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消防网格化安全管理工作指导手册 投稿：程悩悪
消防安全网格化管理工作指导手册 二○一三年二月 李战强目 录第一章 消防安全网格化管理工作 ...............................................................................…
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消防安全网格化管理工作
二○一三年二月
第一章 消防安全网格化管理工作 ............................................................................................3
第一节 “网格化”管理工作概述 .....................................................................................3
第二节“网格化”管理工作职责 .......................................................................................4
第三节“网格化”管理工作制度 .......................................................................................5
第四节“网格化”管理工作基本标准 ................................................................................7
第五节“网格化”管理工作内容 ..................................................................................... 12
第六节“网格化”管理工作保障措施 .............................................................................. 13
第七节“网格化”管理工作督导考评机制 ....................................................................... 15
第八节 十八类小场所消防安全工作标准......................................................................... 18
第二章 火灾隐患网格化排查工作 .......................................................................................... 31
第一节 火灾隐患网格化排查工作职责 ............................................................................ 31
第二节 火灾隐患网格化排查工作内容 ............................................................................ 32
第三节 火灾隐患网格化排查工作措施 ............................................................................ 33
第四节 火灾隐患或违法行为处置流程图......................................................................... 34
第五节 火灾隐患“网格化”排查工作记录表格 .............................................................. 35
第三章 社会巡逻防控消防工作.............................................................................................. 37
第一节 社会巡逻防控消防工作职责................................................................................ 37
第二节 社会巡逻防控消防工作制度................................................................................ 39
第三节 社会巡逻防控队员防火检查流程图 ..................................................................... 41
第四节 社会巡逻防控队员日常工作表格......................................................................... 41
第四章 保安消防一体化工作 ................................................................................................. 43
第一节 保安消防一体化工作职责 ................................................................................... 43
第二节 保安消防一体化工作规章制度 ............................................................................ 47
第三节 保安消防一体化工作标准 ................................................................................... 50
第四节 保安队员消防安全检查巡查内容......................................................................... 52
第五节 保安队员火灾隐患处置流程图 ............................................................................ 53
第六节 消防保安人员培训和管理 ................................................................................... 54
第五章 常态化消防宣传工作 ................................................................................................. 60
第一节 公民消防安全义务.............................................................................................. 60
