李家街道突发公共事件应急预案
李家街道突发公共事件应急预案
（一）编制目的
为及时有效处置突发公共事件，根据《沙河口区突发公共事件总体应急预案》的要求，结合李家地区的实际，特制定本预案。
（二）突发公共事件分类分级
本预案所称突发公共事件，是指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或严重危害社会公共安全的事件。
1、突发公共事件的分类
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分以下四类：
（1）自然灾害类。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾难类。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、电力通信事故、信息网络事故、金融支付系统事故、特种设备事故、危险化学品严重泄漏事故、核辐射事故、供水供气中断事故、环境污染、生态破坏事件、火灾事件等。
（3）公共卫生事件类。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、动物疫情、食品安全和职业危害以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件类。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
上述各类突发公共事件，往往是相互交叉或同时发生，并可引发次生、衍生事件，具有连锁性、复杂性和放大性，要具体分析，统筹应对。
2、突发公共事件的分级
各类突发公共事件按其性质、严重程度和影响范围等因素，一般分为四级：
Ⅰ级――特别重大，预警等级为一级，用红色表示；
Ⅱ级――重大，预警等级为二级，用橙色表示；
Ⅲ级――较大，预警等级为三级，用黄色表示；
Ⅳ级――一般，预警等级为四级，用蓝色表示。
（1）特别重大突发公共事件（Ⅰ级）。是指事态极其复杂，对全市的政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，造成或者可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果的突发公共事件。
（2）重大突发公共事件（Ⅱ级）。是指事态复杂，对一定范围内的社会财产、人员安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果的突发公共事件。
（3）较大突发公共事件（Ⅲ级）。是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的社会财产、人员安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果的突发公共事件。
（4）一般突发公共事件（Ⅳ级）。是指事态简单，仅对辖区较小范围内的社会财产、人员安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失等后果的突发公共事件。
根据沙河口区突发公共事件总体应急预案的规定，街道负责对各级突发公共事件的先期救援处置工作。
3、分级规范
各类突发公共事件分级的量化标准，按市、区相应专项应急预案的量化标准确定。
4、工作原则
在区应急委的统一领导下，实行行政领导责任制。通过建立包括社区、企业、学校、医院、部队、物业等位在内的覆盖全街道的应急联络网，准确预测预警。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合的方针，认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。
二、组织机构
（一）街道应急领导小组
根据《沙河口区突发公共事件总体应急预案》的要求，街道成立应急领导小组。
组& 长：街道办事处主任& 李治宇
副组长：街道党工委副书记& 肖体前
街道党工委副书记& 张滢惠
锦绣派出所所长& &&战志宏
李家派出所所长& &&高& 强
