近日，广州市民钟女士（化姓）向羊城晚报全媒体记者报料称，她在家中打扫卫生时，发现了三张全新手机卡。奇怪的是，这些卡从未被使用，却从去年9月起，被连续扣费数月。

钟女士发现的手机卡，完好未使用。受访者供图

钟女士说，她是前些天打扫卫生时发现的这三张卡片。经查看，全部为中国电信手机卡，含一张主卡和两张副卡。由于手机卡全新未拆封，钟女士想试试是否还能正常使用，于是便拨通了中国电信的客服电话10000号。

令她意外的是，客服称，这三张卡已开通服务，并从2019年9月起开始扣费，已经扣了200多元。

“这是在办理家庭宽带套餐时赠送的，其中主卡免费，两张副卡可以免费使用一年，从第二年起开始每张副卡每月收取10元的月租。”

对于客服的说法，钟女士并不认同，她否认是自己主动申请的电话卡。“可以十分肯定地说，我从来没有申请过这三张卡。我目前已有三张电话卡，并且三个号码已使用多年，完全没有必要再申请，也决不会申请。更重要的是，我们家宽带是2013年办理的，怎么会时隔五六年才把电话卡寄来？”

面对三张“天降”奇卡，钟女士深感自身权益被侵害。“在我不知情的情况下给我开了三张卡，副卡开始扣费时也没有任何人通过电话、短信或者其他方式告诉我。这三张卡是全新的，我从来没有激活过，怎么就产生费用了呢？”钟女士提出质疑。

要不是及时发现，可能费用还会一直扣。由于钟女士办理的是电信费用银行卡划扣，每个月副卡费用和每月的电信宽带费用等一起划扣，并没有单列，因此一直没有发现问题。

随后，记者与钟女士多次同电信客服、客户专员和经理进行沟通，但对方始终没办法说清楚这三张电话卡是怎么到了钟女士家里。

最终，电信客服同意帮钟女士注销副卡，被收取的200多元则用于抵扣下月的宽带费用。

记者了解到，这已不是中国电信第一次被投诉副卡乱收费。2019年12月，作家六六在微博公开发声，称自己在中国电信购买家庭网络被送了一部手机和四张手机卡，但每个月不用完赠送的流量就扣款，他的家庭网络也隔三差五因手机卡欠费而被停。

今年7月，数码博主@王乔at沈阳也在微博报料，称自己在中国电信开通了一个239元最低消费的5G套餐和500M光纤宽带融合套餐，结果在扣费时两张副卡都要额外按最低消费扣除套餐费用，每月多扣219元。他5月投诉返还了费用后，7月再次被提醒副卡欠费200多元。

此外，不少用户持有的副卡都是与宽带套餐捆绑销售。记者以客户身份致电中国电信10000号，提出要新装宽带的要求，电信客服随即向记者推荐了赠送手机卡和手机流量的宽带套餐，赠送的手机卡里含一张主卡和两张副卡。

客服对记者承诺，副卡不会另外收取月租，“副卡的费用都是包在套餐里的，用不上可以放在一边。”

同时客服证实，副卡在使用过程中若产生欠费，相应的费用也会从办理宽带时绑定的银行卡中自行扣除。

如果记者坚持选择只拿一张主卡不拿副卡，则宽带套餐的月租会相应高些，如月租173元的套餐要收取199元/月。

中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江表示，“捆绑销售”是一种市场营销行为，如果搭售的手机卡背后涉及隐性收费或不公平的霸王条款，就涉嫌侵害消费者的知情权和公平交易权。

钟女士的新手机卡未被激活就被扣费数月的情况，陈音江认为电信运营商为用户开通收费项目一定要明确地告知用户，并经其确认后才能开通，否则就侵害了消费者的知情权和选择权。

“越是带有诱导性消费的套餐，如低价促销或赠送服务的套餐，消费者越要看清楚是否有附加条件。”

