互联网新垄断
拆分百度？
一些业界人士已开始呼吁通过拆分百度遏制其滥用垄断地位。潘海东就是“拆分百度”的坚定拥护者之一。
经过几年的发展，百度已不是一家纯粹的搜索引擎公司。在搜索领域，百度拥有搜索引擎、社区搜索、搜索相关服务，而在非搜索领域，百度已经布局电子商务、支付业务、网络游戏、即时通讯、输入法、安全业务、移动互联网、媒体业务、网站导航以及软件业务等，几乎涵盖了各个方面。
在周鸿祎看来，作为市值排名世界前列的百度、腾讯，对社会、科技做出的贡献与实际地位并不那么相称。他认为，作为搜索引擎市场的大佬，百度并没有在基础性技术、核心技术上进行实现研发突破，反而更多地在抄袭、仿造新的创意公司，“实际上，中国搜索这几年，是停滞不前的。”
虽然百度布局广泛，但其垄断的核心仍然是搜索引擎，简单的拆分并不会改变其垄断地位，也无法让百度停止利用搜索引擎打击竞争对手。
“就算拆分完了，各个公司之间还是有资本的关联，还是一个老板。”周鸿祎说，拆分百度并不是一个解决问题的办法。
刘春泉也认为，利用反垄断法对百度进行拆分可行性极低。
一些法律界人士认为，对百度及更多互联网公司的反垄断调查，给中国现有的反垄断立法、司法、执法以及法学理论研究提出了挑战。由于互联网新经济行业正处在急速扩张的时期，新情况很多，技术性非常强，而且其交互性、虚拟性、互动性的特点，也决定了互联网的商业模式迥异于传统产业，很难用针对传统产业的法律就其行为进行判断和规范，所以如何界定并处理互联网产业内的垄断，有关部门应该在何时进行管控，管控到什么程度，都需要从制度层面进行通盘考量。
中国最大的基础网络运营商中国电信，会不会领到中国《反垄断法》出台三年来的首张罚单？
有消息人士向《财经国家周刊》记者证实，相关部委已就宽带接入问题，对中国电信展开反垄断调查，并有可能进行反垄断处罚。
如果该判罚最终出台，将在中国公用事业及互联网行业引发震动。在此之前，交通、电信、石油、水电气、互联网等公用事业一直是外界反垄断的关注焦点，但至今未有受罚案例。
作为中国最大的宽带接入及IDC（互联网数据中心）提供商，中国电信自身战略如因反垄断调查进行调整，对中国互联网的产业发展格局也将带来巨大影响。
是否有罚单
“是否进行反垄断处罚，处罚金额多少，目前都还没有最终结果。不过，基于前期的调查取证，不排除中国电信受到处罚的可能性。” 9月9月，一位知情人士告诉《财经国家周刊》记者。
消息人士透露，相关部门此次调查自今年上半年就已经展开调查取证，相关部委与中国电信就进行了多轮沟通取证，还向联通、铁通等多家接入企业、研究机构及多位专家进行了求证。其主要调查内容，是中国电信在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具有的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。“通过前期调查，有关部门基本认为中国电信存在垄断行为。有可能计划对其进行违法收入1%~10%的惩罚。”该人士透露。
根据8月24日中国电信（00728.HK）公布的财报，该公司上半年营收1202.08亿元，净利润98.08亿元，统计期末宽带用户总数7009万户，有线宽带接入收入为297.55亿元，占经营收入的24.8%。而根据此前的财报，中国电信2010年全年的净利润为157.59亿元。
一位运营商内部人士透露，中国电信高度重视此事，专门从多个省公司抽调人马，组建专门的团队应对此事。
清理“第三方接入”
知情人士透露，有关部门关注中国电信垄断，是源于部分企业机构针对2010下半年“断网事件”的举报，其证据材料也多来自这些企业机构。
2010年8月上旬，中国电信下发内部文件要求，各省公司对高带宽和专线接入进行清理，除骨干核心正常互联互通点外，清理所有其他运营商和互联单位等的“穿透流量”接入。
这一规定迅速引发行业内的震荡。
所谓“穿透流量”，指一些公司在中国电信购买带宽后，并不自己使用，而是转手卖给其他运营商赚取差价。
按照工信部规定，为补偿中国电信和联通的骨干网投资，运营商之间的网络互联互通，只要用户上网产生网间流量，其他运营商都要向它们进行单向结算。但在实际操纵中，中国电信设立了“黑白名单”，予以差别定价，以高于其他客户的价格向其他的宽带接入厂商进行网间结算，以此抬高竞争对手的带宽接入成本。其定价与市场价格之间，价差最高可达数倍甚至数十倍。 “穿透流量”由此出现。通过这一办法，一些运营商能以相对低廉的价格接入电信骨干网。据中国电信一份内部材料估算，当时“流量穿透”使竞争对手单个用户成本下降25元/月。
