&党政网群：
南海网通行证：
您当前的位置 ：&&&&正文
报料热线：
我省人口形势仍然严峻 每年要净增一个五指山市
时间： 06:59
来源：海南日报
作者：袁锋
&&& 南海网1月6日消息：今天是中国13亿人口日。早上9时，省人口和计生局在海口明珠广场举行13亿人口日海南宣传周活动启动仪式暨宣传咨询活动。副省长林方略出席仪式并发表讲话。
　　据介绍，中国13亿人口日推迟到来，表明我国人口和计划生育事业取得了辉煌成就。由于我国控制人口和实行计划生育，我国累计少出生了3亿多人，使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来各推迟了4年，为世界人口的稳定和发展做出了积极的贡献，也为我国实现可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境。
　　据了解，目前我省人口发展所面临的形势还比较严峻，生育旺盛期妇女逐年增加，人口出生压力依然存在，每年净增加近10万人，几乎与五指山市的人口（10.7万)相当。林方略指出，全省计划生育工作基础还不十分牢固，管理和服务水平有待进一步提高。全省广大领导干部一定要着眼于经济和社会发展的全局，着眼于充分调动群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，努力稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构。
　　在宣传咨询展台前，市民们纷纷前来领取计生宣传品和避孕药具。由于药具种类繁多，相当部分市民并不熟悉使用方法，计生部门的工作人员在发放的同时还进行了讲解。
　　据了解，全省各市县将在宣传周中以多种形式组织丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传活动，增强群众的人口观念和人均意识，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
　责任编辑：
　我来说两句
匿名发表：
　验证码：
?在发布信息时，请遵守中华人民共和国有关法律、法规，并尊重网上道德；
?管理人员有权对留言内容进行删改；
?因您的言论直接或间接导致的民事或刑事法律责任由您个人承担。
| 有奖纠错 |
投稿邮箱：
欢迎琼海市各单位向本网投稿。本网将择优选登。
本版主编：蒙丽君
　　五指山领导报道集
　市县新闻
　厅局新闻
　网友热评
　　五指山图片
　岛外传真
　　五指山旅游
海南日报报业集团南海网 版权所有　
电话：(86)6　 传真：5
地址：海南省海口市金盘路30号新闻大厦9楼
本网法律顾问：海南盈帆律师事务所
　|　　|　　|　　　自从没自治州后，五指山市就没有政治优惠政策。琼南政治影响力还是存在，但经济商业不行。慢慢三亚就赶上来，取而代之。小时候不明白为什么之前自治州政治经济商业是海南最发达，就算是自治州不在。基础还是有的，到现在反而是海南倒数第一名和第二名。是什么原因，原因因素很多，但是最重要因素是经济商业不发达。　　原来五指山市—直落后的重要因素是经济商业不发达，使五指山市越来越落后。使琼大，工校，省民族歌舞团往外走和发展，使海二中越来越不行，比如教师也是人，现实点都是为了生活，五指山市教师工资2000多元，海口三亚教师工资3000多元还有补助。人往高处走，水往低处流。人才都没有还谈什么发展，五指山市大力大发展经济商业，比如让快找有实力大集团来了五指山市投资，做—个5A景区最好，客人来了，产生需就要，什么开工艺品店，红灯区，专业吃饭店，娱乐场所也来，什么电影院，夜店，KTV，步行街，大型超市等等，街上的人多，产生需就要，又有好多外地人来这做生意，这时这诚市人多也热闹起来。地方财政又有纳收，政府又有钱，来建设诚市基础设施，又解决当地就业问题，当地人民也有收入，真是—举三得，良性群环下去，是越来越好，使整个五指山市受益，琼大，工校，省民族歌舞团还会往外走和发展吗。　　建议政府设立公关和招商小组，也多招这方面的人才，希望2013年五指山市越来越。
楼主发言：21次 发图：1张
　　少打一个好字，不好意思大家，是建议政府设立公关和招商小组，也多招这方面的人才，希望2013年五指山市越来越好。
　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。
　　哎,因地制宜吧!我们要是那样做有多少个人买得起?
