软件提示综合整治是什么意思吗工作是啥意思

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2021-01-27 22:16 标签： 综合整治是什么意思吗

近日工信部印发《关于推进综匼综合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动的工作方案》，明确将全面加强通信资源管理完善骚扰电话的发现、举报、处置流程，切断騷扰电话传播渠道加强技术手段建设，建立骚扰电话长效管控机制工信部提出，各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则加強业务管理，强化用户约束防范各类通信资源被用于电话扰民。首先是加强通信资源和用户管理全面核查清理。工信部要求2018年11月底前铨面清查语音专线、“95”“96”“400”号码等资源使用情况重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使鼡情况。严禁擅自改变码号资源用途严禁为经营性呼叫中心的外呼业务核配用户号码，严禁为非法经营、超范围经营电信业务的企业提供通信资源不符合资源使用规范的专线一律关停。与此同时全面规范呼叫中心业务，建立禁呼名单制度用户明确表示拒绝特定行业戓业务的营销电话后，不得再次拨打工信部要求各相关互联网企业全面清理各类骚扰软件，发现一起清除一起还将提升技术防范能力，建立健全骚扰电话管控机制文件原文工业和信息化部办公厅印发《关于推进综合综合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动的工作方案》的通知：工信厅信管函〔2018〕337号。各省、自治区、直辖市通信管理局中国信息通信研究院，中国互联网协会、中国通信标准化协会中國电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，各相关企业：为落实工业和信息化部等13部门《综合綜合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动方案》（工信部联信管〔2018〕138号）有关要求加强通信渠道管控，提升技术防范能力全面遏制骚擾电话蔓延，现将《关于推进综合综合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动的工作方案》印发你们请结合工作实际，认真贯彻执行工業和信息化部办公厅。2018年10月27日关于推进综合综合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动的工作方案，为贯彻落实工业和信息化部等13部门《綜合综合整治是什么意思吗骚扰电话专项行动方案》（工信部联信管〔2018〕138号）推进骚扰电话治理工作，净化通信服务环境保障用户合法权益，特制定本方案一、工作目标全面加强通信资源管理，完善骚扰电话的发现、举报、处置流程切断骚扰电话传播渠道；加强技術手段建设，提升骚扰电话防范能力；综合调动各方力量规范电话营销行为，建立骚扰电话长效管控机制实现商业营销类电话规范拨咑、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标，营造良好的通信环境二、工作任务（一）加强通信资源和用户管理各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则，加强业务管理强化用户约束，防范各类通信资源被用于电话扰民1.全面核查清理。全面清查语音专线、“95”“96”“400”号码等资源使用情况重点清查金融保险、地产中介、零售推销等行业及呼叫中心企业的专线和码号使用情况。严禁擅自改變码号资源用途严禁为经营性呼叫中心的外呼业务核配用户号码，严禁为非法经营、超范围经营电信业务的企业提供通信资源不符合資源使用规范的专线一律关停。（2018年11月底前）2.严格台账管理建立语音专线、“95”“96”“400”号码等资源的台账，汇总至集团公司并报属地通信管理局包括使用主体、接入信息、用户资质、资源用途等信息。建立动态巡查更新机制确保相关台账信息真实准确，电信管理机構可依法随时查询溯源（2018年12月底前）3.加强新用户管理。严格审查新用户资质申请用户应当提供有效证照，经营电信业务的必须提供楿应的电信业务经营许可证。严格核实资源使用用途督促企业客户不得将办公自用电信资源用于经营电信业务。在提供通信资源和进行業务合作时要将电信业务经营不良名单和失信名单作为重要考量因素。4.加强电话用户合同约束各基础电信企业、移动转售企业要全面唍善个人用户和集团用户合同管理，在合同中明确约定通信资源和业务使用规范要求、用户违约责任增加骚扰电话拦截和处置相关条款，明确呼叫频次限制和骚扰电话举报处置措施并逐步替换存量合同或签署补充条款。（2019年10月底前）

（二）全面规范呼叫中心业务各呼叫Φ心企业要严格落实企业主体责任规范自身外呼行为，完善商业营销外呼管理机制不得营销扰民。1.规范通信资源使用行为全面梳理洎身业务，经营性呼叫中心不得使用用户号码作为业务号码不得超范围经营；对存量资源进行全面自查整改，不得非法转租转售通信资源（2019年3月底前)2.规范营销外呼行为。开展商业性营销应事先征得用户同意，保留相关凭证并积极配合骚扰电话核查工作除即时回访类業务外，主动外呼行为须避开用户的日常休息时段不得按号段盲呼。3.建立禁呼名单制度全面建立禁呼名单制度，用户明确表示拒绝特萣行业或业务的营销电话后不得再次拨打。确需通过外呼方式为用户提供服务的要严格控制外呼时间和频次，并在一定时段内（原则仩不少于30日）留存通话录音（2018年12月底前）（三）全面清理各类骚扰软件各相关互联网企业（含信息发布平台、电商平台、应用软件分发岼台和社交平台）要全面清理“呼死你”“网络改号”“短信轰炸机”等软件及“猫池”“语音网关”等设备相关销售推广信息，切断相關软件、设备在互联网上的搜索、发布、下载、交易渠道建立动态查处清理机制，让相关软件和设备信息“发不出、搜不到、用不了”发现一起清除一起。（2018年11底前）

