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北京小客车号牌指标摇号 有利于社会监督
中科院专家：不可能计算出车牌摇号结果
中科院数学专家：永远抽不到的概率是零
Introduction
1月1日北京市机动车牌照申请网站开通。1月26日，北京首轮购车摇号结果产生。4月26日启动第四轮摇号，产生17600位个人中签者。
5月26日，网上谣传北京现代瑞通店群发短信“特批北京现代几千个购车指标”，官方称此内容纯属谣言，目前公安部门已介入调查。
1月1日零时起可上网申请指标
&&&&北京市小客车购车指标申请网站将于日零时开通，届时市民可通过该网站进行网上申请。
北京治堵法规一览
&&&&北京市对小客车实施数量调控和配额管理制度。
&&&&日18时前报送企业所在区县商务委备案。
&&&&日起，对非本市进京载客汽车采取以下交通管理措施。
&&&&日调整本市非居住区停车场白天收费标准。
北京摇号中签率逐月锻造新低记录
第一轮摇号
第二轮摇号
第三轮摇号
第四轮摇号
第五轮摇号
第六轮摇号
北京摇号乱象丛生
&&&&34人中才能有1人中签，这是北京小客车指标调控管理办公室最新公布的数据。像张建这样全家占坑摇号的情况，从摇号首月起便屡见不鲜。有运气好的家庭，一家五口申请，首月便中仨签，让一家人为新车落户在谁的名下犯了愁！
&&&&张建读大二的儿子刚刚学完驾照，在驾校，他也嗅到了购车指标争夺战的硝烟味。占坑的前提是必须有驾照，于是，临时抱佛脚突击学车成了一大景象。需求旺盛导致价格上涨，这半年，驾校各款车型的学费普涨100至200元。
&&&一些在五环以外地区工作、生活的居民，也往往通过上外地牌照的方式，解决摇号资格受限与购车十万火急之间的矛盾。待具备摇号资格后，他们再申请购车指标为外地牌照爱车“转正”。
&&&&姚先生摇号屡摇不中，朋友摇中的购车指标却闲置不用。于是两人一拍即合，姚先生用朋友的指标购置新车。但法官提示，这种暗度陈仓的做法风险大，一旦合”破裂，不管是买方还是卖方，都“哑巴吃黄连，有苦说不出。
摇号政策酝酿补漏
补漏方法一
补漏方法二
补漏方法三
透视北京首轮购车摇号
&&&&经过层层审核，首批共有187420个申请个人可以参与首轮17600个配置指标的摇号。1月26日10时，首批摇号工作将举行。
21万人申请
&&&1月1日0:00至1月8日24:00，共有210178名个人获得小客车指标申请编码，其中本市户籍人员193100名，此外还有4858家企业、389家事业单位及其他组织。
&&&&25日上午，北京市小客车指标调控管理信息系统上发出通告，经过审核，本市共有187420个申请个人通过审核，可以参与首轮17600个配置指标的摇号。
&&&&购车摇号很重要的一个环节就是摇号程序的设定。选择何种方式的摇号程序，专家此前经过多次论证。摇号程序将公开，此举可保证摇号结果的公正、公开。
中签率约为10.6：1
& 本次购车指标为1.76万个，昨天网站公布的最后通过审核的有效编码为187420个，首轮摇号中签率约为10.6：1。
&&&本次摇号在纪检监察人员、公证人员、人大代表、政协委员的监督公证下进行，点击下载查看完整中签人员名单。
&&&小客车指标摇号工作流程分八步进行。将按照“公开、公平、公正”的原则，在纪检监察人员、公证人员、人大代表、政协委员的监督公证下进行。
久摇不中 考虑给指标
&&&如果参加一到两年摇号都没有被选中的人，又确实有买车需要的话，政府会考虑给予指标令其买到车。
&&&&很多未通过审核者反映，自己如实填报了资料，但是审核结果存在错误，不是自己的责任导致未通过审核，不应该由自己承担后果。
&&&&未通过审核的人多数是因为社保条件不符合要求。根据摇号申请规定，要求最近5年连续缴纳社保，不得中断。
摇号申请复核细则
摇号流程与指南
&&&&小客车指标摇号规则及工作流程公布，分八步进行：小客车指标现场摇号工作将按照“公开、公平、公正”的原则，在纪检监察人员、公证人员、人大代表、政协委员的监督公证下进行。
何种车型需要申请
个人购买且在本市登记的小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其他需要实施调控的车型时，需申请小客车配置指标，要参加摇号。
