反贪工作者吐槽：那些举报信，连线索都算不上
地方媒体记者掌握当地高官贪腐的线索，所在的媒体不许报道时，该如何处理？
匿名用户，反贪从业人员
作为反贪从业人员，我说几句：
第一，我很反对媒体刊登贪腐线索，侦查的优势主要建立在信息不对称上，也就是“你不知道我掌握了多少信息”，所以古今中外任何侦查，都是秘密进行，不对被侦查人公开的。你把信息全登在报上，简直是在给嫌疑人销毁伪造证据提供指南。也许挪用公款、贪污的证据要洗白还难一点，但是对于贿赂犯罪而言，要串供或者让行贿人跑路简直是轻而易举，而且会给侦查、定罪带来致命的障碍。媒体反腐有一定的用处，在于引起社会关注，打破地方保护和部门保护。但是也不要过于夸大其作用了，在我看来，其内容不过是公开版的举报信而已。反贪部门对举报信的重视程度在于其可信度和可查性，而不在于公开程度。至于说营造新闻热点，呵呵，第一，你真的不懂网监的能力，的确自媒体的审查难度大得多，但对网民以外的大部分人而言，影响力很有限；第二，有司如果铁了心不做回应冷处理，你以为以现在网络新闻爆发的尿性，大家能持续关注多久？
第二，线索不等于证据。我曾经处理过超过500封举报信，遗憾的是，真正有价值的举报信不超过50封。大部分的举报信，真的连线索都算不上。很多时候，举报信只是在说某某官员道德败坏，，家里有多少钱，多少房子……冷血一点说，这种举报信的价值接近于零，因为几乎没有任何可查性。在算得上线索的举报信里，又有大部分只能说出某官员在某某工作中贪污、受贿多少钱，而说不出具体项目、知情人、谋利情节等信息，而且经查证往往有很多捕风捉影的夸大、与事实不符的情况。唉，举报人通常都觉得自己掌握的是铁证，抱怨反贪部门为什么不查。亲，你站在我们的角度想一想，怎么查？来一封举报信就去查别人的家庭资产，你以为那么容易?你说一句他有巨额资产，我们得跑20多家各种银行去调帐的啊，房产全国甚至全省都不联网的啊，他可能还有亲属从事商业经营活动的啊……一个反贪局多的十几人，少的七八人，一年要办十来个案子，极度紧张的侦查资源只能选择投入到最有成案价值的线索中去。所以，对于那些不清晰、不具体的线索，不好意思，只能存查，等积累到一定程度再启动了。
第三，其实，对于反贪部门来说，是很愿意查办一些大要案的，一条有价值的重大举报线索十分宝贵。我也不说什么反腐倡廉啊司法正义什么的高调门，单从反贪自己来说，不查办大要案，会有地位么？单位是要声望，要威慑力的，要话语权的，领导是要政绩，要靠这个在地方党政领导中抢排名的。换你是反贪局长或者检察长，你是希望自己党委书记在自己面前叼着烟下命令，还是希望干几票大的然后让书记在自己面前客客气气的？作为反贪部门来说，和发案单位不会有什么利益纠葛，很容易下决心查案，而且这样对自己有好处，比如查个交警队长，以后检察院的车子在路上被抓违章都会少很多你信不信。真正的阻力往往来自于地方党政部门，因为人事任免、部门利益上的纠葛太多。
第四，纪委也好，反贪也好，要立案侦查一个贪官都需要一个较长的时间，叫做初查或者叫外围摸查，就是在不接触嫌疑人的情况下调取证据，这个阶段用时视案件的复杂程度而定，特别是对于高级别官员的案子，更为慎重，有时候还会采取各种迂回甚至麻痹对方的战术。这个阶段对举报人的耐心是一个考验，而且有时难免会走漏一些消息，给举报人带来较大的压力。很多人等不住了，在这个时候就开始骂娘了，骂纪委、反贪包庇罪犯了……
最后总结一下，当地高官犯罪线索，首先是把线索给纪委、反贪局比给新闻媒体靠谱；其次是找准部门，别乱投举报，比如厅级干部线索就别给市县反贪了；再次是不要多头举报，很多人喜欢从国务院投到县信访办，其实那些不在管辖范围的部门根本不要投，而且投多了还容易走漏消息；最后是最好实名举报，或者至少来信来电跟进一下。
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没想到有这么多人参加讨论，我就不一一回复了，在这里就大家说得比较多的问题说一下。
一、关于匿名举报的必要性。我在回答里意思说得应该很清楚了：实名举报更好，因为力度大，好联系；匿名也是可以理解的，只是建议继续来信来电跟进结果。不好意思，我不觉得这样的说法很“体制”，很不站在举报人角度考虑问题。事实上，我们工作的出发点和举报人的出发点不是一样的么，就是要把犯罪分子绳之以法啊。
