《电信和互联网用户个人信息保护规定》发布
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《电信和互联网用户个人信息保护规定》发布
中央政府门户网站　　　 日 17时02分　　 来源：工业和信息化部网站
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中华人民共和国工业和信息化部令
    《电信和互联网用户个人信息保护规定》已经日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，现予公布，自日起施行。
    部长 苗圩
电信和互联网用户个人信息保护规定
    第一章 总则
    第一条 为了保护电信和互联网用户的合法权益，维护网络信息安全，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等法律、行政法规，制定本规定。
    第二条 在中华人民共和国境内提供电信服务和互联网信息服务过程中收集、使用用户个人信息的活动，适用本规定。
    第三条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）依法对电信和互联网用户个人信息保护工作实施监督管理。
    第四条 本规定所称用户个人信息，是指电信业务经营者和互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集的用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址、电话号码、账号和密码等能够单独或者与其他信息结合识别用户的信息以及用户使用服务的时间、地点等信息。
    第五条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者在提供服务的过程中收集、使用用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。
    第六条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息的安全负责。
    第七条 国家鼓励电信和互联网行业开展用户个人信息保护自律工作。
    第二章 信息收集和使用规范
    第八条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当制定用户个人信息收集、使用规则，并在其经营或者服务场所、网站等予以公布。
    第九条 未经用户同意，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。
    电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当明确告知用户收集、使用信息的目的、方式和范围，查询、更正信息的渠道以及拒绝提供信息的后果等事项。
    电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集其提供服务所必需以外的用户个人信息或者将信息用于提供服务之外的目的，不得以欺骗、误导或者强迫等方式或者违反法律、行政法规以及双方的约定收集、使用信息。
    电信业务经营者、互联网信息服务提供者在用户终止使用电信服务或者互联网信息服务后，应当停止对用户个人信息的收集和使用，并为用户提供注销号码或者账号的服务。
    法律、行政法规对本条第一款至第四款规定的情形另有规定的，从其规定。
    第十条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者及其工作人员对在提供服务过程中收集、使用的用户个人信息应当严格保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得出售或者非法向他人提供。
    第十一条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者委托他人代理市场销售和技术服务等直接面向用户的服务性工作，涉及收集、使用用户个人信息的，应当对代理人的用户个人信息保护工作进行监督和管理，不得委托不符合本规定有关用户个人信息保护要求的代理人代办相关服务。
    第十二条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当建立用户投诉处理机制，公布有效的联系方式，接受与用户个人信息保护有关的投诉，并自接到投诉之日起十五日内答复投诉人。
    第三章 安全保障措施
    第十三条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当采取以下措施防止用户个人信息泄露、毁损、篡改或者丢失：
    （一）确定各部门、岗位和分支机构的用户个人信息安全管理责任；
    （二）建立用户个人信息收集、使用及其相关活动的工作流程和安全管理制度；
    （三）对工作人员及代理人实行权限管理，对批量导出、复制、销毁信息实行审查，并采取防泄密措施；
    （四）妥善保管记录用户个人信息的纸介质、光介质、电磁介质等载体，并采取相应的安全储存措施；
    （五）对储存用户个人信息的信息系统实行接入审查，并采取防入侵、防病毒等措施；
    （六）记录对用户个人信息进行操作的人员、时间、地点、事项等信息；
    （七）按照电信管理机构的规定开展通信网络安全防护工作；
    （八）电信管理机构规定的其他必要措施。
    第十四条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者保管的用户个人信息发生或者可能发生泄露、毁损、丢失的，应当立即采取补救措施；造成或者可能造成严重后果的，应当立即向准予其许可或者备案的电信管理机构报告，配合相关部门进行的调查处理。
    电信管理机构应当对报告或者发现的可能违反本规定的行为的影响进行评估；影响特别重大的，相关省、自治区、直辖市通信管理局应当向工业和信息化部报告。电信管理机构在依据本规定作出处理决定前，可以要求电信业务经营者和互联网信息服务提供者暂停有关行为，电信业务经营者和互联网信息服务提供者应当执行。
    第十五条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当对其工作人员进行用户个人信息保护相关知识、技能和安全责任培训。
    第十六条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当对用户个人信息保护情况每年至少进行一次自查，记录自查情况，及时消除自查中发现的安全隐患。
    第四章 监督检查
    第十七条 电信管理机构应当对电信业务经营者、互联网信息服务提供者保护用户个人信息的情况实施监督检查。
