低端人口怎么在微信朋友圈非好友评论评论不了

低端人口就是:明明帮他们说话的作者,被看不懂的文章的他们破口大骂。
清理低端人口,能治大城市病吗?
中国有着长期的二元人口政策,在农产品低价格、工业产品高价格的剪刀差下,中国大城市长期通过非市场的方式吸取农村利益,农民经济利益受损。于此同时,严控人口流动,人口更低的密度都导致了更低的政治权利。
昨天,有媒体报道,有专家称:“政策清理低端人口。”一天之内,“清理低端人口”成为一个热门词汇,引来很多批评。其实,这本身是一个误会。
中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌在接受采访时说的是:“通过政策将外来人口特别是其中所谓的低端人口‘清理’出去,导致了这些地方常住人口出现增长放缓。但对超大城市来说,这不一定有好处,也不可持续。”
另一位专家张翼也表示,“国外的大城市,不管是巴黎、东京还是纽约,其大城市核心区人口仍然在保持上升趋势……目前为止,国内超大城市单位面积的产值仍然很低。”他还表示:“要走城市友好型发展之路,不仅要对本地户籍的人友好,还要对流动人口友好。离开了一个个具体的人,只是按照规划、计划方式来治理城市,往往会把城市逼上另一个极端。”
可见,专家并不赞同政策清理低端人口。不过,清理低端人口的政策却实际上存在着,比如,落户打分、以教育控人、拆迁唐家岭、扫荡群租房。这些政策的目的,是为了治理大城市病。
北京,部分地铁线路连接通道人满为患。东方IC供图
城市居民与农民群体的博弈
大城市病是当下中国致力于解决得一个问题。不过,在解决这个问题之前,需要回答的一个问题是:大城市病的本质是什么?
所有的大城市病中症状中,恐怕是集各种“低端人口”之大成的贫民窟,此处也是超越交通堵塞、医疗、教育资源最典型的,并最令当下很多中国人恐惧的。
此前,一位住建部原领导就发表过“农民进城易引发贫民窟病”的观点,引发舆论争议。他认为:“拉美、非洲等国城市化的历史教训已证实:没有小城镇作为‘拦水坝’,人口的洪流就会大量地涌入大城市;没有小城镇提供的就地城镇化,农民进入城市就易引发‘贫民窟病’;没有小城镇对区域生产力合理布局的贡献,内地与沿海地区的发展差距会越来越大。”对于城市化中的贫民窟,这些观点并非危言耸听。
当大量仅有低素质劳动技能的农民涌入城市之后,因缺乏技能,没有城市居民的人际关系网络,工作岗位档次低、收入低,他们往往聚集在相对廉价的地段,长期下来,就会形成一个相对贫穷的生活区域。虽然中国没有贫民窟,只不过由于严格的市容约束,很多人住在北京唐家岭那样的某种程度上的贫民窟,甚至“很多人常住热力井下”。
热力井下的蜗居者。CFP供图
“贫民窟”是一个事实,对于这个事实,对于不同群体有不同的影响。负面影响是,低端人群降低某个社区的环境、治安,是城市原居民眼中的噩梦之地。不过,对于进入城市的农民,贫民窟却是正面的,是梦想开始的地方——虽然在“贫民窟”里的生活条件要比普通城市居民差,但在这里生活,却能获得比其在农村更好的生活条件与收入,以及更好的前景。
举一个简单的例子,如果一个农民工妈妈,在城市从事捏脚、按摩这样的低端工作,最终在各种清理低端人口的政策下,无法在大城市安家落户,被赶回了农村。由于收入的下降,周遭观念的影响,以及农村或小城镇,更低的人口密度导致的更差的教育资源,她的子女,长大之后,仍会延续她母亲的命运,仍然进城当一个捏脚工,为城市居民的孩子捏脚。
如果城市更加宽容,靠着微薄的收入,在大城市的贫民窟生活下来,受周围的影响,以及大城市因为集约而更加便宜的教育资源,她的下一代,就会通过读书接受教育,转而从事更高的工作。她的子女,就能努力实现和城市居民的子女平起平坐。于是,城市居民的孩子,就不再能享受到廉价的捏脚服务了。
从这个角度,大城市病的本质就是,农民在借着市场经济,通过“用脚占取”的方式,进入到大城市分享改革成果,纠正着过去不公平的城乡居民二元利益分配格局。
这种纠正与利益分配比例的改变,必然带来城市居民的痛苦。以堵车为例,按计划经济原本的分配格局,财富通过剪刀差涌向城市,城市居民能买得起车,修得起路,而城乡维持1:8的人口比例,大量人口仍在农村,自然城市居民可以畅快地开车。但在同样的财富总量下,当中国的城乡居民比例已经达到了当下的1:1时,能够买车的人多了,在城市的人多了,自然会拥堵。
所以,在公共政策的制定上,对于贫民窟、大城市病,是否是“不可容忍的、必须解决的”目标定性,本质上,就是已经成为城市居民的人与还未成为大城市居民的两个群体之间,为了自己以及自己下一代的博弈与争执。
山区的留守儿童,东方IC供图
谁该牺牲?
解决这个矛盾,似乎有个两全其美的方法,就是所谓的严控大城市,发展中小城市,大城市帮助小城市发展。不过,这个解决方案,缺乏经济理论与市场依据,从人类的城市发展史来看,这也并不符合规律。目前全球人口分布的趋势,仍然是向一线城市集中。相关叙述,已经非常之多。
那么,政策选择上,是让一线城市中的居民忍一忍,适应新的利益分配格局;还是强力抑制人口向一线城市聚集的趋势,赶走原本不属于一线城市的进城农民或低端人口,保一线城市居民的利益,延续过去的城乡二元利益分配格局。这就是一个政治问题,与一国不同群体的政治权利息息相关。
不妨做一个形象的比喻,列车驶入,车门打开,站台上的人争先恐后地涌入,希望进入列车,通向一个美好的终点站。这个时候,本来在车厢里面的人觉得人太多太挤,影响到自己,不情愿了,于是叫乘务员把这些人赶出去,乘务员为了自己的利益,执行了这意愿。那么,原本在车厢上的人与站台上的人,该听谁的?谁更高贵、谁更低贱?同为中国公民,谁该牺牲?
