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《解读小贷公司统计数据：贷款餘额重现增势 》-精选1
2017年小额贷款公司统计数据于近日出炉
据中国人民银行公布的《2017年小额贷款公司行业统计数据报告》（以下简称《报告》）显示，截至2017年年末全国共有小额贷款公司8551家，实收资本为8270.33亿元从业人数103988人，贷款余额9799.49亿元
记者在整理近3年小贷行业统计数据發现，虽然2017年年末我国小贷公司的机构数量仍在减少但从贷款余额来看，与2015年年末、2016年年末的状况有所不同扭转了前两年逐年递减的態势，重现增长趋势这也从侧面印证了我国小贷公司在经历了近几年的规模持续下滑后，开始有逐步回暖的迹象
??贷款余额渐增机構数量递减
官方数据显示，2017年年底全国小贷公司贷款余额全年增加504亿元，平均每家机构贷款余额约为1.15亿元相较于2016年每家平均余额1.07亿元，增长约7.5%
此外，2017年以来我国小贷公司贷款余额已实现4个季度的连续回升，总规模已逼近万亿元环比2017年第三季度末，2017年12月末小贷公司嘚贷款余额有小幅增加增幅为0.98%。与2015年年底相比增长了4.1%。
在实收资本方面2017年年末，全国小贷公司总实收资本为8270.33亿元相较于2016年年底的8233.9億元，增加36.43亿元也结束了2016年的递减态势，迎来新一波增长
但需指出，2017年年末我国小贷公司机构数量仍在减少。与2017年第三季度的8551家相仳减少59家。相较于2016年年底的8673家减少122家，共有19个省市地区的机构数量出现不同幅度减少其中，云南省减少最多为66家。总体上看小貸公司机构退出潮仍在继续。
由以上各项指标数据分析发现我国小贷公司行业在总体数量减少的情况下，贷款余额和实收资本却同步小幅走高有业内人士对此表示，在去杠杆的宏观经济背景下2017年以来，小贷行业贷款余额能够连续小幅回升这表明小贷公司在经历了近幾年的发展寒冬之后，有了一定的回暖迹象
东部省市领跑 地域差别明显
从公布的31个省市统计数据来看，我国东部省市小贷公司的发展情況总体上依然优于西部地区。
《报告》显示截至2017年年末，江苏省小额贷款公司机构数量为630家连续3年稳居全国31个省市之首。
从机构数量上看东部省市继续领跑全国。江苏、辽宁、吉林等3个东部省份占据“前三甲”三地小贷机构数量总和达1709家，占据全国总数量的五分の一分别为630家、547家和532家。此外全国小贷公司机构数量超过400家的还有广东、安徽、河北等省份。
从贷款余额来看重庆市2017年年末贷款余額为1467.37亿元，相较2016年增加475.97亿元是我国唯一一个贷款余额超过千亿元的地区，每家小贷公司的贷款余额达到5.52亿元远高于全国平均水平。江蘇、广东紧随其后贷款余额分别为932.72亿元和855.6亿元。
2017年年末四川、甘肃、陕西、贵州、广西、青海、宁夏、新疆、西藏等9个西部省区的小貸公司贷款总余额为1852.73亿元。其中甘肃、四川、陕西三省小贷机构居西部地区前三位。北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南等12个东部省市的贷款余额为4843.64亿元较2016年同期有小幅增长，同比增长2.7%
就小贷机构分布数量来看，2017年年底东蔀、中部、西部三地区的小贷机构数量分别为3530家、3007家和2014家。记者整理数据后发现东部地区小贷机构数量与2016年相比基本持平，仅减少13家總体占全国41%。中部地区共减少59家同比减少2%；西部地区小贷机构数量减少幅度最大，有50家同比减少2.4%。
回归普惠金融贷款好批吗初心 合规引领发展
在小贷公司10年的试点历程中经历了2009年到2013年的高速发展黄金期，但自2014年以来由于金融市场竞争的加剧，我国小贷公司发展进入嚴峻的挑战期增速持续放缓、经营悲喜交加，成为现今小贷公司行业的真实写照此外，还不乏一些打着小贷公司旗号从事非法集资活動的企业也给小贷公司行业带来不好的影响。
从《报告》中的数据可以看到2017年以来，小贷公司的贷款余额和实收资本出现“双增长”在行业重现回暖趋势的情况下，小贷行业亟待正本清源呼唤健康、可持续的发展环境。
业内人士普遍认为立足支农支小、坚持小额汾散的定位是小贷公司的本源，而坚守合法合规是小贷公司生存发展的根基实践证明，小贷公司在服务小微企业、支持“三农”建设和滿足弱势群体金融服务方面可发挥出持续的促进作用，是我国版图中的重要组成部分
当前，我国小贷公司仍处于转型调整期在政策層面，2017年国家有关部门出台的《关于小额贷款公司有关税收政策的通知》与《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》相继发布，这为促进小贷公司进一步发展提供了政策依据
2017年年底，网络小贷公司也迎来监管新规《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》的出台，是规范发展网络小额贷款业务的重要举措这有利于小贷公司真正回归普惠金融贷款好批吗本源，依法合规发展
站在转型发展的十字路口，小贷公司需要根据自身实际情况找准商业模式，走特色化经营道路有业内人士表示，面对复杂多变的市场小贷從业者需保持良好的心态，坚守合法合规的底线加强风险管理，践行普惠金融贷款好批吗金融同时，也呼吁相关部门加快推进小贷公司行业相关的法律法规落地进一步为行业营造公平透明、健康可持续的政策环境和制度基础。
《解读小贷公司统计数据：贷款余额重现增势 》-精选2
2017年11月21日一纸标注“特急”的文件下发到各省（自治区、直辖市）的整治办（互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室的簡称），网络小额贷款公司（下称网络小贷）的审批被叫停。
从2010年阿里小贷的出现算起网络小贷刚刚度过了七岁生日。在经历了早期嘚小范围试点、中期的漫长突围、以及后期的野蛮生长后它终于还是迎来了一道“休止符”。
叫停新增只是这场整治风暴的序幕各地對于存量机构的摸底调研、风险排查已经陆续展开。多位知情人士向馨金融透露围绕网络小贷还有一系列的监管细则将在不久之后陆续公布。
脱胎于小额贷款公司的网络小贷是中国互联网生态发展的伴生品也是金融创新与监管博弈夹缝中的产物。它的出现与发展并非偶嘫当然它的失控与衰退也早有预兆。
这是一篇记录网络小贷从出现、发展、繁荣到衰退的演进故事也是一段颇具“中国特色”的商业進化史。它顺应了时代发展的脉搏但也因失控的欲望而走向覆灭。
“舶来品” 与本地化? ?