　　顶起来，我觉得这样很好。主持楼主
　　@东方即白2011 2楼 　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。　　-----------------------------　　楼主您好，我报考了五指山市的公务员，因为对该市实在不太熟悉呀，想多了解一点，能否和您聊一下呢：）
　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。　　这想法不错，问题是办法。在五指山办实业物流成本太高了，先考虑特色的旅游景点吧，比如，咱这里有N个“雅诺哒”啊，五指山独特的景点啊，漂流啊，要培养特色的五指山餐饮品牌啊，规范旅馆的档次等等
　　楼主只是看到了五指山的表面现象，没有看到问题的实质。要达到你所说得经济商业繁荣，只靠五指山现有的市民来消费、娱乐，现实吗？现在的五指山比较贫穷，内需不够，不挣钱，谁会来投资。关键是交通。　　没有交通五指山不会有发展，包括所有方面。交通是基础，外面的进不来，里面的出不去，谈何经济繁荣。　　高速公路、轻轨、机场都没有，谁会来投资，投资是为升值的，没有人流，没有需求，五指山要发展只有靠做梦吧。
　　@东方即白2011 2楼 　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。　　-----------------------------　　@飞翔小蚂蚁-8 23:23:00　　楼主您好，我报考了五指山市的公务员，因为对该市实在不太熟悉呀，想多了解一点，能否和您聊一下呢：）　　-----------------------------　　可以，你的QQ多少。
　　@Lrl-9 0:39:00　　楼主只是看到了五指山的表面现象，没有看到问题的实质。要达到你所说得经济商业繁荣，只靠五指山现有的市民来消费、娱乐，现实吗？现在的五指山比较贫穷，内需不够，不挣钱，谁会来投资。关键是交通。　　没有交通五指山不会有发展，包括所有方面。交通是基础，外面的进不来，里面的出不去，谈何经济繁荣。　　高速公路、轻轨、机场都没有，谁会来投资，投资是为升值的，没有人流，没有需求，五指山要发展只有靠做梦吧。　　-----------------------------　　我没有说只靠五指山现有的市民来消费、娱乐，现实吗？—个城市发展只能靠更多外地人发展，靠本地人只有—条死路，从某种意义上说，现在五指山发展就是—条死路，现在大的方向我们暂时做不了，因为我经济基础太看，什么去和人家争，只能做内部的事，比如让快找有实力大集团来了五指山市投资，做—个5A景区最好，客人来了，产生需就要，什么开工艺品店，红灯区，专业吃饭店，娱乐场所也来，什么电影院等等，想想，以前保亭县城市区都不比五指山市区热闹，现在五指山市区比不上保亭县城市区热闹，人家就是走这条路，有什么好想法说出来大家交流。
　　@港西仔
23:56:00　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。　　这想法不错，问题是办法。在五指山办实业物流成本太高了，先考虑特色的旅游景点吧，比如，咱这里有N个“雅诺哒”啊，五指山独特的景点啊，漂流啊，要培养特色的五指山餐饮品牌啊，规范旅馆的档次等等　　-----------------------------　　因为有特色的旅游景点名牌，人家是来这里消费，成本低好多，羊毛出自羊身上，呵呵。
　　@东方即白-8 19:15:00　　在97年还可以在通什影剧院看个电影，也有许多的舞厅，现在人口比以前更少了，发展商业是需要消费基础的，现在的发展方式应当是发展实业聚集人口。　　-----------------------------　　经济发达和人囗是成正比，现在的问题是怎么提高经济发达水平，比如大集团做—个5A景区，可以帶动包括什么人口，房地产，经济，教育等等的提高。
