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&& 退款、退货、投诉、差评、无法上架、下架、查封、信用评价基金收益）。
阿里系移动端的两大平台之一 即将推出开放平台战略，作为开
& 放平台重要载体的&服务窗&功能已处于前期试水阶段。&服务窗&的引
& 流，精准营销，甚至信用雷币能力，招招剑指腾讯微信的&公众号&，所
& 有招式背后是阿里一再对外宣讲的大数据能力。
& 据 支 付 宝 内部人士透露，这一开放战略应该会在5月份正式出台，近期
& 将会举行一个开发者大会，并有可能在会上披露开放平台的相关规则。
& 支 付 宝 内部对&服务窗&这个名字有过犹豫：&服务窗听起来没有微
& 信的公众号听起来高大上(高端大气上档次)&。但根据 支 付 宝 无线事业部
& 负责人刘乐君的介绍，&服务窗&这个名字准确反映了 支 付 宝 平台化的本
& 质：给商家提供一个服务窗口，用户来窗口目的明确，办理业务，完成交
& 易，没有社交，没有分享等&公众性&。
& 继叫停协议存款提前支取不罚息的行业潜规则后，央行又马不停蹄地挥舞
& 起了对余额宝们进行监管的&第二刀&：开征存款准备金。央行为什么要
& 对余额宝开征存准金？新开征的存准金又会对余额宝未来的收益带来怎样
& 的影响呢？
&&该来的总是要来的，但没想到来得那么快。只能说这一波互联网金融的
& 冲击实在来得太快太猛了，央行也有些HOLD不住了。&当得知央行已基本
& 确定要向&宝宝们&开征存款准备金的消息后，一位互联网金融的行业内
& 部人士因此感叹道。
& 央行对余额宝&大开杀戒&
&今年3月，央行调统司司长盛松成曾发表过一篇名为《余额宝与存款准备
& 金管理》的学术文章。该文章从学术角度分析了余额宝的来龙去脉和它的
& 创新本质，并得出了余额宝所购买的协议存款也应该缴纳存款准备金的结
& 论。当时这篇文章就对货币基金市场产生了重大的心理影响，表明央行似
& 乎有意对余额宝们开征存准金。没想到才过了一个多月，盛松成近日再次
& 在央行主管刊物《中国金融》发表文章《什么是存款准备金管理》，详细
& 阐述了该类存款应缴纳存款准备金的理由。为避免外界质疑，他同时强调
& ，这并非要求货币市场基金直接缴纳存准金，而只是对它们所购买的协议
& 存款开征存准金。
& 事实上，从盛松成这篇文章的口风来看，未来会受伤的恐怕还不只是货币
& 基金，因为盛建议&其他非存款类金融机构在银行的同业存款与货币市场
& 基金的存款本质上相同，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施
& 存款准备金管理&。言下之意，证券公司、信托投资公司、金融租赁公司
& 、银行表外理财等许多非存款类金融机构的类存款业务将来都可能会被征
& 收存准金。对于市场上的这些讨论，央行行长周小川此前曾表态称：&再
& 讨论一会，有助于政策的制定。&
&而记者从消息人士了解到的最新情况是，如果说上一篇文章是给市场吹吹
& 风，打个预防针的话，那这篇文章则是央行正式对&宝宝们&下手的前奏
& 曲。&要求交存款准备金的态度是明确了，但缴存的比例还没有确定，将
& 征求银行、余额宝等多方意见后再确定。&一位接近央行的权威人士这样
& 为何要开征存准金
& 存准金到底是个什么玩意儿？为什么余额宝就得缴这个东西呢？
& 盛松成在文章中指出，一般来说，银行不能随时收回贷款。也就是说，银
& 行是以期限较短、流动性较强的负债支撑期限较长、流动性较弱的资产，
& 即&存短贷长&。如果短时间发生大规模集中提取存款，贷款不能及时收
& 回，银行就面临流动性风险。所以银行吸收存款不能全部贷放出去，须留
& 存一部分资金应对紧急情况下流动性需求，这部分被强制由央行进行保管
& 的预留资金，便是存款准备金。
& 从制度发展的历史来看，存准金制度最初就是为了预防银行的流动性风险
& 。但发展到后来，央行发现这一制度除了可以防范金融体系流动性风险外
& ，还可以通过存款准备金率的上下变动来进行货币政策的调整，从而成为
& 了一项宏观调控的政策工具。
& 盛松成表示，2013年末，包含资金信托、表外理财在内的特殊目的载体在
& 银行的存款余额超过2009年末的3倍。仍以余额宝为例，5000多亿元的余
& 额宝资金就有95%以上存放于银行。这部分协议存款属于同业存款，不同
& 于一般工商企业和个人在银行的存款，没有利率上限。这部分协议存款的
& 利率，由银行参照银行间市场利率与客户协商定价，通常远超过一般存款
& 利率。而对于一般单位或个人存款，不仅有不超过基准利率10%的利率上
& 限，而且要缴存法定存款准备金。同业存款的这种优势在流动性紧张时期
& 尤其明显。2013年末，我国银行间7天同业拆借利率一度高达8.84%，余额
& 宝存放银行的协议存款利率也水涨船高。其影响不容忽视，对这部分资金
& 实施存款准备金管理必要且可行。
& 盛松成认为，目前我国只有保险公司存放在银行的同业存款受到了法定存