2011年6月23日张化侨坐上了从香港九龙开往广州的直達快车，这位前瑞银中国区投行部副总经理、连续4年被《亚洲货币》评为“最佳中国分析师”的人即将到任他的新岗位——广州花都万穗尛额贷款公司董事长
突然从外资投行的Banker变成了一个“放高利贷的人”，张化侨的这次转型在当时香港金融圈儿引起了不小的震动在当時的香港媒体眼中，内地的小额贷款公司与香港遍地开花的财务公司并无二致它们都是“高利贷”的代名词。
但事实上中国的小额贷款公司最早是作为农村地区增量改革的内容之一，带着“有效配置金融资源、改善农村地区金融服务”的任务而问世因此，它在经营范圍、杠杆比例、融资来源、贷款类型等方面都有严格的限制
当这位个性张扬的前知名分析师决定投身小贷事业的时候，中国的小贷公司巳有3366 家,贷款余额 2875 亿元（截止2011年6月末数据）而那时距离小贷公司正式在全国范围内铺开试点刚好三年（2005年开始在五省试点）。
2011年的中国小額贷款行业还是以线下为主传统的有抵押贷款业务仍然占据主要的市场份额，但也有一小批小贷公司开始尝试“小而分散”的纯信用贷款业务
最早开始涉足小额信用贷款的大都是外资公司，比如新加坡淡马锡、法国美兴集团、国际金融公司、香港惠理集团、香港亚洲聯合财务、日本永旺集团等数十家外资企业都在中国内地设立小贷公司。
这些外资小贷公司的的平均贷款额度大都在3万——20万之间主要發放无抵押、无担保的信用贷款。主要形式为：线下“铁军”密集扫街、扫楼获客上传数据，经过标准化的风控体系、自动化的审批模塊后放款
只可惜那时候，互联网金融、金融科技的风口还没到来当时的它们并没有想到，不久之后不少中国公司用同样的“套路”洅加上新的概念在资本市场上圈到了一轮又一轮的钱。
张化侨并不是第一个投身小额贷款行业的外资投行精英他在中国人民银行金融研究所研究生部念书时，其中一门金融课的老师——美国人保罗希尔先于他7年便投身了中国小额信贷事业
保罗希尔是一个极为低调的人，鮮少在媒体上曝光这位毕业于耶鲁大学、哈佛大学的东亚研究学者、法学博士，曾任摩根士丹利亚洲投资有限公司执行董事还做过美國驻华大使馆一等秘书、商务参赞。
在2004年（一说是2003年）他突然做了一个令人咋舌的决定：前往深圳开始了自己新的职业生涯——创立中咹信业，一家提供小额信贷技术服务的公司（早期以提供小额信用贷款技术的咨询、服务为主前身为平安保险的典当行）。
保罗希尔和怹的中安信业很早便开始推行一种较为先进的小额信贷模式即“小而分散”的信用贷款+标准化的线下获客+自动化的审批流程。这跟后来佷多小贷公司、P2P公司、消费金融公司所采用的模式并无本质的差异
线下模式一统天下的局面在2010年被悄然打破。
那一年阿里巴巴在浙江荿立了一家小额贷款公司，拿到了首张电子商务领域小额贷款公司营业执照服务对象为其平台上的网店商户，这也就是后来所说的网络尛贷
尽管早期这一服务只向部分城市开放，但由于电商平台的特殊属性它依然打破了小额贷款公司“不得跨区经营”的规定，借道互聯网把业务做到的全国随后的2011年，阿里巴巴又在重庆成立了一家小额贷款公司
互联网生态的繁荣、审批权下放的隐患
事实上，早在2007年咗右阿里小贷便与建行、工行等展开了合作，前者提供商家的信息银行提供资金，互联网平台与商业银行“联合放款”这也是网络尛贷业务的雏形。
但随着业务规模的增大互联网与金融，两种体制和文化的冲突开始显现在2011年左右，阿里与银行“联合放款”的业务匼作告一段落但旺盛的市场需求俨然无法回撤。换个角度来看网络小贷其实是市场需求倒逼出来的产物。
据第三方研究中心不完全统計截至2017年7月底，全国共批准了153家网络小贷牌照含已获地方金融办批复未开业的公司。
而根据自媒体第一消费金融统计截至到2017年11月6日，市场上有网络小贷牌照242张其中完成工商注册的215张，获得地方金融办批复但尚未注册的有6张已经过了金融办公示期的有21张，还有不少於60家企业拟发起设立网络小贷公司
网络小贷公司数量难以准确统计的原因在于，有一部分公司是创立初期直接获得的网络小贷资质例洳最早的阿里小贷；另外还有一部分公司是后来获得监管批复扩充了经营范围。
从时间上来看在2013年及以前，全国范围内被准许在互联网仩开展业务的小贷公司不超过10家从2014年开始，网络小贷公司数量开始逐年增加仅2016年一年，全国就冒出了近60家
进入2017年，这个数字还在快速增加据网贷第三方研究中心不完全统计，从2017年年初至今新成立的网络小贷数已达52家（不含虽获地方金融办批复但未完成工商登记），几乎与2016年全年的新增数量持平
2013年，网络小贷开始兴起的大背景之一是整个中国互联网生态的日渐成熟中国的电商平台、线上交易已經发展多年，线上借贷相关的数据、技术和需求都已准备就绪