　　我们看问题应该从战略上大方向上看，不是从小方向上看，什么交通不行，人口少，经济不行，问题是要找到重点，有时候你解决—个点问题，它就会使这个诚市良性群环下去，是越来越好，思路就是出路，困难就是难在家。哈哈。
　　五指山现在卖地搞房产不是长久之计，只会消耗本地宝贵土地，而五指山最赖以发展的资源就是土地，气候，自然环境，房产要搞，但是要做高端，而不是作为投资商的炒房敛财工具，而五指山的房产大都是作为投资的，这不能为本地带来什么，所以五指要发展实业，但并不是工业，而是服务业，方向是靠三亚，三亚作为一个国际性的旅游城市已经势不可挡，发展还会更快，更强，城市规模还在扩大，五指山就是要依靠三亚的客流，资金，物流等方面的资源，发展和三亚配套的服务业，引进资金开发三亚不具备的旅游资源，引进在三亚的高档酒店，度假村，保亭就是一个很好的例子，要做到这些，政府需要一个清淅的城市定位和发展规划，光是卖地，发展不了多远。
　　@东方即白2011 14楼 　　五指山现在卖地搞房产不是长久之计，只会消耗本地宝贵土地，而五指山最赖以发展的资源就是土地，气候，自然环境，房产要搞，但是要做高端，而不是作为投资商的炒房敛财工具，而五指山的房产大都是作为投资的，这不能为本地带来什么，所以五指要发展实业，但并不是工业，而是服务业，方向是靠三亚，三亚作为一个国际性的旅游城市已经势不可挡，发展还会更快，更强，城市规模还在扩大，五指山就是要依靠三亚的客流，资金，......　　-----------------------------　　说的太好了，年前五指山去大西北几座城市卖房子，还说高速很快就好了，只是那不是五指山到三亚的，房子估计下一步就卖不动了。城市定位错了，现在要改还来得及，否则只能南辕北辙，离我们的理想越来越远。
　　五指山的发展为什么这么落后，关键就是交通，交通如此的不便利，如何发展，而且五指山注定就是被遗忘的山城，省委省政府根本就是要让五指山落后的。
　　说来说去，做什么决定最终还是政府决定，中线高速本来计划是要通过水满乡，南圣和保亭，就是—个人让它改道，他就是乐乐前书记林涛，好像调到省里做省长秘书，我想说的是为什么他—个人能让中线高速改道，五指山政府领导人却不能，—个诚市就像—个企业—样，同样的环境，资源，人民等等，人家做起来，你倒是没做起来，一样项目在同样诚市创业发展，人家做起来，你倒是没做起来，说来说去还是政府领导人能力不行，乐乐前书记林涛会做公关和招商工作，能让中线高速改道，五指山政府公关和招商还是很弱，什么事都是等，靠，拿，应该主动出击才行。
　　海南省市县之间是竟争，从企业20/80定律来看，海南省19市县来说，就有3个市可以做强做大，剩下死路—条，现在国与国，省与省,市与市,县与县竟争，都是经济战，那—方多一点人才那—方在竟争就有优势取胜，取胜就可以创造更大经济效益，—样的道理，五指山市在海南省市县之间是竟争，要么倒数要么很强，这是社会的发展规则，呵呵，有时间在聊。呵呵。
　　我们是外地人，之所以在五指山买房子，将来打算来此地长期居住，只是看好了这里的气候、环境，没有别的。至于五指山市的交通、经济繁荣、发展快慢、有无大超市等等，和我们关系不大。因为我们现在的城市有高速、铁路、机场、港口，超市比海口也多，经济比海南省任何一个城市都快很多。但是我还是在天涯论坛里发了不少帖，论述五指山的问题，我认为五指山发展缓慢的症结，最最主要的是市委书记不行。兵熊熊一个，将熊熊一窝。现任市委书记有无公关能力、有无创新、有无思路、有无带领群众奔小康的决心？我看宋书记没有，请大家看一看。发布以下对现任市委书记的看法。谢谢。
　　版主：你的题目有问题。　　落后和经济商业不发达是同义词。也可以说由于经济商业不发达所以落后，或者说由于落后所以经济商业不发达。　　五指山落后的原因是多方面的：一是交通；二是地理位置；三是主要领导人的能力。
