2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。一年来，在区委、区政府的部署领导下，全区统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快新旧动能转换，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济保持平稳健康发展。

经初步核算，全年实现地区生产总值1855.06亿元，按可比价口径计算，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值0.27亿元，下降3.1%；第二产业增加值754.68亿元，增长1.8%。第三产业增加值1100.11亿元，增长9.9%。第一产业增加值占地区生产总值的比重忽略不计，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为59.3%。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长7.1%，批发和零售业增长4.0%，住宿和餐饮业增长3.1%，金融业增长3.7%，房地产业增长9.5%，其他服务业增长16.3%。在传统产业中，纺织服装增加值增长8.3%，家具制造业增加值增长21.1%。在现代产业中，高技术制造业增加值下降7.2%，占规模以上工业增加值的比重为8.5%；先进制造业增加值增长2.6%，比重为33.9%。现代服务业增加值增长12.6%，占第三产业比重为60.6%，占地区生产总值比重为35.9%；民营经济增加值增长5.8%，占地区生产总值比重为55.9%。按常住人口计算，全区人均地区生产总值158207元，增长4.0%；按当年平均汇率折算23908美元，增长6.1%。

全区登记设立各类市场主体14.27万户，比上年增长14.7%，当年新增2.91万户，增长13.2%。从性质上看，私营企业蓬勃发展，全区私营企业共有6.11万户，增长18.0%，当年新增1.26万户，增长18.8%；个体工商户7.49万户，增长12.3%，当年新增1.54万户，增长8.5%。从产业上看，三产发展活跃，批发和零售业商户7.63万户，增长10.6%，住宿和餐饮业1.18万户，增长32.8%；租赁和商务服务业1.07万户，增长16.9%；科技研究和技术服务业0.60万户，增长39.9%，当年新增0.20万户，增长42.5%。

全年全区税收总额253.***亿元，比上年增长7.8%(不含海关代征及免抵调库的税收总额226.62亿元，增长7.9%)，占生产总值比重13.7%。全区域地方公共财政预算收入达到108.52亿元，增长2.6%，其中禅城区89.30亿元，增长2.0%。  

全年居民消费价格总指数比上年上涨2.0%，涨幅与2017年持平。其中，服务项目价格指数上涨1.9%，工业品价格指数上涨1.7%，消费品价格指数上涨2.1%。  

年末全区从业人员63.27万人。其中，第一产业0.12万人；第二产业24.04万人；第三产业39.11万人，二、三产从业人员63.15万人。  

全区企业职工每月最低工资标准每人1720元，比上年提高210元，增长13.9%。年末城镇登记失业人员0.50万人，增长0.2%；年末城镇登记失业率为2.1%，与上年持平。全年新增就业岗位3.88万个，增长15.5%；城镇新增就业人数2.17万人，下降0.6%。安置城乡失业人员就业0.83万人，其中，城镇失业人员就业0.77万人；农村富余劳动力就业0.07万人。失业人员培训后再就业率达81.0%。创业培训后创业成功率达到20.0%，增长5.3%。高校毕业生就业率达到85.8%。劳动合同签订率为96.0%。    

全年刑事案件立案6150件，比上年下降11.7%，破获各类刑事案件5349起，增长2.9%；破获经济案件192起，增长4.3%，挽回经济损失约3.55亿元。  

全年共发生各类事故307起，比上年增加93起，增长43.5%；死亡66人，比上年增加9人；受伤170人；经济损失7659.05万元，增长2.3倍。其中，道路交通事故200起，增长3.9倍，死亡36人，占各类事故死亡人数的54.5%；火灾事故88起，下降43.2%，无人员死亡；生产安全事故19起，死亡30人，造成经济损失约7615.60万元，比上年增长2.7倍。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.04，上升0.01个点；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率为4.75，上升1.88个点；道路交通万车死亡率为0.***，下降0.10个点。

全年农业总产值0.52亿元，比上年下降2.1%。其中，种植业产值0.12亿元，下降8.8%；渔业产值0.37亿元，增长0.3%；农林牧渔服务业产值0.02亿元，增长6.7%。

三、工业和建筑业  

全年实现工业增加值716.50亿元，按可比价口径计算，比上年增长2.3%。其中，规模以上工业增加值增长2.0%；规模以下工业增加值增长3.4%。在规模以上工业中，集体企业增长18.1%，股份合作企业增长32.3%，股份制企业增长5.6%，国有控股企业增长12.5%，私营企业下降1.2%。从实现工业增加值看，十大支柱产业增加值同比增长2.6%，其中汽车制造业增长21.8%；纺织业增长21.4%；橡胶和塑料制品业增长16.7%；电力、热力生产和供应业增长12.6%；通用设备制造业增长11.4%。

