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团伙开400家空壳公司虚假“开票”&涉案金额30多亿
日07:03&&来源：
　　侦查员对嫌疑人进行抓捕。警方供图
　　昨天上午，海淀警方联合北京国税，通报“108专案”。
　　据悉，涉案团伙开设400余家空壳公司，跨多省市违法倒卖虚开增值税专用发票偷税漏税，购票公司多达1500余家，涉及全国29个省市，涉案金额高达30多亿元，使国家流失税额达5亿余元。团伙成员以此获利，购卡宴等豪车，买国际品牌定制包，享受奢侈生活。警方出动百余名警力，分成9个抓捕小组展开行动，24名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留。
　　该案是近年来海淀警方破获的涉及地域最广、涉案金额最大、涉案人员最多的虚开增值税发票案。　　　　　　
　　□案发
　　大数据分析证实举报
　　去年9月15日，北京市国家税务局收到一封举报信，称位于海淀区的北京某商贸有限公司表面在做商贸生意，实则每月买卖增值税专用发票，多达2亿元。
　　海淀区国税局利用大数据分析，以被举报企业为切入点，建立税收数据模型，系统筛查海淀区存在共性问题的企业。随后，通过对筛查出的企业税务登记、申报、发票领用和开具等大数据收集整理、制作上百张表格比对分析，进一步锁定了53户企业的注册地址、业务和交易票据往来都和被举报公司极其相似，具有虚开增值税发票嫌疑。
　　同年10月，海淀区国税局向海淀区公安分局报案。经警方进一步调查发现，税务部门筛查出的这53家公司均无任何实际经营行为，采用相互串联作假、关联交易等形式逃避税务机关年检，并在没有办理出口退税资格认定的情况下，提供假出口退税证明，从国税部门骗取巨额增值税专用发票并向全国大肆兜售，造成国家巨额税收损失。
　　□侦查
　　退休会计作假骗发票
　　警方从经侦、刑侦等单位抽调骨干警力成立专案组。经对53家涉案企业的大数据进行梳理，专案组发现有15家公司的代理购票人均为一名石姓女子。石某原供职于北京某单位供应部会计室，已退休，她多次代理犯罪团伙开立的公司领取增值税专用发票。
　　专案组调取税务部门数据，得知自2015年5月来，石某在朝阳、海淀、丰台、东城、西城、通州和昌平七家国税分局，代理了162余家公司的增值税专用发票领取业务。在领取发票时，石某多以使用假农产品退免税证明、使用假外贸退免税证明申领发票。上述公司均无任何实际经营活动。
　　在税务部门的协助下，专案组查明石某代理的这162家空壳公司，为400余家企业提供增值税专用发票进项税额抵扣业务，这400余家企业涉及北京、河北、山东、天津等多省市。税务部门经核算，162家企业涉及的增值税总价税额高达12.7亿余元，如这些税额全被用于抵扣增值税进项，将造成国家税收损失多达2亿余元。
　　主要嫌犯系网上逃犯
　　侦查员通过蹲守调查，发现石某在去年10月15日和10月19日为其代理的10家公司购买增值税专用发票。其间，有两辆黑色现代轿车负责接送。侦查员根据这一线索，锁定了嫌疑人崔某和肖某甲。
　　此后，又陆续有三名涉案嫌疑人进入警方视野。专案组在调查中发现，还有一名叫肖某乙的女子，有专门给空壳公司注册登记的违法行为。随着调查深入，侦查员又发现肖某乙和周某有共同作案嫌疑，周某曾在2014年11月因虚开增值税发票罪被江苏公安机关列为网上逃犯。至此，该团伙骨干成员一一浮出水面。
　　专案组通过调查发现，这个犯罪团伙通过联系网上非法代理公司，批量注册空壳公司营业执照，再使用虚假退税证明骗取增值税专用发票，然后通过制造虚假交易过程，向外省市自己设立的空壳公司或寻找真正买票的公司兜售增值税专用发票，并按照总价款抽取一定比例牟取暴利。
　　□抓捕
　　开锁入户控制嫌疑人