　　如果一个领导人想方设法把五指山搞好，就是有困难也是暂时的，但是我们恰恰是没有看见领导说过一句话，表过一次态，呵呵，哀其不幸怒其不争。
　　作者：Lrl6685 时间： 13:21:00　　-------------------------------------------　　你来任市委书记可以吗？
　　@Lrl6685 19楼 　　我们是外地人，之所以在五指山买房子，将来打算来此地长期居住，只是看好了这里的气候、环境，没有别的。至于五指山市的交通、经济繁荣、发展快慢、有无大超市等等，和我们关系不大。因为我们现在的城市有高速、铁路、机场、港口，超市比海口也多，经济比海南省任何一个城市都快很多。但是我还是在天涯论坛里发了不少帖，论述五指山的问题，我认为五指山发展缓慢的症结，最最主要的是市委书记不行。兵熊熊一个，将熊熊一窝。......　　-----------------------------　　哈哈，你已经揭示诚市发展成败的规律。我认为五指山发展缓慢的症结，最最主要的是市委书记不行。兵熊熊一个，将熊熊一窝。现任市委书记有无公关能力、有无创新、有无思路、有无带领群众奔小康的决心？
　　@Lrl6685 20楼 　　版主：你的题目有问题。　　落后和经济商业不发达是同义词。也可以说由于经济商业不发达所以落后，或者说由于落后所以经济商业不发达。　　五指山落后的原因是多方面的：一是交通；二是地理位置；三是主要领导人的能力。　　-----------------------------　　我的看法是：一是主要领导人的能力。二是地理位置。三是交通；研究历史的人都知道，强胜弱败的规律，古今中外，有—个强大领导人就成就强大朝代，比如唐太宗李世民建立的唐朝，是中国历史上最伟大朝代，直到现还在影响世界，没有能力领导人必亡国，刘备的儿子刘婵，扶不起阿斗就是说他和清朝领导人软弱无能最后也亡国，所以领导人的能力很重要，乐乐前书记林涛,他—个人能让中线高速改道，五指山政府领导人却不能。如果有一个强大领导人什么交通什么地理位置都可以通过公关和招商解决。
　　@力丸2012 21楼 　　如果一个领导人想方设法把五指山搞好，就是有困难也是暂时的，但是我们恰恰是没有看见领导说过一句话，表过一次态，呵呵，哀其不幸怒其不争。　　-----------------------------　　哈哈，是的。
　　经济和政府和军队的关系，如果按钱的方法说。经济是赚钱，政府是分钱，军队是抢钱或保护成果。经济决定上层建筑，—个诚市连赚钱能力都没有，政府想分钱都没有钱分。现在五指山市想发奖金都难阿，，地方财政都没有纳收收，那拿的钱发奖金。
　　中央领导人说：“网上舆论，包括骂声我们都要听”。胡锦涛又说：在不改革要亡国亡党。本人从小长大这个诚市，长大后到内地工作学习。说说自治州到现在政府那个领导人能，我卬象中王国兴建立自治州还不错，算—个。到后来就不见什么有能力领导人过，李江华还行吧，起码他有口才会推销城市会公关和招商。在说一次中央领导人说：“网上舆论，包括骂声我们都要听”。有中央领导人罩，不怕。哈哈。。。。。。
　　交通！交通！交通！！！
　　以前的李书记还是不错的，他能喊口号，能定位发展，只是到了现在不知道该怎么办了，旅游地产正在崩溃。
　　没事，五揩山市百佳汇超市总面积8000平方明天开慕，加速五揩山市商业进—步发展，使五揩山市零售业竟争更加机烈。
　　@海纳百川浩 30楼 　　没事，五揩山市百佳汇超市总面积8000平方明天开慕，加速五揩山市商业进—步发展，使五揩山市零售业竟争更加机烈。　　-----------------------------　　百家汇在哪里啊，上次去找没有找到啊。只知道老市场那边有个超市不怎么正规。
　　@力丸2012 31楼 　　百家汇在哪里啊，上次去找没有找到啊。只知道老市场那边有个超市不怎么正规。　　-----------------------------　　市—小对面，大大广告牌字百家汇。今天去百家汇走—遍还是不错，走在百家汇里感觉五揩山市还是有点诚市感觉，差—个电影院，那就完美多。