街道办事处副主任& 梁继臣
街道办事处副主任& 孟繁魁
街道办事处副主任& 王福林
街道武装部长& &&&&王& 鹏
成& 员：街道党政办公室主任& 曹& 伟
街道综合治理办公室主任& 魏忠新
街道城管卫生科科长& 李方成
街道社会事务科科长& 权大俊
街道再就业和社会保障科科长& 徐艳丽
街道计生科科长& 夏英玲
街道综合执法中队队长& 谢延俊
安全监督管理站站长& 王树俊
各社区书记
大连市50中学校长&&& 鞠丽
大连市52中学校长&&& 李洁
&&&&&&&&&&& 大连市知行中学校长&& 李& 坤
&&&&&&&&&&& 沙河口区知行小学校长& 于丽燕
沙河口区李家街小学校长& 初冰
沙河口区绿波小学校长&& 刘丽娜
沙河口区刘家桥小学校长&& 周峰侠
沙河口区锦绣小学校长&& 苏善言
锦绣卫生服务中心& 鞠秀丽
绿波卫生服务中心& 高& 悦
锦绣地产& &&&&&&&&刘向军
大连盛益建设集团&& 贾玉峰
大连绿波建设集团&& 宋爱杰
大连文路建设集团&& 牟铁砚
大连锦绣物业管理中心&& 王树良
大连绿波物业管理中心&& 姜桂华
太平洋粘土有限公司&&& 刘在科
大连消防支队锦绣消防中队&& 包双权
及辖区各单位负责人
&&&& 街道应急领导小组负责本辖区突发公共事件安全预防联络网的组建及日常工作，负责突发公共事件先期应急救援处置工作，重点保障对医院、敬老院、托幼儿园所、中小学校等弱势群体的先期救援处置。
（二）综合协调组。由辖区各单位应急办组成，日常办事机构设在街道党政办公室，具体由街道党政办公室主任曹& 伟同志负责，办公室电话：。其主要职责：制定年度应急演练预案；对各应急保障组实施演练；检查应急保障物资的储备情况；指挥协调各应急保障组的行动；完成领导小组交办的其他工作。
（三）治安突击组。由锦绣派出所和李家派出所组成，日常办事机构设在两个派出所，具体由锦绣派出所所长战志宏和李家派出所所长高强负责。其主要职责：制定公共安全事件应急预案并组织演练；负责反恐、刑事侦查、交通管制、灭火洗消、突击抓捕等实际和协调工作；负责各类突发公共事件的先期处置、事态控制、秩序维护、交通疏导等工作；完成领导小组交办的其他工作。
（四）现场抢险组。由街道城管卫生科、街道综合执法中队、锦绣、绿波物业管理公司和消防中队等辖区单位组成，日常办事机构设在街道城管卫生科，具体由街道城管卫生科科长李方成、综合执法中队长谢延俊负责。其主要职责：制定抢险救援应急预案；组织辖区各单位应急小分队和驻军、民兵的演练；落实辖区各单位、驻军的人员、车辆、物资储备与定位情况；组织应急小分队和驻军、民兵参与抢险救援工作；完成领导小组交办的其他工作。
（五）医疗救护组。由锦绣和绿波社区卫生服务中心组成，日常办事机构设在街道计划生育科，具体由街道计生科长夏英玲负责。其主要职责：制定公共卫生事件应急预案并组织演练；组建卫生专家组、医疗急救队、卫生防疫队；开展现场救护、卫生防疫等工作；及时运送伤员并组织医院抢救，组织药品的发放；完成领导小组交办的其他工作。
（六）善后安置组。由街道社会事务科和各社区组成，日常办事机构设在街道社会事务科，具体由社会事务科权大俊负责。其主要职责：制定避难场所保障应急预案和灾民安置与生活保障实施方案；结合公园、广场、学校、人防工事等公共设施，规划人员避难场所；负责伤亡者家属的慰问与接待工作；负责灾区灾民救济款物的管理发放与灾民的转移安置工作；负责事故现场死亡人员的清运处理；协助开展损失评估，按法定程序及时予以赔偿；对参战的伤、亡人员发放褒奖和抚恤金；检查督促责任单位善后工作情况；完成领导小组交办的其他工作。
（七）损失评报组。由街道经济协作科负责，日常办事机构设在街道经济协作科，具体由安全监督管理站站长王树俊负责。其主要职责：负责参与市区灾害损失的评估、统计、上报工作；开展事故调查，作出责任认定，提出处理建议；完成领导小组交办的其他工作。
（八）宣传报道组。由街道宣传委员、各社区宣传专干和辖区各单位宣传专干组成，日常办事机构设在街道党政办公室，具体由张涛负责。其主要职责：开展居民灾难事故安全防范教育，普及自救互救逃生基本知识和技能；制定防范与处理突发公共事件宣传报道实施方案；及时向公众发布处置信息；报道抢险救援中的先进人物和事迹，揭露问题；完成领导小组交办的其他工作。