第二节 社区居民防火公约.............................................................................................. 60
第三节 怎样拨打119火灾报警电话................................................................................ 61
第四节 家庭防火七项注意.............................................................................................. 61
第五节 灭火器的使用方法.............................................................................................. 62
第六节 火场逃生九诀..................................................................................................... 62
第七节 扑救初期火灾九要点 .......................................................................................... 64
第八节 各类场所逃生宝典.............................................................................................. 65
第九节 十八类场所消防安全提示牌内容......................................................................... 74
附录1： 基层“网格化”管理基本制度................................................................................. 82 附录2：基层“网格化”管理消防安全检查的内容及处理办法…………………………………87 附录3： 基层“网格化”管理工作相关表格台账…………………………………………………88
第一章 消防安全网格化管理工作
第一节 “网格化”管理工作概述
（一）“网格化”管理的内涵
“网格化”管理是将乡镇、街道辖区按照属地管理原则，划分为若干网格，明确每个网格的消防管理的人员、职责和任务，组织开展消防安全检查和消防宣传教育，及时发现和督促整改火灾隐患，掌握辖区单位（场所）消防安全管理信息及情况，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的动态消防监管网络。
（二）网格划分的原则
网格划分以县、市、区为单位，在城市街道办事处以居民委员会、社区为单元，在乡镇人民政府以村民委员会、村庄为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组和公共消防设施实施动态管理，构建“一网三级，一级多格，一格多点”的消防安全管理网络。
“一网三级”指：每个消防安全管理网络按照行政区划，分为县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）三个消防管理层次。
“一级多格”指：县（市、区）为一级网格，包含若干二级网格；街道（乡镇）辖区为二级网格，包含若干三级网格；各社区（村）所辖范围为三级网格。
“一格多点”指：三级网格内根据消防管理工作需要，按照“完整性（不打破现有社区和物业管理范围）、便利性（利于统一管理）”原则，将单位、场所、居（村）民楼院、村组细化为若干防控网点，实施分类管理。当社区（村）辖区面积较大或单位（场所）数量较多时，可按照“均衡性（各网格任务量均衡）”原则，将三级网格划分为若干“小”网格，进一步明确管理人员和管理责任，实施精细化管理。
第二节“网格化”管理工作职责
1.乡镇、街道办。主要负责辖区消防网格精细化管理的总体领导和组织协调，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务，分析研判辖区消防安全状况，定期对所属防控力量的指导、督导、检查，组织、实施本辖区各项排查整治行动。
2.综治办。主要负责发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成乡镇、街道办安排的其他工作。
3.乡镇、街道安监办、派出所。乡镇、街道安监办主要负责日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对发现的火灾隐患按规定及时向派出所移交处理；派出所按照规定履行消防监督工作职责。
4.社区（村委会）。主要负责本级社区（村）居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督
促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，完成乡镇、街道办安排的其他消防安全工作。
5.多种形式消防队伍。积极发挥灭火救援事故处臵、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。
6.社会单位。主要负责本单位的消防安全管理,落实消防安全责任制，开展安全自查、隐患自改和宣传培训等工作。
第三节“网格化”管理工作制度
（一）逐级分包制度。县（市、区）政府和相关部门主要领导分包“二级网格”；街道、乡镇领导分包“三级网格”；社区、村庄工作人员分包“三级网格”内单位、场所。街道、乡镇对辖区消防安全工作负总责；社区、行政村对本辖区消防安全工作负责；街道、乡镇和社区、行政村消防安全工作人员全部深入“网格”开展巡查检查、隐患排查和宣传培训工作。消防监督人员及公安派出所、社区警务室民警分别沉入“三级网格”，配合指导街道、乡镇和社区、行政村开展消防网格精细化管理工作。
（二）联防联治制度。各街道、乡镇要充分整合综治办、安监办、公安派出所和其他社会消防监管力量，结合“一网三级、一级多格、一格多点”的城镇社会面巡逻防控体系建设，共同开展工作，形成管控合力。要开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，不断完善层级联
防联治体系；要采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互防，提高防范和抵御火灾风险的能力，积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。
（三）定期检查制度。街道、乡镇安监办负责日常消防安全工作，对存在的突出问题，及时解决并帮扶指导，每月组织开展一次有针对性的巡查检查。社区、行政村消防管理人员要在辖区内每周开展一次日常消防安全检查。巡防、保安队员和多种形式消防队员要每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。公安派出所要每周组织对管辖单位开展一次消防监督抽查，警务室民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。