陈音江提醒，消费者在开通这种收费服务的时候，要保存消费凭据；开通服务后，也应该经常查询扣费清单明细，以便在产生隐性收费的时候及时维护合法权益。

关于流量不清零服务的细则FAQ

一、流量不清零服务从什么时候开始？

答：2015年10月1日起提供流量不清零服务，即10月份符合不清零条件的流量可结转至11月使用。

答：适用于手机上网按流量计费且赠送流量的月套餐用户及包月流量包用户。包括：

(1).基础包中手机上网按流量计费的2G、3G、4G月套餐（简称流量型套餐），如乐享4G套餐、乐享3G套餐等。

(2).国内、省内、本地、校园区域内流量月包及闲时流量月包。与套餐（订购流量包）同周期促销赠送（即套餐有效期一致）的包月流量包，如乐享3G加1元流量翻倍的加装流量包、巨无霸流量包等。参加促销活动短期赠送的流量包不可结转。

具体不清零的套餐和流量包在11月初可通过网厅自助查询。

三、流量不清零服务，与用户的付费类型有关系吗？我是预付费/后付费用户，能享受流量不清零服务吗？

答：只要您的套餐符合流量不清零的要求，不论是预付费用户，还是后付费用户，都可以享受。

四、积分兑换流量包是否可结转？

答：积分兑换流量包不参与结转。

五、本月退订了已订购的流量包，是否享受结转？

答：本月如退订了已订购的流量包，次月不享受剩余部分的结转。

六、我使用的是4GXX套餐，套餐外的流量是30元/500M，请问这些套餐外流量能不清零吗？

答：套餐内流量可以延期结转，套餐外的这部分流量不能延期结转。 

七、我使用的一体化自由版中的流量是否清零？爱家双百兆的福包赠送流量是否清零？

答：流量不清零业务适用于套餐中赠送的流量，一体化自由版套餐中赠送的为话费（话费可用于流量），话费仍为当月有效。爱家双百兆促销的福包中赠送的促销流量为短期促销赠送，仍为当月有效。

八、我用的乐享3G套餐，加1元，可以让套餐流量翻倍，请问这些翻倍的加装流量能延期结转？ 

答：可以结转至次月使用。

九、巨无霸流量包中赠送的省内流量是否不清零？

答：巨无霸流量包中赠送的省内流量可结转至次月使用。

十、3G升4G换机换卡送流量、iphone6s办合约送4G流量等促销活动的流量是否不清零？

答：3G升4G换机换卡送流量、iphone6s办合约送4G流量等短期促销活动赠送的流量，仍为当月使用有效。

十一、要办理什么手续才能开通流量不清零？

答：不需要您办理任何手续，也不用提出申请，只要符合条件，系统会自动开通该服务。

十二、流量是永久不清零么？

答：当月剩余流量可结转至次月继续使用，次月底未使用完的结转流量清零。

十三、我10月份的套餐剩余500M流量，转到11月份使用，但11月份我一共用了200M流量，剩余的300M流量在12月还能继续使用吗？

答：延期结转的流量，可以延期一个月使用；超过一个月的话无法使用。

十四、我的套餐内流量是省内流量，延期结转到次月使用，能变成全国流量吗？

答：套餐内包含的各类流量（如通用、闲时、校园、省内等）延期结转到次月，流量的类型和属性不变，之前是省内流量，延期结转后还是省内流量。

十五、我是XX套餐（非个人定制套餐），我参加了一个促销活动，赠送了我100M流量，这些流量也能延期结转吗？

答：不可以，促销、赠送、转赠流量不可延期结转。

十六、我是个人定制套餐用户，10月份把套餐内的语音转换成了100M流量，这部分转换后的流量，可以延期到11月使用吗？

答：个人定制套餐用户的转换流量，是可以延期结转到次月使用的。但仅限于次月，不能再次延期结转，而且延期结转之后，这部分流量不可以再次转换或者转赠。

十七、我是个人定制套餐用户，我10月份接收到其他用户转赠给我的100M流量，这些转赠给我的流量，可以延期结转到11月使用吗？

答：个人定制套餐用户获得的转赠流量，是可以延期结转到次月使用的。但仅限于次月，不能再次延期，而且延期之后，这部分流量不可以再次转换或者转赠。

十八、我是XX套餐/XX流量包，我在10月变更了套餐的档位，那原来档位的剩余流量可以延期吗？/我是XX套餐，我在10月把套餐变为XXXX套餐，那原来套餐的剩余流量可以延期吗？

