杭州/宁波停车难 如何解？
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　　城市停车难问题日益突出。最近，杭州与宁波两地，不约而同关注广大市民反映强烈的这一问题。本报民生考察团围绕这一话题，在杭州、宁波两地展开调查，和市民一起找问题，想办法。　　考察团名片：　　陈宏雄(江北中马街道党工委书记)　　杜振宁(从事路面管理工作)　　刘波(城管工作人员)　　陆同铧(有车一族)　　今年，宁波将改造老小区25条背街小巷来增加停车位，解决停车难。　　宁波市三区现有机动车22.6万辆，但停车位仅为8.3万个，按照国际上停车泊位与机动车数量1.2：1的要求，缺口近三分之二。　　&老城区现有路段能挖掘的潜力已挖得差不多。停车，宁波还有多少潜能可挖？&管理部门绞尽脑汁设计方案，他们更希望征询百姓的建议，挖掘更多潜在的停车位。　　今天，本报特地邀请4位热心人士，一起来寻觅解决之道。　　现有车位可挖潜　　&城市空间越来越有限，短期内建大量停车场可能性也不大，应考虑在有限的空间内挖掘停车潜能。&住在常青藤小区的居民陆同铧是有车一族。他平时开车出去时，感觉停车就像&插针&一样难，他对车位的渴求也格外强烈。　　在他眼里，现有车位&有地可挖&。我们跟着他来到一个四幢多层建筑围绕的空地，那里建有一个小型的地面停车场，大概有10个车位，所有车子都横着停靠，空地已被挤得满满当当。　　&如果这些车辆都能直着停进去，就能多停两辆车。&陆同铧边说边比划起方案，他计算过，一辆车的车位面积10多平方米，如果直停空间可以再缩减。　　类似的方法也适用在一些并不太拥挤的道路两旁。　　我们在大步街看到，两边的车辆不是侧停着的，而是设计成了锯齿形停车位，车辆在路边依次斜停，大大增加了停车位。陆同铧建议：&超过9米以上的车道，人流量不多的话，都可以采用这种方法增加停车位。&　　做过城管工作的刘波对路面状况非常熟悉，他完全赞同这个方法。据他了解，宁波有些并不繁忙的路段日通车量仅为3000辆，完全可以设置为单向通行，腾出空间划停车位，至少可以新增近900个车位。　　&上天入地&要车位　　一些老小区根本没有车位，无从&扩能&，怎么办？江北区中马街道党工委书记陈宏雄做过一些尝试，他认为，城市地面空间大多被占据，只能&上下而求索&。　　在江北中心小学校区内，一个标准的操场占地1200平方米左右，即将进行改造。陈宏雄打起了小操场的&主意&。学校周边环绕着好几家医院和老小区，停车很困难，如果能在操场地下建一个停车场，就能解决几百辆车的停车问题。　　&不过，这样的工程投资很大，平均每个车位投入在15万元左右，需要政府大力扶持。&在他的设想里，医院、公园等地下都可以建成停车库，如果地下车库能连成一片，还能形成另一种交通，减轻地面负担。　　我们在永江大桥和金港看到一小块空地，陈宏雄反复观察后，认为可以建一个&空中车库&，类似于立体车库，占地只需要32平方米，却能解决52个车位。经他排摸，在环城北路以内，就有60个地块可建空中车库。　　城市的&边角料&，也是陈宏雄考量的范围。我们在外滩大桥引桥桥底看到，这里有一大片绿化，但因为桥体的遮挡，阳光、雨水都无法到达。&这样的绿地不如就地利用，改成停车位，可辟出三四十个车位。&　　错时借用车位　　&很多地方停车难，根本原因并不在于缺车位，而是缺乏资源共享的理念。&从事路面管理工作的杜振宁，有着独特见解。　　在宁波港航商务大楼附近，我们看到在这里上班的很多白领都把车停到了周围的小区里，下班后，连同商务大厦的车位都让给陆续回家的居民。　　&这就是错时停车，提高车位的利用率，缓解停车难。&杜振宁介绍说，这里的商务大厦与周边社区签订了协议，将白天空余的小区车位用于商务用车停放，每天下午下班后至次日早晨上班前以及双休日、法定假日等非工作日，向社区居民提供商务楼宇内的停车位。　　在老城区，这样紧挨着商务楼、影剧院等公共服务单位的小区还有很多，我们走寻了一圈，却鲜有这样共享车位的。　　我们在某剧院门口看到，一整片的停车场上只零星停有四五辆车子，而入口处早已被两个铁栏杆拦得死死的，阻止外来车辆进入。另一家会所的停车库亦是同样一番场景，500多个停车位&形同虚设&。　　杜振宁说，只要管理得当，完全可以不影响车位所属单位的运营，又能方便百姓停车。作者: 陈醉