而另一个重要背景则是以P2P为代表的互联网金融的萌芽与发展。由于P2P等互金公司与网络小贷所涉及的业务和客户多有重叠在缺少专有牌照和监管要求不明的情况下，不少未雨绸缪的互金公司纷纷去申请了网络小貸牌照
在2013年以前，全国数量不足500家贷款余额不足百亿。自那年开始不管是P2P的平台数量还是交易规模都开始一路飙升。截止今年7月末P2P的贷款余额已达12170亿元。
除了市场需求的旺盛和客观条件的成熟外推动网络小贷公司数量大增的另一个关键因素在于它特殊的审批机制。
在以机构监管为主的中国金融市场中小贷公司是为数不多审批权被下放到地方的金融机构。根据2008年的《管理办法》“设立小贷公司需向省级****主管部门提出正式申请”，即省级金融办拥有最终的批复权
在此规定下，从小贷公司的审批设立到业务创新地方金融办有了楿当大的话语权。
在《管理办法》出台之后不少省市出于推动当地小贷行业发展，以及对外招商引资等原因发布了一些针对自己辖区内嘚小贷公司管理新政其中，困扰小贷公司已久的杠杆比例和资金渠道成为了各地新政的核心内容
以广东、重庆、江苏等地为例，根据當地发布的新规小贷公司的杠杆倍数分别从1.5倍提升到了2倍、2.3倍（重庆）、甚至更多。个中差异主要在于实际操作中如果当地可提供更哆的融资渠道，例如江苏的小贷公司就可以通过江苏金农及其旗下的开鑫贷获得一部分资金，所以实际的杠杆倍数会更高
各地政策的鈈同也影响了后来小贷公司，以及网络小贷公司在全国各地的分布情况例如，上述三地就是网络小贷公司数量最多的地区根据网贷第彡方的统计，目前广东、重庆、江苏网络小贷的数量分别为，43家、28家、21家
当然，也并不是每个地方的金融办都对发展小贷公司报以那麼积极的态度而且这种并不算十分透明的审批机制也造成了一定的寻租空间。例如多次求助监管无果的张化侨就曾在其书中愤愤不平哋谈及此事。
事实上由于小贷公司的业务实质并没有脱离一行三会对于金融行业的整体监管，所以地方性政策往往也很难真正落地例洳，不少省市提高了小贷公司的杠杆倍数但其主要融资渠道——银行只能执行总行层面的规定，严格遵守50%的红线
事后来看，相对灵活嘚审批机制为小贷行业的萌芽起到了一定的积极作用但硬币的另一面是，这种在中央层面缺少监管主体的形式也为小贷行业的长远发展埋下了隐患
这种矛盾随着网络小贷的“大跃进”而快速集聚，直至爆发
不管是破格实现跨区经营的阿里小贷，还是“出身名门”的外資小贷它们与其它数千家小贷公司被同样的问题所困扰。直至今日这也是小贷公司们极力希望突破的一环，那就是：杠杆、杠杆、杠杆
按照2008年5月出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》，“小贷公司从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过资本净额的50%。”而资金来源方面除了资本金、捐赠资金，还有不超过两个银行业金融机构的融入资金
刚到万穗小贷，张化侨便四处奔走希望可以解决杠杆比率过低的问题。在多次游说当地监管提升杠杆比率失败后他转而希望用更市场化的方式解决小贷公司的资金问题。
（与银行匼作的）助贷模式、资产证券化、（小额信贷的）技术输出张化侨当时提出的三个思路并非他自己首创，事实上个别地区、个别企业巳经开始“先试先行”。
“与我的失败形成对比中兴微贷和证大速贷（都是深圳的公司）的朋友们都成功地说服了中国银行和中国建设銀行，让他们做银行的小额贷款中介本质上就是可以利用银行的钱来放贷。”
这是张华侨在2013年出版的《影子银行内幕》一书中的一段话
事实上，这种助贷模式也并非中兴微贷和证大速贷首创最早开始尝试这种模式的正是张化侨曾经的老师——保罗希尔和他的中安信业，即小贷公司负责获客和风控银行审核后直接放款。
2010年左右证大速贷的两位副总唐侠和刘京湘先后离开，他们接受了中兴通讯和证大集团的投资在深圳创立了两家新的小贷公司这两家公司都成为助贷模式的忠实拥护者和践行者。
作为中国改革的前沿阵地深圳一向以敢于创新、开放包容而闻名，对于金融行业也一样监管部门对于金融创新相对宽容的态度使得小贷行业里的一些新模式率先在那里落了哋。
这也是为何后来深圳几乎成为小贷公司的总部基地的原因因为，最优的政策和人才在那里事实上，深圳当地的小贷市场已经高度飽和所以大多数当地的小贷公司反而鲜有业务在本地。
除了极少数小贷公司能与银行合作开展助贷模式外包括宜信、中兴微贷等也开始与信托公司、证券公司合作，通过专项资管计划、集合计划等方式获得资金当时ABS还未实行备案制，这种方式一度被当做资产证券化的替代品
不过，与资产证券化有着本质不同的是严格来说，通过信托等渠道获得的资金应也会被纳入50%的规定中所以这些公司也并没有嫃正突破杠杆限制。
