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“手机实名制”并非是药到病除的一剂良方
  10:02:00 来源:    
  今年11月1日,公安部门联合信产部、银监会在全国范围统一开展手机违法短信治理工作,并拟实行手机实名制,希望此举能够打击国内短信诈骗横行猖獗的势力,还短信业务一片洁净的天空。尽管信产部、公安部和银监会的初衷值得称赞,但是手机实名制并非药到病除的一剂良方。
  手机实名制的受益者是绝大部分用户,对于经销商来说,由于严格的购买条件限制了手机销量,经销商在一定程度上成为受害者。因此,经销商并没有动力推动手机实名制;信产部也没有出台相应的措施监督手机实名制的执行情况,而信产部和各省通信管理局凭借自身的力量也不可能监督各个手机卖场的执行情况,因此,手机实名制很可能成为一纸空文。
  即使信产部加大力度执行手机实名制,经销商也会消极抵抗。目前手机市场竞争激烈,经销商为了赚钱总是想尽千方百计。对于一些小型商贩来说,只要用户有够机需求,就会想方设法为用户开机;对于大多数经销商而言,为了向用户提供便利从而增加销量,身份审查不严、包庇纵容的事情常常发生。
  纵使经销商良心发现,从用户利益出发严格贯彻手机实名制,骗子也会道高一尺,魔高一丈,使出新的行骗招数。例如通过街头巷尾随处可见的办假证的广告办理假的身份证件,有的证件制作精美,足以以假乱真,蒙混过关。为此,实名制只能成为一种“防君子不防小人”的低级治理手段。
  假使手机实名制得到了执行,我国之前众多神州行用户、如意通用户以及部分全球通用户的身份无法得到确认。对于这些用户,实行普遍补登制似乎不大可行;放之不管则会影响实名制的作用。
  所以,实名制并非传说中那么美丽。要解决短信诈骗,还需要信产部、移动运营商以及SP服务商的密切配合,综合治理;需要移动运营商对SP进行严厉的审查,一旦发现违规行为进行严厉的惩罚;还需要从技术上采取多种方法,从技术上去控制垃圾短信是最可行的办法,例如严格管理短信群发器的销售和使用,用技术的方法推动垃圾短信管理。
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[58.20.32.*] 认为:
这跟买抗生素要医生处方有什么两样呢?如果一个制度不具备操控性,还是不要出台的好。 打击犯罪的同时也需要保护隐私。
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办张假证去买车 蹲了10天牢房
  买车,本来是值得高兴的事。可在杭州临安工作的陈雪(化名),新车刚到手,就进了派出所。
  与她命运类似的,还有4S店的销售员——陈雪被拘留了10天,差点错过了春节;4S店销售员也被“取保候审”。而问题的根源,是买车时,陈雪委托销售员办理的一张营业执照,是假的。
  一张假证
  买车卖车的,都被抓了
  2013年年底,安徽人陈雪在临安的一家4S店,购买了一辆十多万元的轿车。为了能让车子上杭州牌照,她委托4S店的销售人员进行代办服务。“当时,我缴纳了400元上牌费用。销售员告诉我,接下来的事情,交给他们就好了。”
  就在递交上牌资料的第二天,陈雪兴冲冲地来到临安市车管所。本来以为能顺利拿到车牌了,谁知道,她面对的是几个神情严肃的警察。“他们说,你胆子不小啊,竟然敢用假证!”原来,陈雪上牌的资料中,一张公司营业执照是假的。车管所工作人员发现后,报了警。
  与陈雪同时被抓的,还有4S店的销售员。为了促成这笔生意,这位销售员找人办了一张假营业执照,最终被公安机关查获。
  根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的,可处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款”。就这样,买车的和卖车的,都脱不了干系——陈雪在拘留所一待就是10天,4S店销售员后被“取保候审”。陈雪从拘留所出来的时候,已经快过年了。
  车主:我真冤
  销售员:容易吗我
  买来的车还没开几天,却被拘留了10天。在陈雪看来,自己实在亏大了。“从头到尾,都是4S店在操作。我花了钱,还被拘留,你说冤枉不冤枉?”陈雪认为,4S店应对她进行赔偿。此外,由于新车已经上好了牌,陈雪担心,这辆车以后会不会出问题。“毕竟是靠假证上的牌。”
  不过,整件事情在4S店看来,又是另一种说法。“我也是受害者,”为陈雪办假证的4S店销售员表示,自从被“取保候审”,她一直承受着巨大的压力。“档案有了污点,一家人都受到影响。我只是出于好心,帮车主办个车牌,赚几十块钱,容易吗我?”