　　“根据‘108’专案的抓捕计划，请各抓捕组按照预期方案，开始实施抓捕任务，在抓捕过程中一定要注意安全。”日，由市局经侦总队、税务部门和海淀公安分局共同组成的指挥部下达抓捕命令。专案组侦查员分9组赴本市多地对涉案团伙成员实施抓捕行动。
　　当日晚，一组侦查员赶赴崔某住宅外，住宅内听不到声音，侦查员怀疑崔某正在休息。经技术开锁后，几名侦查员放轻步伐进入屋内后分散开来，经侦查得知崔某和妻子及其两个涉案的同姓兄弟分别在屋内休息，多名侦查员立刻推门分别入屋，将4人控制，并在崔某家中起获作案用手机、账本、公章等物品。面对民警的询问，崔某承认了参与虚开增值税发票的犯罪事实。
　　在行动中，专案组捣毁虚开增值税发票窝点12处，抓获包括石某、崔某、肖某甲、肖某乙、周某等涉案嫌疑人20名，收缴大量税控机、涉案电脑、银行U盾和多个空壳公司的营业执照、公章、账本等作案工具。
　　专案组通过进一步调查取证发现，该团伙代理空壳企业共计400余家，涉及北京市的13个区，而从团伙购买增值税发票的公司达到1500余家，涉及全国29个省市，涉案增值税发票3万余份，涉案金额高达30多亿元，税额5亿余元。
　　通过对涉案线索进行梳理，专案组确定了我市13个区53家企业作为工作目标，并迅速完成了相关企业部分涉案证据的收集、整理，于去年12月1日至4日组织部署对海淀辖区的28家重点企业开展了第二波打击，抓获了29名嫌疑人，其中9名嫌疑人因涉嫌虚开增值税发票罪被刑事拘留。
　　□揭秘
　　嫌疑人用大牌定制包
　　在调查中侦查员发现，这些犯罪分子在短短半年多的时间里积累了大量的赃款，除案件侦破后已被冻结的赃款外，一部分赃款被团伙成员挥霍。
　　不少涉案人员购置了包括卡宴、奔驰、宝马等豪华名车，而且频繁出入高档消费场所，有的犯罪分子甚至连手提包都是在著名国际品牌厂家专门定制。
　　据侦查员介绍，该团伙成员极具反侦查意识。为了躲避税务部门和警方的视线，他们雇用一些人到税务大厅办理业务，而自己从来不在大厅露面。每次办理结束后他们便开车带着雇用的人员在城里“兜圈子”，直到确定没有异常情况后，才将被雇用者放在地铁站附近，然后再离开。
　　截至目前，15名犯罪团伙的骨干成员因涉嫌虚开增值税发票罪已被海淀警方刑事拘留，该案还在进一步审理中。
　　□追问
　　虚开增值税发票的危害
　　造假退税造成国家税款损失
　　“这种增值税发票一定是实打实地发生过交易，如没发生过交易而开了增值税发票，很容易扰乱社会金融税务的正常秩序。”国税部门相关负责人介绍，增值税发票与普通发票不同，增值税发票可退税，普通发票不能退税，犯罪团伙就是利用了增值税发票可退税的特点。
　　该负责人举例称：“比如，甲公司虚构自己和乙公司做钢材生意，已缴纳5元钱的税，实际上两公司并未交易，甲本身没有缴纳。而甲到税务大厅，拿来增值税发票告诉税务部门自己缴纳了5元钱的税，据相关政策，税务部门会按照相应比例退给甲两元钱，所以甲就非法获得了两元钱，涉案公司就是这样造成国家5亿元税款损失的。”
　　此类案件发生的原因
　　开公司条件放宽嫌犯钻空子
　　新公司法于日起施行后，放宽了注册资本登记条件，降低了创业门槛。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
　　以前注册公司需要实际出资，而现在注册公司实行认缴制，只需要承诺出资就行，先注册后出资。注册公司门槛降低，释放了市场活力，但也可能导致涉税案件高发。虚开增值税发票案件嫌疑人主要靠开皮包公司、虚假交易套取税票，如今开公司容易了，从而引发更多的涉税犯罪。
　　税务部门有关负责人表示，国家鼓励创新创业，公司数量迅猛增长，对此要加强政策宣传和监督管理，防范税收违法，内部实施税收监控、税收监察，规范中介税务代理。“对于利用虚假抵扣证明抵税，利用税收监控时间差犯罪，要加强风险防控，增大相关限制，对抵扣发票等进行比对、监控、排查。购票人必须用真实的身份证购票，为防止其利用他人身份证办理，我们的购票系统与警方的身份证系统进行比对排查。”