中国有着长期的二元人口政策,在农产品低价格、工业产品高价格的剪刀差下,中国大城市长期通过非市场的方式吸取农村利益,农民经济利益受损。于此同时,严控人口流动,人口更低的密度都导致了更低的政治权利。
1953年我国第一部选举法规定,城乡按8:1的比例选举人大代表;1995年修改的选举法把城乡选举人大代表的比例变更为4:1;日,十一届全国人大三次会议通过的选举法修正案,决定城乡按1:1的比例选举人大代表,即城乡按相同人口比例选举人大代表,实行“同票同权”。
美国南北战争结束后废除黑人奴隶制度,黑人有了一定的选举权,但实际上,一直到20世纪60年代,《民权法案》《选举权法》的陆续颁布,黑人才有真正的选举权。而中国农民则在建国后60年,获得了理论上与城市人相同的选举权。在现实中,报纸、广播、社交媒体,城市居民都有更大发声权利与机会。在政治权利缺乏系统性落实的情况下,这种更大的发声权仍然维持了城乡居民不平等的权利状态。
既然权利一边倒,公共政策的制定自然也是一边倒的。由此,当下中国从政策制定到城市居民一致的判断是,原本在列车上的人更高贵一些。这些判断通过各种以教育控人、拆迁唐家岭、扫荡群租房、留守儿童体现出来。
城乡政治权利的二元分化
所以,当下中国激进地治理大城市病的本质,是城乡政治权利的二元分化。只有在城市居民与农村居民政治上不平等的状态下,大城市病才会被视为一个不能接受的结果,推出激进政策。反之,则会被视为成长中的烦恼,态度会更加温和,印度与巴西的贫民窟,美国的黑人社区,都是最典型的例子。
值得一提的是,大城市有着意识形态上的效应。在以前,大城市曾被视为资本主义的象征,而现在,大城市可以赋予居民更高的权利程度。所谓逃回北上广,逃回更讲规则、更具公民意识的一线城市,正是这种效应的具体体现。所以,从这个角度,中国激进治理城市病的本质,可以修改为:中国城乡政治权利二元分化下,城市居民的有意识共谋。
【注】本文原标题为《大城市病,一定要解决吗?》
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只有低端生活 - 简书
没有低端人口
只有低端生活
怪事年年有,今年特别多。近日我被中国新闻网上一则“北上广常住人中增速放缓 专家:靠政策清理低端人口”的新闻给雷住了。“低端人口”象一根刺一样扎在心里,怎么也拔不出来。可能你觉得这不过是某砖家的口误或者信口开河,口误俨然已经是新近最流行的时尚,但真这么想就太不了解国情了。我们的砖家,早已成了政府忠实的拥趸者和代言人,不这样的正象北师大的教授,早被解职打成草根和“低端人口”了。
眼光如果看远一点,国外的说法是法律面前人人平等。把人分等的只有当年的德国纳粹,清理“低端的犹太人”不仅靠政策,更靠集中营和焚尸炉。但结果大家都知道了,面对纳粹,世界奋起说不,终于把纳粹扫进了历史垃圾堆,时至今日,有关希特勒的口号、仪式,所有相关的一切都成了法律严禁的禁忌,任何试图借尸还魂的举措都是犯罪。
而国内的说法,最让人印象深刻的是当初说过的国家主席和淘粪工人,只有社会分工不同都是为人民服务地位平等。不过说着说着慢慢就变了,老说谎也很费劲好不好?终于淘粪工人和农民工成了低端人口。这有点象谈恋爱,一开始说人天生丽质一日不见如隔三秋,玩腻了就成了残花败柳贱人滚蛋。从图样图森破到素质低再到低端人口,花样变来变去,骨子里却一样。
要我说,都是老百姓。哪来的高端低端?过去说地主老财是坏人,帝王将相是剥削阶级,知识越多越反动,又说越穷越光荣,农民小农意识一盘散沙,总之是一棍子打翻了一船人,大家半斤八两,谁也别装什么大尾巴儿狼。不过没有高端低端的人口,却真有高端低端的生活,不同群体的生活水平云泥之别,这倒是真的。
高端的生活是这样的:领导世界(起码心里在想)、解放全人类、喝着茅台酒(当年的)、指点江山、予取予夺、睡名星、揭锅盖……中端的生活是把笑话包装成神话,一个小目标就是一个亿,还有自以为中层、中产的“精英们”,低端的生活就是曾经的饿殍、农民工、房奴、曾经的砖厂智障奴工、丧生传销的学生、搬砖的屌丝、孩子报名难的、付不起医药费的……时间其实很公正,生活才是一把杀猪刀,李白杜甫活在今天,如果不识时务不懂得配合,满腹的经纶也只好先去摆摊打工糊口。精神境界再高,生活也能把你踩到泥里。
谁要是想让自己的生活从低端变成高端,除非小蝌蚪找爸爸,能证明你名义上的父亲只是个保姆,或者会玩、会卖、会钻。鲤鱼跳龙门易、屌丝跳农门却难。这其实不难理解。都说红花需要绿色扶,高端生活也是需要低端生活来点缀的,大家日子都好过了,到时佣人、打手、帮闲、二奶去哪里找?当前位置:
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