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江平：《物权法》是保护私产的重要武器
日08:47 　
腾讯嘉宾访谈　
主持人：江老麻烦您介绍一下当时《物权法》出台的背景。江平：《物权法》是我们国家《民法典》里面一个重要的组成部分，《民法典》的草案实际上已经提交给人大常委会，《民法典》因为规模很大，所以它是分步来制定的，有些已经制定了像《婚姻法》、《继承法》，后来制定的有《合同法》解决债券的问题，后来制定了一个很重要的法就是《物权法》。法学家江平接受采访从民法来说核心是两个问题：一个物权一个债权，而《物权法》更是财产法里面最核心的问题，英美法国家叫《财产法》，我们国家采用德国的体系叫《物权法》，《物权法》包含了不动产和动产在内的财产，当时它既包括公有制的财产，也包括私人的财产，应该说公有制的财产非常重要，但是另外也有法律来规定对于国家财产的特别保护。但是对于私人财产这部分，我们过去也有零星法律有所规定，但是没有把它放在很重要的地位，这就是过去私人财产可以随便被侵犯、私人财产可以随便被公有权拿走。后来我们知道私人财产的保护在私人企业越来越多，私人财产的保护就提到议事日程上，这样的话制定一部完整、系统的《物权法》是迫在眉睫。土地和房屋是物权法的核心问题主持人：在中国现阶段《物权法》是一部什么样的法律呢，它解决了哪些问题？江平：《物权法》主要是解决财产流通和财产保护的问题，流通的问题我们知道私人财产在流通的过程中有些是完全可以自由流通的，比如说一般我们买的商品是没有问题的，但是《物权法》里面很核心的问题是土地和房屋，也就是所谓的不动产，不动产是不是可以完全自由流通就比较复杂了，如果你是公有的土地就不见得能自由流通，私人的土地现在没有所有权，私人的房屋流通也会受到各种限制。所以《物权法》里面规定财产流通的问题是对于私人财产最大的保护，也是最大限度的给予法律的保障。比如我个人的承包地能不能转让呢？能不能抵押呢？能不能出租呢？能不能赠与呢？这些问题都摆在面前，我私人的宅基地使用权是我的，我私人宅基地上面盖的房子可以不可以随便卖呢？农民能不能把自己的房子任意处置呢？这些都是亟待解决的问题，只有明确了权力的性质、权力的范围有多大，才能对这种权力给予最大的保护。只有权力得到了真正的保护，可以按照法律规定的范围去流通，才是对于财产权真正的尊重，所以这部法律很核心的意义就是对私人财产权利流通范围的确定。江平：包括这个财产征收怎么办？对于集体的土地国家需要可以征收，但是增长得给你补偿，补偿的问题又来了怎么补偿呢？补偿多少算合理呢？过去在土地征收的时候这个纠纷是相当大的，所以《物权法》通过在重庆出现钉子户的事件，像土地征收和房屋拆迁这个过程中碰到的问题已经是现代法院所面临审判问题中的重大问题。主持人：像现在小产权的问题也是特别突出，有很多城里人到乡下去买小产权，但是现在又有一种呼声说要把小产权返还出去，由此就产生很多的纠纷，像这样的事情适用于《物权法》吗？江平：这是典型应当适用《物权法》的，我刚才讲了属于集体的土地、属于私人的房子，它的权限究竟是多大？这个问题是需要法律所明确规定的，可是这个法律有的时候又不能规定得非常仔细，细到在全国这么大的范围之内城乡的情况这么复杂，我做出一刀切的规定实际上又很困难，这就是现在立法中的难点，既要照顾到全国的情况，又要考虑各个地方不同的情况。比如说农民的房子，土地所有权是集体的，土地是无偿使用，农民可以在宅基地上盖房子，房子又可以自由买卖，这就是一个复杂的问题，因为你卖房子的时候必然把宅基地就要卖了，而卖宅基地是非法的，可是你卖房子是合法的，这就复杂了。所以这就是我们当时碰到的复杂问题，所谓的小产权应该说它的前提就在于它能不能完全自由流通，如果是属于小产权的话，它肯定是没有完全的所有权，不像我们城里人土地出让的情况下买的房子当然可以在市场上自由流通，但是你在小产权上没有拥有完全的所有权，这个小产权的权限究竟有多大就要根据实际情况来决定。在市场经济里面，市场主体的地位应该是平等的，所以不论是国家财产还是私人财产，本质上应该是平等的，只有平等保护才能体现《民法》的精神。