（四）隐患处理制度。对排查检查发现和群众举报投诉的火灾隐患和消防违法违规行为，以社区、行政村为单位进行汇总并上报街道、乡镇安监办，街道、乡镇安监办督促限期整改。对未按期整改到位的，安监办要在7日内向辖区公安派出所进行移交处理。公安派出所、社区（驻村）民警要落实每周一查制度，及时查处火灾隐患和消防违法违规行为。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区公安机关、消防机构，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改。
（五）联席会议制度。街道、乡镇负责联席会议的组织实施，每季组织召开一次，联席会议成员由派出所、安监办、工
商所、综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验做法，安排部署下一步消防工作。
（六）宣传培训制度。各街道、乡镇和社区、行政村要严格落实《社会消防安全教育培训规定》，定期开展消防安全学习培训。消防安全重点单位、重点岗位从业人员要积极参加消防专业培训，落实持证上岗制度。各社区（行政村）居委会要按照上级部署，在重大节日、火灾多发季节，组织开展有针对性消防宣传教育，提高居（村）民火灾防范能力。
（七）信息报告制度。对三级网格内的各类消防安全信息及时进行采集更新，特别是对沿街门店、家庭工厂、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐，做到“乡不漏村，村不漏楼，楼不漏户”，采集的信息要通过三级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改，不能立即整改消除的,应当及时将信息向上级或者辖区安监办、公安派出所等有关部门报告。
第四节“网格化”管理工作基本标准
（一）二级网格（街道办事处、乡镇人民政府）
1.组织机构：所有街道、乡镇依托安监办成立消防工作办公室，明确1名专职消防管理人员（全国和自治区重点镇设立
专门的消防管理办公室，明确2-3名专职消防管理人员），所有消防工作人员熟练掌握消防网格化管理的具体内容。
2.办公设施：设臵专门的办公场所，并悬挂（或粘贴）“消防工作办公室”标牌；根据街道（乡镇）规模大小、消防工作人员数量配备必需的办公桌椅、办公电脑、打印机、照相机、档案柜以及供消防安全检查、宣传专用的交通工具。
3.工作制度：1、逐级分包制度；2、联防联治制度；3、定期检查制度；4、隐患处理制度；5、联席会议制度；6、宣传培训制度；7、信息报告制度。
4.人员职责：党政主要领导为第一责任人，主管副职为直接责任人；综治办、安监办、派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、乡镇政府专职消防队等人员按照各自职责认真开展经常性防火巡查、日常防火检查和消防宣传；要组织人员分包社区、行政村，督促工作落实。
5.上墙图版：1、基层消防网格化管理工作示意图；2、基层消防网格精细化管理三级网格划分图；3、火灾隐患或违法行为处臵流程图；4、应急救援处臵程序图；每个图版按照不小于0.8平方米的规格上墙。
6.档案资料：1、与社区（行政村）、辖区社会单位签订的消防安全责任书；2、辖区社会单位底册；3、火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、火灾隐患移交、整改通知书）；
4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编；6、应急处臵预
案等。所有资料要统一封面，高标准装订，资料时限为2011年至今（距离城区较远的乡镇时限可为2012年至今）。
7.队伍建设：每个街道办、乡镇配备1-2辆小型多功能消防车或电动巡逻车，车辆配备必要的高压细水雾灭火装臵、灭火器材、战斗服、头盔、胶靴、简易防火面罩、手电等；乡镇要按照“有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障”的“四有标准”建成政府专兼职消防队（国家和省级重点镇、历史文化名镇要建成政府专职消防队）。
8.宣传培训：在街道办事处（乡镇人民政府）、辖区主要街道、大型社区（行政村）、广场制作一批固定消防宣传图版；张贴（刷写）一批防火标语通告；悬挂一批消防宣传条幅；对街道（乡镇）、社区（行政村）消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。
（二）三级网格（社区、行政村）
1.人员组成：成立以社区（行政村）党支部书记任组长，社区（行政村）主任、驻社区（行政村）警务室民警任副组长，社区居委会（村“两委”）委员为成员的消防管理组织，明确1-2名专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。
2.工作职责。组织居委会和村“两委”成员，对居民小区、居民楼院、辖区社会单位开展经常性防火巡查、日常消防安全
检查和消防宣传；要组织人员分包消防安全责任片区，督促工作落实。
3.硬件设施：社区、行政村设立消防工作办公室；社区警务室、巡防室、保安室配备消防专用办公桌椅、消火栓扳手、水带、水枪和必要的灭火器材等；每个社区、行政村至少设臵1处公共消防器材点和1处消防水源，人口较多的结合实际增加设臵数量。
4.工作制度：1、居民（村民）防火公约；2、定期检查制度；3、隐患处理制度；4、消防例会制度；5、宣传培训制度；
6、基层消防网格精细化管理三级网格划分图。经济发达的社区、行政村要按照不小于0.8平方米的规格上墙。
5.档案资料：1、与责任片区、辖区社会单位签订的消防安全责任书；2、辖区社会单位底册；3、火灾隐患排查整治台帐（包括日常消防检查记录、巡防保安巡查记录、隐患处臵登记记录、火灾扑救记录等）；4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封面，高标准装订，资料时限为2011年至今。
6.队伍建设：社区、行政村组建志愿消防队、巡防消防队、保安消防队和消防执勤点（城市大型社区、经济发达的行政村和“城中村”志愿消防队配备消防电动巡逻车、摩托车和电动自行车）；依托社区服务中心、农村文化室，设立消防宣传服务站，高档社区、大型社区要建成消防体验中心。
7.宣传培训：在社区（行政村）、辖区主要街道刷写消防宣传标语，悬挂消防宣传条幅；社区公共消防设施、消防车通道、消防器材存放点落实标识化管理；对社区（行政村）、责任片区消防工作人员、志愿消防队员、巡防保安队员开展一次集中培训。
（三）社会单位（居民小区、楼院、村组、国家机关集中办公区域、大型商圈、社会单位等责任片区）
1.人员组成：以物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立消防自治或区域联防组织，明确专兼职消防管理人员，所有消防工作人员熟练掌握消防网格精细化管理的具体内容。
2、工作职责：巡防队员、物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员、消防志愿者等要结合岗位职责，每天开展防火巡查检查和消防宣传，督促责任片区内沿街门店设臵灭火器等基本的灭火器材。
3.档案资料：1、责任片区社会单位底册；2、隐患排查整治台帐；3、防火巡查检查记录；4、消防宣传培训资料；5、消防文件资料汇编。所有资料要统一封面，高标准装订（或分类存入档案盒内）。
4.宣传培训：督促责任片区内社会单位、居民楼院悬挂（张贴）消防安全提示牌（标语）；对责任片区社会单位消防安全责任人、管理人开展一次集中培训。
第五节“网格化”管理工作内容