答：新变更后的档位流量/套餐流量可以延期结转，原档位/原套餐内的流量不能延期结转。流量包如果退订，原来的流量包里的剩余流量不能延期结转。

十九、我在10月份办理了过户/销户/携号转网，原套餐的剩余流量能延期结转吗？

答：用户当月办理过户、销户、携号转网时，原套餐内剩余流量不能延期结转。

二十、我的号码在10月份欠费停机（停机保号/挂失/强制停机）,套餐内的剩余流量能延期结转吗？

答：对于欠费停机、停机保号、挂失、强制停机的用户，如果您套餐10月月费扣费出账成功，那么10月套餐内剩余流量可结转结转至次月，次月您的号码状态正常的话，就可以使用这些延期结转流量。次月底还没使用或没有用完的延期结转流量会被清零。

二十一、我10月份刚订购了XX套餐，10月的套餐流量是按天计算的，如果这些流量有剩余，能延期到下个月使用吗？（举例）

答：套餐定购首月，流量按日折算或按全额生效的用户，剩余流量可以延期结转到次月使用。如果您订购的套餐，流量是使用了多少付多少钱的，这类套餐没有所谓的剩余流量，也就不存在不清零的说法了。

二十二、延期到下个月的套餐内国内流量，和下个月套餐内的国内流量，在使用的时候，先扣减哪一个呢？

答：套餐内包含的各类流量（如通用、闲时、校园、省内等）结转至次月时，流量类型及属性不变，扣减顺序不变。同类流量如有上月结转流量，优先扣减结转流量，后扣减当月套餐内流量。详细请参考第二十五条。

二十三、为什么每月初使用的流量扣减的是当月流量，而不是结转流量？

答：每月1日计费系统出账完成前，因上月结转流量尚未确定，因此当月话单扣减当月套餐内流量；每月1日计费系统出账完成后，同类流量优先扣减结转流量，后扣减当月套餐内流量。

二十四、我如何查询我是否开通了流量不清零服务呢？/我如何查询我的延期结转流量剩余多少呢？

答：中国电信将在欢go客户端、IM客服机其他新媒体客服渠道开放自助查询服务，您也可以拨打10000号等方式使用人工客服咨询。

二十五、上月结转流量和本月流量的使用顺序是什么？

答：（一）现有各类流量扣减顺序不变，如下：

1.内容计费流量（定向）

2.政企共享流量（流量池）

8.普通自订购流量可选包月包

10.套餐基础包内流量

12.普通自订购流量可选包季包、半年包、年包

13.自动靠档和阶梯优惠

(二) 套餐内包含的各类流量（如通用、闲时、校园、省内等）结转至次月时，流量类型及属性不变，扣减顺序不变。

(三) 同类流量如有上月结转流量，优先扣减结转流量，后扣减当月套餐内流量。

(四)每月1日计费系统出账完成前，因上月结转流量尚未确定，用户当月话单扣减当月套餐内流量；每月1日计费系统出账完成后，同类流量优先扣减结转流量，后扣减当月套餐内流量。

(五)延期结转的同类流量，先扣除延期结转流量，再扣除套餐内流量。比如说，您10月份延期结转了100M国内流量到11月，那么在11月使用流量时，会优先扣减这100M的延期结转流量，然后再扣除套餐内流量。每月1号系统出账完成前，会有稍许不同。

示例1：爱家双百兆129元用户，套餐中为1G国内流量，福包赠送2G本地流量。假定用户10月使用了1.5G本地流量和0.3G国内流量，则剩余0.7G国内流量结转至11月。11月用户使用时，如在本地使用，优先使用福包中的2G本地流量；如出了本地范围上网，优先使用上月结转的0.7G国内流量，0.7G使用完毕后再使用本月套餐中的1G国内流量。

示例2：乐享4G99元用户叠加巨无霸50元流量包，主套餐中为1G共享国内流量，可选包包含1G国内流量2G省内流量，共1G共享国内流量1G国内流量2G省内流量。假定用户10月使用了1.5G省内流量和0..5G国内流量，则剩余0.5G省内流量和0..5G全国流量1G共享全国流量结转至11月。11月用户使用时，如在省内使用，优先使用上月结转的0.5G省内流量，再使用当月的1G巨无霸省内流量，再使用上月结转的0.5G全国流量，再使用巨无霸1G全国流量，再使用上月结转的1G共享全国流量，最后使用主套餐1G全国流量；