私权利在公权力的面前必须要服从公权力的意志主持人：这个好像是在2004年3月十届全国人大二次会议宪法修正案，据说私产被认为是《物权法》制定中很重要的事件。接下来我们想请您介绍一下目前对《物权法》的争议，包括《物权法》刚刚通过实施的时候有好多对于车位、物业这些焦点的话题，我有两个例子请您发表您的看法。比如《物权法》第42条相关规定，为了公共利益的需要依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位，个人和房屋及其不动产，在这点上是不是可以看作是公权力和私权利之间的纷争呢？江平：很重要的一条规定，私权利在公权力的面前必须要服从公权力的意志，但是它必须符合很多的条件，第一必须是符合公共利益的要求，必须给予补偿，补偿也必须是合理的；第三要经过法律规定的程序，没有经过合法的程序也不行，所以既是规定公权力和私权利发生冲突的时候，私权利要服从公权力，但是又是保护私权利的规定，它必须符合这些规定之后才可以征收。主持人：您刚才说到合理的补偿，我们知道前两天出现了一个事情，北京朝内一个拆迁户向有关部门要求每平米20万的拆迁费。江平：这个不是个人来说，这是有法律规定的，就像我们说的重庆钉子户一样，不是一个人说20万一平米就是保护个人的，所以是不是符合征收的条件完全是由法律和法院来确定的，而不是个人认为合理不合理，这就很重要。主持人：如果普遍大家接受不了还是要以法作为依据是吗？江平：原来我们也有法律的规定，或者说原来的规定包括地方的一些规定征收房屋的补偿都是比较低的，所以《物权法》出台后各地方普遍提高了征收的标准，像北京市很明显征收是按现在的市价给你，现在市价也不可能每平米20万，这个不是漫天要价，现在把你房子拆了，你的房子居住的地点是东城很热闹该是2万一平米就是2万多一平米，按照市场的价格来补你，这点是明确的。但是北京是做得比较好，补偿的数字充足一些，其他有些地方就没那么多了，这就是争论的焦点。主持人：还有第一百二十九条拾得遗失物应该返还权利人，某出租公司的的哥拾到了五十六万元的巨款，这是公家的钱，但是最后和失主协商，没有得到他人合理的酬劳然后他没有进行返还，这个事情到现在还是一个悬案，对这个事情您是什么看法？江平：这个问题应该是对《物权法》重大的误解，因为《物权法》首先是讲拾得物应该归还本人，应当就是你的义务，你把别人东西捡到了当然应该归还，至于所讲的报酬的问题，那是讲可以要求一些报酬。我把你的东西还给你可能花去一些费用或者其他的东西我当然有权要求你给予我一定的报酬，为什么不规定死的报酬必须给多少，因为这个问题是道德的问题，所谓道德的问题就是如果你规定了是必须有偿支付报酬以后才能取回拾得物那就变成等价交换，或者是变成必须有报酬才能返还原物，我们没有那么讲，所以这是道德的义务可以自己来规定，用协商的办法来解决。你要知道现在《刑法》里还有规定，就是拾得物金额巨大的自己占有了可以构成刑事犯罪，这个案子在最高法院也讨论过，就是类似的情况一个人在市场丢了一个钱包，最后发现钱包是落在柜台，然后问售货员见到没有，售货员矢口否认，最后侦查部门查到了，到底应不应该判刑就有争论，这是很大的问题，所以拾得物如果占为己有，第一是不合法的；第二可能构成犯罪，这还要考虑到。
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规则冲突与制度创新(物权法与担保法)－王闯.PDF 67页
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规则冲突与制度创新
——以物权法与担保法及其解释的比较为中心
王闯????最高人民法院民二庭
《中华人民共和国物权法》由十届全国人大五
次会议于日表决通过，自2007年
10月1日起施行。最高人民法院民二庭法官、法
学博士王闯撰写了《规则冲突与制度创新
——以物权法与担保法及其解释的比较为中心
而展开》一文，以担保法及其司法解释与物权
法的比较为切入点，对担保物权的重要制度规
则在司法实践中的适用进行了深入阐释。文章
虽长，但具有较强的针对性，当能引起实务界
和理论界的关注。现分三期予以刊发。 ??　