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车子重新启动花掉五千
浙江新中化网络有限公司 ◎版权所有访谈：缓解停车难 杭州该如何做？
　　日 16:25:25 星期五
胡少祥介绍缓解老小区停车难措施
黄晓东解读民间资本参与投资建设停车场政策
民间投资人赵亿表示对投资公共停车场信心满满
杭州网讯 近年来，杭州市区机动车保有量以月均超万辆的速度不断增长。截至去年底，主城区小汽车约99万辆，而同期机动车泊位数市区仅有52万个。
根据国际通行标准，机动车数量与停车泊位的合理比例为1:1.2，而杭州主城区现有的比例是1:0.53。这相当于什么概念？也就是杭州主城区平均一辆车只有0.53个车位。泊位缺口严重，停车难，成为了有车一族最为头疼的问题。杭网议事厅就关于缓解停车难的话题，邀请相关专家进行探讨。
本期嘉宾：
胡少祥 杭州市治堵办负责人
黄晓东 杭州市市区公共停车场（库）建设发展中心主任助理
赵 亿 杭州凯亿物业有限公司总经理
社会力量参与投资兴建停车场优惠有很多
从2011年起，杭州就开始大规模地新建停车场。在今年4月份，杭州市政府又出台了《鼓励和推进杭州市区公共停车场产业化发展实施办法》，最重要的目的就是要积极引导社会力量投资建设公共停车场。
对于大力推进停车场建设，黄晓东认为，政策的最大用意在于要营造一个政府主导，社会投资，全民参与的停车场建设氛围。
俗话说，巧妇难为无米之炊，新建停车场，首先就要有土地。黄晓东介绍说，土地来源主要有三个方面，除了每年政府在出让土地里拿出一定数量的用地，专门用于公共停车场建设外，还要继续向有潜力的地方挖潜，比如河道、绿地公园、学校操场、广场的地下空间，以及以下闲置用地来充分建停车场。
另外，单位也可以利用自有的用地，来建停车场。
黄晓东说，在新《实施办法》中，向社会力量出台了一系列的优惠政策，简单来说，有五大亮点。
在土地上，公共停车场土地可以划拨，社会企业来投资，给予最低的土地价格。在规划上，单位利用自有用地来建设公共停车场可以不计容积率，也就是盘活了单位的现有用地。在定价上，首次明确了可以随行就市，自主定价。在补助上，除了建设资金的补助，还有对规费的减免和发展专项资金的补助。最后是要加强监管，对停车场周边200米范围内道路泊位都要取消。
老小区“大封闭管理”缓解停车难成效初显
提到老小区的停车难，相信许多住在老小区的居民都有一肚子的苦水要吐。大关街道去年首次创新实施“大封闭综合管理”，来缓解老小区停车难。胡少祥笑说，自己也去了好几次，从居民的反映上来看，效果还是比较明显。
“停车泊位规范有序，泊位增加了，交通秩序明显好转。”胡少祥说，以前小区里经常出现的“顶牛”现在大大减少，各种刮擦、磕碰的报警现象也少了，从原先每天的二三十次报警已经下降到了个位数。老小区最怕的就是消防车和救护车无法进入，通过这次的整治，生命通道也重新畅通。
胡少祥介绍说，老小区的停车位改造其实是一个交通综合治理的概念，是以增加小区停车泊位为切入口，实际上已经逐渐扩展了它的内涵，提升到社会综合治理的高度。
最近，由市治堵办牵头，正式出台了《杭州市老小区交通综合治理指导意见》，10个老小区率先推行。比如，朝晖二、四、六小区就是其中之一。
“目前私家有2221个，但现状的泊位只有698个。”胡少祥说，从单纯的数据上看，停车泊位的缺口非常大。通过这次的综合整治，朝晖这三个小区的泊位会增加到1617个，新增泊位919个。
“虽然这并不能完全满足，至少能大大缓解了。”胡少祥说，停车难问题并不是一招妙计就能完全解决，他也希望大家都能互相理解，共同参与。
民间投资人期待更美好的春天
民间投资人赵亿就是民间投资人之一，他的凯亿物业有限公司在杭州已经建起多个公共停车场。
用他的实际体验来说，特别是投资兴建地上或者地下的立体停车场，目前走得并不是太顺利。
