陕西一女子14年前捡回弃婴 如今娃无法落户上学难
& & 14年前，家住汉阴县平梁镇的易守军捡到一个遗弃女婴带回抚养。两年前，易守军患白血病去世。现在孩子因没有户口无法报名上学，派出所称见到领养证明才能办理，民政部门称私自收养弃婴属非法，不能出具领养证。如今，易守军的妻子杨昌翠仍在为孩子的&黑户&身份四处奔走。
&&&&养母一个多月在两个部门跑了四五次，女儿户口仍无果
&&&&9月8日下午，华商报记者来到平梁镇长坝村8组杨昌翠家中，此时开学已有7天了。&老师说让娃先在学校上课，等办下来户口就可以入学籍了。&女儿小玲(化名)今年进入平凉中学上初一，因无户口至今没能报名，为此，48岁的杨昌翠8月初专门从外地赶了回来。
&&&&&派出所说见到领养证才能办理，民政局认为不符合领养规定，不能办理。&为此，一个多月来，杨昌翠在两个部门跑了四五次，至今也无结果。小玲是杨昌翠的丈夫易守军14年前&捡&回来的养女。日清早，准备去外地打工的易守军在镇上等车时，发现有个女婴躺在纸箱中，箱内有张写有孩子&出生于日&的字条。动了恻隐之心的易守军将孩子带回了家中，取名小玲。&当时我们已有3个儿子了，最小的11岁，但丈夫说3个孩子都养过来了，咬咬牙就能把这孩子养大。&杨昌翠说，小玲3岁时，丈夫曾去汉阴县公安局平梁派出所办户口，但因没有出生证明未办成。
&&&&在走访过程中，长坝村多名村民对此事仍有印象，并不时为小玲的坎坷遭遇叹气。
&&&&2007年，易守军被查出患白血病，6年间花了12万元。2012年，为给丈夫凑移植骨髓的钱，杨昌翠和3个儿子去了外地打工，由丈夫留在家里照看小玲。2013年5月，易守军不幸去世，弥留之际只有小玲守在他身边。
&&&&&丈夫生前一直希望能把孩子的户口问题解决了。&杨昌翠介绍，2012年4月，已到白血病晚期的易守军，担心自己时日无多，便去村委会开了户籍申报证明，证实孩子的弃婴身份，希望平梁派出所能结合实际情况办理户籍手续。而这一次还是卡在了孩子的领养证明上，随着易守军的去世，此事再次被搁置。
&&&&公安民政两部门均有不办理的理由
&&&&汉阴县公安局平梁派出所所长姚云称，之前已了解到此事，他们对此也很无奈，&收养弃婴首先要符合《收养法》规定，要先到汉阴县民政局办理收养证，我们根据领养证明才可以给她上户口。&
&&&&&根据《收养法》规定，查找不到生父母的弃婴和儿童，只有不满14周岁的未成年人才可以被收养。按照正常程序，杨昌翠家在捡到孩子时应先报案，经公安部门调查证明是弃婴后送往福利机构，再从福利机构办理领养手续。&汉阴县民政局综合部一罗姓部长称，杨昌翠已有3个儿子，属超计划生育，家庭条件也不好，再加上小玲今年已满14周岁，均不符合《收养法》要求，即使孩子送到福利院也无法给她办理领养证。
&&&&治安大队称可将孩子送到福利院申请办理集体户口
&&&&两部门的说法让杨昌翠无计可施，&我知道两个部门都是按照法律办事，但孩子作为一个活生生的人，没有户口肯定不行呀!&
&&&&&根据2008年出台的《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》，对不符合规定的国内公民私自收养，依据《收养法》等法律规定，由当事人常住户口所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处，动员其将弃婴或儿童送交社会福利机构抚养。&当日下午，汉阴县公安局治安大队一康姓副队长称，平梁派出所已将此事进行汇报，他们也只能按照相关法律办理，目前只能先将孩子送到社会福利机构，由福利院申请办理集体户口，&这样可以解决孩子户口，但在法律上杨昌翠和小玲就没有母子关系了，仍然解决不了她的收养问题。&
&&&&&现在最重要的就是让孩子尽快落户，即使没有法律上的母子关系，我还是会尽心抚养小玲，以后我老了她养不养我无所谓。&杨昌翠告诉华商报记者，等户口办下来后，她想辞掉外地的工作，在镇上找份工作，&工资虽然少点，但可以好好照顾孩子的生活。&