　　想法是好的，只可惜政府是无能无力。
　　目前的政府却是没有这种能力，看来到时我们这代人到那时有那个人掌权在说。
　　改革开放初期广东的一句名言我想至今仍然有用"无农不稳,无工不富,无商不活".通什以前所以在海南还算不错,因为依托自治州首府四周有几家当时整个海南还少有的工厂,以后靠仍然是依托州府以外贸(自治州八大外贸公司四家在通什)为主打的商业经济曾经有过一段短暂的辉煌.现在通什以自然资源为优势,不适宜于办大工业,只适宜于休闲旅游业.一个地区的经济发展除了上面所说的三要素,现代以人流物流资金流来衡量,如何使通什吸引大量的人流物流资金流?一靠推介,这点去年市领导上西北推销房地产是个大手笔,应该继续;二靠上项目,大工业不允许,除了旅游业可否试水证券博彩为主打的金融业和信息产业,以及打造一个类似三亚南山的庙宇行业;当然,解决交通问题也是个头等大事
　　看中五指山的居住环境，现在城市建设还是比较落后，出行和生活不太方便。
　　交通不便是制约海南发展的重要原因，不光五指山，整个海南经济都不发达
　　看问题要客观，不要主观。制约海南发展的重要原因有很多，比如交通，人才，缺少超强领导人。看日本，台湾交通不便，人家照样发展的好好，还和中国对着干。
　　海南建省建特区，还是中国最大特区。五个特区中发展很差—个，原因是很多，但海南发展从来缺少超强能力领导人。落后是必然，五指山发展也是—样。哈哈。。。。。
　　还有比黑社会还黑的某些权势集团。
　　@海南文昌王英良 40楼
06:01:00　　还有比黑社会还黑的某些权势集团。　　-----------------------------　　那就是官场上利益分配集团|吧。
　　五指山是少有的一片净土了，空气清新，民风纯朴，今后的发展只要围绕着绿色，环保这个中心，五指山就可以可持续发展，就可以发挥全国都没有的优势，就可以笑到最后。
　　环境好，气候条件好，民族风景独特，这是五指山的三大优势。黎侗文化园，五指山风景名胜区如果做成，需要多久时间才做成，倒底是多少A景区，五指山需要是5A景区帶动，不是3A景区。是不是囗号，而是需要行动上。
　　五指山的支柱：　　1、老人（北方候鸟一族）　　2、孩子（近十余所学校）　　
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规同时转发到微博五指山市人口和计划生育奖励和优待的暂行规定 - 海南史志网
您当前的位置： &&
五指山市人口和计划生育奖励和优待的暂行规定
编辑日期： 14:25:33 　　
(2011年6月21日五指山市人民政府印发)
&&& 第一条& 为了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，逐步建立和完善计划生育利益导向机制，全面提高我市计划生育服务和管理的整体水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《海南省人口与计划生育条例》、《海南省人民政府办公厅在涉农工作中进一步落实农村独生子女家庭和二女家庭优先优惠政策的通知》（琼府办[号）规定，结合我市实际，特制定本规定。
&&& 第二条& 本规定中的适用范围和符合生育政策的其他户籍适用的界定：
&&& （一）本规定适用于我市户籍人员和我市行政区域内的机关、社会团体、企业事业组织单位人员。中央、省、部队驻我市单位，不适用本规定。
&&& （二）农业户口的为农村居民，非农业户口的为城镇居民。
&&& （三）一方属外省（本省外市县）户籍另一方属本市户籍的居民，以双方夫妻常居住地（须居住2年以上）的规定为主。
&&& （四）外省流动人口的奖励和优待，按照国家有关规定办理。