赵亿说，虽然政府为他们建立了各项绿色通道，但在建设过程的市场需求却一直叫好不叫座，加上地下车库资金回笼比较慢，一般都要10年。比如规费减免，他投资的民航大厦立体车库刚刚投入使用，但当时政策还没出台，没能享受到优惠的政策。
同时，无论是“上天”还是“入地”建立体车库，希望市民能在停车方式上的观念有所转变，得到大家的理解。
另外，赵亿还透露，朝晖二、四、六小区的交通综合治理的这次也由他们投资整治。
“现在会得到政府更多的补助和绿色通道，一定会坚持走这条路。”对于是否会继续投资新建停车场，赵亿信心满满。
来源：杭州网 作者：记者 李媛 编辑：陈焕
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拍照搜题，秒出答案
为了解决中心城区的“行路难”、“停车难”问题，杭州市政府计划对高峰时段进市区的车辆收费，并为此征求市民意见。据此回答27—28题。小题1:市民们对高峰时段收费意见纷纷，赞
为了解决中心城区的“行路难”、“停车难”问题，杭州市政府计划对高峰时段进市区的车辆收费，并为此征求市民意见。据此回答27—28题。小题1:市民们对高峰时段收费意见纷纷，赞同声、反对声此起彼伏。不同的人有不同的看法，从价值判断和价值选择角度看，是因为
A．价值判断和价值选择具有阶级性
B．价值判断和价值选择具有客观性
C．价值判断和价值选择具有社会性
D．价值判断和价值选择会因人而异
小题2:虽说“公说公有理、婆说婆有理”，但对待任何事情的价值评价都会有一个根本的衡量尺度，这个尺度就是
A．人民群众的利益为最高标准
B．个人的合法利益为基本标准
C．专家学者的意见为最高标准
D．全体公民的意志为最终标准
小题1:D小题1:A杭州解决停车难问题 1.2万个车位雪中送炭
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杭州解决停车难问题 1.2万个车位雪中送炭
&&&&“买车容易停车难啊！”杭州人马先生5月份购置了一辆标致307轿车，虽然为了争取到一个停车位，每天早晨要7：00上班，可他还是沉浸在“有车族”的快乐里。没想到的是，因为供他单位租用车位的隔壁旅馆开始拆迁，停车位数量锐减一半，他只好又开始骑车上班。
&&&&据杭州市交警支队发布的统计数字，杭州市老城区的机动车保有量已突破30万辆，其中仅今年1季度就增长1.56万辆，平均每月新增5200辆，平均每天新增170辆以上。而交警部门统计的停车泊位却总共只有7万个左右。
&&&&今年，杭州进一步对现有空间进行“挖潜”――通过背街小巷改造以及立交桥下空间整治，“挤”出1.2万个停车位。
&&&&背街小巷车位绿化两不误
&&&&东园社区附近石板巷支路4月份刚刚修好路，现在正进行其他各项收尾工作。在潮鸣街道副主任叶明华看来，把石板巷支路上原本150厘米的花坛宽度缩小50厘米，这条切割线，就是他们要寻找的黄金分割线――这条线平衡了关注绿化的居民和有停车需求的居民的双方利益。
&&&&石板巷支路属于幢间路，宽4.2~4.5米，在增宽了50厘米后，路北侧就大约能划出10来个车位。“一旦车位划好，我们石板新村1幢~4幢居民们的停车问题就能缓解不少，”家住石板新村1幢的王大妈告诉记者，“刚开始要减少花坛面积，也有居民不理解，进行了投诉，经过街道和社区解释，绝大多数居民都认可了。虽然这里的绿化面积少一点，但是改善品种后，会更漂亮。”
&&&&叶明华说，绿化带和车位之争几乎是背街小巷改造工作中的必遇难题之一，比如潮鸣寺巷改造，包括听证会在内，一共邀请居民参加了6次讨论会，才最终确定改造方案。
&&&&拓宽半米多一排车位
&&&&“有时候，你能不能把原本就只有四五米宽的小巷子拓宽哪怕50厘米，就将决定这条小巷子能不能挤出一排车位来。”杭州市市政设施监管中心工程科科长张平告诉记者，比如刚刚改造好的抚宁巷、金钗袋巷，就能为附近居民增加不少车位，其中抚宁巷只拓宽了50厘米，“工程量特别小，却特别见效。”