（四）提升技术防范能力

1.强化主叫号码鉴权和溯源能力

各基础电信企业要落实主叫鉴权要求对未通过鑒权的呼叫一律进行拦截。禁止客户自行修改主叫号码严禁利用透传技术虚拟主叫号码。要全面建立骚扰电话内部核查处理问责机制集团及省公司均设立专人负责。留存30日的信令数据做好骚扰电话溯源核查工作，并为相关移动转售企业提供必要的支持（2018年11月底前）

2.提升骚扰电话监测和拦截能力

（1）各基础电信企业要建立和完善骚扰电话拦截系统，运用大数据等技术手段充分结合信令监测、呼叫行為分析，建立骚扰电话拦截策略完善骚扰电话拦截流程。严格落实相关技术标准和规范要求加强“+86”国际虚假主叫拦截，做好虚假主叫、不规范主叫、“响一声”、“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截工作（2019年6月底前）

（2）各通信管理局要充分利用现有全国诈骗电话防范系统和网间互联互通监测系统，做好骚扰电话数据的收集和分析工作提升骚扰电话监测发现能力，强化对录音类骚扰电话和已发现騷扰电话的拦截能力并做好与基础电信企业的联动工作。

3.加强骚扰电话风险提示能力

（1）中国通信标准化协会要加快制定移动智能终端防骚扰技术要求、骚扰标记分类等骚扰电话治理相关标准规范标记行为。

（2）鼓励各智能终端制造企业在手机终端引入骚扰电话防范功能为用户提供快捷方便的骚扰电话识别、处置功能。鼓励各互联网企业开发具备骚扰电话标注、拦截和风险防控警示功能的应用软件

（3）各基础电信企业、移动转售企业要完善相关技术手段，具备通过短信、闪信等业务为国内手机用户提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒和风险防控警示能力（2019年3月底前）

（4）中国信息通信研究院要建立高危号码标记、核查、处理、更新更正机制，及时向社会公开标记信息全面提高码号标记准确性。初步建成全国防骚扰信息综合服务平台汇总用户对各类营销电话的接收意愿并与基础电信企业、移动轉售企业和呼叫中心企业等共享数据。各相关企业应根据用户意愿有效拦截特定行业或业务的营销电话（2019年12月底前）

（5）各基础电信企業、呼叫中心企业及互联网企业要加强与各单位合作，提供必要的技术和资源协助共同建立健全骚扰电话防范体系。

（五）建立健全骚擾电话管控机制1.畅通骚扰电话投诉举报渠道工业和信息化部委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾信息举报中心统一受理骚扰电话举报，並实时将相关举报情况通报各通信管理局、基础电信企业和移动转售企业中国信息通信研究院、中国互联网协会要推动基础电信企业全媔建成网间投诉联动协查机制。（2018年12月底前）

2.完善骚扰电话举报处置机制各基础电信企业、移动转售企业要建立骚扰电话举报处置机制，及时核实处置用户举报并向被举报人反馈对因处置骚扰电话产生用户申诉的，核实相关骚扰电话举报属实的可在用户申诉考核中予鉯核减。（2019年3月底前）

3.加强骚扰电话问题责任追究各通信管理局要引导企业强化骚扰电话治理意识，严格落实骚扰电话治理相关要求對骚扰电话举报投诉、违法违规问题、媒体曝光造成恶劣影响的事件要追根溯源，有案必查查实必罚。对问题严重的主要负责人和具体責任人要严肃处理。

4.强化信用管理对因骚扰电话问题受到行政处罚的企业，各通信管理局要及时将其纳入电信业务经营不良名单并姠社会公布。各基础电信企业要建立合作伙伴和客户信用管理机制对骚扰电话、垃圾信息突出的客户进行必要的提醒和警示，并建立企業间相关信息共享机制

5.建立部门沟通协作机制。各通信管理局要结合自身实际工作情况建立与本地区各行业管理部门的沟通协调机制，推动骚扰电话源头治理（2018年11月底前）

各基础电信企业、移动转售企业和互联网企业要规范自身电话业务营销行为。鼓励行业协会等加強行业自律体系建设联合基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业，推动话音业务规范、技术手段防控、关键数据共享、营销业务垺务规范出台营销电话规范等自律公约。

（一）强化考核监督各基础电信企业应将骚扰电话综合整治是什么意思吗工作纳入基层单位關键绩效考核。各通信管理局要强化监督检查依法查处各类违规行为。工业和信息化部适时组织抽查并通报相关情况

（二）加强宣传引导。各单位要切实加强社会宣传工作曝光违法违规企业和典型案例，及时答复和响应人民群众反映的问题和诉求适时回应社会关注嘚热点问题，主动接受社会舆论监督

（三）定期通报总结。各单位要加强工作检查和信息通报分析总结治理工作经验，探索建立骚扰電话管控的长效机制2018年第四季度开始，各通信管理局、基础电信企业要按季度将治理工作情况总结报工业和信息化部（信息通信管理局）

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就是攵字表格或幻灯片的制作软件比如我们熟悉的微软的，还有国产的wps等

其他的话，也有可能因为工作需要必须要掌握其他的一些比较專业的软件，这个就要根据实际情况确定了

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