中国电信斩断“穿透流量”之举，令其他接入运营商遭受重创。日至9月9日，27天内，仅广东铁通就爆发了37477件用户投诉，38443用户拒绝缴费，并有28210用户面临退网。据业内人士估测，这场清理波及的互联网用户可能超过1000万。
在工信部等部门介入下，事件以中国电信的清理力度放缓暂告平息。不过，在业界看来，由于网间结算的政策没有因此进行调整，类似的事件未来仍可能会继续出现，而随着三网融合的推进，广电企业也将参与更多互联网业务争夺，矛盾甚至可能进一步激化。
网间结算政策待突破
在一些业界人士看来，相对于罚款，更重要的是要通过启动反垄断程序来促使游戏规则变化。
“如果只是罚款，还不能真正解决垄断问题。”电信专家侯自强表示，网间结算的资费标准制定者并非中国电信。其问题在于，多年前制定的政策现在已经与市场情况脱节。“这个价格是2007年参考国际价格定的，但现在国际上的价格已经降了10倍，我们还没有动。”
“国家更应该制定规则，而不是制定价格。”侯自强认为，如果不修改游戏规则，中国电信的垄断优势将会一直存在。
根据《反垄断法》，单个经营者市场份额50%、两个经营者67%、三个经营者75%即为垄断。在宽带接入领域上，95%互联网国际出口宽带、90%宽带互联网接入用户、99%互联网内容服务商，都集中在中国电信和联通网络中。这意味着，其他互联网接入厂商的用户访问互联网，都必然与中国电信和联通产生流量，只要网间结算政策不变，其他厂商仍将仰中国电信和联通鼻息生存。
自2001年网间结算办法出台以来，一直有争议，并多次引发业界矛盾。2004年、2006年和2007年，原信息产业部三度修改网间结算办法，但由于没有改变单向结算规则，主要手段只是下调上限价格，未能根本解决这一问题。
一位工信部电信研究院专家表示，除了有关部门的反垄断调查，未来还需要工信部、国资委等行业主管部门的通力配合，从制度上进行调整，才能真正解决网间结算问题，但这一问题牵一发动全身，其模式调整将对三大运营商的竞争格局乃至整个互联网产业的发展都带来巨大影响，“所以需要全盘的考量，并可能需要更高层面的协调，才有可能完成”。
反垄断亮剑
《反垄断法》已经出台3年，期间也不乏国企遭遇反垄断诉讼，但尚无惩罚案例。
有分析人士认为，原因在于，《反垄断法》第七条规定，国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控。
有法律界专家认为，中国反垄断的权力设计也增大了对央企的反垄断难度。就目前而言，《反垄断法》把反垄断执法权集中到反垄断委员会，并只有商务部、国家发改委、国家工商总局三家拥有《反垄断法》的执法权，其中商务部偏重外资，工商总局偏重民营经济，发改委则偏重国有企业。
“反垄断暨竞争执法要求专业，但三个竞争执法机构对于特定规制产业的垄断和竞争执法还不专业。”在今年5月的一次反垄断会议上，中国人民大学经济法学研究中心主任史际春说，《反垄断法》没有将反垄断法执法权授予电信、邮政、银行、保险、电力、交通运输等主管部门或监管机构，这避免了监管者与被监管者关系过密，最终受被监管者的利益或情感绑架，但也导致特殊领域的反垄断执法权给了不十分专业的机构，有能力、懂行的机构没有执法权，“如工商部门对互联网产业不十分懂行，就很难搞得清楚其中的竞争问题，哪些行为构成或不构成不正当的竞争和不合理的垄断，也就很难在第一时间介入进行有力、到位、有效的执法。”
同时，也有学者认为，当反垄断进入有专门产业规制机构监管的领域时，也会产生反垄断执法权与产业规制权的冲突与协调问题。
在垄断与不正当竞争边界模糊的情况下，一些产业问题都是“内部解决”，比如2010年的“3Q大战”，虽然一些行为已经触及《反垄断法》，但最终仍是更了解互联网情况的工信部介入进行的协调处理。
这一形势正在出现变化。自去年底以来，发改委、商务部和工商总局的反垄断步伐已经加速，比如发改委，就将价格监督检查司变更为价格监督检查与反垄断局，并于去年底出台了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》这两部《反垄断法》的细化执行法规。一位国家部委内部人士认为，此次对中国电信的调查，也是有关部门加强反垄断力度的信号传递和试水之举。
“可以预见，未来将会有一些企业进入中国的反垄断名单。”该人士说。
在公平竞争精神的推动下，中国成为互联网大国，目前已拥有5亿网民，诞生了40多家国内外上市的互联网公司，深刻推动了全社会的进步。与此同时，近年来互联网公司争端的发生，显示出一些中国互联网的参与者，已经从早期的创新者变成了事实上的垄断者。