高技术制造业增加值比上年下降7.2%，占规模以上工业增加值的比重为8.5%。其中，医药制造业增长15.4%，电子及通信设备制造业下降25.6%，计算机及办公设备制造业增长65.3%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长1.7%。  

先进制造业增加值比上年增长2.6%，占规模以上工业增加值的比重为33.9%。其中先进装备制造业增长14.6%。在先进装备制造业中，智能制造装备增长25.9%；节能环保装备增长19.4%。高端电子信息制造业下降14.7%；新材料制造业增长1.4%，生物医药及高性能医疗器械增长19.0%。  

优势传统产业增加值比上年下降2.0%。其中，纺织服装业增长8.3%，食品饮料业与上年持平，家具制造业增长21.3%，建筑材料业下降10.6%，金属制品业下降12.2%，家用电力器具制造业下降22.0%。  

五大高耗能行业增加值比上年增长1.9%。其中，有色金属冶炼和压延加工业下降9.5%，非金属矿物制品业下降8.9%，黑色金属冶炼和压延加工业下降4.8%，化学原料和化学制品制造业增长0.7%，电力、热力生产和供应业增长12.6%。  

规模以上工业主营业务收入下降0.4%；利润总额增长8.7%；产品销售率98.3%，下降0.1个百分点；资产负债率49.0%，下降0.2个百分点；资产贡献率17.2%，提高0.2个百分点；经济效益综合指数170.0%，提高2个百分点。

全年全社会建筑业增加值38.54亿元，比上年下降8.8%。全区具有资质等级的建筑业企业99家，比上年增加10家。房屋建筑施工面积1807.40万平方米，下降7.8%，房屋竣工面积139.00万平方米，下降44.8%。  

四、固定资产投资  

全年固定资产投资比上年增长1.9%。在固定资产投资中，第二产业投资下降39.7%；第三产业投资增长7.8%。二三产业投资比重为7.4：92.6。按登记注册类型来看，内源性经济投资增长4.7%；民间投资增长14.6%；集体经济增长15.1%；私营个体经济增长1.5倍。

在第二产业中，电力、燃气及水的生产和供应业增长30.4%；高技术制造业产业下降7.1%。在第三产业中，信息传输、软件和信息技术服务业下降11.7%；教育增长1.1倍；租赁和商务服务业增长1.6倍。  

全年房地产开发投资比上年增长36.3%。商品房销售额468.49亿元，增长8.4%；商品房销售面积370.47万平方米，增长6.4%。商品房空置面积62.28万平方米，下降34.9%。从投资资金来源看，固定资产投资到位资金727.03亿元，同比增长7.0%。其中债券1.72亿元，增长90.6%；自筹资金396.19亿元，增长83.4%；其他资金来源234.76亿元，增长1.8%。

全年实现社会消费品零售总额812.81亿元，比上年增长9.1%，其中，商品零售额达762.28亿元，增长9.1%；餐费收入50.53亿元，增长9.7%。实现商品销售总额3990.65亿元，增长9.9%；其中，批发业销售额3505.60亿元，增长10.1%；零售业485.05亿元，增长8.5%。  

在限额以上批发和零售业商品零售额中，日用品类增长49.2%；家用电器和音像器材类增长25.4%；文化办公用品类增长17.7%；烟酒类增长9.3%；家具类增长8.4%；粮油、食品、饮料、烟酒类增长0.4%。  

图8  年社会消费品零售总额及其增长速度

全年新签外商直接投资项目124个，比上年增长49.4%。招商项目（含意向）91个，增长56.9%。合同外资超千万美元项目6个。合同外资金额27.01亿元，实际利用外资金额9.35亿元。  

七、交通、邮电和旅游  

全年货物运输周转量76.00亿吨公里，比上年增长7.5%；旅客运输周转量24.38亿人公里，增长1.8%。公路运输总周转量37.29亿吨公里，增长6.5%；水上运输总周转量41.15亿吨公里，增长8.0%。  

年末机动车保有量达到55.87万辆，比上年末增长8.6%，其中，民用汽车保有量54.72万辆，增长13.1%；民用轿车保有量48.07万辆，增长12.8%。年末在册登记营运载货汽车0.69万辆，下降29.7%；主要港口完成货物吞吐量897.51万吨，增长9.1%；拥有营运载客汽车0.36万辆，增长0.4%。其中出租车0.13万辆；公交车0.17万辆。