(责任编辑：王忠骞)
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Dxbei Corporation. All Rights Reserved劳教14年失落身份 27年当“黑户”迎来阳光(图)
劳教14年失落身份 27年当“黑户”迎来阳光(图)
　　日18:14　　新华网
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曹瑞华正在讲述自己的故事　　1958年，16岁的他在“支内”浪潮中告别上海，成为九江棉纺织印染厂的一名机修工。　　1960年，因一个小小的失误和一次旷工，他被单位送去劳教，在异乡的铁窗里和劳改农场苦熬15载。　　1975年，他结束了劳教却失落了身份，“黑户口”这顶不光彩的帽子让他卑微而艰难地求存于上海。由于没有户口和身份证，“濒死”的他遭到殡仪馆的拒收；也同样因为没有户口和身份证，他屡屡被派出所作为可疑人等审查，最长一次竟被收容了一年。　　1993年，他终于获得平反，但户口问题却始终无法落实。　　2002年5月，在沪赣两地警方的共同努力下，他的户口终于迁回上海。在颠沛流离中度过了大半生后，他终于第一次有了属于自己的身份证，也终于在离乡44年之后，再次在户籍意义上被家乡所接纳。　　恢复自由失落身份　　我们是先听说曹瑞华的故事，再看到他本人的。以为苦难会把这个61岁的男人折磨得佝偻枯槁、老态毕现，但他却不是那样。尽管岁月在他黑黄的脸上留下了刀刻般的深痕，尽管经受着高血压、胃病和腰椎间盘突出的轮番折磨，但他那尽量挺直的腰板却透出一股不服命的硬气。　　他的坎坷命运是从1958年开始的。那年9月，刚念完初二的曹瑞华作了一个改变他一生的决定――报名“支内”。很快，九江市棉纺织印染厂录用了这个上海娃儿。一年后，厂里命他带100元公款回沪采购扳手，可就在他报账之前，一位没钱吃饭的同事把找剩的4元钱借去买了饭菜票。没想到，这竟成了一年后工厂将曹瑞华送去劳教的罪名之一。1960年春节，思家心切的曹瑞华在请假不准的情况下，学着其他同事的样，偷偷跑回上海，旷了5天工。这便成了他第二项罪名。不久，工厂保卫科以“挪用公款”和“严重违反劳动纪律”两项“罪名”，将曹瑞华送劳教1年零5个月。劳教期满本该回到原单位，可偏遇上工厂停建，于是，曹瑞华又稀里糊涂地被单位送到了江西省彭泽县芙蓉劳改农场继续劳动。谁也没料到，这一去竟是14年。　　1975年，农场的解放军管教问他有什么需要，他只说了两个字――回家。可在那个年代，要想把户口直接从劳改农场迁回上海根本就是天方夜谭。解放军管教能做到的，只是替他在江西万安县找个关系，让对方开出愿意接收他落户的证明。有了证明，曹瑞华就有资格被“放”出去，但还是无法落户。　　年底，曹瑞华拿着一封由省军区农业建设师第二团发给万安县公安机关军管会的公函和一张“清理回乡自行就业”的证明（这也是日后他唯一能表明自己身份的文书），带着农场发放的60元路费，走出了劳改农场的大门。　　亲友疏远两次婚变　　回到魂牵梦萦的上海，生活不复少年时代的温馨。　　没有户口，曹瑞华便失去了作为一个中国公民的基本权利。在那个刚刚经历过一场浩劫的年代，在那种人人自危、彼此戒备的空气中，一个“黑户口”所遭受的歧视、所经历的坎坷、所面临的不公是难以想象的。　　父母和兄弟姐妹当时认为他在九江“表现不好”，有的还因他的问题受过牵连，所以不敢搭理他。周围邻舍也因为他的“黑户”身份而瞧不起他。因为没有户口，他在工作上处处碰壁，哪个岗位都呆不长。他在医院门口替病残者推过轮椅，在路边帮人推过桥头，做过护理，看过大门，捡过破烂，有时困了就在路边电线杆下靠着装破烂的袋子睡觉，然后在不同的电线杆下被联防队惊醒，再被当地派出所作为嫌疑对象审查……　　因为没有户口和身份证，他住旅店要交罚金；在一切凭票供应的计划经济时代，甚至连自己的口粮都买不到。