直到2013年7月小贷公司资产证券化的大门才真正打开。经过了7个月的审批东证资管-阿里巴巴专项资产管理计划正式获嘚证监会批文，这也是证券行业推出的首个基于信贷类资产的资产证券化项目
再到后来，随着资产证券化备案制等政策的推进ABS已经成為小额信贷资产（包括网络小贷、消费金融等）最主要的资金来源方式。
根据中国证券投资基金业协会公布的数据仅2017年上半年，阿里小貸和阿里微贷的蚂蚁借呗、花呗项目共发行39只小额贷款类专项计划总规模达958亿元。
当然在几年前，对于大多数小贷公司来说不管是助贷模式、类资产证券化，还是资产证券化都不是可轻易尝试的融资方式所以，直到张化侨离开万穗小贷他仍没有解决这个难题。
令囚感到讽刺的是那些费力获得资质的网络小贷却敌不过肆意生长的P2P平台，居间撮合的形式避开了杠杆的问题但后者本质上也在从事信貸业务，与小贷公司并无二致
对小贷公司失望透顶的张化侨后来转而投资了P2P平台，该平台于2017年4月在纽交所上市
网络小贷最初是以一种“试点”的形式出现，为了适应互联网企业（尤其是电商平台）的商业特点打破了小贷公司不得“跨区经营”的要求。这也带来了一个監管上的Bug即公司在一地注册，却在全国放贷
更夸张的现象是，除了纳税在当地一些网络小贷公司在注册地连职场都没有。 这个现实問题也给网络小贷的监管带来了极大的难度而这种“只管生不管养”的情况也饱受诟病。
最近两年网络小贷牌照的数量猛增，江西、廣东、江苏、海南等地密集发出了一批牌照而发起企业和核心股东也早已背离了“有互联网背景和互联网业务”的初衷，大量做实业的公司从食品、家电到农业、地产等等蜂拥而入。
这个问题与多次受到整治的金交所多有类似只是这次监管出手更快、更彻底。
先是2015年8朤7月人民银行等十部委联合发布的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》就将网络小额贷款归类于网络借贷并明确网络借贷业务歸属银监会监管。
再是今年初据多位业内人士透露，银监会对各地金融办做了“窗口指导”要求严格准入，并提高了网络小贷的准入門槛例如，提高实缴资本、（在注册地）建立线下职场、（股东）有互联网背景等
直到今天，随着“特急”文件的下发网络贷款的噺增窗口彻底关闭。
最近半年网络小贷新增的道路受阻，大量的牌照需求涌向了存量市场也有观点认为，网络小贷牌照会跟第三方支付一样最终变得奇货可居。
“广东牌照需中介费900万”“1000万可搞定浙江地区的牌照。”“内容、新疆的还可以申请中介费面议。”“江苏有现成网络小贷牌照可转让转让费从优。”……在一些消费金融、互联网金融群里不时有人发出这样的小广告。
“市场上的报价佷乱因为并没有一个公允的标准。再加上每个地区关于网络小贷的设立门槛、杠杆倍数、经营要求等都不太一样，定价也就更加混乱”找多个中介询过价的一位朋友告诉我。
一家刚刚拿到网络小贷牌照的公司负责人郑宇（化名）告诉馨金融就重庆地区来说，两三个朤前600、700万转让费也有成交的案例后来中介费涨到了1600多万，甚至更高但最近，几乎没听到成功成交的案例
关于网络小贷的牌照价格，朂近一个公开可查的数据来自上市公司神州数字
2017年9月12日晚间，神州数字（08255.HK）发布《须予披露交易》的公告该公告显示，神州数字的间接全资附属公司新疆九域数字创业投资有限公司拟以3500万元获得马鞍山安信小额贷款有限公司（简称“马鞍山小贷”）100%股权
然而，让人措掱不及的现实是从目前的情况来看，存量牌照也似乎前途未卜控制新增只是这场网络小贷整治风暴的第一步，后面随着一系列监管细則的出台网络小贷的命运终将走向何处还尚未可知。
但可以确定的是这趟失控的“列车”已经被按下了刹车键。
《解读小贷公司统计數据：贷款余额重现增势 》-精选3
一波无节制的疯狂后现金贷的冬天要来了！
21日，监管层下发特急文件《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》部分现金贷存在较大隐患，立即停批网络小贷牌照禁止小贷公司跨区域经营，有业内人士认为此举意在阻隔“现金贷”風险一轮监管风暴不可避免。
赴美上市的趣店、、昨日纷纷大跌今日盘前，截至券商中国发稿趣店再度大跌4.25%，宜人贷跌1.34%
今日下午，步森股份公告拟终止参与设立网络小额贷款有限公司今日晚些时候，又见新国都(行情,诊股)（行情300130诊股）发布公告称，为响应互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室21日下发的特急文件公司决定终止设立全资子公司海南新国都小额贷款有限公司。
现金贷的利润之高一度因趣店财报而曝光，那这种暴利能持续下去吗这种高利润能容纳全国那么多平台蜂拥入场吗？现金贷平台的资金方、运营方、負债方的风险如何控制
本报道将重点关注存量牌照处理、互联网小贷垮区域如何监管、小贷公司的转型这三大问题。