　市场经济的核心是市场交换。市场经济不断
发展，交换形式和过程亦随之变化。在民商法
制度上的表现，就是以交易为本体的债权法日
益发达；同时，由于市场本身的不完美性以及
市场信用的普及，导致市场充满风险，不及时
清偿债务已成为现代市场交易的典型现象。为
此，旨在保障交易安全、确保债权实现的担保
法律制度，尤其是担保物权制度获得迅猛发展
，担保物权制度成为化解市场经济风险和促进
市场经济发展的重要法律制度。虽然担保物权
归属物权法范畴，但因其以债权为担保对象而
又与债权制度密切关联，故成为横跨物权法和
债权法两大领域的一项法律制度。特别是20世
纪下半叶以来，担保物权法出现巨大变革并呈
现出崭新面貌。就担保物权类型而言，除传统
保全型的担保物权诸如抵押权、质权、留置权
外，又相继出现最高额抵押、动产抵押、财团
抵押、浮动担保、不动产质权、权利质权等诸
多名目。此外，为节约公示成本并避免实行手
续之烦琐，以让与担保为代表的非典型担保异
军突起。担保种类之繁多，足以令人眼花缭乱
，致使担保法尤其是担保物权法成为民法中最
为活跃的领域。
??　　经过8次审议方才通过的物权法，可谓我
国民事立法历程中继合同法之后又一具有里程
碑意义的重要民事立法。物权法分为五编十九
章，总计二百四十七个条文；其中，第四编通
过四章七十一个条文比较系统科学地规定担保
物权，占整部物权法近三分之一，足显担保物
权之重要地位。就人民法院审判实务而言，以
物权法与担保法及其司法解释（后文简称担保
法解释）的比较作为切入点，并以此为中心而
展开相关问题的研讨，应更具理论价值和实践
??　　因民法通则、担保法、物权法、海商法
等法律皆规定有担保物权，尤其是物权法的施
行并未废止担保法等法律，故物权法施行后将
出现诸法并行之局面，并由此引发法律冲突。
这些法律冲突之处理，应依立法法第八十三条
与物权法第一百七十八条规定的原则和精神
，根据“上位法优于下位法”、“新法优于旧
法”、“特别法优于一般法”之原则处理。民
法通则与物权法虽为同位法，但物权法乃新法
；担保法与物权法相较，物权法是上位法；尽
管物权法与海商法、民用航空法都规定有船舶
、航空器抵押权，但后两者为特别法。单就担
保法及其司法解释与物权法第四编比较而言
，在担保物权实现的事由和参照市场价格、独
立担保的适用、人保和物保并存的实行规则、
抵押物的范围、重复抵押的设定、租赁物抵押
时的告知义务、责任转质的效力、抵押权登记
制度、担保财产的处分规则、最高额抵押权从
属性、担保物权期限、担保物权实现程序的简
化、动产担保物权竞合规则、留置物与被担保
债权的同一性等20余处存在大大小小的冲突。
因篇幅所限，本文仅遴选其中6个主要规则冲突
作为解析对象，以厘清三者在制度设计方面的
不同机理。
一、独立担保的适用范围及效力
??　　无论是担保法第五条第一款还是物权法
第一百七十二条第一款，都明确强调：担保合
同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同
无效。该规定内容系担保权从属性之体现，而
从属性规则可谓担保法律制度的奠基性规则
；若无从属性规则的支撑，我国担保法律体系
将会严重动摇甚至崩塌。其中，担保法第五条
第一款但书关于“担保合同另有约定的，按照
约定”的规定，被理论界和实务界视为允许约
定独立担保的重要法律依据，特别是该但书规
定在担保法总则部分，故独立担保在解释上
，既包括独立保证，也包括独立担保物权。而