可登录网站www.bjhjyd.gov.cn进行申请，也可携带个人相关证明材料的原件和复印件到对外办公窗口办理申请。
摇号在每月的26日进行，因故发生变化的，提前公布。未摇中的编码自动转入下一期摇号。
每月8日24点前提出的申请，自当月25日起可以查询摇号资格，当月26日参加摇号。
每月26日进行摇号并公布摇号结果，可以登录网站查询摇号结果，也到窗口查询摇号结果。
指标确认通知书
已摇中指标的，申请人可以自行在网站www.bjhjyd.gov.cn下载打印《小客车配置指标确认通知书》，也可到窗口领取《小客车配置指标确认通知书》。
指标有效期
自取得指标之日起6个月内有效，逾期未办理完成车辆登记手续的，视为自动放弃指标。
从申请人代表、市人大代表和市政协委员中，现场抽签选定6人参加具体摇号工作，负责分别抽取1位数字生成种子数。如果上述人数不足6人时，则在现场工作人员中随机补充。
公证人员和纪检监察人员查验计算机的封存状态，并在公证人员和纪检监察人员的监督下，由技术人员将公证处事先封存的参加摇号编码数据导入计算机。
由抽签确定的6人按顺序从左到右排列，从高位到低位随机抽取6个数字，生成随机种子数。
计算机产生当期摇号结果，并进行展示。
由技术人员将当期中签编码刻盘。分别由公证处、市监察局、市小客车指标调控管理办公室各保存一份。
主持人宣布本期摇号结果。
公证员宣读公证意见。
中签结果刻录光盘，传输到北京市小客车指标申请网站(www.bjhjyd.gov.cn)和“12580”查询电话供申请人查询。
首次摇号时间流程
&&&&"治堵令"从本月24日实施以来，何时能申请购车指标，一直被市民所关注。昨天，市交通委相关负责人做客北京城市服务管理广播时表示，本市小客车购车指标申请网站将于日零时开通，届时市民可通过该网站进行网上申请；
首次摇号流程
零时购车指标申请网站开通，市民可上网申请购车指标
16个区县政府所设办公窗口接受市民申请购车指标
第一拨购车申请进行汇总
公布审核后的有效编码，只有持有效编码才能参加摇号
计算机随机摇号，过程有望公开。本轮未摇上的申请者，顺延至下一轮
每月25日市小客车指标调控管理机构将归集后的申请编码送到相关部门进行审核；摇号前，<font color="#日将公布审核后的有效编码，只有有效编码才能参加摇号。
明年本市小客车总量额为24万辆，其中个人占<font color="#%，小客车<font color="#%，单位<font color="#%。这一数据是根据本市小客车需求状况和道路交通、环境承载能力确定的，总量额度和比例并不是一成不变。今后每年相关部门要据此对机动车数量调控。
摇号上牌注意
&&&&北京市将实施小客车数量调控措施，按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配小客车配置指标。2011年上牌总数为24万台，平均每月2万台，其中个人指标占88%。此外，新停车收费价格标准将于日起开始实施。非本市进京载客汽车将执行更严格的规定。
&&&北京市将实施小客车数量调控措施，按照公开公平公正的原则，以摇号方式分配小客车配置指标。2011年上牌总数为24万台，每月2万台，其中个人指标占88%。
&&&&摇号基本的条件：住所地在京，名下没有本市登记车辆，持有效的机动车驾驶证可以办理摇号登记。凡是填写虚假信息的将取消资格，三年不允许再申请。
&&&&住所地在京个人包括：本市户籍人员；现役驻京军人；在京居住的港澳台人员等；持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险人员等
& 针对有车一族，本着一人一车原则，如果有购车打算，须处理掉旧车。有关部门并没有禁止车辆赠与，但此种行为比较特殊。
&&&对于赠予他人车辆的情况，孟桥副主任强调，这种行为是不能保留车牌的。据介绍，对于赠予人来说，车牌和车辆是一体的，自己不可能保留车牌。
&&&同样，对受赠人来说，本着"一人一车"原则，首先要符合申请指标标准，之后摇号取得购车指标。这些前提条件满足后，赠予手续才能办理。
旧车更新、二手车