累计建成公共自行车服务点212个，发放自行车租用卡13.77万张，投入自行车1.98万辆，累计租车量5082.38万人次，仅2018年当年租车量就达到587.89万人次，日均租车量达到1.61万次。

表5  2018年各种运输方式完成货物、旅客运输量及其增长速度

全年实现旅游营业收入266.82亿元，比上年增长10.9%，其中旅游外汇收入6.29亿美元，增长4.1%。接待中外过夜游客471.59万人次，增长8.3%，其中，国际游客58.61万人次，增长4.8%；国内游客412.98万人次，增长8.8%。旅行社组团出游人数263.62万人次，同比下降12.1%，其中，出境游76.80万人次，下降8.1%；国内游186.82万人次，下降13.6%。

全区金融机构年末各项本外币存款余额3905.29亿元，比上年末增长8.9%。其中人民币存款3833.16亿元，增长0.6%。年末金融机构各项本外币贷款余额2892.94亿元，增长14.3%。其中人民币贷款2836.38亿元，增长15.7%。

全年保费收入比上年增长7.2%。其中，财产险增长18.2%（其中，机动车险增长6.6%）；人身险增长5.6%（其中，人身意外和伤害险入增长12.0%，健康险增长38.6%，寿险增长1.4%）。全年保费赔付增长20.1%。财产险增长36.6%（其中，机动车险增长35.2%）；人身险增长13.1%（其中，人身意外和伤害险增长1.9%，健康险增长26.3%，寿险增长11.5%）。

九、教育和科学技术  

全年拥有各类学校243所（不含佛山市直、不含普通高校），比上年增加2所；在校学生17.16万人，增长4.8%。全区共有教职工1.52万人，增长5.5%，其中专任教师1.09万人，增长4.2%。幼儿入园率100%，学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率为99.6%，普通高中毕业生升学率为97.5%。在特殊教育中，小学入学率100%，初中入学率100%。

表7  2018年各类教育学校数、在校生人数、教职工人数及其增长速度（不含佛山市直）

年末共有各级工程技术（研发）中心202个，比上年末增加3个。其中，省级工程技术（研发）中心68个；市级工程技术（研发）中心112个；区级工程技术（研发）中心22个。累计初步认定省级以上高新技术企业401家，当年新增137家，增长51.9%。全区具有知识产权优势企业34家，其中国家级7家，省级27家；知识产权示范企业12家，其中国家级3家，省级9家；省级企业技术中心28家，比上年末增加3家；建立公共创新平台4个；建立电子商务示范园区3个；建立院士工作站4个；建立博士后工作站16个；建立广东省博士后创新实践基地3个。

全年专利申请总量1.48万件，当年新增0.38万件，增长34.3%；全年专利授权量0.45万件，当年新增0.09万件，增长26.4%。全区拥有获得质量管理体系认证企业891家，比上年增加383家；获得3C产品认证企业215家，增长2.9%；获得资质认证的实验室48个，增长20.0%；实行知识产权规范化管理企业72家，同比增长2.0倍。

十、文化、卫生和体育  

年末全区共有区级及以上公共图书馆1个；公共图书馆藏书量88.76万册，比上年末增加28.61万册；文化馆1个；文化站4个；博物馆5个；美术馆3个；纪念馆1个。文物保护单位77家，其中，国家级3家，省级7家，市级67家。列入非物质文化遗产名录46项，比上年末新增2项，其中，国家级8项，省级12项，市级26项。剧场、影视院24家，比上年末增加3家；歌舞娱乐室48家；演出场所3个；网吧136个。社区文艺团队448个；艺术表演团体60个；全年共组织各级各类文艺演出1220场，比上年增长9.9%。有线数字电视用户25.36万户；

年末共有医疗卫生机构295家，其中，医院30家，比去年增加3家；卫生院4家；社区卫生服务中心6个，增加1个；社区卫生服务站46个；门诊部（所）175个，增加26个；农村卫生站15个；专科防治所3个；卫生监督所、疾病预防中心和妇幼保健院（所、站）各2个；健康教育所、采供血机构各1个；卫生计生信息中心1个；医疗检验所2个；其他卫生机构5个。全区共有卫生技术人员1.49万人，增长7.1%，其中医生0.50万人，护士0.70万人。每千人常住人口公共卫生人员数1.88人；每千人常住人口执业（助理）医师4.23人；每万人常住人口全科医生3.24人；共有医疗卫生机构床位1.18万张，增长6.8%；其中医院床位1.06万张，上升7.3%，每千人常住人口床位数9.97张。全区医疗机构诊疗达到2040.71万人次，每人次均费用236.7元，增长12.9%。社区卫生服务机构诊疗达到246.2万人次。免费婚检人数为0.40万人，下降5.2%；婚检率达到75.7%。新生儿死亡率0.72‰；每10万人孕妇死亡11.3人。辖区常住人口法定报告传染病发病人数1.48万例，下降4.4%；法定报告传染病死亡5人。

