用，将款项直接兑现到村、组和群众手中，任何组织和个人不得以任何名义挪用、占压、抵顶、扣减补偿款，否则，严肃处理。
（二）凡国家规定的各类税费应依法征收；凡国家和省政府明令取消的收费项目，一律不得收取费用。
水土保持要按照&三同时&的要求组织实施，在未造成水土流失的情况下免收水土流失的补偿费；文物考古勘探、挖掘按照国家有关规定由市交通运输局与市有关部门本着从低优惠的原则签订实施协议，组织实施。
（三）各有关部门必须严格执行有关法律法规和本《实施方案》，做到依法行政，按章收费，不得以任何理由超项目、超标准收费，不得以任何借口收取赞助费、协调费、配合费等费用。否则，追究相关人员的法律责任。
五、工作要求
（一）各相关乡镇人民政府和广大干部群众一定要提高认识，全力以赴做好征迁工作。国土、规划、信访、林业、水务、电力、环保、文物、交通、监察、乡镇政府、公安、广电、通讯等相关部门要增强全局观念，自觉服务于公路建设环境和施工条件，确保沿黄公路建设顺利进行。
各相关单位和部门要建立严格的工作责任制，层层分解任务，逐级夯实担子；要建立激励机制，对建设工程征迁和环境保障工作中做出贡献的单位和个人予以表彰奖励，对征迁工作进行缓慢，建设环境差的单位和个人予以通报批评和处罚。
（二）征迁人和被征迁人应严格执行《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和本《实施方案》，自觉履行法律义务，按期办理相关手续，保证征迁工作顺利进行。
（三）工作人员要廉洁自律、秉公办事，不得吃拿卡要，不的滥用职权，徇私舞弊，不得擅自提高或压低补偿标准。如有违纪违法行为，由所在单位或上级主管机关依法追究行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（四）施工单位在兼顾当地环境保护的前提下，按有关规定可就近采石、采砂，优先使用矿渣、粉煤灰等工业废料，但应在相关部门办理审批手续，并拿出复恳方案才可进行采石、采砂。沿线乡镇政府、有关部门应给予积极支持。
六、其他事项
（一）任何单位和个人不得阻挡工程施工或阻挡施工车辆通行。工程建设占用、使用有关道路由当地政府协调解决，因工程施工损坏道路的由施工单位负责按原标准准予修复。
（二）在征迁过程中，被征迁人不遵守国家有关法律法规及有关规定，有下列情形之一，情节轻微的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，被征迁人应承担民事赔偿责任。
1、敲诈勒索财物的；
2、煽动群众闹事，影响社会稳定，阻挠国家建设的；
3、拒绝、阻挠甚至辱骂、殴打依法执行公务征迁工作人员的。
（三）本方案自发布之日起执行，具体由县沿黄公路延川段建设征迁和环境保障工作领导小组组织实施。
1、沿黄三级公路延川段青苗补偿标准
2、沿黄三级公路延川段征收果树及杂树、树苗、杂木等补偿标准（表1、表2）
3、沿黄三级公路延川段征迁各类房屋及构筑物补偿标准
沿黄三级公路延川段青苗补偿标准
地膜作物（含青苗费）
旱地（青苗、人工草）
水浇地青苗
沿黄三级公路延川段
征收果树及杂树、树苗、杂木等补偿标准
果树、枣树、杏树、桃树、核桃树、梨树
&15cm-30cm
沿黄三级公路延川段
征收果树及杂树、树苗、杂木等补偿标准
经济林、花卉苗圃
用材林苗圃
侧柏、油松、刺柏、云杉、火炬、金丝柳家槐等风景苗圃
高1.5-1.99m
高1-1.490m
高0.5-0.99m
高0.2-0.49m
高0.2m以下
侧柏、火炬等零星树
沿黄三级公路延川段征迁各类房屋及构筑物补偿标准
废弃转、石窑
按使用类型面积计算
土窑（废弃）
框架结构房
活动房、铁皮房
砖木简易房
粉碎机（迁移)
深&10m，2000；深＜10m,1000；枯井500，废弃并不予补偿
铁水管（直径10cm）
宽带网（迁移）
空调（迁移）
卫星接收器
砖、石地坪
砖砌猪圈（无顶）
砖砌猪圈（有顶）
砖混排水渠
锅炉（迁移）
平房砖基础
砖、石果树
砖、石果窖
按水面计算
窑洞坍塌（土、石砖）
(作者：佚名
编辑：wlg)
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延川县召开片区修建性详细规划研讨会
延川县人民政府网评论
　　6月10日，我县召开了文安驿镇、县城南关广场和关家沟片区修建性详细规划研讨会。人大主任马世平、县长张永祥、政协主席田锋、县委常委宣传部长张振宏、人大副主任曹旭东、政协副主席高崇明参加会议，副县长贺大南主持会议。
　　会上，陕建集团建筑设计院及延安市规划设计院负责人分别介绍了文安驿镇、县城南关广场和关家沟片区修建性详细规划的设计情况。听取汇报后，与会人员就规划风格、布局、特点、可操作性等进行了热烈的讨论，提出许多富有指导性的意见和建议。
　　大家认为，三个规划设计方案总体符合我县实际，体现了科学性、前瞻性的建设理念，同时希望规划设计单位本着精益求精的设计理念，充分吸纳与会人员的意见和建议，综合考虑各方面因素，对方案进行精心修改，使之更加完善、更加科学合理，为下一步工程建设提供可靠依据。
　　会议要求，文安驿镇建设要突出文安驿特色，规划设计中充分考虑镇区主色调，注重窑洞元素、外墙、屋顶的处理和建筑风格等方面的设计，充分体现文安驿镇的独特性，要结合实际，认真研究游客需求，配套完善服务设施，为发展旅游产业创造良好环境，努力打造陕西旅游名镇。南关广场规划要把即将实施的一期工程与后期实施的二期工程同时规划，一期二期既要独立规划，又要结合起来，整体考虑。要进一步完善关家沟整体开发规划，先进行一期城墙除险工程，将规划方案作为储备规划，着手进行招商引资，力争早日实施。
　　(原标题：我县召开文安驿镇、南关广场和关家沟片区规划研讨会)您当前位置： >>
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