  双方从年前一直吵到了年后。4S店认为,办假证,确实是销售员不对。但陈雪这边,也有责任。毕竟整个上牌流程,她也是参与的。4S店一开始提出,能不能补偿几千元,再送几次保养。可陈雪觉得太少。“要不退车,要不赔偿5万元。”她表示。
  本周一,记者得到消息,陈雪和4S店,总算谈妥了。车子不退了,4S店补偿给陈雪1万多元,并送赠一些保养服务。双方的争执,总算告一段落。
  雇黄牛、办假证、走后门
  杭州“上牌一条龙”挺齐全
  尽管陈雪与4S店的争议解决了。但是,车主因为“假证上牌”引发的麻烦,却没有结束。临安车管所的工作人员表示,近日,光“外地人伪造假证上牌”这样的事情,他们就查实了3起。杭州市车管所的相关工作人员也告诉记者,在日常工作中,他们也经常收到用于上牌的假证件。
  为何“假证上牌”频频出现?据记者了解,2006年起,为防止机动车虚增,杭州车管部门加强了对持暂住证在杭上车牌的审核力度。根据当时的规定,必须在杭州暂住满一定时间(很多人理解为1年),外地人买车才能到杭州上牌;从2010年,这项规定继续收紧——不仅需要暂住证,还需要本人的纳税证明、营业执照等等,证明你确实在杭州工作生活,才能上杭州车牌。
  然而,不少在杭州工作、生活的外地人,未必能及时办理暂住证。于是,“上牌一条龙”业务产生了。“我们4S店,上牌的事情都交给黄牛。”杭州一家合资品牌4S店的老总告诉记者,一般来说,本地人上牌,黄牛的代办费比较低;而外地人上牌,根据情况不同,收费就比较高了。“有收200元的,也有收400元的。其中,有些就包含了办证的费用。”
  杭州另一家合资品牌4S店的销售总监表示,通过“上牌一条龙”花钱办证的时候,有些车主不知道内情,另一些车主是知道的。“比如办假证,双方心照不宣,各取所需。不过,万一假证被查出来,需要各自承担什么后果,绝大多数人不清楚。”
  根据记者调查了解,杭州从事“上牌一条龙”的黄牛不少。他们有些蹲点在各个车辆上牌点附近,有些“驻点”在4S店。平时,他们与4S店和工作人员有联系。“利益共享,万一出了事,4S店也容易撇清关系。”业内人士表示。
  车管部门:
  上牌,最好多个心眼
  “为了上牌,办个假证。如果被查出来,是要拘留的。对于这一点,很多车主、包括4S店工作人员都不知道。如果知道后果,他们是不会那么做的。”杭州市车管所相关工作人员表示。
  “事实上,对于上牌审验工作,很多人的理解并不准确。外地人在杭州上牌,车管部门之所以加强暂住证的审核力度,主要是为了防止机动车虚增。比如,在上海上牌,必须要缴纳昂贵的费用。之前,就有不少上海人来杭州上牌,再把车拿回上海开。这么做的人多了,甚至形成了黑色的产业链,对此必须遏制。而对于那些真正在杭州工作、生活的外地人,即使拿不出相关证明,只要通过审核,也能上牌。”
  这位工作人员表示,很多人以为,外地人来上杭州牌,暂住证必须满一年,这其实并不准确。“暂住证只有几个月,但能提供纳税证明、房产证、营业执照等等,都可以申请到杭州牌。哪怕这些都没有,只要提供了暂住信息,如果经过车管部门审核属实,同样可以上牌。”
  车管部门提醒,买车上牌,车主最好多个心眼。“不要选择所谓的上牌一条龙服务。即使找人帮忙,车主本人最好亲力亲为,多查多看,不要做违反法律法规的事情。否则,不仅个人信息容易泄露,惹上麻烦更是不值得了。”
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司机称车属公司,办假证好蒙混过关
四川在线-天府早报评论
  托辞含糊
  司机称车属公司,办假证好蒙混过关
  记者在交警三分局见到了驾驶员高某。接受采访时,高某承认:“驾驶证是我在九眼桥做的假证,想着办一个随便交警扣分,蒙混过关。”对于行驶证,高某称:“行驶证没带。”高某和宾利轿车是什么关系呢?高某称,“汽车是我所在的公司的。”
  对于机动车号牌的真假问题,高某含糊地称“不清楚。”为何出门不带行驶证?“交警喊拿才发现没带的,我以为在车上。”高某说。
  和高某同行的副驾人员为高某的同事,表示“车是公司的,下午正准备去洗车。”
  交警调查后,高某在2005年并未更换机动车驾驶证,证件1年后自动注销。目前,高某涉嫌使用伪造机动车驾驶证。对于其他的违法行为,目前还在进一步调查中。
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