一旦出现滥用垄断力量的行为，往往意味着市场机制失灵、法律受到侵害、公众利益蒙受损失。
在互联网上，垄断公司会通过用户锁定策略，实现对市场的封锁和分割。对用户而言，随着自己时间和精力的投入，某一项网络应用（或互联网公司）就会越来越重要，依赖的程度也越来越深。
对产品的选择自由是消费者的基本权利，而锁定效益的存在，大大削弱了用户自主选择权，侵害了消费自主权。由于锁定效应的增加，可供用户选择范围逐渐缩小，市场中同类的其他服务提供者的经营自由度也随之缩小，最终不免被淘汰的命运。
除了对用户消费自主权的侵害，中国互联网毋庸讳言的抄袭现象，在一定程度上也与垄断有关。
垄断会降低行业技术创新意愿。因为垄断公司不愿承担创新的风险，所以更乐于采用跟随策略，对创新进行“抄袭”。这种来自垄断公司的“抄袭”，提高了市场竞争的风险，增加了技术创新的不确定性，降低了小公司进行技术创新积极性，导致中国互联网竞争力不强。
对行业而言，垄断会加剧技术创新环境恶化。互联网垄断者通常都是大公司，会优先获得政府的扶持和青睐，它们在税收、产值等方面更有优势，因而比中小企业更容易获得政府资源和优惠政策。这实质上是加剧了市场环境资源的不公平分配，影响了公共资源有序流动，在某些领域，还可能会影响政府决策，乃至滋生腐败现象。
互联网垄断行为还表现为直接排斥、限制竞争，损害正常的市场竞争秩序。
从微观层面考察，互联网垄断往往通过直接或间接排挤某一产品进入某一特定的产品市场，而改变了特定市场上竞争者的地位，造成了垄断的产生。从宏观方面考察，互联网垄断损害了公平竞争秩序，将本应统一、开放的互联网市场分割为彼此封闭、互不联系的条块结构，妨碍了自由开放、统一市场的形成，阻碍了市场竞争机制建立与完善的进程。
由于针对互联网垄断的法律制度还不是十分完善，加上存在大量争议、模糊地带，包括垄断结构与垄断行为两种主义认识，反垄断法对相关市场、市场支配地位的确定，垄断与创新，垄断与竞争等，从不同的角度和立场去看反垄断，都可能得出不同的结论。
对于正在高速成长中的中国互联网而言，反垄断迫在眉睫，且任重道远。我们应该认识到，基于中国互联网行业的经济属性和市场结构状况，目前还需沿着“打破垄断，引入竞争”的方向继续推进市场化发展。
政府应加强对行业的垄断者的监督管理，实行非对称管制。也就是说，对处于市场垄断地位的互联网大企业，要在被排除的小企业的参与下，专门制定监督管理的实施细则。对于非垄断性互联网业务领域要引入竞争机制；对于垄断性业务领域，要纳入政府的监管范畴，必要时应强制进行分拆。根据《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律进行约束和调节，实现市场的高效运营。进一步建立健全的监查机制，及时运用宏观调控手段进行治理。
(本文来源：财经国家周刊
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中国互联网垄断报告发布：寡头垄断趋势严重
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　　互联网实验室今日在京发布《互联网垄断调查研究报告》，报告指出我国互联网产业已经出现寡头垄断现象，报告建议有关部门和社会各界对此事予以关注。　　报告公布了2010年第三季度处于垄断状态互联网相关市场份额，在搜索领域，百度市场份额为72.3%、谷歌26%；IM领域腾讯76.56%、飞信7.05%、MSN为4.36%；B2B领域阿里巴巴市场份额为54.39%；C2C领域淘宝为94.71%、拍拍5.07%、易趣0.18%；第三方支付领域支付宝71%、财付通14%、快钱3%。　　报告同时按照《垄断程度的评价指标体系》，对上述六大领域进行了评价。其中腾讯在IM领域垄断程度最高，垄断程度为五星(最高)，其次为百度和淘宝，在搜索及C2C垄断领域获得四星评价，最后是阿里巴巴和支付宝，在B2B和网上支付领域获得三星评价。　　调查报告指出，在互联网的部分领域，已经从垄断竞争阶段，逐步跨入到寡头垄断阶段。从市场集中度来看，搜索、IM、电子商务和第三方支付呈现市场快速集中趋势。&尤其是IM和搜索最为明显，分别出现以腾讯和百度为首、稳定的寡头垄断市场。&　　互联网实验室认为，在没有有效的政府监管前提下，互联网行业的这种垄断寡头趋势还将持续下去。　　&3Q大战给我们敲响了警钟，垄断厂商蓝东市场力量，就会控制市场公平竞争的环境，阻碍技术创新，打压竞争企业，阻碍资源在市场的自由流动，影响用户体验和产品选择。&互联网实验室表示。　　互联网实验室董事长方兴东表示，中国互联网已经进入垄断竞争阶段，新的规则如何制定已是一个非常演剧和迫切的问题，希望这份报告能引起各界关注。反垄断的最高境界就是让垄断者更加自律，而不是滥用垄断地位追求一家独大。