　　警方相关负责人称，此案经公安部批示，多警种侦办，采取传统和较新的侦查办案手段，一个边缘嫌疑人都没有漏网，为团伙提供虚假注册的商贸服务公司人员也都被抓获了。下一步，税务部门将着重开展税务稽查，着手进行挽回税收损失，而警方将继续向下游追查。
　　京华时报记者 常鑫
(责编：王政淇、刘军涛)
全国已有26省区市1192县遭受洪害
截至7月3日统计，全国已有26省（区、市）1192县遭受洪涝灾害，因灾死亡186人、失踪45人，倒塌房屋5.6万间，直接经济损失约506亿元。
山西晋城一煤矿发生透水事故 12人被困井下
2日22时53分左右，山西省晋城市沁水县沁和能源集团中村煤矿发生一起透水事故，初步了解有12人被困井下男子虚假注册公司为他人虚开发票5146万获刑-中新网
男子虚假注册公司为他人虚开发票5146万获刑
　　虚假注册公司，44岁的浙江临安人徐某在没实际商品交易情况下，为他人虚开发票谋利，虚开发票金额共计人民币5146余万元，违法所得14.31余万元。
　　为结算工程款需要，温州人郑某、洞头人王某分别向徐某购买虚开的发票。结果卖发票、买发票的都被判了刑。
　　11月12日，温州鹿城法院认定徐某、郑某、王某犯虚开发票罪，判处徐某有期徒刑四年六个月，并处罚金10万元；判处郑某有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金8万元；判处王某拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金3万元。对徐某违法所得予以追缴。
　　虚假注册公司卖发票牟利
　　小学文化的徐某，无业，2013年5月至11月间，伙同“小胡”(另案处理)通过企业代理事务所，虚假注册温州德馨建筑装饰有限该公司、温州龙鼎建筑工程有限公司、温州颐晟建材有限公司、温州市烟霞贸易有限公司、温州沁蕊广告有限公司、温州迅杰建材有限公司等，并从温州市国家税务机关领取浙江省国家税务局通用机打发票。
　　徐某通过发放传单、张贴小广告形式，向他人散播称，可代开发票。
　　同年6月29日至日，徐某伙同“小胡”，在没实际商品交易的情况下，为他人虚开上述6个公司的浙江省国家税务局通用机打发票谋利，虚开发票共计元。
　　买虚开的发票结算工程款
　　35岁的郑某，系温州某建设公司某工程消防安装工程项目负责人。2013年8月至10月，郑某在没实际商品交易情况下，向徐某买了温州市烟霞贸易有限公司、温州市德馨建筑装饰有限公司虚开给郑某所在的建设公司发票18份，共计608.14余万元，用于其负责的消防安装工程项目，向该建筑公司结算工程款使用。为买上述发票，郑某向徐某支付13.36余万元。
　　此外，郑某于日为蒲某(另案处理)结算工程款，让徐某虚开一张金额为102万元的发票。
　　26岁的王某，系温州市瓯海某开发公司在洞头县某工程负责人。其在没实际商品交易情况下，向徐某买了温州市龙鼎建筑工程有限公司虚开给自己所在公司的发票6份，共计51万元，用于负责的工程项目向其所在的公司结算工程款。为买上述发票，王某向徐某支付9542元。
　　案发后，郑某于今年1月20日主动向公安机关投案，并积极提供徐某的犯罪线索。公安机关经电话联系王某，王某于今年2月26日主动投案。同年4月9日，徐某在温州市新城汽车站天桥旁出售虚开的发票时，被民警抓获。
　　法院认为，徐某、郑某虚开发票，情节特别严重；王某虚开发票，情节严重，其行为均已构成虚开发票罪，应予惩处。
　　鉴于徐某有坦白情节，王某、郑某系自首，郑某又有立功表现，结合郑某、王某的犯罪情节及悔罪表现，法院对该两人适用缓刑，故作出上述判决。(通讯员 鹿轩 记者 王晨辉)
【编辑:和星晨】