& 款准备金制度的管理，而像货币基金、信托等在内的其他许多非存款类金
& 融机构存放在银行的同业存款与一般的银行存款性质相同，因此理应也像
& 保险公司一样接受存准金制度的管理。之所以以前没有要求其缴存，是因
& 为过去中国非存款类金融机构存放于银行的同业存款规模较小，对金融运
& 行和货币政策实施影响不大。但如今非存款类金融机构同业存款的规模不
& 断扩大，在一定程度上改变了金融运行模式，且对货币政策传导及其有效
& 性的影响越来越大。
& 通俗地说，如果规模如此巨大的存款没有缴纳存准金，理论上说将会使从
& 基础货币（央行发行的货币）到派生货币（银行通过反复吸储放贷新生的
& 货币）之间的货币乘数变得无穷大，这就会使得央行制定的货币政策效果
& 变差甚至变得无效，从而导致央行对宏观经济的调控失灵。而一旦缴纳了
& 一定比例的存准金，那这部分协议存款的货币乘数就受到了制约。假如准
& 备金率为10%，那货币乘数最大只能达到1/10%=10倍。假如央行想要进一
& 步收缩流动性，给宏观经济降温，就可以通过提高存款准备金率来实现。
& 这便是盛松成支持给协议存款添加存款准备金这一&紧箍咒&的理论逻辑
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　　新华网北京5月24日电 五月的龙江大地，林茂风清，沃野茵茵。5月23日，习近平总书记到黑龙江省考察调研，从北京直飞素有“祖国林都”“红松故乡”之称的伊春市。
　　伊春位于黑龙江东北部，是全国重点国有林区，林业施业面积400万公顷。2013年，在全国率先全面停止天然林商业性采伐。
　　习近平来到上甘岭林业局溪水国家森林公园，实地察看天然林保护情况。他走进红松林深处，同正在巡山的护林员进行交流，了解他们的工作生活情况。
　　护林员甄长龙曾干过10多年的伐木工。他认真回答总书记提出的问题，谈了从伐木到护林角色转换的感受。总书记说，广大林业职工当年从事伐木，支援国家建设，为国家作出重要贡献。现在时代不同了，我们要对有限林业资源实行保护。当年砍是必要的，现在护更是必要。全面停伐后，林业职工工作生活情况我很惦记。在过渡阶段有不少困难，国家会继续给予扶持，通过发展接续产业，开辟更加美好的前景。
　　半个多世纪前，由于生产建设需要大量木材，大小兴安岭全面开发。黑龙江国有重点林区累计生产木材6.5亿立方米，为国家经济建设作出了巨大贡献。可是，一伐60年，森林质量严重下降，生态功能不断弱化。
　　日起，黑龙江省重点国有林区全面停止天然林商业性采伐。从黑龙江源头到汤旺河畔，从我国最北的大兴安岭古莲林场，到小兴安岭南部的马永顺林场……当年雄壮的“顺山倒”号子，堆满木材的贮木场，满载原木呼啸奔驰的森林小火车，从此走进历史。
(左图为新华社资料照片)
　　全面停伐以来，仅伊春市活立木总蓄积量就由2013年的2.79亿立方米增加到2015年的2.92亿立方米，有林地面积从322.5万公顷增加到382.4万公顷。
　　全面停伐后，黑龙江数万名从事木材采运贮等工作的林业职工面临转岗分流。他们重新就业情况怎么样？现在生活得如何？总书记念兹在兹。
　　今年3月7日，习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议，听取了伊春林区工人高永代表关于大小兴安岭停伐转型情况的发言。总书记关心当地林业工人由木材采伐就地转成生态保护工人的难度大不大，比例有多高。
　　23日傍晚，总书记来到上甘岭林业局溪水经营所退休职工刘养顺家中亲切看望，同刘养顺一家还有街坊四邻聊家常。习近平说，看到你们找到一些生产生活的出路我很高兴。党中央始终关心大家，党和政府的政策会一以贯之，大家还要自力更生，找到新的门路，让伊春老林区焕发青春活力。
　　林区职工的民生保障，一方面来自国家政策扶持，同时也要靠自身探索符合林区实际的产业接续转型之路。
　　伊春生态经济开发区规划展示厅内，蓝莓和红松籽深加工产品、黑木耳、以“北沉香”为原材料制作的工艺品，琳琅满目。
　　北沉香，也就是松明，由红松松脂沉积形成。伊春，早年采伐废弃的红松树根，长期以来未被人们认识和利用。近几年，伊春将这些废弃树根捡集下山，加工成木制工艺品，变废为宝。
　　总书记来到这里，了解林业转型和接续产业发展成果。
　　习近平强调，生态就是资源、生态就是生产力。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。伊春森林资源放在全国大局中就凸显了这种战略性。如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。国有重点林区全面停止商业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。
　　蓝莓因富含花青素、蛋白质、维生素和多种矿物质元素，具有很高食用和药用价值，近年备受青睐。蓝莓果、蓝莓饮料、蓝莓酒……蓝莓浑身是宝，通过深加工、实现高附加值，为林区全面停伐后产业转型开辟了新的前景。