    电信管理机构实施监督检查时，可以要求电信业务经营者、互联网信息服务提供者提供相关材料，进入其生产经营场所调查情况，电信业务经营者、互联网信息服务提供者应当予以配合。
    电信管理机构实施监督检查，应当记录监督检查的情况，不得妨碍电信业务经营者、互联网信息服务提供者正常的经营或者服务活动，不得收取任何费用。
    第十八条 电信管理机构及其工作人员对在履行职责中知悉的用户个人信息应当予以保密，不得泄露、篡改或者毁损，不得出售或者非法向他人提供。
    第十九条 电信管理机构实施电信业务经营许可及经营许可证年检时，应当对用户个人信息保护情况进行审查。
    第二十条 电信管理机构应当将电信业务经营者、互联网信息服务提供者违反本规定的行为记入其社会信用档案并予以公布。
    第二十一条 鼓励电信和互联网行业协会依法制定有关用户个人信息保护的自律性管理制度，引导会员加强自律管理，提高用户个人信息保护水平。
    第五章 法律责任
    第二十二条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者违反本规定第八条、第十二条规定的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以下的罚款。
    第二十三条 电信业务经营者、互联网信息服务提供者违反本规定第九条至第十一条、第十三条至第十六条、第十七条第二款规定的，由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处一万元以上三万元以下的罚款，向社会公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第二十四条 电信管理机构工作人员在对用户个人信息保护工作实施监督管理的过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    第六章 附则
    第二十五条 本规定自日起施行。
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一、判定 DHCP Client
是否启动【需要去启动这个服务】；&&&&
方法：打开“开始”-&"运行"，在"打开"后的文本框中，
输入：services.msc,打开windows7的服务管理窗口，
查看名称为DHCP
Client的服务。&&&&
如右击启动时，发现提示：“dhcp
client无法启动 错误5”，这是由于权限
需要打开注册表：&&&&
右击一下DHCP
Client中的“属性”，在“常规”中，发现，其服务名称为：
DHCP，需要在注册表中，设置此服务的权限。
操作如下：&&&&
在“运行”中，输入：regedit，打开“注册表编辑器”，
进入：&&&&&&&&&&
HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet
\Services\Dhcp\Parameters&&&&
右击Parameters，选择“权限”，
发现在Parameter的权限设置中，“组或用户名”中，
不包括“LOCAL SERVICE”与"NETWORK SERVICE"这2个组【需要添加这2个组。
在此对话框中，点击“添加”，
在弹出的对话框中，点击左下角的“高级”，
再在弹出的对话框中，点击“立即查找”，
此时，搜索结果中，会搜索出多条记录，
选择“LOCAL SERVICE”，点击“确定”，此对话框会关闭，再点击“确定”
，此对话框也会关闭，
此时，在“组或用户名”中，会多出此组。
点击“LOCAL SERVICE”，在“LOCAL SERVICE 的权限”中，“允许”下面，
勾选“完全控制”与“读取”。点击“确定”。
此时，DHCP服务中，LOCAL
SERVICE组，就可以控制此服务了。&&&&&&
以同样的方法，给DHCP服务，添加"NETWORK
SERVICE"组的权限。&&
此时，电脑可以上网。
二、桌面屏幕右下角的“网络”图标上，一直是一个小黄点或一把叉，点击后
，发现连接的无线网络后面，显示的是“有限的访问权限”；或 打开网络与
共享中心时，发现“查看基本网络信息并设置连接”中，显示的是“未知”。
解决办法：
1、需要开启另外2个服务：Network Localtion Awareness 和
Call服务。&&&&&&&&&&&
&2、如 Remote Procedure 服务是开着的，就需要开启
Network Localtion
服务。如手工开启时，也发现了和打开DHCP Client一样权限不够
的问题。就使用设置DHCP
Client&&&&&&&&&&&&&&
同样的方法，在注册表中：&&&&&&&&&&&&&&
HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM
\CurrentControlSet\Services\NlaSvc\Parameters中（NlaSvc是Network
Awareness的服务名称）&&&&&&
新增了“NETWORK
SERVICE”组的权限，设置可以参数DHCP Client的设置步骤
此时，在“服务”中，打开“Network Localtion
Awareness”服务，成功。&
就这样，Windows7下的网络图标，从小黄点变成正常网络指示图标了。
三、启动 Network List
Service&&&&&
网络连接的小图标上多了一个小红叉，但不影响上网，提示了服务 Network
List Service
没有启动。&&
解决办法：&&&&&&&
打开组件服务-》点开 计算机-》我的电脑-》DCOM配置，
找到netprofm
点开netprofm的属性（右键-》属性） -》安全 -》“启动和激
-》自定义--》编辑，在启动权限里添加 LOCAL SERVICE 用户，允
许本地启动
和本地激活，确定就OK了。
具体操作步骤如下：&&
1.点 运行 ；输入
dcomcnfg&&&&
2.组件服务 → 计算机 →
我的电脑 → DCOM配置 → 找到
netprofm&&&&
3.右键点击 netprofm →
右键点击 属性 → 安全 → 在 启动和激活权限 中
点击自定义&&&&
→& 添加 → 输入对象 名称 来选择 → 输入“LOCAL SERVICE”
5.返回【注意选择 LOCAL
SERVIC】勾选下面的 本地启动 和 本地激活 → 确
6.回到组件服务 → 服务 →
Network List Service → 右键启动& 此时
Network List
Service服务就可以正常启动，网络连接图标上的‘一把叉’也
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