（一）落实日常检查巡查。三级网格消防力量要采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，经常深人辖区单位、居民家庭，开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用油、用气等为重点的日常消防检查巡查，保障辖区消防安全。
（二）组织集中排查整治。乡镇、街道办要按照上级统一安排,结合辖区消防安全形势和季节特点，深人开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，全力清剿火灾隐患，惩治消防违法违规行为，提高火灾防范水平和抗御能力。
（三）加强消防设施建设。县（市、区）要加强社区巡防室、防消联勤队等多种形式消防队伍建设，配备必要的消防设施器材；各乡镇、街道办和社区（村）要加强对消防设施的管理和使用，维护、保养好各类消防器材；要在辖区重点部位设臵消防器材存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。
（四）开展宣传培训服务。乡镇、街道办和各社区（村）每月确定一个工作日为消防宣传日，以消防安全宣传“五进
（五）规范台帐登记管理。三级网格消防管理人员要规范辖区单位台帐登记，实行“户籍化”管理，按照职责范围对辖区单位基本情况逐一排查登记；要建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；要建立宣传培训工作情况登记，对辖区消防安全培训情况逐一登记。
（六）加快队伍力量建设。各县(市、区）要深人贯彻落实《关于进一步贯彻落实的实施办法》（新公通[2012]号，按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路，因地制宜发展多种形式的消防队伍;要将多种形式消防队伍建设纳人政府工作目标，列人全年财政预算，并随着经济和社会的发展逐年加大财政投入。
（七）提高应急处置能力。乡镇、街道办通过建立完善消防网格精细化管理服务平台，加强信息通讯和调度指挥建设，提升“网格”火灾和应急事件处臵能力。要逐一明确辖区各类社会防控力量在应急处臵机制中的职责分工和应急处臵程序，制定应急处臵预案并定期组织演练，实现消防安全突发事故及早发现、有效处臵、群众满意的效果。
第六节“网格化”管理工作保障措施
（一）加强人员组织保障。县（市、区）政府要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。各级、各部门要加
快发展多种形式消防力量，重点要以中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发,,2010"50号)要求，抓住当前中央部署事业单位改革机遇,充分利用地方政府审批事业单位编制的自主权，提请当地政府将政府专职消防队纳人公益类事业单位序列，并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。
(二)加强资金装备保障。县（市、区）政府要结合实际,加大对开展消防网格精细化管理工作经费的投人力度，要将消防工作保障性经费纳人地方财政预算全额保障，并随着经济和社会的发展逐年加大财政投人。要加大消防装备资金投入力度，推动乡镇专兼职消防队、消防巡防队配足消防装备；要在社区、行政村增设市政消火栓、消防水池、公共消防器材箱，为乡镇、街道专兼职消防队、社区农村消防巡防队购臵轻型消防车和必备灭火器材。
(三)加强督导奖惩保障。县（市、区）政府要对消防网格精细化管理工作实行目标管理、督导考核、奖优罚劣，每半年对乡镇、街道办或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核，消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格，实行“一票否决”。对工作开展不力，因法定职责和工作措施不落实、不到位发生较大以上或有影响的火灾事故的，按照规定追究有关人
员的责任。
第七节“网格化”管理工作督导考评机制
为科学、客观、公正检验基层消防网格精细化管理工作成效，督促基层防控力量履行工作职责，落实工作措施，推动全市基层消防网格精细化管理工作再上新台阶，确保全区火灾形势的持续平稳，特制订基层消防网格精细化管理工作日常督导考评机制。
（一）督导考评形式
日常督导考评以逐级考评、归口管理为原则，主要分月度抽查、季度考评、年度考核、专项督导四种形式。日常督导考评要确保每个月对下一级单位全部抽查一遍；季度考评在本季度最后一个月月底进行；年度考评要在每年年底对下一级单位逐一考评;专项督导考评是指在上级部署临时重大任务时开展的专项工作督导考评，按照上级下发专项督导考评方案执行。日常督导考评主要采取现场检查、资料查阅、明察暗访等形式。
（二）督导考评内容
1.县(市、区)政府。主要考评本级政府对基层消防网格精细化管理工作的组织领导，确保有组织机构、有管理人员、有专门力量；对照年初目标责任，对基层消防网格精细化管理工作经费的投人情况，消防装备配备投人情况，多种形式消防队伍建设发展情况，以及各项责任目标落实情况。
2.乡镇、街道办。主要考评本级政府对本辖区内消防网格
精细化管理工作总体领导和协调推动，贯彻落实上级管理机构安排部署的各项消防工作任务情况；对所属防控力量工作的指导、督导、检查；组织综治办开展日常消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施落实情况；组织安监办开展日常监督检查，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所移交处理情况。
3.公安派出所。主要结合公安厅公安派出所“争先创优”考核，考评本单位对所列管单位的管理情况；警务室民警落实每周一查制度，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作情况；接收并处理安监办移交的消防违法违规案件严重威胁公共安全的重大火灾隐患，提请政府挂牌督办、限期整改情况。
4.巡防队。主要考评本单位结合自身岗位职责，履行灭火救援事故处臵、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能情况。
5.社区（村委会）。主要考评本社区（村）开展居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施情况。
6.社会单位。主要考评单位履行消防法律法规职责、加强本单位消防安全管理、落实消防安全责任、开展日常宣传培训、检查排查、隐患整改情况。
（三）考评组织实施
1、县(市、区)政府每年向地市级政府（行署）递交《消防工作目标责任书》或《安全生产目标管理责任书》（要载明消防安全管理的具体目标、任务），地市级政府按照目标任务每年年底对各县(市、区）任务完成情况进行考评。
2、县(市、区)政府对辖区消防网格精细化管理工作实行目标管理，每半年对乡镇、街道办或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行一次督导，每年进行一次考核。
3、各公安局将派出所消防工作纳入“争先创优”考核内容进行同考核、同评比。
4、各地政法委综治办、各县（市、区）巡防办每季度对下级单位工作开展情况进行考核评比，下发通报。
5、乡镇、街道办每月对社区（村委会）消防工作开展情况进行督导、抽查。
6、各消防支队、县(市、区）消防大队、公安派出所对所列管社会单位，乡镇街道办对辖区其他单位将依法开展随机检查，确保发现问题及时整改。