三、运行机制
（一）预警
认真执行区委、区政府关于加强值班和信息报送的有关规定，不间断地收集信息。一旦掌握突发公共事件的征兆及发生突发公共事件的情况，应迅速通过110、119、120或街道值班室、区应急办和专项应急指挥部公布的电话进行报警。
事件所在社区及街道有关人员应在第一时间迅速上报情况，并对事件的风险系数、发展趋势等进行分析、预测后，向区应急办提出处理建议。
（二）应急响应
作为第一响应的责任单位，街道应急领导小组的相关人员应在事发后第一时间迅速赶赴现场，并立即组织协调有关方面进行先期救援处置工作。主要包括开展警戒、疏散群众、控制现场、抢险救护、收集信息等基础工作。
街道、社区、辖区单位的“三级”应急管理网络和组织体系的有关人员及各种应急小组，也要迅速赶赴现场，按照职责分工展开工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，控制事态的发展。
四、监督管理
（一）预案演练
街道结合工作实际和辖区特点，定期组织辖区各单位、各应急小组进行应急演练。
（二）宣传和培训
通过社区学校等多种形式，有组织、有计划地向公众广泛开展应急宣传教育活动。
（三）责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作，实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对迟报、漏报、谎报、瞒报突发公共事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人给予行政处分。
本预案由街道应急领导小组审定、解释与监督实施。
街道应急领导小组根据实际情况的变化，及时修订本预案。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 李家街道办事处
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2013年8月
街道党工委是区委的派出机关，是社区工作的领导核心，是加强社区党建工作的重要保证，全面领导社区的各项工作，对社区的工作负总责。主要职能是：
（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内的顺利完成；
（二）讨论决定本街道的城市管理
综合治理办公室
社会事务管理科
再就业服务保障科
经济协作科
就业指导站
人口和计划生育科
统计工作站
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大连沙河口区富国街派出所
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因为我司之前与大连长发物流代收货款,现在大连长发不肯付我司代收的货款,电话也不接不知道该怎么办,打算报警,麻烦大家了.谁知道大连警察局报案电话麻烦告诉我,我将重谢.因为我司之前与大连长发物流代收货款,现在大连长发不肯付我司代收的货款,沙河口分局 (值班)、(接警)黑石礁派出所 富国街派出所辽宁社区网大连沙河口区李家街道锦虹社区
您好，欢迎光临大连沙河口区李家街道锦虹社区!
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社区新闻 NEWS
&&&&& 居家过日子，难事琐事多。别看事不大，有时挺难人，挺烦人。想找个保姆，雇个小时工，“两眼一摸黑”，哪儿去找？天下雨了，上班前晒得衣服没人收，家里亲戚来了，进不了门……都是急人的事，该如何是好？& 遇到这些生活中的难题，居住在锦虹社区的居民们可真是不用再像以前那样着急了，因为他们每家都有了一个代办人----楼长，也就是这张张小卡片的主人公。这是今年社区帮万家工作的新举措。 & 这个小卡片就是李家街道锦虹社区为方便辖区居民生活而特意为每个居民楼长制作的“楼长联络卡”，卡上标有本楼楼长的姓名、住址、联系电话以及服务居民的心声及职责。有了这张卡片，居民间的沟通多了，矛盾少了；方便多了，麻烦少了；快乐多了，烦恼少了。