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核心提示：原来的互联网行业在逐渐变成传统行业。那么，创业者的机会真的会被巨头们联合绞杀吗？
2015年是中国互联网行业剧烈整合并购的一年，从年初滴滴快的合并、58赶集合并，再到年末美团点评合并、阿里收购优酷土豆、携程控股去哪儿，一批整合后的新公司在快速出现。
与此同时，BAT也在快速跑马圈地，尤其是阿里在几乎买下中国互联网半壁江山后，又将触角伸向传媒领域，近期以超过20亿港元价格收购《南华早报》，甚至传闻下一步是收购新浪。
这让不少互联网创业者感到忧虑，担心中国互联网巨头势力越来越强，甚至出现互联网寡头垄断，抑制中小企业创新。这一话题日前也在乌镇世界互联网大会上也引发激烈讨论。
百度CEO李彦宏在谈及这一现象时表示，行业整合背后是大家意识到长期大规模烧钱的模式无法持久，不过，整个移动互联网行业发展并没有结束，依然处于相对早期阶段。
“移动互联网行业还会有很多新的技术、商业模式出来，还会涌现出各种不同机会。”李彦宏安慰创业者说，大家不要担心互联网行业的这种整合会扼杀掉未来的科技创新。
小米CEO雷军(微博)也指出，不要担心中国互联网出现寡头经济，要关注怎么强化对不公平竞争管控，维持市场的秩序。大不是错，错在利用大来进行不公平竞争，这才是需要管控的对象。
一线互联网大佬们还给创业者支招，即如何在互联网行业大整合时代创业。雷军认为，未来十年的风口有两个方向，分别是农村互联网和企业应用。VR、3D打印等技术也值得期待。
联想控股董事长柳传志认为，未来5年人工智能、生物健康等领域与互联网结合所产生的效果会无法限量。诺基亚董事长李思拓认为，数字化健康产业接下来10年会发生巨大突破。
为何2015年互联网行业产生剧烈整合
2015年的互联网行业整合得如此剧烈，背后到底有什么原因?
京东集团CEO刘强东(微博)曾对腾讯科技表示，这是行业发展的必然，过去3年，互联网企业融资太容易，往往是拿出80元去补贴，却可以获得100元的投资，企业的估值还越来越高。
“过去3年中国互联网发展太疯狂。比如，大家看电影，同时有10多个电影出票机，弄得消费者都不知道选择哪个，这是不正常的现象，合并不仅有利于行业，也有利于消费者。”
刘强东说，行业的整合并非是互联网独有的现象，钢铁、水泥行业都在高速发展后面临整合，都是一样的结果，全世界都一样，这一切都离不开经济的基本规律。
猎豹移动CEO傅盛(微博)对腾讯科技表示，整合发生的核心原因是，这种互联网模式走到一定程度，已经从0到1，而垄断是更好的创新。只有垄断才获得超额利润，才能够持续去投入。
“创业者用烧钱的模式都是不能持续打下去的。”傅盛说，这种资本促使的合作会在很多资本催生的行业体现得非常明显，这些企业和投资人必须这样做，否则公司可能都撑不下去。
无论是滴滴快的合并、58赶集合并，还是美团点评合并、携程控股去哪儿，更多的都是狭路相逢的行业，且都是第一名和第二名的合并，这跟过去几年资本红海有很大关系。
挖财董事长兼CEO李治国对腾讯科技表示，这些进行整合行业的特点都是非常标准化，已竞争到你死我活的境地，且都还无法消灭对方，必须通过资本的方式进行合并以降低成本。
作为VC行业的一线大佬，红杉资本中国合伙人沈南鹏更指出，过去几年中国的投资交易越来越复杂，各种并购的同时都几乎伴随了另外一个重要的行动，即一次比较有规模的融资。
“这样并购和融资共同的动作，能让这些公司在垂直领域建立一次真正的市场领导地位。”
当然，这种合并更多发生在O2O、本地生活、打车出行、旅游行业、网络视频等领域，在网络媒体、智能手机等行业体现得不明显，如手机行业今年还涌现出360和乐视两个新玩家。
为何会有这种的区别?凤凰新媒体总裁李亚对腾讯科技表示，包括腾讯、新浪等媒体业务实际上是健康的，能持续盈利的商业模式，没有极大生存压力，不像O2O或出行领域的血拼。
酷派董事长郭德英对腾讯科技表示，智能手机介于传统设备制造和消费品之间，本身又是一个互联网入口，手机技术在不断升级，这使得智能手机厂商的份额不固定，大家都看到机会。
创业者需聚焦在现在边缘、未来核心的产业
对多数互联网创业者而言，行业持续不断的整合并购，正让O2O、出行、在线旅游、网络视频等领域的创业成功希望变得越来越渺茫，一些曾经成长不错的公司前景可能也会暗淡。
原来的互联网行业在逐渐变成传统行业。那么，创业者的机会真的会被巨头们联合绞杀吗?