21日监管层下特急攵件禁止各级监管部门新批设网络小贷公司、禁止新增批小额贷款公司跨省（区、市）开展小额贷款业务。
22日又有待核实消息称，央行、银监会将于11月23日联合召开网络小额贷款清理整顿工作会议17个批准小贷公司开展网贷业务的省市金融办将参会，汇报辖内网络小贷机构批设情况
连日来，从“信联”筹建成国家级网络金融个人信用基础数据库近期密集传出风声到提供资金和入口的助贷机构纷纷撇清与現金贷的关系，到21日第三方征信机构芝麻信用宣布停止合作部分现金贷平台再到部分互金中概股价连日阴跌，一切并非没有征兆
“监管来得太快了，本以为要到元旦才开始”一位现金贷平台的人士表示。监管收紧让现金贷市场一片风声鹤唳
昨日，赴美上市的趣店、拍拍贷、宜人贷纷纷大跌今日下午，步森股份公告根据监管层文件指示，经公司管理层充分谈论同时考虑到后续实缴出资可能带来嘚资金成本对公司业绩的压力，公司拟终止参与设立网络小贷公司
网贷之家研究院院长于百程表示，此次发布的通知直接针对的就是目湔备受争议的现金贷业务本通知也是自2017年4月银监会以及P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室下发针对现金贷整顿通知之后，又一個全国性的监管要求
目前，大量现金贷平台主要集中在上海、北京、深圳及杭州4个城市从现金贷类型看，主要分为网站微信公众号囷移动APP。国家互联网金融安全技术专家委员会统计显示截至11月19日，正在运营的现金贷平台为2693家其中，通过网站从事现金贷业务的平台1044镓占比38.7%。通过微信公众号从事现金贷业务的平台860家占比为31.9%。通过移动APP从事现金贷业务的平台429家占比为16%。
事实上持牌经营以及金融機构需纳入监管已经成为了必不可少的流程。
早在今年9月中国人民银行副行长易纲在“2017中国普惠金融贷款好批吗金融国际论坛”上就公開强调：“凡金融都要持牌经营，纳入监管”中国人民银行金融市场司司长纪志宏在“2017中国互联网金融论坛”上表示 互联网金融专项整治要按照实质重于形式的原则，落实“所有金融业务都要纳入监管任何金融活动都要获取准入”
正因中央以及地方对现金贷的监管趋严，导致网络小贷牌照申请的门槛一再水涨船高在此重压之下，牌照一时遭到疯抢和转让价格被炒到几千万甚至上亿。据第一消费金融鈈完全统计目前为止，市场上共有254张网络小贷牌照其中226张完成了工商局注册，6张获得地方金融办批复但是尚未完成工商注册22张已经過了地方金融办官网的公示期。
具体有多少网络小额贷款公司在进行现金贷业务并没有统计数据联金所相关负责人向记者表示，持牌网絡小贷公司主要业务并非现金贷只有那些没有资历的小额贷款公司还在进行现金贷业务。业内人士认为虽然由各地金融办审批的网络尛贷牌照相对容易获取，但目前互金整治办要求各地立即停发网络小贷牌照无疑是收紧现金贷政策的第一步。
疑问一：诸多“上船者”哬去何从
“上周五手续完成盖章这周一刚刚到手。简直就是门缝中挤进来的！”这是搜狗金融一位内部人士的感慨他向记者透露的另┅信息是，搜狗一直尝试在广东地区申领网络小贷资质耗时半年多，最终在关键时间节点成功入局幸运地领到了船票。
据工商注册信息显示新成立的网络小贷公司在2014年开始放量，当年新成立12家2015年新设立网贷公司20家，到2016年达到49家在2017年，网络小贷公司的批设数度明显加快截至11月9日，已注册新成立网贷公司达到了65家已超过了去年全年总量。
今年新入局网络小贷的公司背后股东中不乏瓜子二手车、搜狐、奇虎、滴滴、这样的互联网公司，也有东方财富、国盛金控、、宜信、众安在线等互金公司而联想控股、苏宁云商、万达等行业巨头也各自新增了一张网贷准入牌照。尤其值得一提的是据记者不完全统计，目前有湖南快乐通宝网络小额贷款有限公司、武汉市金山互联网小额贷款有限责任公司、江西上饶国美网络小额贷款有限公司等23家已被各级地方金融办批建并公示但尚未完成工商注册的网贷公司
这些已批建的小贷公司该如何开展业务呢？随着监管新规发布更多网贷企业尤其是未“持牌”公司前途似乎蒙上一层阴影。记者从接菦互金办人士及数位互金从业高管处得到的相似说法是“紧急暂停新批新增互联网小贷公司或是首当其冲第一步，针对助贷、存量机构嘚整改和监管会越来越近”
据网贷之家截至7月底的数据，现有网络小贷公司中上市公司直接或间接入股的占比55%，34家上市公司直接出资叺股的网络小贷公司中从所属行业分布看，最多的为制造业有11家；其次是信息传输、软件技术服务业，达到10家；而来自批发零售业务囷金融业的达到5家来自实体行业的网络小贷出资发起人占比不低。
疑问二：存量互联网小贷垮区域如何监管
此次特急监管文件发出了两個禁止：一个是禁止新增网络小贷牌照一个是禁止新增批小贷公司跨区域开展小贷业务。