&&&&除此之外，万寿亭街的“电线杆事件”也蛮有趣。街宽4米~6米，却被立在中间的电线杆分成了两半，最后把电线入地，停车的事也就解决了。
&&&&背街小巷改善工程还打通了吴山路、南复路、南白路、黄姑山横路、建国南路、华星路等6条断头路；解决了金鸡岭路、贾家弄等20余条交通瓶颈；对潮鸣寺巷、求智巷、九莲新村、莲花路等一大批背街小巷进行了局部拓宽。通过打通断头路、解决交通瓶颈、道路拓宽等手段完善了道路硬件设施、改善了交通微循环环境，有效地缓解了停车难。
&&&&800小巷挪出1万个车位
&&&&珠碧二弄50个、潮鸣寺巷40个、九莲新村新增80个……几十个、十几个、甚至几个，在杭州市中心挤出几个车位，就好像是从半干的海绵里一滴一滴地挤水珠子。1万个，是由很多个个位数和十位数相加而得。
&&&&据杭州市市政设施监管中心副主任邱佩璜介绍，2006年已下达改善计划的背街小巷有709条，预计第四批计划下达后，今年的改善街巷总量将超过800条。预计改善街巷总长度约25万米，改善面积约186万平方米，改善工程涉及35个街道、9个乡镇，2006年改善工程预计将有70万人直接受益，有6000多个单位直接受益，预计解决停车泊位1万个，其中上城区和下城区占70%左右。
&&&&新闻附件
&&&&背街小巷今年已腾数千车位
&&&&截至6月8日，上半年杭州已完成342条背街小巷整治，解决停车泊位数千个。
&&&&杭州市区背街小巷改善工程是继“33929”、“三口五路”综合整治后市委市政府作出的又一项缓解交通“两难”、完善城市基础设施、全面提升杭州城市综合服务功能的重要决策。
&&&&2005年，杭州共完成背街小巷改善363条，改善街巷总长度12.7万米，总面积为120.2万平方米、绿化面积9.9万平方米，解决停车泊位6362个，其中上城区和下城区占到了70~80%。改善工程市区两级总投资估算达3.26亿元，杭州市安排资金为1.5亿元。
&&&&桥下空间挤出2000个车位
&&&&随着城市的发展，杭州市建了很多跨河、跨铁立交桥以及高架路，这些场所其实就是一个很好的停车场。
&&&&桥下空间挤出2000个车位
&&&&立交桥下好大一个停车场
&&&&昨天，记者在清泰立交桥下看到，新建成的清泰立交桥下(西侧)停车场利用了桥下空间，停车场宽20米左右，分成两列停车，中间行车，看起来比一般的停车场宽敞。
&&&&正打算取车的钱先生告诉记者，因为建了停车场，两侧清泰街上，交警把原划停车位的黄线变成了灰白色，“两侧的清泰街车道都只有6米左右宽度，占道车位一消失，我开车的时候，感觉通畅了一倍都不止。”
&&&&据停车场工作人员介绍，清泰立交桥下(西侧)停车场共有76个车位，24小时提供停车服务。停车场一开始运营，附近的单位和居民就找上门来了。并且由于附近居民和单位都是错时停车，平时看起来停车场里并不拥挤，白天的零散停车费也能收上200多元。
&&&&“原来桥下的绿化带里，只要有水泥墩的地方，都睡满了流浪汉，影响市容。”见记者在采访，一位大妈就摇着蒲扇走过来，笑眯眯地说，“现在一个也没有了。而且看起来也整齐漂亮。”
&&&&收费参照同类地段
&&&&据悉，除了清泰立交桥，今后杭州市还将规划开发立交桥、高架下的闲置空间，有选择性地建造一批10余个桥下社会停车场，这些桥下停车场建成后，可以腾出2000个社会停车位，将大大缓解周边单位、附近居民的停车难矛盾。
&&&&这批桥下停车场项目包括：凤起立交(西端、东端)，中河立交，艮秋立交(南端、北端)，德胜跨铁立交(西端)、文晖大桥(东端)等；其余，如德胜跨铁立交(东端)、文晖大桥(西端)、西兴大桥(北端)、复兴立交桥等桥下空间项目。
&&&&据杭州市城建发展有限公司相关负责人透露，更进一步的规划预计在两个月后出台。
&&&&桥下停车场收费考虑参照同类地段地面停车收费标准，一类地段白天每小时初定10元，二类地段白天每小时初定8元，三类地段白天每小时初定6元，晚上一、二、三类地段均初定5元一次。（杨晓政）
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