腾讯CEO马化腾(微博)的表态透露出互联网巨头的心声。马化腾说，腾讯的长远性策略是获得越来越多的朋友，让“敌人”变得越来越少，腾讯就参与了滴滴快的等至少4个行业并购整合。
“腾讯和去哪儿、携程也有亲戚关系，我们和携程共同参与对艺龙投资。”马化腾说，即便BAT间也是合作大于竞争，有时大家动作过猛，但让子弹飞一会儿后，大家可以看清规律。
马化腾指出，“大家会思考自己擅长的和不擅长的，几家平台或生态系统会有一定竞合空间存在，甚至BAT之间也可以展开联合投资。”
实际上，被认为是腾讯系的58到家最近获得3亿美元投资，其中一家投资方就是阿里巴巴。BAT这些互联网巨头之间都有合作空间，对互联网创业者而言，就意味着有自己的生存空间。
世纪佳缘CEO吴琳光对腾讯科技表示，自己在很多场合上都不断被创业者问到这个问题。创业者问得比较直接，主要是咨询是不是有BAT的存在，创业者的创业机会更会被挤压?
吴琳光的回答是，互联网巨头垄断无疑对创业者造成压力，但也会给创业者带来更大机会，如以前退出通道可能就是上市，现在互联网大佬越来越多，卖出的退出通道也越来越多。
“不光是退出通道增加，融资通道也变得更多。”吴琳光说，以前只能找VC或PE，但现在还有行业大佬在，创业者的企业即便不赚钱，只要能给巨头带来价值，也可能被投资或并购。
当然，创业者的方向可能就需要发生一些改变，必须要有一些技术性门槛或独特的内容资源。
吴琳光表示，比如创业者拥有很独特的VR技术，能让大家在虚拟现实里感觉到更真实的体验，行业巨头在不懂的情况下，可能独自做需要1年时间，这时可能会选择和创业者合作。
再比如，文化领域围绕版权有很多竞争，即便是腾讯这样的公司也不一定有竞争力。若创业者有办法将作家的资源抓在手中，就有足够资本和大佬谈判，或接受互联网巨头的投资。
猎豹移动CEO傅盛对腾讯科技表示，创业者机会永远来自边缘，而不是来自于核心，所谓的边缘是现在的边缘、未来的核心。“当初猎豹移动就是在国内打不赢，才跑去海外市场的。”
滴滴打车刚出现时也是一个很边缘的行业，但之后高速发展。傅盛认为，今天的互联网创业者机会就是来自于这些传统行业和互联网交差领域，用互联网思维和武器去重构传统行业。
如今的猎豹移动已从一家国内安全企业变身为跨国企业，在世界各地都布局设点。傅盛1年至少要去10次以上的美国，且每次要拜访至少10家美国当地的初创科技企业。
傅盛说，在硅谷绝对看不到一家手机公司，因为大家认为手机行业竞争不结束也很难打，都不涉足了，美国创业者现在都在研究“发射火箭”、VR技术、人工智能、医疗、生物科技等。
“美国创业者又在一个现在看起来很边缘的行业全力投入，而我们号称最聪明的创业者还在不断做手机。”傅盛说，这就是大家思考方式上的不同，这也是中国创业者需要思考的地方。
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