&&&将来如果换车还是否需要摇号才能上牌？买卖二手车是否附带车牌？本次出台的这个测都对此作出了明确规定。
&&&&单位或者个人出售、报废名下小客车后，需要小客车更新指标的，不需要参加摇号，直接申请更新指标。并以小客车更新指标确认通知书作为证明文件。
&&&&工商部门在二手车销售发票验证时，也将在发票背面加盖"已取得指标"字样的印章。交管部门在办理车辆转移登记时，要查验二手车的销售发票等材料。
北京网上个人申请小客车指标流程
北京治堵措施
北京治堵法规一览
&&&&为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。
&&&&为了维护合法权益，请北京市汽车销售企业将12月23日前的小客车购车合同、订金收据复印件加盖企业公章，12月24日18时前报送企业所在区县商务委备案，经审核确认后凭确认证明办理相关手续。
&&&根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，决定自日起，对非本市进京载客汽车采取以下交通管理措施：
非本市载客汽车需进入五环路以内道路行驶的，须办理进京通行证件。
&&&&根据《北京市人民政府关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，为引导车辆合理使用，削减中心城交通流量，经公开征求社会意见，自日起调整本市非居住区停车场白天(7：00—21：00)收费标准。
专家热议限车
交通部城市可持续交通研究中心主任江玉林
&&&交通拥堵是每一个国际大都市必然经历的问题，是当机动车发展到一定程度且资源有限的情况下的必然产物，尾号限行实际上是通过政府干预的手段调控交通流。可以借鉴国外的管理措施。
北京工业大学教授关宏志
&&&&由交通限行措施可能引发的机动车保有量增加、家庭第二辆车购买风潮，是一个值得关注的问题。是否可以像限制第二套房一样，对家庭第二辆车的购买给予限制，应该纳入研究视野。
建设部城市交通工程技术中心副主任马林
&&&&用限行政策来缓解出行压力，并非一个解决城市交通问题的治本之策，但却可以为最终解决问题赢得两至三年的宝贵时间。应该只有通勤时段公共交通利用率达到50%或60%，才能彻底缓解拥堵。
四川鼎立律师事务所律师李宝平
&&&我不赞成新增专段号牌。车辆属于流通物品，应该自由交易，只要人们有能力购买，就不应该设置权利限制。新增专段号牌，限制了车主行驶的权利，与物权中的自由交易相违背。
成都市质监所高级工程师彭良
&&&&缓堵不应从硬性规定上限制市民购车，真正有效的方式是应提高汽车使用税，使得市民减少对汽车的使用率。应大力提倡拼车出行，目前市内行驶车辆，大多一人一车，造成资源的浪费。
成都理工大学核动力学院副院长、教授方方
&&&&车牌一旦成为有限的资源，极有可能产生很多新问题。新增专段号牌的限制是否在未来交通拥堵缓解后解禁，方案显得不成熟也不可行。建议采取差别化收费，用高额的停车费治理道路拥堵。
北京车牌发展史
首个车牌诞生
匈牙利人Leinz带入的两辆汽车被发放临时号牌以便管理，成为中国第一块机动车号牌。
车牌加以规范
车牌材质被确定为铝合金材质，样式按照全国省、市、自治区序列号排序。
可以电脑选号
把50个或者100个号牌分为一段，然后输入微机，让车主当场随机抽取。
推出个性车牌
车主可随意将6位字母及数字加以组合，实现了个性化选号。另外，车牌颜色也与现行发放的车牌颜色不同。
推出“二选一”方案
车主可从随机选取出的两个号牌中，任意挑选一个相对满意的号牌。
推出“五选一”方案
车主可随机选取出5个号牌，并从中任意确定一个最为满意的号牌。
推出“十选一”方案
车主可从自行操作得出的10个号牌中任意挑选一个。
2007年11月
停发黑色车牌
原先专门对在京外国人、港澳台地区居民以及外资独资企业发放的黑色车牌停发。
2008年10月
车主自编车牌
车主可按相应编码规则，通过自主编排后5位的方式选取车辆号牌号码。
未来市民在北京开车要将征拥堵费。这是政府为了缓解北京拥堵的办法之一。
据外电报道，截至12月5日，全市机动车保有量比前一周增加2万辆，达到471万辆。
据悉，截至2012年北京汽车保有量将增至700万辆。如不采取限制，居民每天将有5.5小时耗在路上。