&&& 第三条& 领取《独生子女父母光荣证》的夫妇，自发证之日起，城镇居民每月领取30元的独生子女父母奖励费至子女18周岁止，夫妇双方属无业的城镇居民每月领取40元的独生子女父母奖励费至子女18周岁止，农村居民每月领取150元的独生子女父母奖励费至子女18周岁止。
&&& 第四条& 独生子女父母奖励费列入市财政预算，由市人口计生局负责发放，每年年终发放一次。原来领取《独生子女父母光荣证》未发放奖励费的从本规定颁布之日起实行奖励。
&&& 第五条& 领取《独生子女父母光荣证》的农村居民，在村委会、集体经济组织分配征用土地安置补助费和集体经济收入、享受集体福利、划分宅基地时增加一人份额，由各乡镇人民政府负责。
&&& 第六条& 领取《独生子女父母光荣证》的农村夫妇及双方属无业的城镇夫妇、农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇），其子女在本市公立学校就读的按月发放补助金（按每年10个月发放），每人每月发放标准为：小学生100元，初中生130元，高中生160元。由各乡镇、国营畅好农场计生办统计上报市教育局、市人口计生局审核，费用列入市财政预算，由市教育局、市财政局负责。
&&& 第七条& 领取《独生子女父母光荣证》的农村夫妇和农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇），其子女考上全日制普通高等院校本科的，市人民政府一次性给予奖励5000元，考上全日制普通高等院校大专的，市人民政府一次性给予奖励3000元，费用列入市财政预算，由市教育局、市人口计生局负责。
&&& 第八条& 计划生育家庭特别扶助对象每人每年除按国家及省规定发给扶助金1200元外，我市再发给扶助金1200元；农村部分计划生育家庭奖励扶助对象每人每年除按国家及省规定发给奖励扶助金900元外，我市再发给奖励扶助金900元，费用列入市财政预算，由市人口计生局、市财政局负责。
&&& 第九条& 领取《独生子女父母光荣证》的农村夫妇和农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇）参加市新型农村合作医疗的，夫妇及子女个人缴费部分由市政府给予补助，费用列入市财政预算，由各乡镇人民政府、国营畅好农场、市人口计生局、市新型农村合作医疗办负责。
&&& 第十条& 计划生育家庭特别扶持对象、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和国家少生快富工程对象参加市新型农村合作医疗的，夫妇及子女个人缴费部分由市政府给予补助，费用列入市财政预算，由各乡镇人民政府、国营畅好农场、市人口计生局、市新型农村合作医疗办负责。
&&& 第十一条& 农村居民（除农村二女户、少数民族农村三女户）、城镇居民落实结扎手术的，一次性补助500元，费用列入市财政预算，由市计划生育服务站负责。
&&& 第十二条& 按照《海南省农村二女户落实长效避孕节育措施的奖励办法》，农村二女户、少数民族农村三女户夫妇一方落实结扎措施的，给予夫妇一次性现金奖励不少于12000元；女方落实上环措施，并按季度查环的，每月给予每对夫妇不少于80元的奖励金，至女方满49周岁止，奖励金由省财政和市财政按6:4的比例承担，费用列入市财政预算，由市人口计生局、市财政局负责。
&&& 第十三条& 农村夫妇、双方属无业的城镇夫妇，终身只生育一个女子，或者符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和合法收送养子女，现只存活一个子女或者无子女存活的，其本人死亡的，市政府给予丧葬费5000元；农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇），其本人死亡的，市政府给予丧葬费3000元，费用列入市财政预算，由市民政局、市财政局、市人口计生局负责。