1991年，他出车祸受重伤被抬到殡仪馆，竟因“尸源不明”而被拒绝火化，反而因祸得福捡回一条命来。　　他经历了两次婚变。第一任妻子因无法忍受与一个“黑户口”丈夫共同生活的困苦，万般无奈地带着儿子离开了。第二任妻子走的时候，拿走了本属于他但产权证上却不能写上他名字的房产。　　说到这些，曹瑞华的脸因痛苦而扭曲：“人世间的苦我都吃过了！我总是对自己说，只要耐心等，总等得到阳光照在我身上的一天，就因为这样才活得到今天！”　　数度申诉迎来阳光　　几十年来，曹瑞华无时无刻不在期盼脱下“黑”帽的一天。他要成为一名合法的中国公民，要像正常人一样安居乐业，结婚生子，享受社会福利……这是他苦难中的精神支柱。　　1983年，曹瑞华走进了九江国棉二厂（前身为九江棉纺织印染厂）的大门，从此踏上了一条充满艰辛和苦涩的申诉之路。他请求工厂为他平反，并替他出示证明以便办理户口和身份证，但因牵涉到落实政策和劳资发放问题而被拒绝。此后，他多次往返于上海和九江两地寻求平反之路，没有经济来源，就靠乞讨积攒路费。　　1992年，曹瑞华苦等的“阳光”降临了。九江国棉二厂纪委监察处的周新华接手他的材料后，进行了缜密的调查。次年3月19日，曹瑞华获得平反。但曹瑞华的“阳光”似乎只露了露脸。平反之后，户口问题却迟迟没有下文，曹瑞华依然还得等待。1998年，上面终于来了“指标”，但却要他到当年曾为他出过证明的万安县落户。难道这就是等了几十年的结果？曹瑞华欲哭无泪。　　2001年，他把一系列材料寄到了九江市人大常委会。这封信于9月30日被转到了庐山区公安分局办理。当天下午，分局户政科长张美兰接下了这根难啃的骨头。由于当年的棉纺印染厂几经变更、破产、兼并，几十年前的档案早已无人管理，曹瑞华的材料是张美兰奔波十几天后，在故纸堆里硬生生“扒”出来的。　　日16时，是曹瑞华毕生难忘的时刻。他苦盼了几十年的身份证和落户文书被九江市公安局、庐山区公安分局的领导和张美兰科长亲手送到了上海。59岁的曹瑞华和他83岁的父亲以及在场的兄弟姐妹抱作一团，泪如雨下。　　为了早日帮他把户口从九江迁回上海，九江警方又马不停蹄找到了上海市虹口区公安分局（曹父的户口所在地）。但按照有关政策，曹瑞华必须持有九江市有关部门办理的退休证，才有资格申请回迁上海。昔日的棉纺厂已改为民营企业，企业主只答应每月支付141元工资给曹瑞华，至于办理退休、社保和医保，老板说“这是历史遗留问题，你要找政府解决，我们企业爱莫能助”。为此，兄弟姐妹几次陪曹瑞华上九江向有关方面争取，但都没有成功。最后，虹口警方“特事特办”，于去年5月把他的户口问题圆满解决。　　尾声　　如今，遍尝艰辛的曹瑞华终于品味到了些许甘甜。有了上海户口，他与老父在最近的动拆迁中分到了新房；他还有了一位新太太，八月初用刚办好不久的新户口领到了结婚证。前两天九江市公安局副局长朱敏特意到上海看望他们夫妇，邀他们免费到庐山旅游结婚。　　遗憾的是，老曹的退休问题依然没有解决，九江一百一十四元工资和上海市总工会及街道发放的生活补贴加起来刚够二百九十元的最低生活线。曹瑞华的晚年生活始终没个保障。　　这些苦恼，老实而倔强的老曹欲说还休：“几十年的苦，我也不想去问谁要什么补偿，向谁追究什么责任。我还是那句话，相信政策的阳光总有照到我的一天。”（通讯员/何菁记者/金耘）
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91岁老人户口被注销成黑户 以捡垃圾为生