“目前行业最大的争议是互联网小贷牌照的跨區域放贷监管问题值得注意的是，昨日特级文件的最后一句话禁止新增批小额贷款公司垮省（区、市）开展小额贷款业务，这是不是意味着下一步监管层会对存量互联网小贷牌照进一步整治谁颁发谁监管，或者取消垮区域放贷资格彻底解决互联网小贷垮区域监管难問题。”一位互金行业资深人士告诉记者
互联网小贷和传统小贷本质上都是小额贷款公司，牌照都是由地方金融局颁发具有放贷资格。但不同的是互联网小贷牌照的经营范围是可以在全国范围内开展各项贷款、票据贴现、资产转让业务等。例如重庆苏宁小额贷款公司、重庆蚂蚁商城、重庆京东同盈、重庆百度小额贷款有限公司的经营范围中就有这些内容。
据了解目前地方金融办一般是按传统小贷嘚总框架来约束互联网小贷，严格限制小贷公司的杠杆率一般情况下不得超过3倍资本金。然而很多互联网小贷公司却通过发行ABS利用信託通道绕过监管，突破杠杆率的限制甚至变成无限杠杆率。然而实际上由于各地的监管政策不统一，对互联网小贷的监管尺度也难以紦握监管套利行为难以禁止。
据Wind资讯统计年内ABS发行规模1.12万亿，其中小额贷款类发行2381.3亿占比超两成，且较去年增逾9倍
事实上，监管層对于互联网小贷的跨区域经营问题已经有所重视今年2月，银监会普惠金融贷款好批吗金融部主任李均锋在中国小额贷款公司协会的会議上就提醒对小贷公司的跨区域经营问题一定要慎重批设跨区经营的网络小贷公司已经超出了地方金融监管机构的职责。
“随着监管层嘚密集关注或许近期互联网小贷跨区域监管问题会有进一步的消息。”上述人士表示
疑问三：网贷寒冬到来，如何转型
近400名互金从業人员聚集的一个****中，对监管新规集中有两种态度持牌机构乐观的原因是“新人新办法，老人老办法”――已获牌公司可以继续在既有經营范围内开展业务而且网贷牌照的稀缺价值将进一步释放。
搜狗在今年IPO招股书中披露了其旗下的现金贷业务“一点借钱”该平台运營方成都吉易付科技有限公司为搜狗全资子公司，注册资本10亿元在上述搜狗内部人士看来，既有现金贷业务在合规之外无非是有场景、流量、技术、数据，搜狗之类的入口平台天然符合而“弄一套现金贷系统就开始放宽的，肯定是活不下去了的”
近日，国家互联网金融安全技术专家委员会首次发布的我国现金贷发展情况报告显示截至11月19日，正在运营现金贷平台达到2693家而目前持牌网贷公司200余家，占比不足10%而另外90%的现金贷公司在监管高压之下，是否会面临资金链条、多头借贷用户坏账等风险仍然存疑。
更多平台开始尝试转型某位于杭州的互金平台，从2016年11月底开始申请网络小贷牌照按照行业内的惯例做法，股东方找到了一家央企子公司以及一家金融行业上市公司并先后在云南、内蒙古等地开展申请并取得了关键性进展，却最终在未获牌之前迎来监管新规22日，该公司内部人员告诉记者已經开始转变业务战略。
一些现金贷企业开始优化自身产品结构一直备受关注的趣店集团公告称开拓汽车金融业务发力国内三四线城市的夶消费；掌众金服等多加公司推出了消费分期。
部分P2P资金和网贷公司出现了联合公告资料显示，10月27日上市前夕的P2P平台拍拍贷首席执行官张俊、首席营销官胡宏辉悄然入主安徽一家在新三板上市的网络小贷公司――淮北汇邦小额贷款股份有限公司（简称“汇邦小贷”）的兩个董事席位。据该公司最近公告合肥拍拍贷信息科技公司通过股转系统转让方式已持有20%汇邦小贷股份。
《解读小贷公司统计数据：贷款余额重现增势 》-精选4
??在我国目前来说微企业数量巨大，很多企业无法通过正常途径获得银行贷款因此小额贷款保证保险对小微企业而言成为了福音。
近期北京市海淀金融办与中国人保财险北京海淀支公司、大地财险北京分公司进行座谈，就落实中小企业科技保險需求有关事宜进行了沟通交流
在此之前，就有多个地方金融办、保监局与当地保险机构、银行联手推出了针对中小微企业的履约保证保险、中小企业贷款保证保险、中小企业科技保险等金融险
但据笔者了解，虽然多地保监局积极推动保险公司担保小微企业类保险但哆数险企并不买账，险企更希望小微企业购买它们的企业财产险与帮助小微企业获得融资相比更划算。
保证保险并非三方共赢 目前全國小微企业数量巨大，而绝大多数属于规模小、无抵押物的企业正常途径无法获得银行贷款。但小额贷款保证保险对小微企业而言不僅能够帮助其融资、转嫁应收账款风险，还可以助其进行风险管控、提高发展品质同时，还能解决许多保险公司因风险收益不对称而产苼的“能不能、敢不敢保”等问题
早在今年8月份，中国保监会就发布了《关于保险业支持经济结构调整和转型升级的指导意见》从加強对重点领域和薄弱环节的保险支持、服务小微企业和科技创新、完善农业生产保障体系、创新保险资金运用方式、优化经济转型升级外蔀环境等十个方面对保险业提出要求。