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直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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网易公司版权所有团伙注册60家公司虚开2.8亿元发票 流入多省市
日 17:20 | 来源：
通过大量注册虚假公司，再到国税部门领取空白增值税发票，转手卖往北京、上海、重庆等全国17省市，开票金额高达2.8亿余元。日前，遂宁警方破获一起特大虚开增值税发票案，一举抓获5名犯罪嫌疑人。票贩子从成都转战遂宁日前，遂宁一家商贸公司到国税部门领取了150份每份10万元版的增值税发票，并开出了140份，然而，到了该缴税的日期，该公司却没有按时缴税。随即，国税部门将该线索反馈到了遂宁公安经侦支队。“公司找不到经营地，联系不上法人代表，领取了不少的增值税发票，但到了报税期，却不知所踪。”办案民警介绍，发票贩子仅在遂宁就登记注册了多达60家空壳公司，一位名为“关白”的男子与这批公司关联密切。警方调查发现，关白系成都人，经营着一家代办工商执照的中介公司。“我也是做中介的，因此，加了许多类似代办工商营业执照的群。”据关白交代，通过网络聊天群，一个名为张丽的女子找到了他，丢来300多张身份证，让其快速注册公司，然后凭借营业执照，前往国税部门领取空白发票。“每注册一家公司，我们都收取1-2万元不等的费用。”关白供述，之前，他们在成都也注册了90多家空壳公司，也领取了不少的空白发票。但因当地国税部门加强监管，迫不得已，他们向遂宁转移。根据关白的供述，民警顺藤摸瓜，将张丽抓获。空白发票销往17省市据张丽供述，他们通过快速注册公司的方式到国税部门领取空白发票，然后再将发票转卖，从中获利。而从税务部门领来的发票，被其通过种种渠道，卖往北京、上海、重庆等17省市。经查，从2015年12月至案发，该团伙利用在遂宁注册的22家空壳公司，从国税部门领取增值税普通发票2500余份，开具2450余份，在没有真实货物交易的情况下虚开增值税普通开票金额2.8亿余元，涉及税额900余万元。鉴于案情重大，遂宁公安机关报请公安部同意，发起全国性集群战役。目前，多省市已参与此案后续的深挖细查。
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接近国税总局人士透露，对电商征税是早晚的事，只是届时国税总局不会一概而论，而是会谨慎划定征收范围及对应税率。
时代周报记者 韩玮 傅明 发自上海、北京在如何治理电商漏税的问题上，地方税务部门与总局“打了一架”。据媒体报道，自今年4月开始，包括北京、广西、江苏、上海、山东、深圳等地在内的全国主要沿海省区市的税务部门相继约谈辖区内的电商企业。这一动作指向电商企业的漏税行为。这场专门针对电商的税务约谈撩拨到舆论的神经，并引发了国家要对淘宝卖家全面征税等各种猜测。然而，形势很快急转直下。5月5日，一份《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》(下称“《意见》”)出现在国税总局的网站上。从“促进大众创业、万众创新”的角度出发，《意见》指出，“各级税务部门今年内不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。地方税务部门与国税总局“打架”的背后，是电商税收的征管难题—由于网络交易的虚拟性，纳税主体难以确定、交易进程难以管控，长期以来，电商税收征管一直处于“真空”状态。不过，这种征管目前正在逐渐加强。时代周报记者在采访中了解到，在目前《电子商务法》的立法过程中，专家学者并不倾向于为淘宝卖家单独设立税种。立法关注的重点是，对那些按照现行政策负有纳税义务但没有完全履行义务的电商加强税收征管。而一位接近国税总局的人士亦向时代周报记者透露，《意见》的发布并不等于说从此就不会对电商进行征税。他认为，对是早晚的事，只是届时国税总局不会一概而论，而是会谨慎划定征收范围及对应税率。