物权法第一百七十二条第一款但书则规定
：“但法律另有规定的除外。”正是两者但书
之规定，成为两法的重要区别之一，并表明两
法对独立担保的立场。
??　　欲解明独立担保，需先阐释担保权的从
属性规则。通常而言，担保权从属性体现有三
：其一，发生上从属性，即担保权以被担保债
权的发生为前提，随被担保债权无效或撤销而
无效或撤销。其二，处分上从属性。担保法第
五十条和物权法第一百九
正在加载中，请稍后...封阳台得邻居点头 邻里纠纷《物权法》帮忙
08:37 点击:1369
新闻来源温房网 wzhouse.com
&历经8次审议、集纳各方智慧的《中华人民共和国物权法》10月1日将正式实施。全国人大法律委员会委员、曾参与物权法起草的中国人民大学法学教授王利明，在接受记者采访时表示：“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”，这是《物权法(草案)》规定的相邻关系处理原则。
因相邻关系产生的纠纷，在这次公布的《物权法(草案)》中，都能找到解决的办法。
楼上滴水 楼下愤怒
冯先生住在西安市南小巷一小区五楼，楼上七楼住户的空调室外机流出的水正好滴在他家的遮雨棚上，滴滴答答响个不停，他找物业反映多次，都没有结果。
昨日，西安铁路小区的住户黄先生也反映，近段时间他楼上的业主在装修房子，不停地有水渗到他家，影响了他的正常生活。
专家评析：
陕西法正平安律师事务所律师贾清泉认为，《物权法》规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”。冯先生所遭遇的情况，属于楼上邻居在使用自己的不动产(即房屋)时没有公平合理地处理邻里关系，损害了相邻人冯先生正常使用其房屋的合法权益，给冯先生的生活造成妨碍；黄先生楼上住户装修房子导致不停地有水渗到他的住房，损害了黄先生的合法权益，黄先生有权要求楼上住户停止该侵害行为，并赔偿其损失。若该邻居拒不改正，《物权法》实施后，黄先生可以向法院起诉。
封闭自家阳台 得要邻居点头
谭先生在西安市科技路买了一套一楼的房子，今年5月入住。由于在一楼，为了保护自己的财产，他打算用玻璃将一个阳台封起来，但物业部门以影响小区外观为由阻止。他认为，房子是他的财产，此举也是为了保护他的财产，他为什么没有这个权利？
专家评析：
参与物权法起草的清华大学客座教授李钊表示，谭先生的修建如果的确影响了整个小区的外观，对其他业主有影响的话，其行为应该经过其他业主或业主委员会的同意。
楼下烤肉店 深夜还扰民
网友刘小姐是西安市二马路附近的一业主，她住的楼下都是铺面，那里晚上的吵闹声和白天的油烟都让人苦不堪言。每天晚上都到半夜后才平静，一直得不到解决。
专家评析：
曾参与物权法起草的清华大学客座教授李钊表示，《物权法(草案)》第九十四条规定：“不动产权利人有权依照法律规定，禁止相邻权利人排放大气污染物、水污染物、固体废物以及释放噪声、光、磁波辐射等有害物质”。刘小姐有权要求楼下铺面业主停止释放噪声和油烟对她造成的侵害。如果吵闹发生在晚上11时以后，可以向城管部门或者环保部门反映，请求他们对经营者进行干预；如果经营者没有安装抽排油烟机而导致油烟四处扩散的话，则应向环保部门投诉。若无法协商解决，《物权法(草案)》实施后，刘小姐可以向法院起诉。 新闻来源温州房网温房网www.0577home.net
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