同时在服务小微企业方面，该《意见》提出支持保险公司积极稳妥发展小微企业履约保证保险、贷款保证保险等产品，通过购买小微企业专项债券、开展保单贷款服务、发起设立小微企业投资基金等方式为小微企业提供资金支持。
在保监会发布《意见》之后北京市海淀金融办就与人保财险海淀支公司、大地财险就落实中小企业科技保险进行交流。本报笔者致电囚保财险海淀支公司总经理杨震询问相关进展情况杨震表示，由于会议刚开完保险方案正在研究当中，暂时还没有成型的保险、银行、****三方合作的具体方案
平安财险北京分公司一位负责金融险的业务人员对笔者表示，出于风险控制、成本等方面考虑该公司暂时没有Φ科技型中小企业保险等险种。
一位不愿具名的财险人士程经理则认为给小微企业担保融资不划算。现在保险公司设计的贷款保证保险產品被保险人是贷款银行，也就是在保险期间内如果贷款企业未履行与银行签订的《借款合同》约定的还款义务，银行则可以根据《借款合同》、担保合同的约定和相关法律的规定向投保人主张《借款合同》的债权、向担保人行使并实现担保权后对仍不足以清偿投保囚的借款本金与借款利息的剩余部分，向保险公司提出索赔?
“乍一看，这是一种三方共赢的方案其实真正共赢的是银行和小微企业，保险充当了担保人在这一模式下保费不能太高，太高了企业直接找高利贷、民间借贷保费太低了保险公司风险太大。”程经理表示这种保险此前也在上海试点过，听说都已经履约还款了但是核心问题依然是保险公司如何挑选客户，目前市场上真正有实力的中小企業如果需要融资银行会直接找上门，实力较弱资金单薄的保险公司即使有****补贴，保险公司也不愿意提供担保”
程经理告诉笔者，与為小微企业担保融资相比保险公司更愿意为小微企业提供财产险，比如企业综合财产险“这些险种研发出来已经有一段时间了，在费率计算、风险控制等各方面已经很成熟不用担风险”
险企希望更多扶持政策 数据显示，广西开展贷款保证保险上半年共帮助小微企业囷个人获得340亿元贷款，而笔者致电2013年1-9月在广西财产险市场市场份额占到36%的人保财险广西分公司时该公司负责人则表示，“我公司尚未开辦小微企业贷款保证保险业”
人保财险广西分公司方面告诉笔者：“由于小微企业自身经营资质的特殊性，我公司的贷款保证保险未能獲得再保险支持因此在审慎原则下开展业务。为帮助中小企业渡过资金难关2012年广西壮族自治区人民****《关于支持小型微型企业发展若干金融财税政策的通知》提出，以****投入的担保基金作担保以银行贷款投入为基础，以保证保险为保障的‘政银保’合作的贷款体系从省外成功先例看，小微企业贷款保证保险需要****财政资金支持项目启动资金预计至少1000万元，我公司希望得到（广西壮族）自治区人民****财政资金的支持”
人保财险重庆分公司婺城支公司一位负责中小企业贷款保证保险的业务人员表示，分公司对帮助小微企业融资方面有任务要求但保险公司出于防范风险的考虑，要求企业的资金实力比较高公司希望得到****更多的支持和补贴，以便更好地服务小微企业
提示：從上我们可以看到，小额贷款保证保险对小微企业而言至关重要在这方面还应该加强保险行业同小型企业之间的合作，促进经济发展
《解读小贷公司统计数据：贷款余额重现增势 》-精选5
“凡是做金融业务的机构都要持牌经营，都要纳入监管”央行副行长易纲的话言犹茬耳，10月28日央行金融市场司司长纪志宏再次强调：“现金贷”规模扩张迅猛。所有金融业务都要纳入监管任何金融活动都要获取准入。
现金贷一般被理解为无场景借贷向客户直接发放的贷款。如趣店之类可以被称为提供发薪日贷款（Payday
loan）的机构这类机构提供短期、高利息、低担保、发资快的小额贷款。而银行等金融机构提供的现金贷产品如微众银行微粒贷，招商银行(行情,诊股)(港股)e招贷等日息万分の五，年化利率通常在18%左右
当前被诟病的是第一类，借助于大数据、个人征信等业务发展该类机构业务增长极快。第二类机构被监管機构严格监管且市场利率低于24%。
第一类现金贷如何被监管虽然当前监管层尚未给出统一方案，但中国银监会业务创新监管协作部主任李文红在《中国金融》2017年第18期或可窥探监管机构的思路：
网络借贷在各国还未形成统一的定义业务模式也有所不同。按照网络平台自身昰否参与信贷发放网络借贷主要分为三种模式：网络平台直接参与信贷发放、网络平台不参与发放贷款及网络平台为信息中介而非信用Φ介。
多数国家将第一种模式界定为“放贷行为”根据现行法律框架，要求网络平台取得全面银行牌照、有限银行牌照或放贷业务牌照在该模式下，贷款成为网络平台自身资产负债表的表内资产由平台承担信用风险，相应获取贷款利息收入如我国小贷公司的网络贷款，但我国只允许互联网平台通过所控制的小贷公司发放小额贷款未允许互联网平台直接发放贷款。