多数淘宝卖家未达纳税条件很多人以为，在中国，个人网上销售货物无需纳税。其实，这是对税收政策的误读。据时代周报记者了解，虽然我国目前尚未出台专门针对互联网交易如何纳税的法律法规，但在现行规定下，线上卖家，无论是、拍拍网等平台上的个人卖家，还是天猫上的企业卖家，都要依法纳税。具体来说，个人卖家应当承担的主要纳税义务包括增值税和个人所得税，而企业卖家则需缴纳增值税和企业所得税。据全国律协财税法专业委员会副主任兼秘书长、华税律师事务所主任刘天永介绍，对于入驻淘宝、天猫等电商网络平台从事经营活动的个人卖家，个人所得税的征收有定期定额征收和查账征收两种方式。其中，对于已达到建账标准(即《个体工商户建账管理暂行办法》规定的设置账簿标准)的个人卖家，税务部门按照《个体工商户个人所得税计税办法》查账征税，适用5%-35%的超额累进税率。至于那些达不到建账标准的个人卖家，相关部门则定期定额征收个税。目前，全国各地核定应纳税额的标准不同。以北京为例，根据《北京市地方税务局关于进一步加强个体工商户税收征管工作的公告》，如果个体工商户的核定月经营额在2万元以下，个人所得税征收率为0%；而核定月经营额在2万元(含2万元)至5万元的，对超过2万元以上的部分，按0.6%的核定征收率征收个人所得税。与个人卖家类似，企业卖家参照《企业所得税法》缴纳企业所得税。通常，该税种的税率为25%。而就增值税而言，不管个人卖家还是企业卖家，按照国税总局2014年第57号公告的规定，增值税小规模纳税人和营业税纳税人，月销售额或营业额不超过3万元(含3万元)的，免征增值税或营业税。2013年，集团曾披露，94%的淘宝卖家年营业额在24万元以下，也就是月销售额小于2万元。这意味着，这些商家均符合免征增值税的条件；而个人所得税部分，至少对照北京市的规定，这些卖家的月营业额亦在起征点之下。“中国没有专门针对电商的税收减免政策，个人网店也非无需缴税。但对于销售额较小的卖家，若经核定无需缴纳个人所得税或达不到增值税起征点，确实可以事实上无需纳税。”刘天永告诉时代周报记者。换言之，在中国数量庞大的电商卖家中，一部分小卖家尚未达到现行税收政策规定的纳税条件；但同时，也有相当规模的电商企业满足条件，并负有纳税义务。而他们完全履行义务了吗？答案是否定的。电商漏税每年超千亿？关于电商漏税，一个令人吃惊的数字曾在2013年全国“两会”期间爆出。当时，全国人大代表、步步高集团董事长王填在接受媒体采访时表示，网络购物“不开发票不上税”已成为潜规则。调查显示，网购开票金额仅30%，70%未缴纳任何税、费。2012年，仅阿里巴巴网络平台经营的商铺就漏缴税、费超过350亿元，全国平台型电商则漏税超过1000亿元。尽管漏税千亿很快就被国税总局相关领导否定，但电商漏税却是事实。上海泛洋律师事务所高级合伙人刘春泉告诉时代周报记者，“漏税千亿的说法过于夸张，但从绝对数字上说，电商企业与传统企业一样存在逃税的问题。”据时代周报记者了解，逃税的电商主要包括C2C平台上一些达到纳税条件的个人卖家以及一部分B2B、B2C平台上的企业卖家。“以淘宝为例，这个平台上的小部分个人卖家应该纳税而未纳税。税务部门如果严格征管，税收成本可能要比税收收入还高。”刘春泉举例说，上海过去曾对自行车征收车船税，但后来对比征税成本与税收收入后便放弃了。要知道，此前，根据2013年的《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》，从事网络交易的自然人被允许暂不办理工商登记注册，这意味着他们被整体置于税务征管范围之外。与个人卖家不同，企业卖家理论上都办理过工商注册，都处于税务部门的正常管理范围之内。而在税负整体过重的中国，逃税总在发生。5月8日，一家销售手机壳的天猫店主告诉时代周报记者，“不开发票不上税”是通常的做法。因为，公司一年的流水虽然有一千多万元，但毛利润很低，如果所有交易都上税，“肯定破产”。