国际大都市交通：购车不抑制 鼓励少开车
&&&伦敦地铁在总里程和车站数量上仍居世界之首。此外，伦敦从2003年2月起在市中心地区征收汽车"进城费"，有效缓解交通拥堵。
&&&&多使用停车牌而不用红绿灯以提高小街道交叉路口的通车效率；提倡拼车，上下班高峰时，车里如果是两三个人就可以使用高速公路上开出的"共乘车道"。
&&&&培养绿色出行习惯，形成局部自行车道网，超过40%的市民选择自行车出行。每建成一条新的自行车道，这个路段的骑车人数就增加20%，而开车者减少10%。
&&&发达的地铁系统、便捷的换乘中心，让乘坐地铁成为人们的自觉选择，并兴建大型地下停车场，拓展人行道；此外，还启动了"骑车自由行"的自行车自助租赁服务，鼓励市民短距离骑行。
&&&&构筑蜘蛛网般的高度发达的立体陆路交通网络，以地铁和轻轨为主线。另外，实行车辆定额分配制。购买一张有效期为10年的"拥车证"。10年期满后，驾车者必须支付另外一笔费用。
&&&&优先发展公共交通，铁路是"重中之重"，铁路交通系统四通八达，换乘方便。此外，还运用政策和市场杠杆限制私家车上路。平日在路面上跑的私家车只有不到三成，而公交车占去七成以上。
&&&公共交通图像蜘蛛网，地铁发达，换乘方便并准时，出行非常方便。私家车出行成本却非常高昂，没有一家公司会给员工准备"内部车位"，市区每小时的停车费约合人民币40元~100元，违章停车的罚款高达约合1000元人民币。
&&&&公共交通系统实行低票价制，运营成本不足部分由政府补贴，吸引更多的市民来使用公共交通。根据公交优先政策，市区主要道路都开辟有公交车专用道，在一些单向行驶的主干道，公交车专用道甚至是逆行的。
&&&&莫斯科考虑征收拥堵费 私家车进入三环或缴费。私家车进入三环或将缴费；专家担心引发社会不公。莫斯科市交管部门20日表示，为应对日益严重的交通拥堵，政府将考虑对驶入莫斯科市中心的车辆征收拥堵费。
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2018年起机动车摇号指标再降。
视频集介绍
国家/地区：
视频简介：每两个月一次的“二姨妈”
偶数月的26号中午11点到下午1点，沙漠君的手机上就会收到一条短信，不是中介和广告，但内容肯定是一样的：“很遗憾，该编码本次摇号未中签或摇号资格已过期”。二姨妈真是比大姨妈都准时！呵呵！
几年过去了，在帝都辛苦挤地铁的你，是否和沙漠君有同样的疑问？
现在摇号到底有多难？
哪些人摇到了号？平均摇了几回？
有没有提升摇号概率的方法？
摇号算法是什么？是绝对公平的吗？
沙漠君用真实的数据，告诉你答案。
摇到号的概率是多少？
年，北京每年各有15万个小汽车指标。新能源比例达到40%，普通号只剩9万个，一年6次，每次15000个。
但是！2016年第3次摇号，摇号池总数量是9917981！总摇号人数270.7万！如果你摇号次数在24次之内，那么本次摇到的概率为千分之一！ 花166年摇一千次都不中的概率是37%！
每摇12次没中签，真的会像官方的说法，可能性增加一倍么？太天真！因为你增加，别人的也在增加。除非你是第一批参加摇号的人，否则会有更多的人比你增加更高的概率。因此，号是越来越难摇的。
五年间，摇到号的人数总共94万人。2011年时，每隔10个人就会有一个幸运儿，几年前买车确实比现在买车容易太多。看看这张图：
2012年和2014年算是摇号黄金期，每期都有接近两万人摇到号，可是到了2016年，这个数字降为1.3万。然而，下面这张图绝对让你哭晕！
当然，每年增加的摇号人数基本是线性的：
从第一期的18万，到2016年6月份的270万，每年增加五十万人。我们难以确定新增加的是哪些人数，按照政策，学生可能占了相当大的比重（可参考附录）。
那么，那些摇到号的人，总共摇了多少次呢？下面这张图回答你：
有接近九万人第一次就摇到号了，还有190人摇了整整51次才拿到号，这个曲线非常地光滑，几个凸起点正好是调整中签率的门限，非常符合数学的美感。
有14201人，51次摇号没有一次成功。真正的幸运儿是这些人：在最近的这一期，以1/1000的概率第一次抽签就拿到了号，一共90人。
摇号程序是否公平？