　　伊春，是全国最大的蓝莓生产基地，每年集散蓝莓果及成品约1万吨，也是辐射东北亚的蓝莓产品集散地。
　　总书记来到友好林业局万亩蓝莓产业园。听说发展蓝莓产业效益很好，总书记很高兴，并为伊春产业发展把脉。他说，发展蓝莓产业，要高度重视研究市场规律，充分调研国内外蓝莓产业发展现状，防止在产业发展如火如荼的时候市场趋于饱和，影响可持续发展。传统林业的转型方向主要集中在与农产品有关的产业上，但要打开思路，不要单打一，注重多元化。(文字：新华社记者霍小光；摄影：新华社记者兰红光、李涛；新华社客户端报道)
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　　中新网5月24日电 据公安部网站消息，全国公安机关社会治安防控体系建设推进会议23日在呼和浩特召开，国务委员、公安部部长郭声琨出席并讲话。他强调，各级公安机关要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照孟建柱同志指示要求，进一步强化问题导向，突出工作重点，锐意改革创新，深入推进立体化社会治安防控体系建设，全面提升动态化、信息化条件下社会治安治理能力。
　　郭声琨指出，创新完善立体化社会治安防控体系，是推进平安中国建设、构建公共安全网、实现国家治理体系和治理能力现代化的战略工程，也是推进公安机关“四项建设”、推动警务模式转型升级、提升驾驭复杂治安局势能力的重要载体。近年来，全国公安机关在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，认真落实中央政法委和公安部部署要求，积极推动社会治安防控体系建设，预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力明显提升，确保了全国社会大局持续稳定。同时必须清醒看到，同人民群众的新期待新要求和社会治安形势的发展变化相比，还存在很多不适应，必须紧密结合深化公安改革和推进“四项建设”，更加注重系统推进与重点突破相结合，抓住关键环节，着力补齐短板，不断将社会治安防控体系建设向纵深推进。
　　郭声琨强调，要积极适应现代科技和大数据发展新形势，加强顶层设计，加快推进信息资源的整合共享，让海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，切实解决好信息壁垒、系统繁杂、共享不够等突出问题，做到统筹规划、统一标准、协调配套，努力打造以科技信息化为牵引的社会治安防控体系升级版。今后，公安机关对不能兼容共享的相关建设项目，一律不批准立项建设。
　　郭声琨要求，要紧紧围绕提高人民群众安全感，切实加强对关乎群众生命财产安全的“人、地、物、网”等基础要素管控，着力提高防范打击违法犯罪水平。群众工作是党的优良传统，也是一切公安工作的基础和力量源泉，要在积极借助运用大数据、警务云、物联网等现代科技的同时，继承创新传统有效工作方法，健全完善“脚板+网络”、“传统+科技”、“专门工作+群众路线”的新思路新方法，不断推动基础管理制度和源头防范措施落实到位。
　　郭声琨要求，要健全完善的警务实战指挥体系，最大限度实现情报引领下的精准研判、精确指挥，建立扁平化的勤务指挥模式，注重完善应急预案，切实提升社会治安防控体系的应急指挥能力和水平。要不断深化警务体制机制创新，稳妥审慎推进警务体制改革，探索建立警力动态调整模式，盘活用好现有警力资源，积极创新合成作战机制，大力推进打防管控一体化，努力实现集约合成、高效运作，着力提高社会治安防控体系的整体效能。
　　郭声琨强调，创新完善立体化社会治安防控体系，既要按照中央的统一部署要求抓好贯彻落实，又要紧密结合本地实际有的放矢地采取措施；既要坚持着眼长远，加强总体规划，持续发力用劲，又要注重立足当前，精心施策、精准发力，下功夫解决好当前影响本地社会稳定的突出问题；既要加大投入，加强基础设施、科技装备等硬件建设，更要磨砺内功，高度重视工作机制、科技应用、战术战法等软件建设。
　　郭声琨强调，各级公安领导干部特别是主要负责同志要以对党和人民事业高度负责的精神，始终保持如履薄冰的危机意识，勇于担当的责任意识，身体力行的务实作风，扎扎实实抓好各项工作措施的推进落实，切实担负起确保一方平安、维护一方稳定的重大责任。
　　内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任王君出席会议并致辞。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋，公安部党委副书记、副部长黄明，部党委委员、反恐专员刘跃进，内蒙古自治区党委常委、秘书长张院忠，党委常委、政法委书记刘惠出席会议。会议由黄明主持，各省区市公安厅局和部机关有关局级单位负责同志参加会议，各地市级公安机关负责同志在分会场参加会议。会上，内蒙古、北京、福建、山东、湖南、云南公安厅局作了经验介绍，广西、陕西、宁夏公安厅局作了大会发言。
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