另一家同样依靠跑量的饼干店老板则表示，网店一年流水几千万元，但净利润只有七八十万元，“要是把税都补齐，这生意也别做了。”而在相应的税收征管上，浙江某县级市税务系统一位不愿具名的人士在接受时代周报记者采访时表示，没有哪条国家政策规定不对电商征税，但在当地，电商税收的征管过去一直是完全放开。“无论企业、个人，他们愿意缴就缴，不缴也没办法。”他说。这位知情人士认为，由于网络交易的虚拟性，纳税主体难以确定、交易进程难以管控，种种原因使得税务部门很难对电商开展税收征管工作。不过目前，对电商税收的征管正逐步加强。今年1月，国务院公布《税收征管法修订草案(征求意见稿)》，其中明确规定了纳税人识别号制度，并规定从事网络交易的纳税人，应在其网站首页或从事经营活动的主页醒目位置公开税务登记的登载信息或电子链接标志。“虽然《税收征管法修订草案》还未通过，但至少可以看出，税务机关希望对从事网络交易的纳税人加强税收征管。而这些制度想要真正落实，不仅涉及纳税人自身，可能还需要多方主体的配合，包括阿里巴巴、拍拍网等平台。”刘天永说。中央与地方“打架”背后加强电商税收征管的结果之一便是，一场税务约谈悄然展开。据《经济观察报》报道，自今年4月开始，北京、广西、江苏、上海、山东、深圳等地的税务部门相继约谈辖区内的电商企业。“我们以‘税务风险管理’和‘纳税评估’的名义，约谈了一些预警值较高的电商企业，督促他们进行纳税自查。但现在，这项工作已经停止了。”5月8日，上海市闵行区局的一位税务人士对时代周报记者表示。山东一位销售海产食材及零食的淘宝店主对时代周报记者称，5月初，他接到当地国税局的约谈电话。双方结束面谈后，该淘宝店主补交了去年12月至今年4月的员工工资税、房屋租赁税等几种“他过去从不知道”的税，总共7000多元。另据深圳一家化妆品电商品牌的创始人回忆，当地税务部门曾在5月7日通知其公司于次日参加一个与税收相关的会议，“当天，现场来了几十家电商企业。会上，税务系统的同志不断强调依法纳税的重要性，要求大家杜绝‘不开发票不上税’、乱开增值税发票等行为。”在刘天永看来，地方税务机关约谈电商或者展开专项税收检查，是在现行税法规定的范围内，督促负有纳税义务的电商完全履行其纳税义务的做法。不过，也有分析人士认为，各地税务系统今年之所以如此积极地征管电商税收，是因为各地的税收缺口较大。华创证券近期发布的一份报告就指出，今年一季度，地方财政收入增长仅2.4%，创分税制以来的最低水平。作为一般预算收入的主体，税收增速下滑更为显著。今年1-3月，税收同比增速仅为1.2%，年的税收年均增长则高达19%。而在所有省份中，东北三省和部分资源型省份的财政收支尤为捉襟见肘。值得玩味的是，电商“补税”的消息不断传出后，5月5日，国税总局发布《意见》，指出，“各级税务部门今年内不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。“偷漏税的现象并非只存在于电商领域，只不过电商领域发展较快，引起了税收部门的注意。而偷漏税问题的本质是中国税负较重、税收的公平性较差。所以，如果要治理偷漏税，那就要调整税收结构，从根本上解决，而非‘突击’要求电商补税。”辽宁亚太律师事务所律师董毅智认为，这是国税总局发文的出发点。而在刘春泉看来，国税总局及时发文制止地方税务部门组织针对新兴业态电商的征税专项行动，主要是因为害怕各地借机乱罚款、乱收税。对于《意见》的发布，一位接近国税总局的人士告诉时代周报记者，尽管国税总局早在几年前就已对电子商务是否适于征收税款进行了调研，并选择在湖北省的几个城市进行了征收试点，但是在综合论证之后，国税总局认为，目前仍处在电子商务的初级阶段，且在国务院鼓励全民创业创新的背景下，对电商开征税款的确不合时宜。因此，国税总局在《意见》中称，“对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象”。