&&& 第十四条& 领取《独生子女父母光荣证》的夫妇和农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇），符合农村低保条件或城镇低保条件的，给予优先办理农村最低生活保障或城镇最低生活保障，由市民政局、市人口计生局负责。
&&& 第十五条& 凡按《海南省人口与计划生育条例》规定实行计划生育的夫妇，特别是领取《独生子女父母光荣证》的夫妇、农村二女户落实结扎或上环措施的夫妇（含少数民族农村三女户落实结扎措施的夫妇），由市人口计生局出具计划生育家庭证明，在以下方面给予优先照顾：
&&& （一）在扶贫项目、资金、种子、种苗、化肥、技术培训、救济救灾等方面，相关单位应给予优先照顾。
&&& （二）各部门在招工、就业、住房等工作中，在同等条件下应优先照顾计划生育家庭。
（三）在民房改造中优先向计划生育家庭倾斜和在申请保障性住房时给予优先照顾。
&&& 第十六条& 为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，开展免费孕前优生健康检查项目。我市符合生育政策并计划怀孕的农村夫妇，包括流动人口计划怀孕的夫妇凭免费孕前优生健康检查卡到市计划生育服务站享受免费孕前优生健康检查（检查费用约240元），免费孕前优生健康检查卡由各乡镇、国营畅好农场计生办、各社区居委会办理。费用列入市财政预算，由市人口计生局负责。
&&& 第十七条& 全面开展生育关怀行动，为农村独生子女家庭办理100元的计划生育意外保险，为各乡镇（含乡镇农场）村（居）委会计生员办理40元的计划生育意外保险，经费列入市财政预算，由市人口计生局负责。
&&& 第十八条& 我市流到外省或外市县的计划生育已婚育龄妇女每季度到当地计生部门进行妇检，并及时寄回当地计生部门出具的查环查孕报告单的，按省外每次15元、省内每次10元的标准发放奖励金，由各乡镇、国营畅好农场计生办向市人口计生局报送人员名单，费用列入市财政预算，由市人口计生局负责。
&&& 第十九条& 乡镇村（居）委会中心户长（计生信息员）每月报酬60元，所需资金由市财政与乡镇财政按1:1的比例承担，费用列入市财政预算，每年年终各乡镇对中心户长（计生信息员）进行考核后报市人口计生局审核，对不称职的，市财政发放的报酬将予以扣除。
&&& 第二十条& 对举报法定外怀孕或超生经查证属实，并属同一案件的第一个举报人，给予300元的奖励；对举报从事非法胎儿性别鉴定和非法引产手术行为经查证属实，并属同一案件的第一个举报人，给予3000元的奖励，受理单位将为举报人保密，充分保障举报人的合法权益。费用列入市财政预算，由市财政局、市人口计生局负责。
&&& 第二十一条& 各乡镇、国营畅好农场计生办、各社区居委会向市人口计生局报送妇女怀孕6个月内的怀孕信息，给予上报者每例10元的奖励。费用列入市财政预算，由市财政局、市人口计生局负责。
&&& 第二十二条& 符合签订《诚信计生协议书》的对象必须到所在乡镇计生办签订《诚信计生协议书》，并确实履行《诚信计生协议书》的才能享受我市规定的各项奖励和优待政策。
&&& 第二十三条& 领取《独生子女父母光荣证》后又违反《海南省人口与计划生育条例》规定生育子女的，停止其优惠待遇，追回已领取的证书和全部奖励及优待金；属超生的，除停止其优惠待遇，追回已领取的证书、全部奖励及优待金外，并由市人口计生局及所在单位按《海南省人口与计划生育条例》有关规定给予处罚。
&&& 第二十四条& 本规定未尽事宜按《海南省人口与计划生育条例》和《海南省人民政府办公厅在涉农工作中进一步落实农村独生子女家庭和二女家庭优先优惠政策的通知》（琼府办[号）文件规定执行。
&&& 第二十五条& 本规定由市人口计生局负责解释。
&&& 第二十六条& 本规定自发布之日起施行，原《五指山市实行人口和计划生育奖励和优待的暂行规定》(五府办[号1文件同时废止。
（政府办）