二、关于匿名举报的安全性。这一点也不用替反贪部门遮掩，举报人遭到打击报复的情况确实有。反贪可以用严格的制度来尽量减少举报人信息被泄露（比如我这里举报信专人审查，只向处长和局长报告，侦查人员只有核心的几人可以看到举报信原件，其他人只看到摘抄的），但是基本做不到举报人完全不被打击报复。原因很多，一是人的因素，接触举报信的人再少，也有利害相关的可能，不能绝对排除泄密的可能。二是即使侦查机关绝对不泄密，依然有可能被嫌疑人发觉。比如你要查一个工程的违规，就要去银行查相关公司的账户，而且原始传票必须在业务发生行调取，可这种大公司或者单位往往是该营业网店的大客户，你前脚刚走，业务经理就给对象打电话卖乖提醒了。而被举报人很清楚身边哪些人可能举报自己，要符合知情又有举报动机的人屈指可数——竞争岗位的同事、被抢了生意的对手、因爱生恨的前妻、不满征地补偿的农民……不打击报复他们，打击报复谁？只要被举报人发现在被调查，首先要找的就是这些人的麻烦，哪怕不能确定谁是真正的举报人。三是我们保护证人的确差劲得很，这个活在整个司法体系里就是个大问题，公安都干得不怎么样，而我们比他们还要差，既无法规可依，又无警力可用（检察院的法警，我只能说呵呵……），这就是耻辱的现实。被举报人要是违法违规找举报人的麻烦，我们是有办法的，可以找检察院申诉，要是合法地找茬比如@唐旭 提到的小诊所真的违规，那我们真没办法。
三、我理解大家对反腐形势的不满，我也一样，可以说我的大部分同事也同样觉得不满，这个问题摊开来说就长了，以后再慢慢说。但你要说我们不干活，那欢迎你来体验一下满压力加班加点的工作。检察系统的人都知道，刚进院的时候都觉得反贪好，干了几年以后反贪是留不住人的，几乎没有干警愿意去干反贪。
四、没有人要“封我们的嘴”，如果你觉得整个体制都是邪恶到无法以任何法律和道德为底线，只有以推翻重建为唯一手段，那么恐怕不需要在知乎这个平台上谈论了。包括我在内的很多人深深觉得体制的缺陷，但依然在坚持自己的职责，用微薄之力呼吁着包括司法独立、检察权独立等改革。不负责任的破坏永远比改革要容易得多，可那真正是我们所需要的么？
五、补充一下，我匿名的原因已经说过了，不想让同事、领导看到，更重要的是，我匿名不影响回答问题的任何效果，在这里回答问题我的身份是反贪从业人员，这关乎我回答问题的可信度，而我的真名实姓则没有意义，你们一样可以与我交流；而匿名举报会影响真实性判断和下一步侦查，侦查人员无法与举报人取得联系，所以我还强调了如果匿名要来信来电跟进。你们真的看不见这些话么？----------------------------------------
回复知乎用户@刘竹溪：
要检察院去办当地党政主要领导的案子是几乎不可能，但“党委常委或党委书记有密切关系的人”这个范围真没有说得那么大，大到让反贪什么都干不了。以市级检察院反贪局为例，市级检察院是厅级单位，办的是处级干部的案子，其实难度并没有你想象得那么大，大部分处级干部、副处级干部案件没有被庇护的资格，中国的官员多如牛毛，不是个个都手眼通天的。
如果涉及到了市委书记、副书记，那么管辖权本身就在省级检察院，别给市院写举报信了。如果涉及到的是处级干部，但是和厅级干部关系密切，那么请在举报信里一定要提到厅级干部某某某与此人的关系，在犯罪中起了什么作用，再寄给省级检察院，这样这封举报信会作为厅级干部犯罪线索处理，而不是作为处级干部线索被交给市级院。在规则框架内，让上级检察院来处理下级官员犯罪的阻力小得多，如你所说下面的老虎到了上面不过是苍蝇而已。但是千万别向嫌疑人所在单位的上级机关去举报，按照我的经验，这是几乎一定会大事化小，小事化了，先做内部消化掉的。
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回复匿名用户：
我支持舆论自由，也认同新闻媒体是防治腐败的重要力量，无比赞同财产公示。我以为我们的分歧大概在于，你认为只要是涉及贪腐的问题，新闻都应该报道，而我认为新闻应该报道事实而不是刊登可能影响侦查的线索。比如媒体刊登某官员名下十几套房产，或者任内卖某地块价格畸低，这是对的，因为一是有据可查，二是证据跑不掉。但如果媒体报道说这官员某年收了开发商某某的钱，这就有问题了，因为一是作为媒体不可能核实此事，真实性存疑，二是假如是真的，涉案人立刻就会串供，侦查很受影响。
至于廉政公署的事情，你要能让中央把我们改成廉政公署，我对你感恩戴德，真的。作为法律人我比你更希望实现司法独立，这比新闻自由更重要。但是很遗憾现实就是司法体制改革前进缓慢而且时常倒退，唉。武汉110网上报警中心 我想在网上现在举报
(120条回答)
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