不过，《意见》也引发了一些争议。中国电子商务研究中心特约研究员、北京志霖律师事务所律师赵占领认为，“国税总局的上述表述不太恰当，给人一种‘不讲任何原则地保护某一方利益’的感觉。”“按理说，如果一些电商等新型业态在现行税收规定下确实存在漏税行为，那么，各地税务机关应当组织税务检查，否则应视为失职；而如果国税总局认为现行的税收政策存在问题，那应该从立法层面进行修改，而非禁止税务部门执法。”赵占领说。对此，前述接近国税总局的人士向时代周报记者解释说，《意见》的发布，“不等于说就此不再(对电商)征税。我个人认为，规范地(对电商)进行征税是早晚的事。不过国税总局在未来实行时不会对所有的电子商务企业一概而论，应该会谨慎划定征收范围及对应税率，就像你提到的现在的个体户征收模式及规模性企业征收模式的区别。”“不会对淘宝卖家单设税种”鉴于目前电商税收征管上的各种乱象，一个现实的问题是：中国未来究竟会如何对电子商务企业进行征税？淘宝卖家将要面临全面征税吗？这个问题的答案会体现于我国首部《电子商务法》中。据媒体披露，今年年初，相关部门已完成《电子商务法》立法前期的课题研究工作，相应的立法程序也已启动。这部法律的草案有望在今年下半年完成。此前，2013年年底，全国人大启动了由财经委主持的《电子商务法》立法工作。据时代周报记者了解，去年，全国人大财经委总共分配了11个课题给地方人大研究，其中“《电商税收研究》”是课题之一。负责《电子交易信息安全保障制度研究》课题(上述11个课题之一)的刘春泉律师告诉时代周报记者，电商税收是一个很重要的内容，“在立法部门召开的研讨会上，也有人专门提出电商税收的问题。”“电商征税应该分开来看，天猫上的卖家大多是企业，目前已有相应的税收政策；而淘宝卖家从来不是免税的，而是按照现行政策，他们大多数不符合交税条件。”刘春泉说，“根据我获得的信息，国家不会为淘宝卖家单独设立税种，否则月营业额不足3万元的卖家在线下免税，到了线上反而要交‘淘宝税’。这无异于歧视电子商务。”而在刘天永看来，电商作为一种新兴事物，对其税收监管的难度较大。目前的状态是，部分负有纳税义务的电商没有完全履行其纳税义务，因此加强对电商的税收征管是立法关注的重点。事实上，有天猫商家告诉时代周报记者：“如果税务部门一直都严格征管，那么大家都按照规则玩，这是不要紧的。但怕就怕突然补税。因为现在很多大卖家都刷单，如果1000万元的销售额中有500万元是刷出来的，而税务部门突击检查，要求商家对这部分补税，那么店家就要哭死了。”而刘春泉认为，逃税问题不是电子商务带来的。相反，恰恰因为电子商务，所有交易在第三方平台上都有记录，如果税务部门未来加强与电商平台的合作，反而能在税收征管和税收稽查上获得更多便利。——链接——国外电商纳税吗？欧盟：规定自日起，凡在欧盟境内网上购物，增值税将执行买家所在地税率。这一规定旨在打击非法竞争。美国：各州基本都要缴，网购时商家会直接将税金计入消费者应缴税款总额。2013年美国国会参议院通过《2013市场公平法案》，规定美国各州政府可以对电商跨区进行征税。英国：法律明确规定，所有在线销售商品都需要缴纳增值税，税率与实体经营一致，一般标准税率达17.5%，优惠税率5%。澳大利亚：一直以来对电商和实体店铺一样征税。在澳大利亚网上购物之后，买家会收到电商发来的收据，收据中注明政府扣税的情况。韩国：在电商征税方面，网店和商场在缴税上标准是一致的，除了各种基本税，还要缴纳10%的增值税。日本：已确定2015年度税制改革大纲，从10月起通过互联网购自海外的电子书及音乐服务等将被征收消费税。新制度下，企业所在地无论在哪儿，只要购买商品者身处国内，将一律征税。一般的做法是消费税将被加到商品价格中去，由消费者承担。
本文来源：网易科技报道
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