全区共有体育场地545个；群众体育组织123个；运动员968名；体育健儿在国内外重大比赛中11人11次获奖。  

十一、人口、人民生活和社会保障服务  

年末全区常住人口118.40万人，比上年末增加2.29万人。其中户籍人口68.24万人，增加2.26万人；男女性别比例为97.5：100；全年出生人口1.11万人，出生率为16.53‰，下降6.45个千分点；死亡人口0.39万人，死亡率为5.78‰；自然增长率为10.75‰，下降6.45个千分点。年末已办居住登记外来人口65.44万人，增长5.0%。全区年末户籍总户数21.93万户，增加0.88万户，增长4.2%。

表8　2018年年末人口数及其构成

表9　2018年年末城镇人口增减变动表

图11  年城乡常住居民人均可支配收入及其增长速度

年末全区域参加城镇职工基本养老保险人数为62.13万人（含市直），比上年末增加4.55万人，其中参保职工48.54万人，增加3.88万人；参保离退休人员（职工）13.59万人，增长0.67万人。城乡居民基本养老保险4.80万人，减少0.24万人。享受待遇退休人员（居民）2.44万人，减少0.05万人。参加基本医疗保险人数88.76万人，增长6.5%，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数***.72万人，增长7.3%；参加城镇居民住院基本医疗人数24.04万人，增长4.3%。参加失业保险47.75万人，增长8.5%；参加工伤保险47.86万人，增长8.7%；参加生育保险47.83万人，增长8.7%；领取失业保险0.33万人，比去年末减少0.06万人。全年享受居民医疗住院人次3.***万人次，增长5.8%；全年享受居民医疗门诊人次661.75万人次，增长4.6%。

全区建设社区服务中心4个，家庭综合服务中心17个，服务覆盖率达89%。星光老年之家165个，敬老院、公办养老机构各3个，公办养老机构床位数627个，民办养老机构12个，民办养老机构床位数2724个，民办养老机构入住人数1766人，增长12.6%。享受城市最低生活保障人数969人；城乡居民最低生活保障标准每人每月980元，增长8.9%；特困供养人员供养标准每人每月2260元。全年解决城镇低收入家庭住房困难639户，比上年末新增215户；救助流浪乞讨人员80人次；为残疾人提供各种康复服务7.85万人次，增长31.1%；免费培训残疾人218人；安排残疾人就业208人；全年投入残疾人事业经费5590.70万元，比上年增长15.1%。无障碍建设改造道路44条，当年新增4条；无障碍建设改造公共建筑物29幢，当年新增9幢；无障碍建设改造公园3个，当年新增1个；无障碍建设改造公厕111个，当年新增8个。

十二、资源和环境  

年末建设用地使用面积0.72万公顷；建成区绿化覆盖率41.3%，建成区绿化覆盖面积增长4.0%；建成区绿地率38.17%；公园绿地面积增长12.0%；人均公共绿地面积（含暂住）增长10.7%；已建成绿道213.32公里，其中当年新增18.92公里。

全年总降水量2027.8毫米，比上年末增加237.8毫米，增长13.3%。平均日气温为23.1℃，下降0.1℃；总日照时数为1586.3小时，减少135.5小时。全区城市生活污水处理能力60.4万吨/日，城市污水处理率达到98.02%，建成污水处理设施5座。全年空气优良天数283天，比上年增加5天；平均灰霾天气38天，比上年减少15天。城市环境空气主要污染物可吸入颗粒年日均值（PM10）66微克/立方米，与上年持平。其中二氧化硫11微克/立方米，下降15.4%；二氧化氮43微克/立方米，下降17.3%；臭氧178微克/立方米，增长2.9%；一氧化碳1.2毫克/立方米，与上年持平。城市环境空气主要污染物可吸入细颗粒年日均值（PM2.5）35微克/立方米，下降14.6%。饮用水源水质达标率为100%，城市水环境功能区水质达标率100%。危险废物处置率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。

注：本公报中2018年数据为初步统计数。