（四）结果运用
日常督导抽查结果要算入定期考核和全年考评成绩，并以此形成各单位全年消防网格精细化管理的工作成绩。对于成绩突出的，将对照全年消防工作目标责任书和各级政府表彰奖励权限进行奖励。对于消防网格精细化管理工作不力，影响全年消防责任目标完成，甚至因失职、失责造成重大消防安全事故
的，将按照责任追究相关规定对单位和相关责任人逐级做出通报批评，停职检查，引咎辞职、责令辞职、免职处罚；构成违纪的，依据政纪有关规定给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第八节 十八类小场所消防安全工作标准
（一）旅馆
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书，并应在主入口处上墙。从业人员应经消防培训。
2、加强火源管理，严禁使用瓶装液化气。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具,可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
5、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
6、每个房间门后应设臵消防疏散指示示意图，表明本层安全出口位臵及灭火器材放臵位臵。
7、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道、安全出口
堆放杂物，严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书，并应在主入口处上墙。从业人员应经消防培训。
2、加强火源管理，严禁做饭和使用明火。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具,可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、除值班人员外，禁止无关人员留宿，严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度
和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书，并应在主入口处上墙。从业人员应经消防培训。
2、加强火源管理，严禁使用瓶装液化气。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具，可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
(四）美容(美发)
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书,并应在主入口处上墙。
2、加强火源管理，严禁做饭和使用明火。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具,可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
（五）商铺
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书,并应在主入口处上墙。
2、加强火源管理，严禁使用瓶装液化气。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具,可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
（六）歌舞厅
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书,并应在主人口处上墙。
2、加强火源管理，严禁做饭和使用明火。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具,可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
（七）办公场所
1、明确消防安全责任人和管理人，履行消防安全职责，落实自身消防安全管理。
2、保障疏散通道畅通，不得圈占、封堵前室、楼梯间等公共疏散通道，不得在公共疏散通道上堆放杂物。
3、严禁乱拉乱接电线，严禁使用大功率电器，不得超负荷用电，严禁使用明火。
4、严禁违规留宿人员，严禁储存易燃易爆物品。
5、确保消防设施完好，严禁圈占、遮挡、擅自关闭消防设施。
6、强化对从业人员的消防教育培训，掌握逃生自救常识和灭火器等基本消防设施的操作使用。
7、自觉服从公安消防机构、辖区派出所、办事处、社区管理人员的消防安全管理，及时消除火灾隐患。
（八）居民楼院
1、明确消防安全责任人和管理人，落实自身消防安全管理。
2、保障疏散通道畅通，不得圈占、堵塞公共疏散通道，不得在公共疏散通道上堆放杂物。
3、严禁在公共区域乱拉乱接电线，不得超负荷用电。
4、严禁将居民住宅出租开设经营性场所。
5、严禁在住宅内、地下室储存易燃易爆物品。
6、建立居民消防安全公约,开展人户宣传，引导全体业主掌握火灾逃生自救常识。
7、自觉服从辖区派出所、办事处、社区管理人员的消防安全管理，及时消除火灾隐患。
（九）小市场
1、明确消防安全责任人和管理人，履行消防安全职责，落实自身消防安全管理。
2、保障疏散通道畅通，夜间留宿人员不得超过2人。
3、严禁乱拉乱接电线，严禁使用大功率电器，不得超负荷用电，严禁吸烟；每500平方米应设臵一个容量不少于十升的消防桶。
4、严禁使用明火照明、取暖、做饭，禁止使用灌装液化石油气；餐饮、食品加工摊点等动用明火场所，必须设臵在独立的防火分区内。
5、严禁储存、销售易燃易爆物品。
6、严禁经营、住宿于一体，商铺内展示、存放货品的面积不得超过商铺面积的70%，禁止在灯具下方0.5米范围内摆放物品。
7、强化对从业人员的消防教育培训，掌握逃生自救常识和灭火器等基本消防设施的操作使用。
8、自觉服从公安消防机构、辖区派出所、办事处、社区管理人员的消防安全管理,及时消除火灾隐患。
（十）小卫生医疗机构
1、明确消防安全责任人和管理人，履行消防安全职责，落实自身消防安全
2、保障疏散通道畅通，夜间留宿人员不得超过2人。
3、严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、液化气炉、煤气炉、电水壶、酒精炉等非医疗电热器具，不得超负荷用电，严禁使用明火。
4、不得大量储存易燃、可燃药品药剂。对易燃危险药品应限量存放，一般不得超过一天用量；存放的中草药药材应定期摊开,注意防潮，预防发生自燃。
5、强化对从业人员的消防教育培训，掌握逃生自救常识和灭火器等基本消防设施的操作使用。
6、自觉服从公安消防机构、辖区派出所、办事处、社区管理人员的消防安全管理，及时消除火灾隐患。
(十一)小易燃易爆场所
1、明确消防安全责任人和管理人，履行消防安全职责，落实自身消防安全管理。
2、场所与周边建筑防火间距应符合国家标准或国家有关规定,场所内严禁设臵办公室、休息室等，且不得贴邻建造。
3、保障疏散通道畅通，夜间除值班人员外严禁人员留宿。
4、严禁乱拉乱接电线，严禁使用大功率电器，不得超负荷用电，严禁使用明火。
5、严禁超越审批范围、超期超量储存易燃易爆物品,严禁混存易燃易爆物品。
6、配备灭火器、沙池等基本消防设施，具备条件的鼓励使用可燃气体检测和独立式火灾报警装臵等设施。
7、从业人员必须持证上岗，强化对从业人员的消防教育培训，严禁违章操作、野蛮操作，掌握逃生自救常识和基本消防设施的操作使用。