作为程序员的沙漠君，被激发了昂扬的斗志，我们来验证一下摇号程序是否公平。
通过使用沙漠君自己开发的Hawk爬虫程序（见备注），采集了从2011年到2016年51期每期的摇号池列表和随机种子。同时，我还下载了它的摇号程序，用于分析其摇号算法。程序使用C#编写，沙漠君破解它的源代码简直不要太容易。
为了能让不懂程序的读者也能理解，我用尽量简明的语言描述其摇号方法：假设有5人摇号，每个人都有唯一的ID，1-5，用户2,4有两倍中签率，用户3有3倍中签率，那么摇号池排列如下：
第一轮，把所有人都按次序排列，即上面的序号1-5；
第二轮，把所有中签率大于等于2倍的按次序排列，即上面的6-8
第三轮，把大于等于三倍的按次序排列，上面只有9
现要求从池中随机抽取三个序号。计算机能通过一个种子，可以生成一串看似随机的伪随机序列。在一般程序中，种子通常是当前运行的时间。因每次运行时间不同，所以结果也不一同。
而摇号程序有趣的地方就在这里，种子是事先提供好的一串6位数字，一旦你知道它，那么你在摇号前就能预测哪些人被抽中。每个人的中签倍率和ID都是确定的，因此分析6位的随机数种子是如何产生的，成了解决问题的关键。
6位随机种子是如何产生的？
沙漠君研究了首都之窗上用于公示随机数的2013年某期的视频。
公证人员事先从市民中选出12位代表人。主持人在鱼缸中随机抽出6个球，每个球都是一个市民代表人的号码。之后，6个代表人会依次敲击键盘，随机产生出0-9的随机数作为随机数种子。有趣的地方就在这里！！
主持人说，请每一位代表摇出号码，我一帧帧地分析了视频，从市民代表在键盘上的操作位置来猜测，点击的多半是是回车键，但代表按键盘都是背对摄影机的。你可以简单理解为，每按一次回车，电脑产生出一个新的0-9的数字，总计6个。
网站提供了随机产生摇号号码的程序，却没有提供随机产生六位种子的程序。这个随机数种子本身，会不会事先保存，一定能保证随机吗？。看下面这张图：
如果你感兴趣的话，可以去参考本文的附录，附录详细地给出了如何从申请编码入手，探索摇号系统的可能破绽。但能不能探索出来就不知道了。
那我们该怎么办？
一种方法是购买新能源汽车，中签率约为12分之一。开着新能源，六环可能都出不去就没电了(&_&)。
按照非官方说法，摇号政策可能在未来退出，并引入家庭单位摇号和征收拥堵费。但发出去的车牌不会回收，而一旦放开限购会导致疯狂购车，因为拥堵费太贵，大家塞满小区就是不出门：先把坑占上。这肯定也不是政府愿意看到的。至于之前传言的24次摇号没中者自动分配一个号码，我都不想告诉你24次以上没摇中的人有多少！传谣也要讲基本法啊。
通过以上分析，解决了沙漠君之前的疑惑，这套系统设计是符合规范的，抽签是随机和公平的。各位亲爱的读者，安心摇号，洗洗睡吧~/(ㄒoㄒ)。以后多绿色出行，为首都交通做出贡献。
备注和源代码
1.数据来源
来自bjhjyd.com，截至2016年6月摇号人数共计4394613人。但目前不确定学生是否能摇号。
对北京来说600万辆是一个红线，而北京作为全国示范，更愿意用行政而非经济手段来限制机动车数量，以表现公平。我国人口已经进入负增长，50年以后人口严重老龄化，我们老了之后开车可能会容易一些。
几年前可以网上查到每个中签人的名字，还有下面的新闻：
2. 假如系统真的有破绽呢？
（本段仅作为思想实验，开脑洞而已，请任何人不要对号入座。水表在门外，谢谢！）
通过控制种子，可以保证特定号码中签。但这样可能没法让所有要中签的都中签，策略是插入一些无效号。无效号能将特定的号码挤到对应必中的位置。
因为我们也无法判断参与抽签的每个号码都是有效的。而且你注意到了吗？2016年，每次摇号应该有15000个，但每次摇中的数量都差了一百多个，剩下的哪里去了？
通常计算机产生无效号，都是在短时间内集中产生的。如果能发现给每个用户分配编码的规则，就能反推用户的基本信息和注册时间，如果在统计上发现异常，就能找到这些无效号码，进而搜索随机种子。
沙漠君盯着这些长度都是13位的号码，统计了每一位上0-9字符出现的频率，发现它们都是等概率出现的。说明编码是按照某种随机算法生成的。什么工具的随机算法产生的字符长度是13位呢？我花了五六个小时破解这个逻辑：