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《91岁老人户口被注销成黑户 以捡垃圾为生》来自：凤凰网,日，陕西西安，91岁孤寡老太步履蹒跚，每天靠捡拾垃圾。说，她享受着低保，每个月480元。她改嫁到户县后，就希望能落户，可在解决过程中，老伴去世了，四川当地已将她的销了，成了“”，解决户口问题是她的一个心愿。她没有子女，老伴去世后，她和老伴的儿子住在一起，但各自生活。老人拉开一楼平房的门，一个过道，两个房间。过道里放着两套简单的灶具，老人说，一个她用，一个老伴的儿子用。两个房间，一间是她住的，一间是老伴的儿子住的，老伴的儿子还收养了很多只流浪狗。一名女邻居说，夏老太有低保，却不怎么花。和老太太一起住的“儿子”精神有问题，无法照顾老人。在惠南社区居委会，一名负责人说，老人名叫夏官印，是1924年出生，改嫁到户县后，当时以夫妻投靠的名义申请落户，居委会也一直积极协调帮助办理入户，可在办理过程中，老太太的老伴去世了，就没办下来，目前老人的户口处于“空挂”状态。居委会负责人说，老人也提出过继续办理的请求，他们也一直在协调。虽然没有落户，但社区居委会很早就以“长期居住”的名义为老人申办了低保，开始办理居民医保后，社区工作人员让老人参加，每年只需交纳20元，但老太太拒绝了。老人说，她从来没进过医院，办了也不知道咋去看病。图为老人。,91岁老人户口被注销成黑户 以捡垃圾为生
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日 06:53来源：
本报讯 （实习记者李佳陶颖）邵红娃是陕西商洛人，8年前，他带着媳妇和儿子来西安打工，几经辗转，夫妇两人当上保洁员，儿子也在一家企业上班。邵红娃说：“娃也大了，我俩每个月都有工资，党的政策好，我们出来打工也越过越好了。”
两年前捡到被弃女婴
邵红娃一直相信，辛勤劳动、勤俭持家就会有好日子过。但是小女儿“妞妞”的事，一直困扰着他。
时间回溯到2010年农历腊月二十六，雪下了一夜，刚停。早上8点，邵红娃努力想要在规定时间内，清扫约浩＞驮谡馐保搅擞ざ目奚Ｑ趴奚酆焱薹⑾中≌髀飞弦患液栊嵌俗舻昝磐獾墓战谴Γ幸桓龌粕
当时见到这个婴儿的，还有附近商店店主邹玉凤。邵红娃和邹玉凤小心翼翼打开黄色包裹，邵红娃说：“是个女婴，身上衣服很破旧，腰上别着一张白色小纸片写着‘出生日20时28分，阴历10月9日’，没有别的信物了。当时围观群众就给我说，娃的眼睛看东西没反应，肯定是因为这个原因，才被遗弃的。”
“把娃冻着老天不原谅我”
邵红娃从农村来，他不认识字，总觉得这个女婴被自己捡到，就是老天爷托他照顾的。邵红娃说：“当时天很冷，娃哭的很厉害。我想着我娃也大了，我和媳妇都上班，先抱回去给娃吃饱穿暖。要是我不管，把娃冻死了，老天爷都不原谅我。”
就这样，邵红娃推着车子，将女婴送回自己租住的房子。邵红娃说：“当时我媳妇张晓利，掀开被子把娃放进被窝，伸手一摸发现娃发烧了，就赶紧冲了糖水，喂了一口，看见娃会咽，这才放了心。”
从此，这个女婴就成了邵红娃家一员，取名“妞妞”，“妞妞”从刚满月到现在两岁多，不管是感情上还是物质上，邵红娃都倾尽心血。张晓利说：“妞妞一个月至少需要700块钱，我俩工资合起来一共是2040元。医生说，妞妞是视网膜脱落，可以治好。所以我现在还在为这个事情努力攒钱。但是明年娃就要上学了，现在还没有户口，不知道如何是好。”
“养女”很可能要送福利院
商洛市公安局商州分局工作人员说：“女婴在邵家已经生活了两年了，如果现在要在邵家入户，需要当时在场群众为邵红娃出示证明。然后在西安市雁塔区民政局申请被遗弃小孩收养证。”
然而，根据相关政策，邵红娃“养女”妞妞很可能在邵家上不了户口。西安雁塔区民政局社会事务科工作人员说：“收养孩子要符合两个条件，第一是夫妻二人无子女，第二是收养孩子必须是社会弃婴。首先，邵红娃夫妇生育有子女，其次捡到弃婴，正确处理方式是，交由公安机关将孩子送到福利院。”
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