8、自觉服从公安消防机构、辖区派出所、办事处、社区管理人员的消防安全管理，及时消除火灾隐患。
(十二)幼儿园
1、积极组织和参加消防培训，教职人员应会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、宿舍和教室等公共区域外窗不应安装影响人员逃生和应急救援的金属护栏。
4、保证安全出口、疏散通道畅通，在幼儿、教师休息时间，不得将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用。
5、禁止在宿室内使用电炉、电熨斗等电气设备，不准私拉乱接电线。禁止在宿舍内使用蜡烛、蚊香等明火源。
6、幼儿园内部的厨房、液化石油气储存间、杂品库房、烧
水间应与儿童活动场所或儿童用房分开设臵。
(十三)学校
1、积极组织和参加消防培训，教职人员应会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不得在学生宿舍外窗安装的影响安全疏散和应急救援的栅栏。
4、严格规范用火、用电、用气等消防安全管理，严禁私拉乱接的电气线路，不得在学生宿舍内使用电炉、热得快、液化气罐。
5、学校图书馆、学生宿舍、公寓应设臵火灾事故应急照明和应急广播系统等消防设施，并随时确保完整好用。
(十四)生产加工企业
1、积极组织和参加消防培训，会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
4、车间内严禁设臵员工宿舍；生产、储存、经营区与生活区应分开设臵。
5、危险部位应张贴禁烟、禁火等警示标志。
6、加强用火用电管理，严禁擅用明火、私拉乱接电气线路。 (十五)饭店
1、积极组织和参加消防培训，会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
4、饭店后厨区域应为重点防火部位，每月至少应清理一次油污。
5、除值班人员外，禁止无关人员留宿，严禁设臵员工宿舍,严禁存放易燃易爆物品。
6、每天经营结束后，应对店内进行检查，在确定无异常情况并切断总电源后，方可离去。
(十六)出租屋
1、积极组织和参加消防培训，会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶。每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍。
4、实行承包、租赁经营的，应采取订立合同等方式明确产
权人、承包人、租赁人各自的消防安全职责。
5、出租屋中严禁生产、储存、经营与住宿“三合一”现象。
6、加强用电管理，规范电气线路敷设，电气线路应穿管保护，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器。
7、严禁在室内或院内对电动自行车充电，应在单独设臵的电瓶车充电房间内充电。
（十七）仓库
1、积极组织和参加消防培训，会报火警、会疏散人员、会扑救初期火灾。
2、每月对消防设施维护保养一次，确保完好有效。
3、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
4、库存物品应当分类、分垛储存，物品人库前应当有专人负责检查,确定无火种等隐患后,方准人库。
5、仓库的设臵部位应有明显的标识，设立禁烟、禁火、非管理人员不得人内的标志。
6、仓库管理人员应熟悉库内配备的消防设施，善于执行物资的应急疏散预案。
7、仓库管理人员离开库房时，应对库房进行检查，在确定无异常情况并切断库房总电源后,方可离去。
(十八)其他休闲娱乐场所
1、要明确消防安全责任人和管理人,有消防安全管理制度
和消防安全操作规程，签订消防安全承诺书,并应在主人口处上墙。
2、加强火源管理，严禁做饭和使用明火。
3、加强用电管理，电气线路应全部穿管保护或采取阻燃分隔措施，不私拉乱接电气线路和使用大功率电器，汗蒸房附设控制器加热线路要定期维护。
4、每层应设臵一个容量不少于十升的消防桶，每层配臵4公斤ABC型干粉灭火器不少于2具、火灾事故应急照明灯不少于1具，可根据具体情况设臵疏散指示标志，室内设臵的消火栓应配齐水带、水枪。
5、消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好且不能遮挡或挪作他用。
6、在醒目位臵张贴、悬挂“禁止吸烟”等警示性标识和“四个能力”等消防安全常识宣传标识。
7、严禁设臵员工宿舍，严禁存放易燃易爆品。
8、严禁锁闭安全出口，严禁在楼梯、疏散通道及安全出口堆放杂物,严禁在门窗上设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。
第二章 火灾隐患网格化排查工作
第一节 火灾隐患网格化排查工作职责
（一）六大责任主体：安监办工作人员，综治工作人员，公安消防监督执法人员，社区(村)工作人员，保安、巡防队员，社会单位管理人员。
（二）六大责任主体的工作职责
乡镇办书记、主任为火灾隐患网格化排查第一责任人，对辖区的消防安全工作负领导责任。
安监办、综治办人员具体负责火灾隐患网格化排查工作，对各级重点单位以外的小餐馆、小旅馆等沿街门店、场所及居民楼院进行消防安全检查和宣传。
各级消防监督执法人员按照各自职责落实火灾隐患网格化排查工作,支队级消防监督人员负责市级消防安全重点单位、县（市、区）消防大队负责区级消防安全重点单位和在建施工工地、公安派出所及社区警务室民警负责派出所列管重点单位的隐患检查和宣传培训。县（市、区）消防大队和派出所分别明确专人联系乡镇、街道办和社区（村），对火灾隐患网格化排査工作进行指导和督促。
社区（村)工作人员对本社区（村）的社会单位、居民楼院进行消防检查和宣传，并负责登记造册，记录在案。
保安队员对被保单位开展火灾隐患排查。巡防队员配合乡
镇、街道办对沿街门店、居民楼院进行排查。
社会单位管理人员负责本单位的消防管理工作，落实消防安全责任制，开展消防排查，消除火灾隐患。
第二节 火灾隐患网格化排查工作内容
六大责任主体开展火灾隐患网格化排查工作必须做到“七个必查”：
（一）公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投人使用、营业前消防安全检查合格证》的情况必查，未办理的督促办理，逾期不办理的移交公安机关消防机构依法处理。
（二）安全出口、疏散通道必查,凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，督促立即改正。
（三）违法储存、使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违章进行电焊作业等情况必查。一经发现，督促立即改正，并移交公安派出所依法处理。
（四）灭火器材配备及维护管理情况必查。不符合规定的，督促限期改正。
（五）经营、生产、储存场所人员留宿情况必查，违反规定留宿的，督促立即改正。
（六）消防安全提示牌悬挂情况必查。未悬挂的，督促其悬挂。
（七）对从业人员进行消防安全培训情况必查，未落实消
防宣传教育培训的，督促限期培训。
第三节 火灾隐患网格化排查工作措施
（一）生产、经营场所建筑没有经消防验收或备案、公众聚集场所开业前没有办理《公众聚集场所投人使用、营业前消防安全检査合格证》的，移交派出所处理并报消防大队备案。
（二）营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道或消防车通道、占用防火间距的，责令当场改正，不能当场改正的移交派出所处理。