我通过摇号程序签名，发现开发这套系统的公司叫taiji。我通过该公司网站的招聘信息和项目介绍，了解了验证软件是号下午开发开发，用了一个半月开发完，后台语言多半是C#。
据我猜测，每次会从后台随机产生不在数据库里的一个13位的随机数，作为新申请人的编码ID。理论上说，如果其系统用的是C#默认的随机生成器，那么就能通过暴力搜索的方法，找出每个编码生成的时间，也就是号码注册的时间，当然，这种计算的复杂度非常高，靠一己之力是很难完成的。
但我相信，以上这些推测都是瞎扯，这套系统一定是公平而完美的。
3.Hawk数据抓取工具
这是笔者耗时四年开发的数据抓取软件，目前已经开源，详情可参考沙漠之鹰的历史文章《如何从互联网抓取海量数据》。
4.生成真实摇号数据源代码
/// &summary&
/// 代表一个抽签序号
/// &/summary&
public class Slot
public int Index { }
public string ID { }
public class Period
public string Date { }
public int Total { }
public int Quota { }
public string ID { }
public string MD5 { }
public int Seed { }
static void Main(string[] args)
var root = @&北京摇号\&;
var table= File.ReadAllLines(root + &摇号列表.txt&).Skip(1).Select(d=&d.Split(&#39;\t&#39;)).Select(d=&new Period(){ID=d[0],MD5=d[1],Seed=int.Parse(d[2])}).ToList();
foreach (var period in table)
Console.WriteLine(period.ID);
List&Slot& slots=new List&Slot&();
var folder = $&{root}摇号文件\\PersonCommonNumberPeriod{period.ID}&;
foreach (var file in Directory.GetFiles(folder))
if (file.Contains(&_&))
slots.AddRange(
File.ReadAllLines(file)
.Select(d =& d.Split(&#39;,&#39;))
.Select(d =& new Slot {Index = int.Parse(d[0]), ID = d[1]}));
else if(file.Contains(&csv&))
var datas= File.ReadAllLines(file);
period.Date = datas[3];
period.Total = int.Parse(datas[5]);
period.Quota = int.Parse(datas[6]);
Random random=new Random(period.Seed);
SortedDictionary&string,int& selecteddict=new SortedDictionary&string, int&();
while (selecteddict.Count&period.Quota)
var selected = slots[random.Next(slots.Count)];
if(selecteddict.ContainsKey(selected.ID))
selecteddict.Add(selected.ID,selected.Index);
File.WriteAllLines(folder+&\\&+&被选中号码.txt&,selecteddict.Select(d=&d.Key+&#39;\t&#39;+d.Value));
Console.WriteLine(&fuck the world&);
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