每个楼长在发放卡片的过程中，也发生了许多感人的事。& 说到锦云北园10号楼就不得不提提楼长孙艳兰和她的这张小卡片，自从她把属于她的30张名片发放到她所在居民楼里的每户居民手中后，她的生活可真是一下子忙碌起来。张家水电费没时间交，把钱、卡交给她，她第二天晚上就把交完的水电交费卡送了过去；李家家长出去办事，孩子一时间找不到人看，送到她家，她就高兴的把孩子抱过去，到了晚上，家长来接孩子，小孩嚷嚷着说：“不走，不走，阿姨家真好！”象这样的事，真的是天天发生，时间长了，居民也把自己的电话告诉孙艳兰，以便有个什么事好联系。& 一张小小的卡片，牵起了楼长与邻里间联系的桥梁，俗话说：远亲不如近邻。这张小小的卡片，已经不仅仅是一张简单的卡片，它透着邻里间的亲情与感情，成为漂动在和谐社区里的快乐音符。在党中央提出构建和谐社区的号召下，这张小小的卡片正是和谐社区建设的一个缩影，它为社区建设填上了一抹靓丽的色彩，我们坚信和谐春风必将吹遍锦虹社区的每一个角落。
&&&&& 提起楼长吕剑萍，无人不竖指称赞，向你夸奖她为楼里人办过的好事儿，付出的点点滴滴。15年来，她帮助楼院居民解难题、办实事大大小小百余件，谁家要是需要帮忙的，只要她能帮上的绝对是有求必应，在她的影响下，她所在的楼栋一片和谐。& 居民好楼长& 1996年，她们一家搬到锦云北园4号楼，因为是家属楼，大家彼此都熟悉，小区刚建成，每栋楼都需要要楼长，大家便集体向社区推荐了吕姐，说她年轻、有爱心、还能干。在大家的推举下，她最终接下了这项“艰巨”的任务，而这一干就是十五年。& 现在，吕姐家的电话，楼院中没有一户居民不知道的，谁家的下水道堵了、自来水管跑水了、暖气不热了或者是邻里闹纠纷了，大家都会在第一时间内打电话给她，寻求帮助。前些年企事业单位调整工资，因差距较大，很多退休职工反映强烈，一些不好的思想迅速蔓延开来。得知情况后，她帮助社区做了大量安抚工作，才最终平息这场风波；居民向她反映楼栋内的感应灯长年不亮，她先后多次找物业、找原单位，最终解决了该楼感应灯年久失修问题。在担任楼长的15年里，他帮助解决太多数不清的大事小情。大家都说：“远亲不如近邻，有这样一位热心肠的好楼长，胜过亲朋好友”。& 辖区好党员& 吕姐是社区的党委会成员，没有报酬、不计得失，默默地的奉献着自己的一切。当有居民找到她，如果当即能解决的，她会帮助社区化解矛盾，热情地帮助联系解决；如果力所不及，她会及时地将居民遇到的困扰报告给社区，最终协助社区帮助一位又一位居民排忧解难。他用一名党员的实际行动彰显着优秀党员的高尚品行。& 她还积极组织居民参加社区活动。在建党90周年之际，组织辖区退休党员集体参观以“光辉的历程，伟大的成就”为主题的党史图片展；为了丰富楼院居民的业余文化生活，他还组织居民参加社区开展的“唱红歌”、夏季乘凉晚会、家庭趣味运动会等活动，增进了居民之间的沟通与交流，还提高了楼院的总体文化素质。& 社区好居民& 吕剑萍还是社区居委会成员，多年来都是默默为别人付出却从来不求回报，也没人知道她的苦。在与吕剑萍的接触中，你会被她那种乐观的生活态度所打动，却很难想象她家中有病重的丈夫，患有肢体三级残，心脏病、糖尿病。因长年受病痛的困扰，丈夫的脾气并不很好，但她用女人最博大的胸怀包容丈夫的一切，陪同丈夫一次次走过生死线。医药费、手费术、孩子上学等费用给原本就不富裕的家庭压得更加困难，千斤的担子都是她一个人挑着。面对这一切，乐观的吕剑萍没有低头，也不向社区诉苦求助，反倒是慈善捐款时，你能看到她首当其冲的身影、居民搞活动的照片她自掏腰包帮着洗出来。& 十五年来，她对自己楼院居民充满关切，对社区党委、居委员工作充满温情、充满活力，她的点滴言行，影响着周围的人，也感染着身边的人，她辛勤的付出赢得大家的信任，居民们都说：‘有了这样贴心的好楼长，我们的楼院才如此和谐，居民间才会更加互敬互爱。’
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书记：宋伟&& 办公电话：2地址：大连市沙河口区锦绣小区锦虹北园9#
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