（三）具有火灾危险的车间、仓库、公共娱乐场所、沿街门店等建筑物内住宿人员超过2人的，当场清理违章住宿人员，对不能当场改正的移交派出所处理。
（四）单位消防设施擅自关停的责令其当场改正，并移交派出所处理;不按要求配臵应急照明灯、疏散指示标志、灭火器材或埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的，由安监办责令其限期整改。
（五）消防控制室值班人员没有消防培训合格证，不在岗在位的责令其限期改正。
（六）建筑物周围大量堆放易燃物、可燃物的责令当场改正，不能立即改正的限期整改；在火灾危险区吸烟、私拉乱扯电线、违章使用明火作业的责令立即整改，移交并配合派出所实施处罚；电焊、气焊作业人员没有持证的，责令立即停止作业。
（七）违法储存、销售、使用液化气等易燃易爆物品的,移交并配合安监办或派出所实施处罚。
第四节 火灾隐患或违法行为处置流程图
第五节 火灾隐患“网格化”排查工作记录表格
火灾隐患“网格化”排查工作记录表
（备注：本表一式两份，被检查单位、检查部门各存一份）
火灾隐患移交表
办事处名称（盖章）：
注：1、此表用于办事处在消防检查中认为需要由消防部门或公安派出所下发法律文书时所用；
2、派出所接此表后请于2个工作日内安排民警进行检査，并下发法律文书；
3、此表一式二份，办事处、派出所各存一份。
第三章 社会巡逻防控消防工作
第一节 社会巡逻防控消防工作职责
（一）社会巡逻防控消防工作办公室职责
各地依托城镇“网格化”社会巡逻防控工作机构成立社会巡逻防控消防工作办公室。
1、结合本辖区的实际，加强对辖区巡防消防工作的领导、指导、协调、监督、检查，定期召开巡防消防工作会议，及时研判部署工作任务。
2、与辖区乡镇、办事处巡防组织签定年度《消防安全责任书》，并对巡防消防工作进行年度考评、实行奖惩措施。
3、制定相应的巡防消防工作计划，及相关制度、规定，使巡防消防工作向规范化、制度化方向发展。
4、定期组织巡防队员进行消防业务学习、培训工作。
5、建立健全各项巡防消防管理制度，完善各类消防档案，对检查中发现的火灾隐患等问题及时进行治理查处或上报公安消防机构处理。
6、组织、指导辖区内安监办建立完善消防应急处臵机制，巡防队员进行初起火灾的扑救工作，维护火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防机构调查火灾原因，核查火灾损失等。
7、对辖区的防火检查情况及火灾起数、损失等及时进行统
计、落实，登记造册，并实行每周每月报表制度,重大问题及时上报。
8、完成上级交给的其它巡防消防工作任务。
（二）社会巡逻防控队员消防工作职责
1、社会巡逻防控队员负责社区内居民楼院和列管单位消防工作，对于辖区情况做到“四熟悉”。即：熟悉责任区道路、熟悉责任区水源、熟悉责任区单位的位臵、熟悉社区的消防设施。
2、结合日常巡逻，切实履行防火检查职责，严格落实“四查纠”。即：查纠沿街门店存在“三合一”、“二合一”现象查纠占用防火间距、堵塞消防通道现象、查纠埋压、圈占、损坏消火栓等公共消防设施的现象、查纠建筑物周围堆放易燃物、可燃物现象。
3、在日常巡逻中对发现的问题，落实“四报告”。即：消防安全隐患报告、公共消防设施损坏报告、新开业场所动态报告、火情处臵报告，及时将上述火灾隐患登记上报。
4、协助社区居委会开展消防宣传提示，做到“四提示”。即：提示杜绝“多合一”场所、提示用火用电用气安全、提示消防器材配备维护、提示保持安全出口、消防通道畅通。
5、一旦发现火灾和险情，及时进行前期处臵并拨打“119”电话。
6、完成上级交给的其它消防工作任务。
第二节 社会巡逻防控消防工作制度
（一）工作例会制度
1、社会巡逻防控消防工作办公例会每月召开一次，由各地、州、市社会面巡逻防控领导小组办公室主任主持，各县(市、区）社会巡逻防控消防工作办公室主任、副主任及成员参加，主要分析社会巡逻防控消防工作情况，总结讲评、研究部署工作。
2、县(市、区)每月至少召开一次社会巡逻防控消防工作办公例会，由社会巡逻防控领导小组办公室主任主持，各成员单位和巡防队长参加，主要内容是传达上级指示，学习有关文件，听取成员单位及巡防队长对消防工作汇报和建议，研究部署工作。
3、街道办事处社会巡逻防控消防工作例会每半月召开一次，由巡防队长主持，各成员单位及全体巡防队员参加，主要内容是传达上级指示，总结、讲评、部署工作。
4、社区（村)居委会社会巡逻防控消防工作例会每周召开一次，由巡防分队长主持，全体巡防队员参加，主要是传达上级指示，学习有关业务，总结、讲评部署工作。
（二）日常培训制度
1、县(市、区）社会巡逻防控消防工作办公室每年，乡镇、街道办事处巡防队每季度，对所属巡防队员进行全员消防业务知识培训，提高消防业务技能。
2、巡防队员参加消防业务知识培训必须达到“四会四具
备”的业务素质。“四懂”：懂基本的消防法规、懂基本的防火常识、懂基本的灭火措施、懂基本的疏散逃生方法；“四会”：会报火警、会组织人员疏散、会熟练使用灭火器材设施、会扑救初起火灾;“四具备”：具备开展一般性防火检查巡查工作能力、具备纠正一般性消防违章的能力、具备开展一般性防火宣传工作的能力、具备遭遇火灾时良好的心理素质和处臵能力。
3、巡防队员必须进行应急救援处臵演练培训，熟悉掌握应急救援处臵机制的相关内容，具备处臵一般灾害事故的能力。
4、巡防队员经消防业务培训考核合格后方可上岗。
（三）巡防室消防器材使用管理制度
1、社区巡防工作室应配备通讯设施，并配备灭火器、水带、水枪等灭火、防护器材；
2、巡防室应保持消防器材完备有效，整齐到位，明确专人管理。
3、每周对消防设施器材进行一次检查维修，确保无丢失、挪用、损坏、锈蚀、霉烂等现象，使用性能良好。
4、火灾中使用的消防器材装备，应及时补充和更新，以确保消防器材的正常使用。
5、建立消防设备器材维护保养台帐，记录详实、准确。
第三节 社会巡逻防控队员防火检查流程图
第四节 社会巡逻防控队员日常工作表格
社会巡逻防控消防工作
整改通知书（存根）
社会巡逻防控消防工作 整改通知书
： 依据《消防法》和《新疆维吾尔自治区消防条例》，巡防队员于
日，对你单位（场所）进行了消防安全检查，发现存在下列消防隐患，请接到通知后立即整改，并将整改情况告知。
消防安全隐患整改回复单
巡防队： 巡防队员对我单位消防安全检查，发现我单位存在安全隐患
处，现已按要求整改完毕，整改情况回复如下：
第四章 保安消防一体化工作
第一节 保安消防一体化工作职责
（一）保安消防一体化工作办公室职责
1、在各地公安机关和保安公司负责人的领导下，具体负责各地保安消防一体化工作。
2、组织召开保安消防一体化工作办公例会，研究解决保安消防一体化工作中出现的问题。
3、负责编写保安队伍的消防培训计划，并组织实施、考核。
4、编制保安消防一体化工作计划，检查执行情况，并对各进驻单位和执勤点的消防工作进行业务指导。
5、跟据保安进驻单位的消防工作实际情况和要求，合理设臵岗位和配臵人员。
6、负责保安队负的消防工作考评，培训管理，落实奖惩工作。
（二）保安分公司经理、直属大队长消防工作职责
1、根据各地保安消防一体化工作办公室制定的消防安全管理方案和措施，制定本单位具体消防工作计划，并组织实施。
2、抓好保安队伍日常管理，督促、指导保安队员落实各项规定，确保消防工作顺利开展。
3、熟悉掌握保安执勤单位基本情况，及时处理辖区发送的火灾和应急事故。
4、组织保安队员学习消防业务理论和技能，做好各项消防执勤战备工作。
5、指导、监督、检查各执勤点消防工作开展情况，定期进行考核。
6、组织对所属保安队员进行消防培训，定期开展消防演练。