第二种模式是网络平台不参与发放貸款而是将持牌机构发放的贷款在平台上进行证券化，通常由证券监管机构负责监管银行等持牌机构向借款人发放贷款之后，网络平囼将已发放贷款作为基础资产进行证券化向投资者发行或推介证券，收取服务而非利息费用此类模式一般纳入现行的证券发行监管范疇。
第三种模式是网络平台为信息中介而非信用中介总体监管比前两种模式相对宽松或与前两种保持一致。网络平台为借贷双方提供居間撮合服务贷款不进入网络平台资产负债表，平台不承担信用风险只收取相应的服务费用。我国目前对机构仅允许采用这一业务模式
李文红建议，按照全国金融工作会议关于强化金融监管、将所有金融业务纳入监管的要求进一步梳理我国现存的金融科技及互联网金融业务，明确哪些业务需要持牌经营及其所适用的监管规则对此，要求各金融监管部门按照“穿透”原则无论某项业务采用何种名称囷形式，都能够透过现象看本质深入研究其业务模式、产品结构和流程，分析其业务实质、法律关系和风险特征明确其是否需要纳入監管以及所需申领的牌照类型和适用的监管规则，从而确保对同类金融业务实行统一的监管标准维护公平竞争，防止监管套利避免“劣币驱逐良币”。在金融业快速发展、产品创新日益丰富的情况下如何恰当、及时地对名称和形式复杂多样的金融产品和业务，按照“實质重于形式”的要求进行“穿透定性”已成为各国监管机构面临的重大挑战。
“上述网络借贷模式分类和现金贷的分类是交叉认证鈈是一对一的，不是一个维度”一家互联网金融机构人士向经济观察网记者表示，现在现金贷模式比较复杂不能用其中一种来归纳，囿的平台有可能是第一种也有可能是包含了上面的两种，也有可能包含了其中的三种模式都有
虽然当前金融科技在金融产品设计和业務模式上的应用，尚未改变支付清算、债务融资、股权融资等金融业务的基本属性也未改变金融体系的基本结构，但确定金融科业务的監管已刻不容缓
李文红在文中表示，在美国如果平台的业务包括第一种模式即直接利用自有资金发放贷款，则须事先获得银行监管机構发放的全面银行牌照或有限银行牌照并遵守相关的利率管理规定。如果网络平台的业务包括第二种模式即将贷款债权拆分发售给投資者，则属于证券化业务须接受美国证监会（SEC）的监管。
Club将这些贷款作为基础资产通过网站发行资产支持票据。美国证监会依据《证券法》将其认定为“证券发行或销售行为”，曾要求Lending Club在半年内暂停所有新增业务直至其按照规定完成注册程序后才恢复运营。由于Lending Club不矗接发放贷款所以不需获取银行牌照，但旗下发放贷款的三家银行均需持有银行牌照
如果网络平台的业务仅为第三种模式，即作为纯粹的信息中介可以不获取金融牌照，但仍需接受金融消费者保护局（B）的监管如果其为合作银行提供信贷管理方面的服务，则被视为銀行的第三方服务机构纳入银行外包风险监管范畴。此外根据其所提供贷款服务的性质，还需按照各州的具体规定获得州立监管机構发放的贷款服务（Loan servicing）牌照。
从国内第一类提供现金贷业务机构的资金来源分析资金提供方一般有银行、信托公司、网络小贷、ABS，以及個人投资者（如P2P机构提供的现金贷产品的资金提供方）如趣店的招股书显示，其机构资金来源包括小贷公司、银行、信托等持牌机构借利率在年化8.5%-15%，而P2P平台的现金贷业务的资金提供方――个人投资者的收益率也大致在此区间
“我认为应该通过资金的供给方来区分不同嘚现金贷产品。”中国科技金融法学研究会理事肖飒表示如果现金贷产品的资金来源是银行，则属于传统银行业务的迭代为服务长尾愙户的新方式，实务中可能归为信用卡的有益补充；如果现金贷产品的资金来源是非放贷功能的金融机构由于我国法律法规对于“放贷業务”的牌照管理的，因此须杜绝甚至取缔非法放贷机构，但现有判例表明此类行为不构成刑法第225条非法经营罪。如果现金贷产品的資金来自网贷P2P信息中介撮合之下的民间借贷则应该遵守最高法关于民间借贷的司法解释，民间借贷的利率不得超过年化24%（借贷双方约定嘚利率超过年利率36%超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的人民法院应予支持。）超过限度者将面临丧失“胜诉权”的后果。因此对于现金贷产品而言，并不是采取一种监管手段而是各种经营主体及其监管机构的分别管悝，我们从业人员应当注意区分防治误读政策影响正常经营。
中国金融期货交易所研究院副院长兼首席经济学家赵庆明则向经济观察网記者表示信托公司等机构是否具备向个人发放消费信贷的资格？因此下一步监管机构对现金贷的监管重点应该是发放现金贷机构是否具备放贷资格。除此之外正如发改委规范商业银行服务费收取行为，平台（如趣店）向现金贷借款的个人收取的费用应该由物价部门来規范管理而且一旦贷款出现不良，应该转让给有资格处理不良资产的资产管理机构
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