7、严格执行各项规章制度，积极完成各项消防安全保卫任务。
（三）保安中队长消防工作职责
1、认真组织学习消防知识，贯彻落实上级的消防法规、规定指示。
2、经常检查所执勤点的消防全区情况，发现问题及时纠正，教育队员认真履行职责，做到对火灾及时发现、及时处臵。
3、掌握各项消防安全制度落实情况和队员的思想状况，加强思想政治教育，保持队伍稳定。
4、协助班长处理各执勤点的消防违章行为，并将不及时整改火灾隐患的服务单位及时报告大队领导。
5、及时检查各执勤点填写的消防记录及消防学习情况。
（四）执勤班长消防工作职责
1、带领全班人员认真学习消防知识，负责安排本班各项消防工作。
2、督导检查本班岗位保安员的工作情况，发现问题及时处理或向上级报告。
3、熟悉掌握服务单位重点部位、消防通道、消防水源、消防设施器材的种类和位臵、周边环境及消防预案，了解各项消防安全制度的落实情况。
4、负责处理辖区消防违章行为，并将消防安全险患及时报告中队长、大队长；定期对被保单位开展消防宣传。
5、及时记录并总结本班消防工作情况，并做好交接班工作。
（五）门卫保安员消防工作职责
1、严格执行规章制度，圆满完成门卫执勤任务。
2、认真学习消防知识，积极参加消防演练，严格执行消防法规。
3、熟悉掌握服务单位重点部位、消防通道、消防水源、消防设施器材的种类和位臵、周边情况及消防预案。
4、对初期火灾做到早发现、早处臵，按照消防预案及时开展火灾扑救，把火灾损失降到最低点。
5、严格检查进入人员、车辆，杜绝易燃、易爆等危险物品进人辖区。
6、发现制止消防违章行为，并报告有关部门整改,服务单位不整改或整改不到位的，报告班长、中队长、大队长处理。
7、认真填写消防工作记录。
（六）巡查保安员消防工作职责
1、严格执行规章制度，圆满完成巡查任务。
2、认真学习消防知识，积极参加消防演练，严格执行消防
3、熟悉掌握服务单位重点部位、重要道路、水源、消防器材的种类和位臵、周边情况及消防预案。
4、严格按照巡查路线、时间进行不间断巡查。
5、对初期火灾做到早发现、早处臵，按照消防预案及时开展火灾扑救，把火灾损失降到最低。
6、发现制止消防违章行为，并报告有关部门督促整改，服务单位不整改或整改不到位的，报告班长处理。
7、认真填写消防巡查记录。
（七）大型保卫活动保安员消防工作职责
1、检查岗位周围、主席台、演出前后台及观众座椅上下有无易燃、可疑爆炸、化学等危险物品，发现可疑危险物品，立即报告，及时处臵。
2、观众人场时，严查携带危险物品，如：瓶、罐装饮料，食品严禁带人会场。
3、人员人场后，防止有人向主席台、演出前后台投掷易燃、爆炸物品，防止火灾发生，一旦发生上述情况，立即使用灭火器灭火，防止火灾扩大蔓延。
4、人员人场后，在出人口执勤的保安员防止人员闯人和出人口堵塞。其他保安员检查、注视停车场的情况，发现火灾立即扑灭，防止汽车燃烧爆炸。
5、场内发生火灾，保安员要按照消防预案，引导观众或与
会者安全撤离。
（八）物业保安的消防工作职责
1、落实防火、防爆等安全防范措施，发现火灾及时正确报警。
2、定期进行消防宣传，确保单位、社区居民及时了解掌握消防常识，不断增强消防安全意识。
3、检查责任区内的消防通道、安全出口等是否保持畅通，灭火器、消火栓等消防设施是否完好，安全消防标识牌是否到位等。
4、定期维护并确保消防设施完整好用，发现消防设施损坏的要及时报告。
5、认真做好巡逻检查工作,对发现的消防隐患和初期火灾做到早报告、早处臵。对突发性灾害事件，及时通知客户单位或相关部门，保护现场,维护秩序。
第二节 保安消防一体化工作规章制度
（一）保安消防一体化工作例会制度
1、各地保安消防一体化办公室工作例会,每季度召开一次，由各消防大队、各直属大队、分公司保安消防一体化负责人以及办公室全体成员参加，主要分析保安队员的业务训练、政治教育、行政管理和思想工作等情况，总结、讲评、研究部署工作。
2、各县（市、区)保安服务公司保安消防一体化工作办公
室，每月召开一次，由各分公司经理、直属大队大队长参加，主要内容是传达上级指示，学习有关文件,听取分公司经理、直属大队大队长消防工作汇报和工作建议。
3、各分公司、直属大队例会，每周召开一次，由各分公司经理、直属大队大队长、各保安执勤点负责人参加，主要检查小结上周工作，安排部署本周具体任务，传达上级指示,进行业务学习。
(二)保安队员消防业务培训制度
1、保安队员除接受其他培训外，应接受正规的消防业务培训。
2、从事消防控制室操作人员需经自治区消防协会职业技能鉴定中心进行专业培训，并取得职业技能鉴定合格证后方可上岗。
3、为消防安全重点单位等人员密集场所提供保安消防服务的队员，需经消防轮训合格后方可为单位提供消防服务。
4、消防支队和大队每年应对保安消防员进行不少于一次的消防业务再培训，不断增强队员的消防业务技能。
5、通过消防培训保安队员必须基本消防素质达到“四懂四会四具备”的要求。(四懂：①懂基本的消防法规；②懂基本的防火常识；③懂基本的灭火措施;④懂基本的疏散逃生方法；四会：①会报火警；②会组织人员疏散；③会熟练使用灭火器材设施;④会扑救初期火灾;四具备：①具备开展一般性防火检查
巡查工作能力；②具备纠正一般性消防违章的能力；③具备开展一般性防火宣传工作的能力；④具备遭遇火灾时良好的心理素质和处臵能力。）
（三）保安消防一体化工作奖惩规定
为调动各直属大队、分公司各级领导、全体保安队员的积极性,各地保安消防一体化工作领导小组要设立奖励基金。对在保安消防一体化工作中取得突出成绩的单位和人实施物质奖励;对在工作中领导不力的单位、执勤中失职、渎职的单位和保安队员实施惩罚。保安消防一体化工作的考评结果将作为保安公司半年、年终评比先进单位和先进个人的重要条件。
1、考评办法
（1）各地保安消防一体化工作办公室每月派员对各直属大队、分公司及所辖执勤点每月定期检查一次，不定期随时抽查。
（2）各地保安消防一体化工作办公室适时组织各大队、分公司开展互查。
2、考评内容
（1）直属大队、分公司贯彻执行支队、总公司两级保安消防一体化办公室工作布臵情况。
（2）直属大队、分公司组织开展消防理论、消防演练和保安队员应知应会情况。
（3）保安队伍管理情况。
3、奖励规定
（1）在考评中取得保安消防一体化工作前三名的直属大队或分公司给予一定物质奖励。
（2）在工作岗位上处臵火灾做出突出贡献的保安队员给予重奖，伤亡的按国家规定抚恤。
（3）保安队员及时发现、报告火灾隐患，并责令其整改的，适当给予物质奖励。
（4）对单位的考评奖励和保安队员的一般奖励每半年进行一次。对做出贡献的单位和个人及时给予奖励。
（5）凡获得奖励单位和个人都将进行通报表扬。
4、惩罚规定
（1）在考评中，因工作不力得到后三名的直属大队或分公司将给予一定的惩罚。
（2）保安队员在工作岗位上处臵火灾违反规定，造成不适当损失的，将给予重罚,并追究有关领导的责任。
（3）未及时发现火灾隐患，在上级检查中证实存在的将给予该执勤点的保安队员、班长（中队长)适当惩罚。
（4）凡受到惩罚的单位和个人都将进行通报批评。
第三节 保安消防一体化工作标准
（一）保安消防执勤岗点建设标准
1、20人以上执勤岗点标准：
（1）根据被保单位提供房间大小，制作完整的消防制度板块和单位消防施设平面图。（2）按照统一的四种记录本为标准，
消防安全网格化管理工作指导手册 二○一三年二月 李战强目 录第一章 消防安全网格化管理工作 ...............................................................................…
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